Текст книги "Производственный менеджмент"

Подготовка учредительных документов и их содержание. Основными учредительными документами являются устав, учредительный договор, протокол собрания участников будущей организации или приказ учредителя.

Устав и учредительный договор разрабатывает инициативная группа граждан, создающих организацию. В уставе называются члены будущей организации, указывается местонахождение организации, оговариваются цели и определяются виды будущей деятельности, в том числе те, на которые требуется получение лицензии. Затем рассчитывается размер уставного капитала, требующийся для начала хозяйственной деятельности. Кроме того, в уставе определяется высший орган управления организации, в качестве которого может выступать собрание или конференция участников, порядок и сроки их проведения, компетенция этого органа. Одновременно устанавливаются права и обязанности директора, его заместителя и всех участников организации, оговаривается порядок формирования ревизионной комиссии организации и ее функции, в составе которой не могут быть члены дирекции организации. В уставе определяется порядок реорганизации, ликвидации организации и распределения имущества среди участников.

Учредительный договор регламентирует цели, задачи и пути осуществления будущей хозяйственной деятельности, состав участников. Данный документ определяет долю внесения средств каждым участником. Кроме того, в учредительном договоре определяются права и обязанности участников организации, порядок распределения прибыли, избрания или назначения должностных лиц и другие вопросы, которые создатели организации считают необходимым внести в учредительный договор.

По окончании разработки этих документов проводится общее собрание, о чем составляется соответствующий протокол. Общее собрание принимает решение по следующим вопросам:

– выборы председателя и секретаря собрания;

– непосредственно создание организации;

– условия формирования уставного капитала;

– утверждение устава организации;

– изучение и утверждение учредительного договора между участниками;

– избрание директора организации и его заместителей;

– определение первоначального взноса в уставный капитал.

Учредительный договор, протокол собрания, устав, заявление и другие документы представляются в местный орган государственной власти, который принимает решение о регистрации организации.

Частные организации. Организация называется частной, если она создана гражданином Республики Беларусь (иностранным или лицом без гражданства). От частного предпринимателя организация отличается тем, что она является юридическим лицом. Уставный капитал может быть как в денежном выражении в виде переданного организации имущества в натуральной форме, так и в виде имущественного права (право аренды личного автомобиля и т. д.). Собственник может быть одновременно и руководителем организации. Он может назначать на эту должность другое лицо по контракту.

Особое внимание необходимо обратить на разграничение прав собственника и органов управления организации. Собственник в целях защиты своих интересов вправе ограничить компетенцию руководящих работников организации. Он может самостоятельно установить размер отчислений (дивидендов) от прибыли, оставшейся в распоряжении организации, в свою пользу. Эти положения должны быть закреплены в уставе частной организации или в контракте с руководителем. Создавая уставный капитал, собственник передает имущество, денежные средства в собственность организации и имеет право лишь контролировать их использование. С этого момента собственник утрачивает право владения, пользования и распоряжения имуществом. Он может только получать дивиденды от прибыли организации.

Хозяйственные товарищества. Первое упоминание о хозяйственных товариществах появилось в Основах гражданского законодательства. Товарищество – объединение лиц (юридических или физических) для достижения общей коммерческой цели, причем личное участие каждого из них в деятельности товарищества обязательно. Оно создается там, где усилий одного лица недостаточно для осуществления какого-то проекта.

Существует несколько видов товариществ: простое, полное, смешанное (коммандитное).

Простое товарищество может быть без образования юридического лица вследствие простого соглашения участников об объединении имущества и личного участия его членов для достижения коммерческой цели. Практически это обычный договор о совместной деятельности с распределением долей полученного дохода между участниками. Участники простого товарищества не отвечают по долгам друг друга, но несут солидарную ответственность по долгам товарищества всем принадлежащим им имуществом.

Участники полного товарищества занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества в целом и несут неограниченную ответственность по общим долгам. Участники товарищества несут солидарную ответственность по обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Так как каждый участник действует от имени всего товарищества, то в нем не создаются специальные органы управления. По общему соглашению участники могут возложить общие управленческие функции на одного из них.

В смешанном (коммандитном) товариществе одни участники действуют как полные товарищи и участвуют в его деятельности лично, а другие участвуют только внесением вкладов. Соответственно распределяется и ответственность: полные товарищи при недостаточном имуществе товарищества отвечают по его долгам всем своим имуществом, а в смешанном – только суммой внесенных вкладов.

Кооператив. Кооператив – организация граждан на общественных началах, которые объединились на основе членства для совместного ведения производственно-хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности (арендованного) имущества.

Различают производственные кооперативы, которые служат одной из организационно-правовых форм предпринимательства, и потребительские, являющиеся некоммерческими организациями. Имущество потребительских кооперативов формируется в основном за счет паевых взносов, а производственных – за счет иных источников. Оно является собственностью кооператива и делится на вклады членов кооператива в соответствии с его уставом. В период осуществления деятельности производственных кооперативов его члены имеют право на получение доли дохода и пользование имуществом кооператива. Право собственности на имущество принадлежит самому кооперативу в полном объеме и не делится между его членами. После полной уплаты паевых взносов имущество потребительских кооперативов переходит в собственность его членов, в результате этого образуется товарищество и существование кооператива фактически прекращается.

Членами кооператива могут быть только граждане. При участии в кооперативе юридических лиц с ними заключается специальный договор. Каждый член кооператива независимо от имущественного взноса имеет только один голос и получает доходы в соответствии со своим трудовым вкладом, а в случаях, если это предусмотрено уставом, – и имущественным взносом. Члены кооператива обязаны принимать участие в производственно-хозяйственной деятельности кооператива. Высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое избирает председателя и правление. В случае выхода из производственного кооператива его члена вышедшему возвращается лишь доля его дохода, а в потребительском кооперативе возврату подлежит внесенная сумма пая. Реорганизация и ликвидация кооператива производится по решению общего собрания.

Хозяйственные общества. Хозяйственные общества – организационно-правовая форма добровольного объединения имущества различными субъектами для использования его с целью получения прибыли (дохода).

Оно представляет собой объединение капиталов, не требующее обязательного личного участия, т. е. если предприниматель вносит вклад в уставный капитал общества и не работает в нем, то он получает дивиденды от прибыли.

Законодательство выделяет следующие виды обществ: с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью и акционерное.

Общество с ограниченной ответственностью. Это самая распространенная форма предпринимательства в Республике Беларусь. Членами общества могут быть как юридические, так и физические лица. В нем наиболее оптимальное объединение их имущества для достижения уставных целей. Предпринимателей привлекает также принцип ограниченной ответственности участников по долгам общества только своими вкладами. Данный принцип касается личной ответственности участника, а не общества. В случае банкротства общества оно отвечает по долгам всем своим имуществом и уставным фондом, но его участники лично несут ответственность своими вкладами.

Минимальное количество участников общества – два. Если в обществе остается один участник, оно ликвидируется.

Общество образуется на основе учредительного договора, заключаемого между его участниками, которые затем утверждают устав общества.

В уставный капитал могут быть внесены как денежные суммы, так и любое имущество участников или имущественные права в соответствии с законодательством. Оценка данного имущества производится решением собрания участников с учетом действующих цен. Доля участников в имуществе общества может быть и непропорциональна внесенному вкладу по решению его участников.

Высшим органом управления общества является собрание участников или назначенных ими представителей. Количество голосов, которыми обладают участники, пропорционально их долям в уставном капитале. Собрание участников общества избирает своего председателя, но и сами участники могут председательствовать поочередно.

В обществе создаются исполнительный (дирекция или директор) и контрольный (ревизионная комиссия) органы, действует совет и общее собрание трудового коллектива.

Собрание участников вправе передать часть своих полномочий по управлению его дирекции и ограничить полномочия директора при заключении сделок на определенную сумму. Директором может быть один из участников или любое постороннее лицо, принятое на эту должность.

Дивиденды выплачиваются из прибыли, остающейся в распоряжении общества, в размере, установленном решением участников собрания. Они выплачиваются по итогам года, если в уставе не предусмотрены авансовые промежуточные выплаты с окончательным перерасчетом по итогам года.

С согласия всех участников общества осуществляется прием новых участников. Происходит это в форме переуступки одним из участников третьему лицу своей доли. Передача доли возможна только после полного внесения вклада в уставный капитал уступающим ее участником. Долю вправе приобрести и само общество с последующей передачей ее другим участникам (третьим лицам). Возможен прием и новых участников в общество. В этом случае уставный капитал увеличивается, а в устав и учредительный договор вносятся изменения.

В случае систематического невыполнения или ненадлежащего выполнения участником общества своих обязанностей он подлежит исключению из общества. Это должно быть оговорено в уставе общества или учредительном договоре. Исключение происходит при единогласном решении собрания участников. Исключаемый (его представитель) из общества в голосовании не участвует. Участник может обратиться в суд (Хозяйственный) с заявлением о признании решения собрания недействительным.

При выходе (исключении) участника из общества ему не возвращается внесенный им вклад в уставный капитал, выплачивается только часть имущества общества, пропорциональная его доле в уставном фонде. Выплата производится после утверждения отчета за год, в котором произошел выход участника из общества (срок до 12 месяцев).

Общество с дополнительной ответственностью. Участники общества с дополнительной ответственностью несут ответственность по долгам общества не только в размере своего вклада в уставный капитал, но и личным своим имуществом в сумме, кратной своему вкладу (например, двукратном). Это должно быть оговорено в уставе. От общества с ограниченной ответственностью оно отличается только данным положением, которое отражается в учредительных документах.

Акционерное общество. Акционерным называется общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций равной номинальной стоимости. Акционеры несут риск убытков только в размере стоимости принадлежащих им акций. Существует два вида акционерных обществ: открытое, акции которого имеют свободное хождение и распространяются путем открытой подписки; закрытое, акции которого распространяются между первоначальными учредителями и свободно не обращаются на рынке ценных бумаг.

Акционеры в открытом обществе могут свободно покупать и продавать акции, не изымая их стоимости из уставного капитала. Продажа акций в обществе закрытого типа возможна только с согласия всех акционеров в порядке, предусмотренном учредительными документами.

Акция – ценная бумага, удостоверяющая право ее владельца на часть собственности общества в виде дивидендов и на участие в управлении обществом. Акции бывают именные, на предъявителя, простые и привилегированные. Именная акция содержит инициалы владельца. Акция на предъявителя действительна без предъявления документов, удостоверяющих личность держателя акций. Простая акция – акция, по которой дивиденд распределяется между держателями акций пропорционально сумме средств, вложенных каждым акционером. Привилегированная акция – акция, дающая ее владельцу преимущественное право на получение дивиденда, выплачиваемого в фиксированном проценте к ее номинальной стоимости независимо от полученной обществом прибыли. Это условие не дает право голоса ее владельцу на участие в управлении обществом. Количество привилегированных акций не должно превышать 10 % уставного капитала общества.

Акции выпускаются в размере объявленного уставного капитала акционерного общества. Решение об их выпуске принимается учредителями или общим собранием акционеров. Акционерное общество имеет право осуществлять дополнительный выпуск акций. Но это возможно лишь тогда, когда все ранее выпущенные акции полностью распространены по их номинальной стоимости. Закон запрещает выпуск акций для покрытия убытков, связанных с хозяйственной деятельностью акционерного общества.

Общество действует на основании устава и учредительного договора. Высшим органом управления обществом является собрание акционеров, голоса которых распределяются по принципу: «Одна акция – один голос». Общим собранием акционеров создаются исполнительный и контрольно-ревизионный органы.

Акционерное общество не реже одного раза в год обязано информировать общественность о своем хозяйственно-финансовом положении и результатах деятельности путем опубликования годового отчета в средствах массовой информации.

Своим акционерам общество выплачивает дивиденды в виде процентов от прибыли общества по итогам года. Размер дивидендов зависит от прибыли, полученной обществом в результате его деятельности.

Государственная организация. К государственным относятся организации, создаваемые органами государственного управления, которые уполномочены управлять государственным имуществом. Законодательство предусматривает также еще один способ их образования: создание государственной организацией еще одной. Государственные организации – самостоятельные товаропроизводители и полноценные участники предпринимательской деятельности. Имущество этих организаций является республиканской собственностью и закрепляется за ними на праве владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных собственником и законодательством. Государственная организация несет ответственность по обязательствам в пределах принадлежащего ей имущества, находящегося на его самостоятельном балансе.

Часть прибыли, остающейся в распоряжении организации, может, если это оговорено в уставе организации, передаваться в собственность членов трудового коллектива. Размер и порядок ее распределения определяются органом управления организации.

Арендная организация. В соответствии с законодательством арендной признается организация, осуществляющая производственно-хозяйственную деятельность на основе взятого ей в аренду имущества. Аренда регламентирована Законом Республики Беларусь «Об аренде». Она допускается во всех отраслях народного хозяйства нашей страны и может применяться в отношении имущества всех форм и видов собственности. В аренду могут быть переданы: основные фонды, инвентарь, инструмент, материальные ценности, рабочий скот и т. д.

Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Он заключается на добровольных началах и равноправии сторон.

Стоимость имущества, передаваемого в аренду, определяется специальной инвентаризационной комиссией с участием двух сторон (арендодателя и арендатора) исходя из оценки этого имущества на момент сдачи в аренду. Арендная организация уплачивает арендодателю арендную плату в виде процента, исчисленного от стоимости арендованного имущества или фиксированной ставки. После уплаты налогов арендная организация самостоятельно распоряжается прибылью от своей производственно-хозяйственной деятельности.

Образованная с правом выкупа арендная организация становится собственником имущества с момента его выкупа. Выкуп осуществляется путем внесения арендатором арендодателю остаточной стоимости имущества и суммы арендной платы, предусмотренной договором на момент выкупа. Остаточная стоимость имущества, которое выкупается, определяется в соответствии с законодательством.

Сложные предпринимательские организации. Концерн – объединение организаций на основе добровольной централизации функций по управлению производственной, финансовой, маркетинговой, внешнеэкономической, научно-технической, информационной и другой деятельностью. Организации, объединенные в концерн, остаются юридическими лицами. Управляет концерном и контролирует его деятельность совет директоров. В его задачи входят: стратегическое планирование развития концерна; утверждение годового плана работы организаций; ценообразование; научно-техническая политика; привлечение инвестиций, кадровые вопросы и т. д.

Холдинг – это общество (компания), создаваемое для владения контрольными пакетами акций других компаний с целью контроля и управления их деятельностью.

Он состоит из головной (материнской) и дочерних компаний, которые обладают статусом самостоятельного юридического лица. Организованы по типу обществ с ограниченной ответственностью (в случае банкротства они отвечают по своим обязательствам только имуществом своей компании), ведут самостоятельно бухгалтерские балансы и финансовую документацию, распоряжаются собственными прибылями.

Известны два типа холдинговых компаний: чистый холдинг, который выполняет только контрольно-управленческие финансовые функции, и смешанный холдинг, который еще занимается и предпринимательской деятельностью (промышленной, торговой, торгово-закупочной, транспортной, кредитно-финансовой и т. д.). Они функционируют практически во всем мире и во всех отраслях хозяйства. Холдинги бывают как государственные, так и частные.

Ассоциация – это объединение организаций на основе договора в целях углубления специализации и развития кооперации, организации совместных производств на основе объединения участниками своих финансовых и материальных ресурсов для удовлетворения собственных потребностей (транспортных, складских, вычислительного центра и т. д.) или производства продукции (работ, услуг и т. д.). В ассоциации отсутствует взаимная ответственность по долгам участников и ассоциации в целом. Управление ассоциацией может осуществляться как специально создаваемым органом, так и одним из участников по соглашению между ними. Участники ассоциации вправе участвовать в других ассоциациях.

Совместные организации – это одна из форм международного разделения труда. Деятельность их рассчитана на продолжительный период. Место их среди других организаций определяется долгосрочными контрактами на поставку продукции; соглашениями о продаже патентов и лицензий; об оказании технической и технологической помощи и т. д.

Уставный капитал совместной организации складывается из доли иностранного инвестора и доли физических и юридических лиц Республики Беларусь.

Порядок создания и регистрации совместной организации регламентируют законы «Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь», «Об иностранных инвестициях на территории Республики Беларусь» и Инструкция о порядке регистрации совместных организаций на территории Республики Беларусь.

Совместная организация может быть образована в форме общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества и в других формах, не запрещенных законодательством республики. В ее основе лежит договор между участниками, число которых не ограничено (но не менее двух). Ее членами могут быть юридические и физические лица с обеих сторон. Решение о ее создании принимается участниками совместной организации самостоятельно. Если белорусским участником является государственная организация или организация общественной организации, обязательно должно быть согласие собственника имущества или уполномоченного им органа.

Закон «Об иностранных инвестициях в Республике Беларусь» устанавливает определенные требования к порядку формирования уставного капитала совместной организации.

Участники Республики Беларусь в уставный капитал совместной организации вносят денежные суммы, имущественные вклады и иные ценности. Иностранный участник должен произвести свой взнос в конвертируемой валюте, которая используется на территории Республики Беларусь, или произвести взнос имуществом, привезенным из-за границы или приобретенным на территории республики за конвертируемую валюту или за валюту, используемую на территории республики.

Иностранная организация. Порядок создания государственной регистрации иностранных организаций определен в законах об инвестиционной деятельности и иностранных инвестициях, а также Постановлением Совета Министров «Об особенностях создания иностранных организаций на территории Республики Беларусь». В иностранной организации иностранные инвестиции составляют 100 % уставного капитала.

Деятельность иностранных организаций, в основном включая хозяйственную деятельность и экспортно-импортные операции, аналогична предусмотренной для совместных организаций, за исключением некоторых особенностей регистрации, налогового обложения.

Имущество, не находящееся в государственной собственности с целью создания на его базе иностранной организации, иностранными инвесторами приобретается и оформляется в нотариальном порядке. Собственник, купивший (продавший) имущество своей организации, в пятидневный срок обязан сообщить о совершенной сделке в орган, зарегистрировавший организацию, для последующего исключения организации из государственного реестра либо для внесения изменения в устав организации.