Текст книги "Аллен Даллес"

К своей предвыборной кампании Аллен привлек близких к нему членов Совета по международным отношениям, стоявших на аналогичных «интернационалистских» позициях. Среди них были люди весьма авторитетные. Даллеса поддерживал президент совета Норман Дэвис, который в свое время был заместителем госсекретаря в правительстве Вильсона, а после войны выполнял различные дипломатические поручения правительства США: он ездил вместе с Даллесом в Берлин и вместе с ним встречался с Гитлером в 1933 году. Влиятельным членом совета, с которым консультировался Даллес, был Элиху Рут, являвшийся секретарем по военным делам (военным министром) еще во времена президентства Теодора Рузвельта в начале века. Особенно энергично избирательную кампанию поддерживал Гамильтон Армстронг, с которым Аллен начал работать над новой совместной книгой по вопросам международных отношений и положения США в мире[122]122
  Shoup L., Minter W. Imperial Brain Trust: The Council of Foreign Relations and United States Foreign Policy. Thornton, Ontario, 2004. P. 31–56.


[Закрыть].

Совет по международным отношениям был влиятельной организацией. Но, наряду с ним, вокруг Аллена Даллеса постепенно складывался круг богатых и влиятельных людей, которые не были столь заметны на внешней арене, не давали, как правило, интервью, не публиковали свои статьи в газетах и журналах, но тем не менее оказывали значительное влияние на американскую политику. В эту группу входили Уинтроп Олдрич, являвшийся президентом банка «Чейз Нейшнл»; Винсент Астор, которого в свое время называли «самым богатым мальчиком в мире», так как он, будучи еще подростком, получил огромное наследство после гибели отца во время катастрофы лайнера «Титаник»; Теодор Рузвельт младший, сын президента, который в отличие от отца сосредоточил свою деятельность на финансовой области и стал крупным банкиром; Дэвид Брус, зять банкира Эндрю Меллона, и еще несколько столь же влиятельных лиц.

Группа собиралась на совещания в помещении, которое они сами называли «комнатой», хотя это была очень удобная резиденция на 62-й улице в Манхэттене. В неофициальной обстановке, за чашкой кофе, бокалом горячительных напитков, в сигарном дыму члены группы обсуждали мировые проблемы и варианты поведения в них Соединенных Штатов, склоняясь к мнению, что избежать участия в назревавшей новой мировой войне, которая должна была вот-вот разразиться, их страна окажется не в состоянии и, соответственно, должна к этому энергично готовиться.

При всей вовлеченности в избирательную кампанию, при мощной поддержке бизнеса, бывших и современных политиков, избирательная кампания Даллеса оказалась неудачной. Его противником в Республиканской партии оказался конгрессмен Джон О’Коннор, который ранее был членом Демократической партии, но его изгнали оттуда по инициативе Рузвельта, так как он энергично критиковал «Новый курс». Сам Рузвельт назвал О’Коннора «предателем Нового курса», после чего тот быстро переметнулся в оппозицию. Манхэттенские республиканцы решили «поощрить» новичка и на собрании своей организации 21 сентября 1938 года объявили, что поддерживают именно его, а не Даллеса[123]123
  Talbot D. Op. cit. P. 211–213.


[Закрыть]. По всей видимости, в том, что Аллен так и не был выдвинут в Палату представителей от Республиканской партии, сказались несколько обстоятельств. Главным, видимо, было то, что, критикуя «Новый курс», он был очень осторожен и стремился во что бы то ни стало не обидеть, не оскорбить президента Рузвельта. В связи с этим Даллеса сочли политиком без твердой ориентации. Помимо этого, духовная элита Манхэттена явно сочла Даллеса ставленником крупного капитала, реакционером, лишь скрывающим свое лицо, и предпочла ему резкого критика рузвельтовского «Нового курса», который она рассматривала как грубое вмешательство государства в свободное экономическое развитие страны. В прессе и на собраниях Даллеса обвиняли в том, что он «продает» интересы США неким зарубежным и внутренним финансовым магнатам. Он энергично отвечал на эти обвинения, но его решительные утверждения, что он не связан с крупным капиталом, воспринимались как пустая отговорка, причем далеко не без основания. Сложилось так, что, не желая голосовать за сторонника Рузвельта, элита Манхэттена отдала свои голоса консерватору, который, уйдя из Демократической партии, оказался на правом крыле республиканцев[124]124
  Patterson J. Congressional Conservatism and the New Deal: The Growth of the Conservative Coalition in Congress, 1933–1939. Lexington, KY, 1967. P. 278–290.


[Закрыть].

После неудачных выборов 1938 года Аллен возвратился к скрытым от публичного обсуждения делам и более никогда не подвергал себя общественной критике во время избирательных кампаний. Это, правда, не касалось его печатной продукции. Своеобразным продолжением избирательной кампании стало появление новой книги, написанной в соавторстве с тем же Гамильтоном Армстронгом. Новая работа являлась продолжением предыдущей в том смысле, что она была посвящена проблемам американского нейтралитета, но теперь в совершенно новых условиях уже начавшейся Второй мировой войны[125]125
  Dulles A., Armstrong H. Can America Stay Neutral? N.Y., 1939.


[Закрыть].

Первого сентября 1939 года Германия напала на Польшу, 3 сентября Великобритания и Франция объявили войну Германии. Смогут ли США в новых условиях, когда после недолгого сопротивления Польша рухнула, а на франко-германской границе шла «странная война», заключавшаяся лишь в изредка возникавшей ленивой перестрелке, сохранить свой нейтралитет? Не завершится ли эта война быстрой, неожиданной и решающей победой Германии? Как должно вести себя государственное руководство страны в трудно предсказуемых условиях? Таковы были главные вопросы, на которые пытались ответить Даллес и Армстронг.

Имея в виду, что их работа являлась первой в серии исследований и докладов, которую Совет по международным отношениям наметил подготовить по заказу президента Рузвельта и Государственного департамента[126]126
  Grose P. Continuing the Inquiry: The Council of Foreign Relations from 1921 to 1996. N.Y., 1996. P. 23.


[Закрыть], на книгу объемом около трехсот страниц обратили внимание в высших политических кругах страны. Отношение к ней было важно для Совета по международным отношениям, ибо от этого зависели дальнейшая издательская деятельность и ее финансирование государством или организациями, связанными с властями.

Даллес и Армстронг пришли к выводу, что начавшаяся война не является кратковременным и преходящим событием, что она будет продолжаться длительное время, может привести к поражению Великобритании и эвакуации ее правительства страны в Канаду, если на помощь британцам не придут американцы. Соединенные Штаты не должны оставаться нейтральными, по крайней мере в перспективе, когда страна будет готова к вступлению в длительную, трудную и, по всей видимости, затяжную войну. Только в этом случае война может привести к ожидаемым для США результатам – разгрому Германии и ее союзников, укреплению влияния США на мировых просторах, обеспечению благосостояния всех слоев американского общества.

Судя по тому, что Совет по международным отношениям получил новые заказы как на издание книг, так и на аналитические доклады правительству и президенту, работой Даллеса и Армстронга в кругах, близких к Рузвельту, были удовлетворены. Вскоре последовал обширный доклад «Влияние войны на внешнюю торговлю Соединенных Штатов», а затем многочисленные новые меморандумы конфиденциального характера по различным вопросам, связанным с войной[127]127
  Ibid. P. 23–26.


[Закрыть]. Хотя Аллен непосредственно не участвовал в их подготовке, все они соответствовали тем исходным установкам, которые содержались в книге, написанной им совместно с Армстронгом.

Оставаясь сторонником Республиканской партии, Даллес сохранил доверие Рузвельта, который в условиях начавшейся войны счел необходимым продемонстрировать двухпартийный характер своей политики, в частности назначив в 1940 году на весьма ответственный пост секретаря по военным делам старого и авторитетного деятеля Республиканской партии Генри Стимсона, а секретарем по военно-морским делам бывшего кандидата в вице-президенты от этой партии Фрэнка Нокса.

Очередной проверкой позиции А. Даллеса стали выборы 1940 года. США в войне пока не участвовали, и избирательная кампания проводилась в полном соответствии со сложившимися традициями. Впрочем, одна все же была нарушена. Франклин Рузвельт был выдвинут на высший пост в третий раз. Конституционного запрета на такое выдвижение не было, но до этого никогда со времени образования США один и тот же человек не возглавлял исполнительную власть более двух раз. Теперь, однако, положение в мире было особым, и, по мнению Рузвельта, требовалось принимать взвешенные решения, чтобы не допустить избрания президента от Республиканской партии и в то же время сохранить в определенной мере двухпартийный внешнеполитический курс.

К началу лета Рузвельт преодолел последние колебания и объявил, что будет вновь баллотироваться. Выдвижение его кандидатуры в президенты произошло на съезде Демократической партии 15–18 июля. Демократы начали предвыборную кампанию под лозунгом «Два срока заслуживают третий!», причем многократно повторялась поговорка «Don’t change horses in the middle of the stream», русским аналогом которой является «Коней на переправе не меняют».

Введя в правительство в том же году двух министров-республиканцев, Рузвельт крайне затруднил соперничавшей партии предвыборную борьбу. Возникала путаница: если критиковать или, тем более, обвинять, то в том числе «своих». Отказаться же от критики означало фактически сдаться. Тем не менее Республиканская партия включилась в активную предвыборную борьбу, сосредоточивая внимание не на личностях, а главным образом на вопросах внутренней политики. Предвыборный съезд республиканцев состоялся почти на месяц раньше, чем съезд демократов. Он проходил в Филадельфии 24–28 июня. Оба Даллеса – и Фостер, и Аллен – принимали в нем участие, но стояли на различных позициях, что, однако, не нарушало теплых родственных чувств. Если Фостер был в числе ведущих изоляционистов, то Аллен выступал за активное участие в мировых делах, за максимальную помощь Великобритании в европейской войне.

Ко времени съезда ситуация в Европе резко изменилась в пользу Германии. После длительной «странной войны» вермахт перешел к активным действиям. Весной 1940 года немцы оккупировали Данию и Норвегию, а вслед за этим в мае, захватив Бельгию, Нидерланды и Люксембург, вторглись на территорию Франции, которая оказалась неспособной к сопротивлению. В течение полутора месяцев французская армия была разгромлена, и накануне республиканского съезда бывшая великая европейская держава подписала с Германией перемирие, фактически означавшее капитуляцию.

Американское общественное мнение было настроено в пользу поддержки Великобритании, которая представлялась теперь единственной защитницей демократических порядков в Европе. Непосредственного вовлечения в войну американцы не желали – в этом смысле изоляционистские настроения продолжали преобладать. Они, однако, сочетались с требованиями оказать помощь англичанам и укреплять боевую мощь страны, быть готовыми к новым неожиданным поворотам в ходе войны.

Если вначале на съезде дебатировались в основном кандидатуры сторонников максимального воздержания от участия в военных событиях, хотя и они предпочитали теперь, чтобы их считали не изоляционистами, а нейтралами, то по мере поступления известий об успехах нацистов настроения делегатов резко изменялись в пользу интервенционистов. На первый план вышел 38-летний нью-йоркский адвокат Уэнделл Уилки, человек энергичный и харизматичный, простой в общении и, главное, призывавший обращать значительно большее внимание на международные дела. Хотя во внутренних делах он был непримирим и называл рузвельтовский «Новый курс» катастрофой, его позиция по отношению к мировой войне была не очень далека от установок самого Рузвельта. Он соглашался на определенных условиях помогать странам, ведущим борьбу против агрессии. Правда, соперника Рузвельта делал уязвимым для критики тот факт, что в прошлом он поддерживал Демократическую партию, от которой теперь открещивался. Всю страну облетели слова сенатора Джеймса Уотсона, которые воспринимали как прямо направленные против Уилки: «Если проститутка раскаялась и решила возвратиться в лоно церкви, я лично буду приветствовать ее и приведу ее к Святому престолу, но, пожалуйста, не просите меня сразу же назначать ее главой церковного хора»[128]128
  См.: Уткин А. И. Рузвельт. М., 2000. С. 217.


[Закрыть]. Именно Уилки был выдвинут кандидатом республиканцев в президенты с тем, чтобы в ноябре 1940 года потерпеть поражение: Рузвельт был избран президентом третий раз.

Тогда, на республиканском съезде Аллен горячо поддерживал Уилки, в то время как Фостер высказывался за своего хорошего знакомого Томаса Дьюи, также нью-йоркского юриста, активного борца против мафиозных структур, но в международных делах ярого сторонника изоляционизма. На съезде Аллен встретился и сблизился с еще одним старым знакомым по Нью-Йорку, который иногда участвовал в дискуссиях в «комнате» – неформальных встречах противников изоляционизма, о которых упоминалось выше. Этим человеком был адвокат Уильям Донован, который ранее в дискуссиях остро высказывался по поводу того, что страна совершенно не готова к возможному вынужденному участию в войне. При этом он выражал особую тревогу в связи с тем, что Соединенные Штаты не располагают эффективной разведывательной службой, которая столь необходима и в предвоенных, и особенно в военных условиях. Во время бесед «в комнате» ее участники, и особенно Даллес, который ранее исполнял разведывательные задания, обращали внимание, насколько аргументированно и со знанием дела Донован рассуждает о функциях разведки. Даллес писал о Доноване: «Он знал мир, поскольку много путешествовал, понимал людей. У него была склонность к необычным и опасным действиям, но эта склонность уравновешивалась рассудительностью. Короче говоря, у него были качества, необходимые для разведчика»[129]129
  Даллес А. Искусство разведки… С. 68.


[Закрыть].

Необходимость разведки в условиях войны

К началу Второй мировой войны у США не было внешней разведки как самостоятельной государственной организации. Правда, разведкой занималось, как мы уже знаем, дипломатическое ведомство, и Аллен Даллес участвовал в ее работе. Теперь посольству в Германии давались соответствующие задания. Однако средства на шпионаж требовались немалые, а посольство должно было выделять их из своего бюджета, о чем скрупулезно отчитывалось перед Госдепартаментом. Поэтому «улов» был незначительным и, как правило, результатом не целенаправленных действий, а случайной удачи, которую посольство представляло начальству как свой успех. Именно так, например, преподнесена была добытая через месяц после произнесения речь Гитлера на секретном совещании 4 ноября 1937 года, в которой была изложена программа территориальных захватов. Тот факт, что выступление Гитлера оказалось на столе Рузвельта и дало ему серьезные основания для поворота внешней политики США в сторону помощи западноевропейским странам, был действительно удачей. Президент весьма положительно отозвался о работе торгового атташе в Германии Сэма Вуда, который, по его словам, смог получить текст речи через своих высокопоставленных германских знакомых. Оказалось, однако, что на самом деле речь Гитлера, как и некоторые другие нацистские документы, раздобыл британский разведчик-одиночка Уильям Стевенсон по прозвищу «Неустрашимый», который передал документ своему начальству, а последнее поделилось им с американским посольством в Берлине[130]130
  Stevenson W. A Man Called Intrepid: The Secret War. Toronto, Can., 2000. P. 70–71.


[Закрыть]. Единой же разведывательной службы США до начала войны не имели.

По просьбе Рузвельта Уинстон Черчилль, возглавивший британское правительство в мае 1940 года и энергично выступавший за активное участие своей страны в войне, убеждавший Рузвельта оказать Великобритании максимальную военную и экономическую поддержку, направил Стевенсона в США для оказания помощи в налаживании разведывательной службы. Стевенсон, прибывший в Нью-Йорк в июне 1940 года, возглавил секретную организацию под несколько странным для русского уха названием «Британская координация безопасности».

Расположившись в помпезном здании Центра Рокфеллера, организация Стевенсона внешне фигурировала как некая британская паспортная служба и особого внимания к себе не привлекала. С американской стороны со Стевенсоном начал сотрудничать Донован, которому официально был присвоен ранг посла для особых поручений и который уже совершил несколько зарубежных поездок, носивших разведывательный характер. Так что, встретившись с Алленом Даллесом на республиканском съезде 1940 года, Донован уже был фактическим главой создаваемой разведывательной службы. «Он разъезжал как частное лицо, но президент Рузвельт заранее знал о его выездах», – осторожно говорится в биографии Донована[131]131
  Ford C. Donovan of OSS. Boston, 1970. P. 83.


[Закрыть].

Формально Донован оставался вроде бы человеком мирной профессии, но за его плечами было боевое прошлое. Родившийся в 1883 году, он получил юридическое образование, но, будучи студентом, большое внимание уделял спорту, особенно футболу, за успешную агрессивную игру получил прозвище Дикий Билл, сохранившееся за ним на всю жизнь. Донован прославился во время Первой мировой войны тем, что, возглавляя батальон 69-го пехотного полка, неофициально носившего название «Сражающиеся ирландцы», он в начале 1918 года, проявил личную храбрость в военных действиях на территории Франции, не покинул поле боя, несмотря на три ранения. В 1919 году он служил офицером связи при штабе Верховного правителя России адмирала Александра Колчака в Омске, а в 20—30-х годах, возвратившись к мирной жизни, занялся юридической практикой.

Внимание Рузвельта и его администрации Донован привлек своей неуемной любознательностью, энергией, желанием побывать в самых удаленных уголках планеты и аналитическим складом ума, с особой склонностью и способностью разгадывать сложнейшие политические загадки, как и умением организовывать вокруг себя сходных по интересам и способностям людей. В числе последних и оказался Аллен Даллес.

К этому времени Даллес был уже человеком многоопытным, знакомым с массой людей, способным быстро улавливать их качества и относиться к ним критически. Он очень быстро распознал уникальные способности Донована и понял, что сотрудничество с ним может быть исключительно полезным для решения тех задач, которые Аллен считал жизненно важными для своей страны и, следовательно, лично для него. В книге воспоминаний о своей швейцарской миссии в военные годы он писал: «Донован был прирожденным лидером. Неуемная энергия и беспредельный энтузиазм сочетались в нем с огромным мужеством и работоспособностью. Благодаря своей способности убеждать собеседника, Донован был прекрасным переговорщиком»[132]132
  Даллес А. Тайная капитуляция… С. 8–9.


[Закрыть].

В июле 1940 года, то есть сразу после республиканского съезда, президент отправил Донована с особо деликатной миссией в Великобританию. Ему было поручено прежде всего проверить правдивость сведений, полученных от американского посла Джозефа Кеннеди (отца будущего президента Джона Кеннеди), о том, что боеспособность англичан низка и их страна, видимо, скоро сдастся на милость победителя, который начал мощные воздушные налеты на Лондон и другие города и готовился к высадке на Британских островах. Возвратившись, Донован доложил, что англичане при помощи американцев способны сдержать натиск германских сил, а также о своем знакомстве с руководителями британской разведки МИ-6, как и о полезности миссии Стевенсона в Нью-Йорке. Между ним и британской разведкой была подтверждена договоренность о тесном сотрудничестве, хотя Донован в американских разведывательных службах, которые оставались ведомственными, никакой должности не занимал.

Можно полагать, что информация Донована положила конец колебаниям в отношении посла в Великобритании, позиция которого, носившая явно прогерманский характер, приходила во все большее противоречие с курсом самого Рузвельта, хотя последний выражал по этому поводу явно лицемерное сожаление[133]133
  RLA. HP. PPF 207.


[Закрыть].

Когда на съезде Республиканской партии Донован столкнулся с А. Даллесом, у него, безусловно, сразу же промелькнула мысль, что этого человека, позицию которого он хорошо знал по встречам в «комнате» и в разведывательных способностях которого не сомневался, можно будет эффективно использовать при создании разведывательной организации, идея которой у него созревала. Он пригласил Даллеса на чашку кофе. В кулуарах съезда они обсудили возможные схемы и пришли к единодушным выводам и о необходимости сосредоточения внешней разведки в единой организационной структуре, и о направленности деятельности главным образом на Германию, хотя не исключали, что временами придется сосредоточить основное внимание на действиях Японии и положении на Дальнем Востоке. Многое будет зависеть от внезапных изменений ситуации, полагал Донован, и Даллес вполне с ним соглашался. Уильям заявил Аллену: «До конца 1941 года мы окажемся в ней [в войне], и к этому времени определенные приготовления должны быть сделаны»[134]134
  Dunlop R. Donovan: America’s Master Spy. N.Y., 1982. P. 184–186.


[Закрыть]. Имелись в виду, разумеется, приготовления в области разведки.

В конце 1940 года Донован по поручению Рузвельта совершил еще одну поездку, частично открытую, частично секретную по местам противостояния воюющих держав. Он побывал во всех странах Балканского полуострова, а также в Турции, Испании, Португалии, Египте. На обратном пути он посетил Лондон, побывал у Уинстона Черчилля и смог произвести самое благоприятное впечатление на этого столь придирчивого политика, который писал Рузвельту, что его посланник, «где бы он ни появлялся, вносил живую, свежую струю»[135]135
  Churchill and Roosevеlt: The Complete Correspondence. Princeton, 2015. Vol. 1. P. 134–135.


[Закрыть].

Десятого июня 1941 года, предварительно посоветовавшись со своим однопартийцем, военно-морским секретарем Ноксом, Донован представил президенту детальную докладную записку, в которой выдвинул идею создания новой разведывательной службы. По его словам, во главе нее должен был стоять «координатор стратегической информации», назначенный президентом, «подотчетный ему и никому больше». Финансирование предусматривалось из особого фонда, которым «будет вправе распоряжаться исключительно президент».

После определенных колебаний, связанных с тем, что против создания новой службы выступили руководители сухопутных войск, опасавшиеся, что они лишатся собственной разведки, Рузвельт через месяц принял положительное решение. 11 июля он издал исполнительное распоряжение, согласно которому создавалась внешняя разведка во главе с «координатором по информации», которым был назначен Уильям Донован. Еще через год, в июне 1942 года, ведомство Донована получило наименование Управления стратегических служб (УСС).

Так возникла мощная разведывательная организация, которая просуществовала до окончания Второй мировой войны. К концу войны ведомство Донована, быстро расширяя свои функции, направления деятельности и, соответственно, штаты, имело в своем аппарате около 12 тысяч сотрудников и примерно 22 тысячи внештатных агентов и шпионов. В штат входили разнообразные специалисты: ученые – как технари, так и гуманитарии, инженеры, экономисты, психологи и т. д.[136]136
  The Secret War Report of the OSS. Ed. by E.Brown. N.Y., 1976.


[Закрыть]

С момента зарождения УСС Донован поставил задачу превращения разведки в высокопрофессиональную область деятельности и ее постепенного проникновения во все стратегически важные регионы земного шара. Соответственно этому, были созданы аналитические отделы в Вашингтоне и Лондоне, агентурные группы и сети в Средиземноморье и на Балканах, во Франции и в Италии, в Северной Европе, в частности в Финляндии, в ряде стран Восточной Азии. Важнейшей составной частью УСС стала созданная по инициативе Донована Служба партизанской войны и групп Сопротивления, оказывавшая разнообразную помощь и поддержку партизанскому движению, прежде всего во Франции, Италии, Югославии и Польше. В конце войны в УСС было образовано особое подразделение для задержания военных преступников и спасения произведений искусства, награбленных немцами в разных странах. В задачи этого подразделения, с которым тесно сотрудничал Даллес, входил также контроль за перемещением денежных средств, которые, как предполагалось, нацистские лидеры станут укрывать, чтобы в дальнейшем ими воспользоваться[137]137
  Даллес А. Искусство разведки… С. 69.


[Закрыть].

Между прочим, в 1944 году разведчикам Донована удалось купить у финнов каким-то образом захваченную ими на фронте книгу советских кодов. Хотя она частично обгорела, в ней содержались необходимые данные для расшифровки тайных сообщений, которые могли привести к раскрытию советской нелегальной агентуры в США. Однако Рузвельт счел, что читать тайную переписку союзника «не по-джентльменски», и Донован получил распоряжение передать книгу посольству СССР. 15 февраля 1945 года соответствующую документацию вручили послу СССР в США Андрею Громыко. В результате несколько важных советских агентов остались нераскрытыми[138]138
  West N. Venona: The Greatest Secret of the Cold War. N.Y., 1999. P. 33.


[Закрыть]. Разумеется, остается за кадром, оставили ли американские спецслужбы у себя копию книги. Можно почти не сомневаться, что сделано было именно так, но использовать ее в этом случае было бы крайне затруднительным, ибо раскрыло бы проводимую игру.

Особо важной среди разведывательных групп была швейцарская, на которую возлагались задачи непосредственного проникновения в Германию, установления там разнообразных связей, сбор информации и даже попытки оказывать влияние на ход событий[139]139
  The Secret War: The Office of Strategic Services in World War II. Ed. by G. Chalou. Washington, DC, 1992.


[Закрыть]. Именно эту группу возглавлял Аллен Даллес. Но об этом речь впереди.

Уже во время республиканского съезда 1940 года Донован предложил Даллесу включиться в работу той централизованной разведывательной организации, которую предполагал создать, хотя решение наверху еще не было принято. Даллес дал немедленное согласие. На вопрос, когда ему следовало бы приступить к новой работе, ответ был вполне четок, свидетельствовавший и о том, что Донован был убежден в новом избрании Рузвельта, и о том, что тот примет положительное решение о создании новой структуры. Донован заявил, что к работе надо будет приступить, как только пройдут выборы, то есть в ноябре 1940 года[140]140
  Dunlop R. Op. cit. Р. 203.


[Закрыть].

Донован был, правда, слишком оптимистичен в отношении сроков создания централизованной разведывательной организации. Как мы уже знаем, она начала создаваться не сразу после победы Рузвельта на выборах 1940 года, а примерно через полгода. Но в течение всего года от первичных предложений до действительного создания новой организации Аллен работал с Донованом, помогал ему в определении структуры управления, формулировании задач его подразделений, в подборе лиц на ответственные должности. Обычно осторожно относившийся к людям, не шедший на подлинное сближение без предварительного прощупывания, что собой представляют его знакомые, хотя и строивший из себя человека с открытой душой, всегда приветливо улыбавшийся, Даллес оказался под глубоким впечатлением от личности Донована, который был его прямым начальником в течение всех военных лет. Позже он писал о Доноване в восторженном духе. В книге Даллеса об искусстве шпионажа говорилось: «Донован был рожден лидером людей. Он обладал неутомимой энергией и энтузиазмом, которые сочетались с личной храбростью и рассудительностью… Он знал мир, поскольку много путешествовал, понимал людей. У него была склонность к необычным и опасным действиям, но эта склонность уравновешивалась рассудительностью. Короче говоря, у него были качества, необходимые для разведчика»[141]141
  Даллес А. Искусство разведки… С. 25, 68.


[Закрыть].

После нападения Германии на СССР 22 июня 1941 года высшие круги США, заявив о поддержке Советского Союза в войне, все еще надеялись, что непосредственное вовлечение их страны во всемирную военную мясорубку последует не очень скоро, причем это будет война, спровоцированная Германией. Между тем постепенно становилось все яснее, что приближается война и на Тихом океане.

Под патронажем Донована при участии Даллеса были предприняты меры по созданию системы расшифровки перехваченных секретных германских и японских сообщений. Еще в 20-е годы в Германии была создана шифровальная система «Энигма» («Загадка»), которая со временем была целиком поставлена на службу вермахту и которой немцы поделились со своим союзником Японией.

О существовании «Энигмы» было известно американцам и англичанам, однако найти возможности расшифровки ее сообщений было нелегко. Над этим работала группа Уильяма Фридмана, выдающегося специалиста в области криптографии, который сотрудничал с польскими коллегами (до разгрома Польши) и с британскими спецслужбами, в частности с выдающимся специалистом в области расшифровки закодированных текстов молодым математиком Аланом Тьюрингом. Именно Тьюрингом были достигнуты основные результаты, которыми британская сторона поделилась с американцами. Совместными усилиями удалось создать систему, получившую название «Бомба», при помощи которой специалисты смогли найти ошибки в «Энигме», провести анализ заведомо известных текстов (например, метеосводок) и т. д., что позволило расшифровывать германскую и японскую секретную документацию.

Группа Фридмана работала в Системе разведки сигналов, подчинявшейся Военному департаменту. Формально оставаясь в ее составе, она фактически в 1941 году была передана Доновану и стала работать на Управление стратегических служб.

Хотя первые успехи в расшифровке материалов «Энигмы» были достигнуты до образования этого управления, система «Бомба» оставалась крайне несовершенной, и только во второй половине 1941 года, уже под руководством Донована и Даллеса, были достигнуты такие результаты, что можно было почти безошибочно читать тексты неприятелей[142]142
  National Security Archive (далее NSA). Folder 224. W.Friedman. A Brief History of the Signal Intelligence Service. 1942.


[Закрыть]. Так был достигнут первый существенный разведывательный успех, который не полностью был осуществлен благодаря новой службе, но в которой она сыграла свою роль. Теперь Рузвельт и другие руководители страны смогли прийти к выводу о возможном неожиданном нападении японцев, но где именно оно произойдет, никто не мог предсказать. Разумеется, происшедшая вскоре катастрофа стала тяжелейшим ударом по Соединенным Штатам, но знание того, что нападение почти неизбежно, в определенной мере вооружало руководство страны аргументацией для военной подготовки. В этом смысле расшифровка «Энигмы» являлась важной заслугой группы Фридмана и стоявшего за его спиной УСС, в частности Даллеса, являвшегося ближайшим помощником Донована с момента создания управления. В следующие годы продолжалась работа по совершенствованию техники расшифровки. В ноябре 1942 года Тьюринг отправился в США, где совместно с криптоаналитиками группы Фридмана работал над дальнейшим взломом «Энигмы» и созданием новых вариантов машины «Бомба» в Вашингтоне[143]143
  Hodges A. Alan Turing: The Enigma. London, 1992. Р. 242–245.


[Закрыть].

Японцы совершили нападение 7 декабря 1941 года в одном из самых отдаленных районов Тихого океана – на Гавайских островах, причем американские аналитики были убеждены, что здесь нападение невозможно уже в силу территориальной отдаленности от японских баз. Предполагалось, что нападение может быть совершено на базы в Таиланде, на Филиппинах, но никак не на Гавайях.

Когда Рузвельту сообщили, что японские самолеты, поднявшиеся с авианосцев, наносят удары по американскому флоту, находившемуся в бухте Перл-Харбор вблизи главного города архипелага Гонолулу, он вначале не поверил. «Это, видимо, ошибка», – повторял он доложившему о страшном событии секретарю по военно-морским делам Ноксу. Только сообщив президенту о тяжелейших потерях американцев в районе Перл-Харбора, Нокс, а затем начальник штаба Армии США генерал Джордж Маршалл смогли убедить его в том, что нападение действительно произошло.