Текст книги "Комплексное планирование промышленных предприятий. Базовые принципы, методика, ИТ-обеспечение"

Руководство компании принимает окончательное решение относительно места размещения нового завода, опираясь на результаты планирования по его размещению. Перед тем как сделать выбор, руководители компании посещают населенный пункт, проводят на месте переговоры с представителями органов власти или ведомств, ответственных за развитие экономики. Если для трех точек в рамках анализа эффективности получены очень близкие результаты, менеджеры посещают несколько населенных пунктов. Для финансового обоснования предложенного варианта или вариантов составляется приблизительный расчет инвестиций, на основе которого принимается решение.

3.5. Разработка стратегии ресурсосбережения

Факторы, рассматриваемые на разных этапах комплексного планирования заводов, нередко напрямую влияют на степень экологичности предприятия. Аспекты производственной экологии рассматриваются на всех этапах планирования заводов, т. е. учитываются при стратегическом, структурном, системном и рабочем планировании / Frö92; Jer92; Kra96 /. Поэтому в рамках стратегического планирования руководителям необходимо разработать стратегию ресурсосбережения.

Вопросы производственной экологии нельзя рассматривать в отрыве от национальных, международных и глобальных экологических проблем. Выделяются следующие цели ресурсосберегающего развития предприятия / Frö04–1, S. 6 /:

• ресурсосбережение за счет сокращения расхода природных богатств (почвы, воздуха, воды и т. д.) и первичных ресурсов (с учетом их ограниченности), а также за счет уменьшения энергопотребления;

• уменьшение нагрузки на окружающую среду (загрязнение воздуха, водоемов и грунтовых вод, почвы; утилизация отходов; влияние на климат и т. д.).

Целый ряд стимулов, побуждающих заняться планированием, и множество задач в области производственной экологии направлены на достижение этих целей. Речь идет о концепциях ресурсосберегающего развития и бережливой экономики. Вслед за «бережливым хозяйствованием» неотъемлемыми компонентами комплексного планирования заводов стали такие понятия, как «экологический баланс», «экологический аудит» и «экология заводов».

Сегодня защита окружающей среды и сбережение природных ресурсов – общая задача руководства и сотрудников предприятия. Необходимо целенаправленно выяснять, где ресурсы расходуются нерационально, и последовательно устранять такие недоработки, чтобы повысить производительность труда / Döh07; Ter07 /. Экологические декларации, оформляемые предприятиями в рамках проводимого экологического аудита, свидетельствуют о прогрессе в этом направлении.

Стимулы, заставляющие приступить к планированию предприятия, могут быть обусловлены не только экономическими (расходы, эффективность и т. д.), но и экологическими факторами. Однако в рамках экономического планирования защите окружающей среды часто уделяется недостаточное внимание. Поэтому важное значение имеют методики комплексной оценки экономических и экологических целей в планировании заводов / Sie95; Sch02 /.

Выделяются следующие стимулы экологического планирования:

• требования законодательства, такие как принятие новых или изменение существующих законов, стандартов, лимитов;

• негативное воздействие:

– технологий, материалов и пр. на здоровье людей;

– состояние оборудования и систем, производящих вредные вещества, на протекание соответствующих процессов;

– характеристики вредных выбросов;

– другие технологии и материалы (связанные со зданиями или производственными системами);

• характеристики ввода/вывода:

– расход материалов и энергии для производства продукции;

– расход ресурсов в процессах изготовления изделий;

– повторное использование и повторная переработка продукции, отходов и т. д.;

• современный уровень техники, тенденции в сфере исследований и разработок:

– совершенствование используемых технологий;

– технологические нововведения;

– новые данные в сфере защиты окружающей среды и охраны труда, а также нововведения в соответствующих управленческих областях;

• риски для окружающих:

– опасное воздействие продукции на потребителей и окружающую среду;

– опасные последствия производственной деятельности для жителей близлежащих и соседних районов.

Задачи планирования, продиктованного экологическими факторами, – снижение нагрузки на окружающую среду с одновременным повышением уровня экологической защиты на производственной площадке. Результаты такого планирования сложно выразить в показателях денежной прибыли. На инновационных предприятиях уже давно осознана значимость экологических мероприятий. Однако принимать меры по защите окружающей среды только для решения конкретной проблемы – значит не понимать целей комплексного планирования заводов. Целостный подход к планированию, учитывающего экологические факторы, предполагает:

• применение системы экологического менеджмента;

• формирование определенных подходов и ориентиров при планировании, позволяющих раскрывать потенциал и расставлять приоритеты планирования;

• использование современных моделей проектного менеджмента в качестве вспомогательного средства в планировании;

• наблюдение за эффективностью планирования с помощью инструментов контроллинга.

Системы экологического менеджмента, реализуемые на конкретных предприятиях, служат вспомогательным средством и для проектов комплексного планирования заводов, направленных сверху вниз, и для текущей оптимизации снизу вверх, учитывающей экологические критерии. При этом задачи производственной экологии многообразны по характеру и объему. Ниже комплексы задач рассмотрены в соответствии с преследуемыми целями и решаемыми проблемами (рис. 3.30).

Внутренняя и внешняя коммуникация

Представляет собой одно из важнейших направлений экологического аудита по стандартам ЕС. Внутренними партнерами по коммуникации являются сотрудники и руководители предприятия, внешними – заказчики, местные органы власти и конкуренты. Открытая коммуникация обеспечивает высокий уровень лояльности к альтернативным вариантам планирования и постоянному совершенствованию всех процессов в сфере производственной экологии. Выделяются следующие цели и задачи коммуникации:

• внутренние: предоставление исчерпывающей информации о текущей ситуации, вовлечение всех сотрудников в обсуждение экологических вопросов на уровне предприятия в целом;

• внешние: повышение удовлетворенности заказчиков, освоение новых рынков, повышение лояльности к месту размещения производства;

• в равной мере внутренние и внешние: информирование о нововведениях в области защиты окружающей среды в ходе работы на конкретной производственной площадке (законы, технические нормы и т. д.), изучение потребностей и ожиданий участников дискуссии.

Производственно-организационные аспекты

Обеспечивают поддержку решения вопросов производственной экологии уполномоченными сотрудниками предприятия, в том числе и при повышении квалификации. Такие аспекты могут быть определены в индивидуальном порядке, опираясь на данные экологического аудита по стандартам ЕС или экологического контроллинга. При этом очень важно, чтобы ответственность за производственную экологию несли все работники и руководители предприятия, и в первую очередь те, кто принимает решения. Выделяются следующие организационные цели и задачи:

• интеграция производственной экологии в философию, политику и принципы деятельности предприятия;

• распространение идей защиты окружающей среды во всех подразделениях предприятия;

• предоставление кадровых и финансовых ресурсов для работы по учету, оценке и постоянному контролю (мониторингу) воздействий на окружающую среду.

Временные аспекты

Характеризуют влияние деятельности предприятия на окружающую среду с учетом долговременных последствий. Так, при планировании производственных технологий предусматриваются определенный расход производственных материалов или возможность их вторичной переработки и тем самым непосредственно определяются параметры воздействия на окружающую среду. Необходимо учитывать продолжительность анализируемых периодов, изменения законодательства и т. д. С точки зрения временнóго аспекта защиты окружающей среды выделяются следующие цели и задачи:

• обеспечение соблюдения законодательных норм при любых действиях на производственной площадке;

• полное протоколирование всех экологически значимых операций, касающихся продукции, производственных материалов и привлекаемого персонала;

• своевременное предотвращение воздействий на окружающую среду (например, посредством внедрения соответствующей системы раннего оповещения).

Операции, значимые с точки зрения планирования

Такие операции направлены в первую очередь на выявление стимулов к планированию и разработку системной методики планирования. Задачи, которые решаются на соответствующих этапах и стадиях планирования, чаще всего непосредственно влияют на уровень защиты окружающей среды. Поэтому исключительно важно как можно раньше интегрировать в планирование экологические аспекты. Здесь выделяются следующие цели и задачи:

• выявление необходимых действий и потенциала оптимизации;

• своевременная подготовка и предоставление сведений, значимых в плане защиты окружающей среды;

• разработка комплексных задач по планированию заводов с учетом экологических факторов (см. рис. 5.62);

• интеграция экологического менеджмента в планирование.

Аспекты, значимые с точки зрения производства

Эти аспекты связаны с деятельностью в рамках эффективного экологического менеджмента на производстве. При этом современные модели менеджмента учитывают совокупный вход (например, расход материала, объем перевозимых грузов) и выход (например, продукция, отходы и вредные эмиссии) в форме экологического баланса по производственным материалам и продуктам. Здесь выделяются следующие цели и задачи:

• быстрая и эффективная реакция на меняющиеся условия (например, в сфере технических стандартов или законодательства);

• наблюдение и контроль за производством, ведение соответствующей документации;

• анализ воздействия на окружающую среду в форме экологического баланса.

Для выполнения этих задач создается система экологического менеджмента на конкретном предприятии. С помощью этой системы можно эффективно составить экологический баланс и провести экологический аудит / Schm97 /.

Экологический баланс объединяет анализ и оценку экологических факторов, позволяя определить воздействие продуктов, технологий и процессов на окружающую среду. Этот инструмент используется для четкого прояснения причин, взаимосвязей и последствий в экологическом контексте. Таким образом выявляются соответствующие проблемы или потенциал оптимизации, и на основе этих данных проводятся необходимые мероприятия. В экологическом балансе выделяются четыре компонента / Leh92 /:

• производственный баланс, где производство анализируется в качестве «черного ящика» с входами и выходами;

• баланс процессов, где анализируются рабочие операции, потоки (входящие и исходящие) материалов и энергии в рамках выпуска продукции;

• баланс продукции, где анализируются характеристики продукта и воздействие, оказываемое им на протяжении всего срока службы (жизненного цикла);

• базовый баланс, где анализируются различные состояния системы в определенные моменты времени (например, в отношении использования или консервации площадей).

Экологический аудит

Уже давно предпринимаются попытки разработать стандартизованные правила или инструменты для экологического менеджмента. Так, в 1993 г. постановление о добровольном участии организаций в общей системе экологического менеджмента и аудита EMAS I заложило фундамент для формирования системы экологического менеджмента на всех коммерческих предприятиях. Несколько лет спустя появился международный стандарт DIN EN ISO 14001, преследующий аналогичные цели и задачи. В 2002 г. была принята переработанная версия постановления 1993 г. – EMAS II, адресованная всем организациям, которые заинтересованы в улучшении окружающей среды / Frö07, S. 15 /.

Экологический аудит включает восемь этапов (рис. 3.31):

• сначала руководство определяет экологическую политику предприятия (1) и формулирует «общие цели по защите окружающей среды», или «принципы деятельности», на основе которых устанавливаются «правила»;

• для этого необходимо проанализировать текущее состояние (2). Результаты этого анализа служат опорой для аудита. Здесь требуется оценить продукцию, технологии и процессы с экологической точки зрения, чтобы сформулировать цели;

• на базе целей разрабатывается программа экологических мероприятий (3);

• для ее эффективного внедрения следует выстроить систему экологического менеджмента (4);

• программа экологических мероприятий и результаты ее внедрения являются предметом экологической проверки предприятия (5), которая, как правило, проводится собственными силами;

• затем составляется экологическая декларация (6), информирующая общественность о принятых мерах по защите окружающей среды;

• после этого привлеченный независимый эксперт проводит экологическую экспертизу (7);

• по результатам экспертизы оформляется заключительная декларация соответствия постановлению о добровольном участии организаций в общей системе экологического менеджмента и аудита, а также проводится регистрация (8) производственной площадки.

Экологические аспекты важно принимать во внимание на разных этапах планирования промышленного предприятия, причем по возможности в совокупности с другими компонентами планирования. Это позволит, например, минимизировать нарушения графика, сократить сроки внедрения и уменьшить расходы на проведение мероприятий. При этом ход экологического планирования в главном не отличается от обычного планирования. Основные причины, служащие отправной точкой проекта, остаются теми же: в большинстве случаев это создание новых заводских структур либо расширение и реорганизация имеющихся. Однако, чтобы достичь целей, продиктованных факторами экологии, необходимо учитывать дополнительные параметры / Bir92 /. При этом планировщик завода несет ответственность за разработку экологически адекватных решений уже на ранних этапах, начиная со стратегического планирования или планирования целей и мероприятий / Paw93–1 /, определяя:

• какие проекты следует запустить с равным потенциалом по ресурсосбережению и экономичности;

• каким образом концепция будущего завода позволит оптимизировать в равной мере процессы снабжения и утилизации;

• какие экологичные технологии, технические системы и процессы следует использовать.

На каждом этапе планирования необходимо в соответствии с анализируемой областью исследовать экологические факторы. На рис. 3.32 показана методика стратегического планирования, учитывающая аспекты защиты окружающей среды. Прежде всего надо определить значимость вопросов экологии для разрабатываемого проекта или поставленной задачи по планированию. Для этого следует изучить законодательные требования, затрагивающие данную задачу или проект, т. е. все применяемые законы, стандарты, директивы и правила. При этом необходимо по мере возможности опираться на заводскую базу экологической информации / Kra96 /. Чтобы адекватнее оценивать значимость экологических факторов в контексте поставленной задачи, целесообразно использовать контрольные списки критериев и показатели / Frö07, S. 26–37 /. Когда роль аспектов защиты окружающей среды установлена, следует определить соответствующие экологические параметры и интегрировать их в задачи стратегического планирования.

Задачи стратегического планирования, связанные с экологическими факторами, могут быть следующими:

• выяснение значимости аспектов охраны окружающей среды:

– анализ обобщенной экологической информации;

– информирование сотрудников для обеспечения лояльности в проектной группе;

• определение объема работы:

– анализ экологической информации, привязанной к определенному времени;

– анализ текущей и нужной ситуации, изучение требований по охране окружающей среды;

– определение целей и целевых альтернатив в сфере экологии;

– определение потенциалов и расстановка приоритетов: в частности, расчет показателей (характеризующих ассортимент выпускаемой продукции, схемы переработки отходов, потребность в энергии, вредные эмиссии, параметры вытяжного воздуха, водоснабжения и канализации и т. д.), выявление возможностей, разработка предложений относительно приоритетов с точки зрения экологии;

– определение объема работы по решению задач, учитывающих экологические факторы, в рамках последующего структурного планирования или отдельных проектов (оперативно реализуемые мероприятия, краткосрочные проекты).

На последующих этапах задачи, связанные с охраной окружающей среды, интегрируются в работу по планированию аналогичным образом. Причем экологические аспекты следует интегрировать в соответствии с текущей глубиной планирования и особенностями решаемой задачи. Такая необходимость обусловлена методикой «сверху вниз», предполагающей постепенную детализацию работы, начиная от стратегического планирования на уровне компании в целом, продолжая структурным планированием на уровне отдельного завода и заканчивая планированием выпуска продукции, монтажа, складского хранения и транспортировки (см. п. 2.4.2). Для этого в группе, которая занимается проектом (или подпроектом), следует внедрить связанные с экологией ноу-хау, что позволит определять соответствующие потенциалы, расставлять приоритеты, устанавливать объем планирования и решать поставленные задачи.

3.6. Вопросы для упражнений

1. Укажите задачи стратегического планирования.

2. Какие виды затрат относятся к логистическим затратам? Как структурировать их в рамках планирования завода?

3. Какие цели преследует предприятие при разработке программы инноваций?

4. Назовите основные этапы разработки программы инноваций.

5. Что такое коэффициент эффективности производственных циклов? Объясните диаграмму затрат от времени.

6. Обрисуйте динамику коэффициента оборачиваемости складских запасов в ходе создания стоимости.

7. О чем говорит логистический коэффициент 0,34?

8. Какие данные содержит план мероприятий по окончании стратегического планирования?

9. Назовите основные компоненты планирования места размещения производства.

10. Назовите причины и поводы для планирования места размещения производства.

11. Какие факторы следует учитывать при планировании места размещения производства?

12. Назовите этапы планирования места размещения производства.

13. Назовите основные цели ресурсосберегающего развития предприятия.

14. Назовите причины планирования, обусловленного экологическими факторами.

15. Назовите основные задачи производственной экологии.

16. Из каких этапов складывается экологический аудит?

17. Какие задачи по планированию, связанные с экологическими факторами, могут входить в объем стратегического планирования?

3.7. Литература

/ Bir92 / Birnkraut, D.: Gestaltung umweltgerechter Fabriken – Herausforderung für zukunftssichere Produktionsunternehmen.

In: VDI-Bericht Nr. 949 (1992), S. 211−237

/ BMU95 / N. N.: Handbuch Umweltcontrolling.

Hrsg. Bundesumweltministerium, Umweltbundesamt, Verlag Franz Vahlen GmbH, München 1995

/ Bra99 / Bracht, U.; Dörrer, T.: Wissensbasierte Evaluierung künftiger Produktionsstrategien.

wt Werkstattstechnik 89 (1999) 1 / 2, S. 18−22

/ Dan04 / Dantzer, U.; Röhrig, M.: Wie bitte geht es nach Osteuropa? – von der Standortwahl bis zur Inbetriebnahme.

wt Werkstattstechnik online 94 (2004) 4, S. 111−115

/ Dew91 / Dewender, G.: Innovationsmanagement und strategisches Controlling.

In: Tagungsunterlage „Controlling“ der Techno Congress München, Düsseldorf am 08.05.1991

/ DIN 14001 / Umweltmanagementsysteme – Anforderungen mit Anleitung zur Anwendung.

Beuth Verlag GmbH, 2005

/ Döh07 / Döhler, H.; Engelmann, J.: Energieeffiziente Fabrikplanung: Neue Herausforderungen durch Ressourcenverknappung und steigende Energiepreise.

In: Tagungsunterlage zur 7. Deutschen Fachkonferenz Fabrikplanung am 22. / 23.05.2007 in Esslingen

/ Eur95 / Euringer, P.: Wettbewerbsfähigkeit durch die richtige Standortauswahl und -bewertung.

Zeitschrift für Logistik (1995) 3, S. 17−19

/ Frö92 / Fröhlich, J.; Geraerds, W. M. J.; Pawellek, G.: Umweltgerechte Projektierung – Ein Bericht über das EG-Verbundprojekt (ERASMUS).

In: Tagungsunterlage zum 1. Hamburger Logistik-Kolloquium am 26.03.1992 an der Technischen Universität Hamburg-Harburg, S. 13.1−13.8

/ Frö04 / Fröhlich, J.: Fabrikökologie / Entsorgungslogistik.

Studienbrief 11, Technische Universität Dresden, 2004

/ Frö07 / Fröhlich, J.: Fabrikökologie / Entsorgungslogistik.

Studienbrief 13, Technische Universität Dresden, 2007

/ Gau96 / Gausemeier, J.; Fink, A.; Schlake, O.: Szenario-Management – Planen und Führen mit Szenarien.

Hanser Verlag, München 1996

/ Goe93 / Goette, T.: Standortpolitik internationaler Unternehmen.

Dissertation, Göttingen 1993

/ Han06 / Hansmann, K.-W.: Industrielles Management. Oldenbourg, 8. Auflage, München / Wien 2006

/ Jer92 / Jerabek, K.; Koch, R.; Pawellek, G: Logistisch-ökologische Fabrikplanung – Ein Bericht über das EG-Verbundprojekt (TEMPUS).

In: Tagungsunterlage zum 1. Hamburger Logistik-Kolloquium am 26.03.1992 an der Technischen Universität Hamburg-Harburg, S. 14.1−14.5

/ Kor89 / Kortebein, D.: Zielplanung und Innovationsmanagement bestimmen den Erfolg einer Neustrukturierung.

In: Tagungsunterlage „Fabrikplanung und Organisation“ der TAW am 09. und 10.03.1989, Wuppertal

/ Kra96 / Krauskopf, F.: Neue Lösungsansätze zur Nutzung entsorgungslogistischer, Informationen in einer umweltorientierten Unternehmensplanung.

In: Tagungsunterlage zum Fachseminar „Umwelt und Logistik“ der Forschungsgemeinschaft für Logistik e. V. (FGL) am 18.06.1996 in Hamburg, S. 4.1−4.17

/ Leh92 / Lehmann, S.; Clausen, J.: Umweltorientiertes Management durch Öko-Bilanz und Öko-Controlling.

VDI-Zeitschrift 134 (1992) 7 / 8, S. 120−122

/ Old04 / Oldendorf, C.: Global optimieren – am Standort Deutschland produzieren.

In: Handbuch zur 5. Deutschen Fachkonferenz „Fabrikplanung“ des VDI am 31.03. und 01.04.2004 in Stuttgart

/ Paw88 / Pawellek, G.; Schulte, H.: Management technologischer Erneuerungen – Anwendung kybernetischer Prinzipien zur ganzheitlichen Planung, Steuerung und Kontrolle produzierender Unternehmen. VDI-Z 130 (1988) 8, S. 54−56

/ Paw90 / Pawellek, G.: Innovationsmanagement und Controlling.

Zeitschrift für Logistik 11 (1990) 6, S. 43−49

/ Paw93–1 / Pawellek, G.: Umweltorientierte Unternehmens– und Fabriklogistik.

In: Tagungsunterlage zum 2. Hamburger Logistik-Kolloquium

„Umwelt fordert Logistik“ am 11.03.1993 an der Technischen Universität Hamburg-Harburg, S. 3.1−3.6

/ Paw93–2 / Pawellek, G.: Anlagenwirtschaft und Technologie-Controlling als wichtige Aufgabe einer permanenten Fabrikplanung.

In: Kongresshandbuch Anlagenwirtschaft in Frankfurt 1993, S. 31−41

/ Paw93–3 / Pawellek, G.; Krüger, T.: Make or Buy als Instrument der Unternehmenslogistik.

Logistik Spektrum (1993) 10, S. 4−6

/ Paw07 / Pawellek, G.: Produktionslogistik: Planung – Steuerung – Controlling.

Carl Hanser Verlag 2007

/ Paw08 / Pawellek, G.; Schramm, A.: Produktionslogistik – Verfahrenscontrolling als Steuerungsinstrument.

PPS Management 13 (2008) 1, S. 51–55

/ Por93 / Porter, M.E.: Nationale Wettbewerbsvorteile – Erfolgreich konkurrieren auf dem Weltmarkt.

Wirtschaftsverlag Überreuter, Wien 1993

/ Sch02 / Schultz, A.: Methode zur integrierten ökologischen und ökonomischen Bewertung von Produktionssystemen und -technologien. Diss. Universität Magdeburg 2002

/ Schm97 / Schmidt, M.; Häuslein, A.: Ökobilanzierung mit Computerunterstützung: Produktbilanzen und betriebliche Bilanzen mit dem Programm Umberto.

Springer Verlag Berlin / Heidelberg (1997)

/ Schr04 / Schröder, Chr.: Industrielle Arbeitskosten im internationalen Vergleich.

Iw-trends 31 (2004) 3, S. 34−40

/ Schu89 / Schulte, H.: Strategisches Controlling hilft dem Steuermann bei der Arbeit.

I+O 58 (1989) 11, S. 81−86

/ Schu90 / Schulte, H.: Controlling für das Innovationsmanagement.

Controlling (1990) 2, S. 76−81

/ Schu92 / Schulte, H.: Zielplanung und Innovationsmanagement bestimmen den Erfolg einer logistikgerechten Neustrukturierung.

In: Tagungsunterlage „Fabrikplanung und -organisation“ der TAW am 18. und 02.02.1992, Nürnberg

/ Sie95 / N. N.: Umweltkosten betriebswirtschaftlich im Griff – mit AUDIT: Das Managementsystem für effizientes ökologisches Wirtschaften. Hrsg. Siemens Nixdorf Informationssysteme AG, Paderborn / München 1995

/ Sie07 / Sielemann, M.: Ein Produktionswerk in den wachsenden Märkten Europas.

In: Tagungsunterlage zur 7. Deutschen Fachkonferenz Fabrikplanung am 22. und 23.05.2007 in Esslingen

/ Spa00 / Spath, D.; Agostini, A.; Schulte, H.: Der Durchlaufleistungsgrad Visualisierung des Zusammenhangs zwischen Kosten und Durchlaufzeit.

ZwF Zeitschrift für wirtschaftliche Fertigung 95 (2000) 4, S. 146−151

/ Ter07 / Terschüren, K.-H.; Riecks, D.: Die nachhaltige Fabrik – Ein Zukunftsmodell.

In: Tagungsunterlage zur 7. Deutschen Fachkonferenz Fabrikplanung am 22. / 23.05.2007 in Esslingen

/ Wes07 / Westkämper, E.: Anpassungsfähige Fabriken für traditionelle und neue Produkte.

In: Tagungsunterlage zur 7. Deutschen Fachkonferenz Fabrikplanung am 22. und 23.05.2007 in Esslingen