Текст книги "Предпринимательство в информационной сфере"

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение понятия «ресурсы информационного предпринимательства».

2. Составьте типологию ресурсов ИП.

3. Проведите классификацию персонала ИПР.

4. Какие основные системы оплаты труда персонала используются на ИПР?

5. Назовите основные категории материальных ресурсов ИПР.

6. Дайте определение понятия «основные средства ИПР» и проведите их классификацию.

7. Как происходят формирование и выбытие основных средств ИПР?

8. Дайте определение понятия «оборотные фонды ИПР».

9. Назовите состав оборотных средств.

10. Дайте определение понятия «интеллектуальные ресурсы ИПР».

11. Что составляет интеллектуальные ресурсы ИПР?

12. Перечислите основные принципы ИП.

13. Дайте определение понятия «финансовые ресурсы ИП».

14. Укажите основные источники финансовых ресурсов ИП.

15. С какой целью формируют бухгалтерскую отчетность ИПР?

16. Из каких разделов состоит бухгалтерский баланс ИПР?

17. Дайте определение понятия «прибыль».

18. Каким образом распределяется прибыль на ИПР?

Глава 4
Создание информационного предприятия

4.1. Определение статуса создаваемого предприятия

Формой существования ИП является создаваемое учредителями с целью организации и ведения своего бизнеса информационное предприятие – самостоятельный хозяйствующий субъект, производящий и реализующий информационную продукцию и оказывающий информационные услуги в целях удовлетворения общественных потребностей в информации и получения прибыли; другими словами, это обособленный технико-экономический и социальный комплекс, предназначенный для производства полезных для общества благ – информационной продукции и услуг. В процессе создания каждое ИПР приобретает свой статус.

Под созданием информационного предприятия условимся понимать процесс совершения юридически значимых действий и принятие соответствующих актов, направленных на формирование ИПР как хозяйствующего субъекта и придание ему правового статуса.

Способ создания ИПР выбирается в зависимости от формы собственности и организационно-правовой формы ИПР:

• учредительно-распорядительный способ используется при создании государственных, муниципальных унитарных ИПР;

• учредительный способ применяется для создания коммерческих ИПР с одним учредителем;

• договорно-учредительный используется при создании коммерческих ИПР с числом учредителей более одного.

Выбор организационно-правовой формы ИПР зависит от размера стартового капитала, уровня профессиональной подготовки работников, опыта учредителей, характера предполагаемой продукции и др. По организационно-правовой форме различают ИПР без образования юридического лица и с образованием юридического лица [25].

Предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ) – организационно-правовая форма, когда предприниматель – физическое лицо ведет самостоятельно предпринимательскую деятельность без образования предприятия (юридического лица). Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется местными налоговыми органами. Порядок регистрации установлен в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (вред. 23.06.2003 № 76–93) [5].

К преимуществам ПБОЮЛ можно отнести:

• быструю регистрацию и прекращение деятельности;

• упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности;

• возможность взять кредит в банке;

• льготы в сфере расчетов (не обязательно открывать счет в банке, нет ограничений в расчетах наличными деньгами, т. е. свободные расчеты);

• право на защиту деловой репутации, чести и достоинства;

• возможность получения компенсации за моральный ущерб. К недостаткам можно отнести:

• полную имущественную ответственность (если в случае банкротства у предпринимателя недостаточно средств, чтобы расплатиться по долгам, по решению суда осуществляется распродажа его имущества);

• в свидетельстве о госрегистрации индивидуального предпринимателя четко зафиксированы виды деятельности, любое изменение требует получения нового свидетельства;

• индивидуальные предприниматели как работодатели не могут вести трудовые книжки нанятых работников, что ограничивает возможности ПБОЮЛ в заключении трудовых договоров.

Информационные предприятия как юридические лица имеют широкий спектр организационно-правовых форм (рис. 4.1). ИПР по своим организационно-правовым формам в соответствии с Гражданским кодексом РФ разделяются на две большие категории – коммерческие и некоммерческие организации. Рассмотрим некоторые виды из этих категорий в соответствии с рис. 4.1.

Товарищество – договорное объединение участников для предпринимательской деятельности. Хозяйственное товарищество (ХТ) и хозяйственное общество (ХО) – коммерческая организация с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть денежные средства, ценные бумаги и другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

Рис. 4.1. Организационно-правовые формы ИПР

В рамках хозяйственного товарищества различают:

• полное товарищество (ПТ) – товарищество, участники которого («полные товарищи») в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Прибыль и убытки распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Участниками ПТ могут быть: индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации на основе договора;

• товарищество на вере (коммандитное) – товарищество, участниками которого кроме полных товарищей являются вкладчики (коммандитисты) – граждане или юридические лица.

Общество – коммерческая организация с разделенным на доли уставным капиталом. Выделяют общества:

• с ограниченной ответственностью (ООО) – учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов;

• с дополнительной ответственностью (ОДО) – учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники ОДО солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом кратном размере к стоимости их вкладов, установленных учредительными документами.

Акционерное общество – коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число долей; каждая из долей выражена ценной бумагой (акцией), удовлетворяющей обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Акционерное общество может быть:

• закрытое (ЗАО), акции которого распределяются только среди учредителей или другого заранее определенного круга лиц; ЗАО не вправе каким-либо образом предлагать свои акции для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров должно быть не более 50, в противном случае ЗАО подлежит преобразованию в открытое акционерное общество, или ООО, или производственный кооператив в течение года. Уставный капитал ЗАО должен составлять не менее 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ);

• открытое ОАО, участники которого (акционеры) имеют право отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Число участников неограниченно, акции распространяются свободно среди юридических и физических лиц. Уставный капитал ОАО должен составлять не менее 1000 МРОТ.

Преимуществами АО являются его более мобильная организационно-правовая форма и возможность использовать более широкий спектр финансовых инструментов. Отрицательный аспект связан с возможностью проникновения в состав АО нежелательных участников, которые стремятся получить контроль над деятельностью АО, так как условие «50 % + 1 акция» обеспечивает контроль над АО. Мажоритарные акционеры имеют бо́льшую часть акций и соответствующее влияние на деятельность АО, а миноритарные, располагающие небольшим пакетом акций, не могут проводить управленческие решения.

Акционерные общества могут создавать на территории РФ в соответствии с российскими законами, а также за пределами РФ согласно законодательству иностранного государства:

• филиалы – обособленные подразделения, расположенные вне места нахождения общества и осуществляющие его функции или их часть;

• представительства – обособленные подразделения АО, расположенные вне места нахождения общества, представляющие его интересы и осуществляющие их защиту.

Следует отметить, что филиалы и представительства не являются юридическими лицами.

Унитарное предприятие (УП) – государственное или муниципальное предприятие, не наделенное правом собственности на закрепленное за ним собственником имущество. Имущество УП неделимо и не может быть распределено по вкладам, долям, частям. Наименование УП должно содержать указание на собственника.

Унитарные предприятия бывают:

• на праве хозяйственного ведения, когда имущество находится в государственной или муниципальной собственности, создается по решению уполномоченного государственного (муниципального) органа, собственник не отвечает по обязательствам предприятия. К данному виду относятся федеральные государственные унитарные предприятия (ФГУП), государственные унитарные предприятия (ГУП) субъектов РФ, муниципальные унитарные предприятия (МУП);

• на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие), когда имущество находится в государственной собственности, создается по решению правительства РФ, предприятие отвечает по всем своим обязательствам всем имуществом и не отвечает по обязательствам собственника. Это федеральные казенные предприятия, казенные предприятия субъектов РФ, муниципальные казенные предприятия.

Как правило, УП создается, если используется имущество, приватизация которого запрещена, если продукция ориентирована на решение социальных задач и т. п.

Производственный кооператив – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной хозяйственной деятельности, основанной на их личном участии и объединении индивидуальных взносов. Как правило, наименование кооператива состоит из наименования и слов «производственный кооператив» или «артель». Участниками кооператива могут быть граждане РФ (не менее 5 человек) и юридические лица, если это оговорено в уставе. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в соответствии с законом и уставом.

Некоммерческие организации – это организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющие получаемую прибыль между участниками. Они осуществляют предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Потребительский кооператив – добровольное объединение на основе членства с целью удовлетворения материальных и других потребностей участников (физических и/или юридических лиц) путем объединения паевых взносов. Ответственность участников определяется уставом. Участники занимаются производством ИПУ, участвуют в управлении кооперативом. Доход от предпринимательской деятельности распределяется между членами.

Фонд – организация, не имеющая членства, учрежденная на основе добровольных взносов, преследующая общественно полезные цели. Учредители – граждане и юридические лица – не отвечают по обязательствам фонда, а фонд – по обязательствам учредителей. Предпринимательская деятельность проводится, если соответствует целям фонда. Фонд вправе создать хозяйственное общество или участвовать в них. Имущество, переданное фонду учредителями, является собственностью фонда.

Объединение – организация, создаваемая по договору между несколькими ИПР в целях защиты общих интересов и координации действий группы ИПР. Различают объединение интересов, конгломератное, производственное, научно-производственное. Учредителями могут быть юридические лица как коммерческие, так и некоммерческие. Форма управления объединением зависит от вида, формы собственности, организационно-правовой формы. Это может быть собрание владельцев, представителей (руководителей), квоты представителей от каждого члена объединения. Участники объединения сохраняют самостоятельность и права юридического лица. Объединение не отвечает по обязательствам членов, а члены отвечают в порядке, определяемом в учредительных документах.

Общественные и религиозные организации – добровольное объединение участников на основе общности интересов с целью удовлетворения их духовных и других нематериальных потребностей. Участниками могут быть граждане. Участники не отвечают по обязательствам организации, а организация – по обязательствам участников. Предпринимательская деятельность осуществляется при условии соответствия целям организации, например издание и реализация религиозной литературы.

Учреждения – организационные образования, осуществляющие управленческие, социально-культурные и другие функции и финансируемые (полностью или частично) учредителями. Учредителями являются собственники имущества, например государство, муниципалитет и др. Учреждение отвечает по обязательствам своими средствами, при их недостаточности ответственность несет собственник. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника. Собственник вправе изъять излишнее или не по назначению используемое имущество. Учреждение не занимается предпринимательской деятельностью, оно производит информационную продукцию и услуги для собственных нужд.

Предприятия в зависимости от параметров классифицируются по ряду существенных признаков:

• по сферам деятельности ИПР различают предприятия, производящие и реализующие информационные продукты, и предприятия, оказывающие информационные услуги;

• по масштабу производства – мелкосерийные, серийные и массовые;

• по номенклатуре продукции и услуг – предприятия, производящие программные продукты, информационные продукты, образовательные услуги, консалтинговые услуги и др.;

• по масштабам – малые, средние и крупные исходя из двух основных параметров – численности занятых и объема производства (реализации). В России, как и везде, преобладают малые предприятия – около 50 %. В Российской Федерации к малым в научно-технической сфере (в ее составе информационная деятельность) относятся предприятия, где средняя численность персонала не превышает 60 человек [25]. По критериям Европейского Союза, к средним относятся предприятия со штатной численностью до 250 человек, к крупным – свыше 250 человек.

4.2. Разработка учредительных документов

На первом этапе создания ИПР необходимо четко определить, чем будет заниматься ИПР [19, 28]. Под этим подразумевается:

• выбор хозяйственной ниши, места расположения ИПР и времени его работы;

• выбор рыночной ниши, в том числе оценка будущих потребителей, доли рынка, своих шансов, своих технологий, их новизны, собственных возможностей;

• выбор инициатором ООО партнеров, которые станут учредителями предприятия, при условии, когда учредителем ООО не является один человек.

На втором этапе создания ИПР осуществляется оформление учредительного договора, где участники принимают на себя обязательства, определяют порядок совместной деятельности по созданию ИПР и др. Если ООО учреждается одним лицом, то его учредительным документом является лишь устав. В общем виде учредительный договор имеет несколько разделов. Рассмотрим их содержание (для конкретики примем, что ИПР имеет форму ООО).

1. Общие положения. Указываются сведения общего характера – участники (учредители), наименование, юридический адрес, юридический статус ООО и др. При этом необходимо указывать: аббревиатуру организационно-правовой формы предприятия (АО, ООО), наименование полное и сокращенное, адрес. Наименование и реквизиты будут указываться в официальной переписке, счетах, накладных и т. д. В наименовании ИПР можно использовать имена, фамилии учредителей, партнеров. Важно, чтобы название ИПР не повторяло названия уже существующих предприятий. Некоторые наименования нельзя использовать без специального разрешения, например слова «Банк», «Российский», «Московский», «Страховой» и т. п. За использование собственных имен городов, стран и т. д. в наименовании предприятия взимается дополнительная плата. Использование рисунка герба страны, республики, города в логотипе ИПР также требует специального разрешения и оплаты.

2. Цель и предмет деятельности. Целью деятельности ИПР является насыщение российского и зарубежного рынков информационными товарами и услугами, производимыми и предоставляемыми ИПР, а также получение прибыли.

3. Уставный капитал состоит из вкладов его участников и рассматривается Гражданским кодексом РФ как минимальный размер имущества, гарантирующий интересы его кредиторов. Название и содержание уставного капитала зависят от организационно-правовой формы и формы собственности: паевой фонд в производственном кооперативе, уставный фонд в унитарных предприятиях, образованных на праве хозяйственного ведения, складочный капитал в полных товариществах и товариществах на вере (коммандитных); уставный капитал в ООО, ОДО и АО. Порядок формирования уставного капитала ИПР представлен в табл. 4.1.

Таблица 4.1. Порядок формирования уставного капитала ИПР

Ведение уставного капитала (УК) имеет свои особенности для разных видов организационно-правовой формы ИПР. Так, для уменьшения уставного капитала АО обычно принимается схема, данная на рис. 4.2.

Рис. 4.2. Условия уменьшения уставного капитала в АО

4. Права и обязанности участников. Последние имеют право на участие в управлении, получении прибыли и др. и обязуются выполнять следующее: вносить вклад в уставный капитал в порядке, размерах, способами и в сроки, предусмотренные в учредительном договоре; не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности ИПР.

5. Управление и контроль. Органами управления и контроля ООО являются: общее собрание участников, директор.

6. Выход участника из общества рассматривается как расторжение участником учредительного договора.

7. Ответственность участников. Указываются обязательства участников и их ответственность по обязательствам, порядок возмещения убытков.

8. Вступление учредительного договора в силу происходит с момента (даты) его подписания всеми участниками. Именно с этой даты участники принимают на себя предусмотренные в договоре обязательства.

В случае увеличения уставного капитала принимается схема, приведенная на рис. 4.3.

Рис. 4.3. Условия увеличения уставного капитала в АО

На третьем этапе создания ИПР осуществляется оформление устава. Устав ИПР (для определенности – ООО) должен содержать ответ на вопрос, что представляет собой ИПР как юридическое лицо по российскому законодательству. При этом обращает на себя внимание, что Гражданский кодекс РФ не содержит полного перечня сведений, которые следует отразить в уставе. Имеется лишь требование к учредительным документам, которые должны содержать такие данные: наименование, место нахождения, размер уставного капитала, размер долей участников, размер, состав, сроки и порядок внесения вкладов в уставный капитал, ответственность за нарушение обязанности по внесению вкладов, состав и компетенция органов управления и порядок принятия ими решений. Из названных сведений обязательными являются те, которые касаются управления обществом. Если участники захотят предусмотреть иное, это тоже может найти отражение в уставе. Если приведенные сведения содержатся в учредительном договоре, Гражданский кодекс РФ не требует повторять их в уставе.

Общие положения. Устав является документом, который часто приходится представлять по требованию. По соображениям сохранения конфиденциальности в отношении участников общества их имена в уставе можно не указывать.

Юридический статус. ИПР в виде ООО является юридическим лицом по российскому законодательству. Его правовой статус определяется действующим на территории РФ законодательством, учредительным договором и уставом. Общество приобретает права юридического лица с момента (даты) его государственной регистрации. Общество имеет самостоятельный баланс и действует на основе полного хозяйственного расчета, самофинансирования и самоокупаемости.

Имущество ИПР состоит из: долевых вкладов его участников (уставный капитал); продукции, произведенной ИПР в процессе хозяйственной деятельности; полученных доходов, а также иного имущества, приобретенного им на других основаниях, допускаемых действующим на территории РФ законодательством.

ИПР осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества, отвечая по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Доля участия. Каждый участник ООО может передать или продать свою долю в уставном капитале ООО одному или нескольким участникам, а также передать ее третьим лицам в установленном законе порядке. Доля или ее часть могут передаваться наследникам и правопреемникам, а продажа запрещается.

Хозяйственная деятельность. ИПР осуществляет свою деятельность на основе утвержденных общим собранием участников текущих и перспективных планов. Финансовая деятельность осуществляется на основе финансовых планов. Общество создает резервный фонд в размере 15 % уставного капитала. Размер ежегодных отчислений составляет 5 % прибыли общества. Общее собрание состоит из всех участников или их представителей, постоянных или назначенных на определенный срок. В компетенцию общего собрания входит решение ряда вопросов, в частности:

• изменение устава, изменение размера уставного капитала, прием новых участников, изменение размеров долей участников в уставном капитале;

• избрание директора и досрочное прекращение его полномочий;

• утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов и распределение прибылей и убытков, утверждение отчетов и заключений ревизионной комиссии;

• избрание ревизионной комиссии общества и утверждение положения о ревизионной комиссии;

• установление размеров, форм и порядка внесения участниками дополнительных взносов и др.

Директор является исполнительным органом общества и осуществляет руководство текущей деятельностью общества и исполнение решений общего собрания, которому он подотчетен. Директор принимает решения по всем вопросам деятельности общества, кроме тех, которые входят в компетенцию общего собрания. Общее собрание может вынести решение о передаче части своих полномочий в компетенцию директора. В частности, директор действует без доверенности от имени общества, представляет его интересы, распоряжается имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, пользуется правом распоряжения денежными и иными материальными средствами. Кроме того, издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников трудового коллектива, выносит решения о привлечении к материальной ответственности должностных лиц, определяет организационную структуру общества, утверждает штатное расписание и определяет уровень оплаты труда работников.

Ревизионная комиссия, назначаемая общим собранием, в составе трех человек из числа участников общества и членов трудового коллектива осуществляет контроль за деятельностью директора. Результаты проверок направляются ревизионной комиссией высшему органу общества. Ревизионная комиссия составляет заключение по годовым отчетам и балансам. Без этого заключения баланс не подлежит утверждению высшим органом ООО.

Устав вступает в силу с момента государственной регистрации ИПР.