Текст книги "Социология политических партий"

Картельная партия – в современной политической социологии (термин предложен Ричардом Кацем и Питером Мэйром в 1995 г.) обозначает тип партий – политических посредников, свободно оперирующих в избирательном пространстве и не привязанных к интересам какой бы то ни было социальной группы. С той или иной социальной группой эта партия заключает своего рода «политический контракт» на выражение ее интересов в течение определенного срока. Картельные партии, как правило, в той или иной мере находятся на службе государственной машины, почти полностью получая финансирование из бюджетных источников [337; 660; 661].

В зависимости от политической ориентации партии подразделяются на левые, центристские и правые. Принадлежность политической партии к тому или иному флангу определяется ее отношением к объему государственного вмешательства в экономические процессы, к рынку и социальным программам, к собственности на средства производства и землю. Деление на левых и правых довольно условно, вызвано оно расположением депутатов в Конвенте во времена Великой Французской революции. В 1789 г. депутаты Французского Учредительного (конституционного) собрания размещались в зале заседаний так: сторонники восстановления королевской власти находились справа, а революционеры-республиканцы – слева от председательствующего. С тех пор носители левых взглядов – это политические субъекты, настроенные решительно, радикально, выражающие интересы бедных слоев населения, носители правых взглядов – люди консервативных взглядов, выступающие в защиту интересов состоятельных слоев общества. Левые и правые партии обладают определенным набором принципов и ценностей.

В современной политической лексике к левым, как правило, относят коммунистов, социалистов, социал-демократов и лейбористов – тех, кто выступает за социалистическое развитие общества, за равенство и социальную справедливость, за общественную собственность на средства производства. Левые партии стремятся к ограничению стихийных проявлений рынка, активному государственному регулированию экономических процессов, уменьшению социального неравенства через расширение социальных программ. В сфере властных отношений левые политические партии поддерживают коллективное самоуправление на производстве. В экономике левые высказываются за превосходство коллективных форм хозяйствования над частными. В середине XIX в. левые политические силы создали теории, которые затем получили название социалистических.

Крайне левыми политическими партиями считаются политические структуры радикальной направленности, склонные к силовым методам решения политических проблем, выступающие за всеобщее обобществление и другие шаги в сторону «военного коммунизма». К их числу относились партии, появившиеся под влиянием идей Льва Троцкого и Мао Дзедуна. В 60-е – начале 70-х гг. эти партии были довольно распространены в мире. Они призывали к построению социалистического общества путем насилия, включали в свои ряды сторонников не только чисто теоретических моделей радикальной теории, но и революционной практики. Самые «сверхлевые» объединения активно применяли методы вооруженной борьбы. Среди них – известная во всем мире в 70-е гг. прошлого столетия организация сверхреволюционной молодежи в ФРГ «Фракция Красной Армии» (группа Баадер-Майнхоф), группы «Аксьон Директ» («Прямое действие») во Франции и «Красные бригады» в Италии. Эти политические структуры похищали людей, устраивали взрывы, считая, что таким образом они разрушают «прогнившее буржуазное общество» и устанавливают новую и счастливую жизнь.

Правыми называют партии противоположного направления – либерального и консервативного. К правым относят политические партии, которые ориентированы на неограниченную рыночную экономику, чисто монитористские методы регулирования экономических процессов, приватизацию и разгосударствление, достижение экономической эффективности путем стимулирования «свободной игры» субъектов рынка при минимальном вмешательстве государства в экономику. Цель «правых» – экономное государство, в котором будут упорядочены социальные льготы, выплаты и пособия, ограничено число получателей социальной помощи, выплачиваемой только наиболее слабым и обездоленным группам населения. Для правых партий характерно негативное отношение к любым альтернативным формам коллективного управления. Идеал «правой» экономической доктрины – «абсолютно свободный планетарный рынок», обусловленный частной собственностью на средства производства и полным невмешательством государства в экономику. «Правые», как правило, консервативны, им присущи культ власти и стабильность. В середине XX в. концепции «правых» сложились в теории индустриального и постиндустриального общества. Наиболее известными программами данного направления были «Новый курс» Ф. Рузвельта, «Справедливый курс» Г. Трумэна, «Новые рубежи» Дж. Кеннеди, «Великое общество» Л. Джонсона в США, программа «Народного фронта» 1936 г. во Франции, «Социальное рыночное хозяйство» Л. Эрхарда в ФРГ, «Государство всеобщего благоденствия» английских лейбористов, «Пакт Монклоа» в Испании и т. д. [98; 108].

К крайне правым партиям относятся фашисты, религиозные фундаменталисты и националисты, хотя их политические и экономические платформы не всегда совпадают с либеральными и консервативными ценностями. Эти немногочисленные, но агрессивные политические партии иногда бывают достаточно влиятельны и пользуются определенной поддержкой избирателей. Так, например, к числу крайне правых партий можно отнести французскую партию «Национальный фронт», возглавляемую известным лидером Ж.-М. ле Пеном; Республиканскую партию ФРГ – немногочисленную, но очень активную. На выборах, особенно в отдельных регионах, в последние годы крайне правые партии набирали достаточно много голосов (10–20 процентов), что по западным меркам означает существенный успех.

В государствах с устойчивой демократией крайне правые политические силы практически не влияют на политические процессы в обществе, поэтому они участвуют в политической жизни, так как считается, что давление на политические партии, даже нарушающие общепризнанные человеческие принципы и нормы, антидемократично.

В конце 80-х – начале 90-х гг. прошлого столетия в Советском Союзе «левыми» стали называть сторонников рыночных реформ, которые были «правыми» по западным меркам. «Правыми» же считали сторонников социалистического общества, хотя по общемировым стандартам все было наоборот. Это было связано с тем, что в общественном сознании советских граждан сложилось убеждение, что «левые» – более прогрессивная политическая сила, работающая на благо советского народа. Несколько лет назад дефиниции «правые» и «левые» вновь поменялись местами, их стали употреблять в смысле, близком к общемировым стандартам.

В последние годы стал модным и престижным термин «центристы», то есть не относящиеся ни к левым, ни к правым. К «центру» принадлежат партии, чьи предпочтения в отношении рынка и государственного регулирования четко не определены либо носят компромиссный характер. Они не имеют четких идеологических убеждений и готовы решать вопросы в соответствии с конкретной ситуацией. Эти партии обычно отражают идеологию так называемого «среднего класса», правда, далеко не всех его представителей, а лишь наиболее «продвинутой» части. В центристские партии часто входит научно-техническая, творческая интеллигенция. Обычно это небольшие по количеству, но достаточно влиятельные партии, в состав которых входят представители политической элиты – сильные публицисты, блестящие экономисты, чьи идеи привлекательны и популярны. В странах Запада этот сектор политического пространства чаще всего занимают либералы [98; 106; 108].

Политические партии в зависимости от классовых признаков делятся на классовые и межклассовые партии.

Классовые партии. Классовая сущность политических партий определяется тем, интересы каких классов, социальных групп и слоев они выражают, защищают, представляют и последовательно проводят в жизнь. Это, в свою очередь, детерминирует их стратегические цели и задачи, основные направления деятельности, политические тактику и стратегию, социальную базу, идеологию, особенности и характер партийного руководства. Из основных политических субъектов именно большевики основывали свою классификацию на классовых критериях. Еще в 1906 г. В. Ленин поставил знак равенства между научным и классовым подходами. Этого взгляда он строго придерживался и в дальнейшем. Ленин был убежден, что политическая борьба всегда носит классовый характер. При этом он не принимал во внимание то, что рабочие и крестьяне могут быть членами различных партий, что политические партии во многих случаях имеют в своих рядах представителей самых различных, нередко противоборствующих социальных классов и групп, что в выборе между той или иной партией немалую роль играют национальные, социальные, нравственно-этические, религиозные, географические и другие аспекты.

В. И. Ленин в своей широко известной статье «Опыт классификации русских политических партий» предлагал следующую типологию политических партий: партия сознательного, социалистического пролетариата, партии радикальной или «радикальничающей» мелкой буржуазии, партии либерально-буржуазные, партии реакционно-буржуазные [430; 432]. В. Ленин писал: «Необходимость выделения в особый тип социал-демократии не подлежит сомнению. Это общеевропейский тип. Это в России единственная рабочая партия…» В тип «трудовиков» Ленин относил эсеров и родственные им партии (эти партии «стремятся опереться преимущественно на крестьянство»). В Думе эсеры выступали как «конспиративная партия» через легальную партию «Трудовых народных социалистов». Ленин относил эти партии к чрезвычайно крупным мелкобуржуазным партиям: «Кадет – типичный мелкобуржуазный интеллигент и частью даже либеральный помещик… Типичный октябрист – крупный буржуа». Черносотенцы выступают за «всевластие обожаемого монарха» [430; 432].

В настоящее время во многих государствах имеются партии, защищающие интересы рабочего класса, крестьянства, крупной и средней буржуазии и т. д.

Межклассовые партии. Существуют политические партии, причем их большинство, которые опираются на самые различные социальные слои и группы, например, на промышленный и финансовый капитал, титулованное дворянство, помещиков, крупных и средних предпринимателей, верхушку чиновничества.

Деление политических партий по социальному признаку свойственно и ряду западных исследователей, не разделяющих марксистских взглядов. Так, Сеймур Липсет и Стэн Роккан считают, что типологическое своеобразие политических партий предопределяется четырьмя наиболее значимыми общественными противоречиями:

между центром и периферией;

между государством и церковью;

между городом и деревней;

между собственниками и рабочими.

Эти социальные расколы и детерминировали образование политических партий новых типов [см.: 421].

С учетом выполняемых функций и места в политической системе общества партии делятся на правящие, оппозиционные и нелегальные.

По мнению некоторых западных исследователей, правящие или входящие в состав правящей коалиции партии – это партии, которые являются как бы основными или вспомогательными механизмами государственной власти [139]. Такие партии часто называют «партиями власти». Правящим партиям свойствен консерватизм, у них активизируется парламентская деятельность и расширяется работа в правительственных органах. Политические действия приобретают прагматический характер, что достаточно часто приводит к разрыву с предвыборной идеологией.

С 2009 г. правящей партией США является Демократическая партия. Первым президентом-демократом в США был Эндрю Джексон. В настоящее время президентом США является демократ Барак Обама. В Мексике с 1929 г. у власти находилась Институционно-революционная партия, которая только в 2000 г. потерпела поражение на выборах и перешла в оппозицию. Ее место заняла Партия национального действия. В Великобритании долгое время правящей была Лейбористская партия. Ее лидером был премьер-министр Великобритании Гордон Браун. Однако репутацию лейбористов серьезно подорвали перманентно длящиеся коррупционные скандалы. В 2010 г. на парламентских выборах победила Консервативная партия, ее лидер Дэвид Кэмерон стал премьер-министром Великобритании. Правящей партией в Китае является Коммунистическая партия Китая. Ее лидер – Ху Цзиньтао. КПК – крупнейшая политическая партия мира, насчитывающая более 78 миллионов членов. Коммунистическая партия Кубы (КПК) – правящая партия Кубы. Ее бессменный лидер – Фидель Кастро Рус, который в настоящее время по состоянию здоровья временно не исполняет обязанности главы государства и правительства. Все депутаты парламента Кубы – члены КП Кубы. «Единая Россия» является правящей партии Российской Федерации, а ее председатель Борис Грызлов – председателем Государственной Думы Российской Федерации. В ФРГ у власти находится «черно-желтая» коалиция, состоящая из консервативного блока ХДС/ХСС и Свободной демократической партии.

Оппозиционные партии – политические партии, не являющиеся в данный момент времени правящими. Известный английский государственный деятель, философ, публицист, лорд Генри Боллингброк впервые сформулировал сущность этого понятия.

В задачи партий, проигравших на выборах, входит:

во-первых, систематически критиковать деятельность правительства, указывая на его ошибки и недостатки;

во-вторых, контролировать действия властей с точки зрения их соответствия конституции, заявленным во время выборов обещаниям и морально-этическим принципам, принятым в данном обществе;

в-третьих, предлагать альтернативное решение возникающих проблем [18].

Оппозиция, как и правящие политические партии, должна руководствоваться интересами народа и бороться за него политическими методами, т. е. стремиться улучшить тот политический порядок, который существует.

Совсем недавно одна из самых влиятельных партий в мире – Лейбористская партия Великобритании, проигравшая последние парламентские выборы, – выбрала нового лидера на место сложившего с себя полномочия экс-премьера Гордона Брауна. Новым главой лейбористов стал Эд Милибэнд. В борьбе за лидерство в партии он соревновался со своим старшим братом Дэвидом Милибэндом, возглавлявшим МИД Великобритании при Брауне, а также с двумя другими бывшими министрами – Эдом Боллсом и Энди Бернемом, и победил. С января 2009 г. в оппозицию перешла Республиканская партия США, представители которой занимали пост президента США в 1860–1884, 1888–1892, 1896–1912, 1920–1932, 1952–1960, 1968–1976, 1980–1992 гг. и с 2000 по 2008 г. Первым президентом-республиканцем был Авраам Линкольн. После распада социалистического содружества многие коммунистические партии социалистических стран, долгие годы находившиеся у власти, перешли в оппозицию. Партийная деятельность у оппозиционных партий сосредоточивается, прежде всего, на политических моментах деятельности. Оппозиция ориентируется на определенную социальную базу, имеет четко выраженные идеологизированное мышление и образ действий.

В настоящее время в мире имеется еще достаточно государств, где деятельность политических партий или запрещена законом, или формально приостановлена, однако политические партии действуют нелегально. Эти партии называются нелегальными. Среди них много партий, основная цель которых – насильственное свержение существующего политического строя.

Политические партии являются носителями разных идеологий. Идеология – это система идеалов, ценностей, интересов, убеждений, верований и норм той или иной общности (социального слоя, группы, государства, общества в целом), на основе которых формулируются интегративные политико-экономические, социальные программы и проекты, определяющие цель деятельности, пути и средства ее достижения. Идеология – это визитная карточка политической партии, достаточно четко заявляющая, чьи интересы она защищает [98; 106; 108].

Политическая идеология – это систематизированный комплекс идейных воззрений классов, государств, социальных слоев и групп, выражающий и защищающий их интересы и цели с помощью законов и нормативных актов, политической власти или воздействия на нее. Политическая идеология является системой социально-политических идей, теоретически оформленным выражением самосознания социальных групп, классов, этнических общностей. Именно она является организующей силой политических структур, лежит в основе революционных движений. Политическая идеология представляет собой совокупность символов, имеющих эмоциональное содержание, содействует интенсификации действий больших социальных групп, вызывает героические акты политического поведения.

Идеология включает в себя три важнейших компонента:

объяснение существующей действительности: что правильно, а что нет;

систему ценностей: к чему надо стремиться и чему надо придавать особое значение;

представление о целях и тактике их достижения.

Идеологические доктрины играют очень важную роль в формировании и становлении политических партий, объединяя вокруг них людей с общими взглядами и едиными политическими устремлениями. Кроме того, идеология – это канал прямой и обратной связи между партией и ее сторонниками.

В современном мире имеется четыре основных типа политических идеологий: консервативная, либеральная, социал-демократическая и коммунистическая.

Консерватизм – это идеология, отстаивающая приоритет традиций перед инновациями, незыблемость сложившегося порядка вещей, предустановленную свыше иерархичность человеческого сообщества, моральные принципы, лежащие в основе семьи, религии и собственности. Консерватизм возник как отрицательная реакция на Великую Французскую революцию 1789 года, когда, потрясенные попытками радикального политического переустройства, смертями и насилием, основатели этого направления Ж. де Местр, Л. де Бональд, Э. Берк попытались утвердить идею о противоестественности сознательного преобразования общественных устоев.

Либерализм – идеология, сформированная на базе политической философии английских просветителей Дж. Локка, Т. Гоббса, А. Смита в конце XVII–XVIII вв. и связывающая свободу личности с уважением основополагающих прав человека, с системой частного владения и идеологией свободной конкуренции. Либерализм отстаивал критическое отношение к государству, принципы высокой политической ответственности граждан, религиозную веротерпимость и плюрализм, идею конституционализма. В XX в. тенденции универсализации государств, воплощающих принципы свободы и равенства граждан, переориентировали политическую программу либералов на плюралистические формы организации и осуществления государственной власти.

Партии либерального направления объединены в Либеральный интернационал, который сформировался как движение в апреле 1947 г. в Оксфорде (Великобритания). Это движение объединяет международные организации и политические партии целого ряда стран. В Либеральный интернационал могут входить и несколько партий от одной страны, представляющих данную часть политического спектра. Например, в Либеральный интернационал входят: от Франции – Радикально-социалистическая и Республиканская партии, от Дании – Либеральная и Радикально-либеральная партии. К наиболее известным либеральным политическим партиям относятся Свободно-демократическая партия Германии, Итальянская либеральная партия, Шведская либеральная партия, Швейцарская либеральная партия, Либеральная партия Великобритании. Некоторые партии входят в Либеральный интернационал на правах наблюдателей. Либеральный интернационал имеет «Манифест либералов», который закрепляет наиболее важные, системообразующие ценности либерализма.

Социалистическая идеология – это мировоззрение, связывающее перспективы решения крупнейших общественных проблем с построением более справедливого и солидарного общества, с улучшением жизни трудящихся людей. Идеи социализма известны в мире с древнейших времен, однако теоретическое образование и идеологическое оформление они получили только в XXI в. Социалистическая идеология сегодня остается одной из самых популярных в мире, несмотря на то, что вследствие расхождения по принципиальным программным положениям с начала XX в. существует в двух разновидностях – как марксизм и социал-демократия.

Марксизм – система философских, экономических и социально-политических взглядов, составляющих идеологию рабочего класса, мировоззрение социалистического общества.

Социализм – марксистско-ленинское учение об обществе, основанном на общественной собственности на средства производства и социальной справедливости. Исходным положением идейно-политической концепции социалистического движения является выдвинутое К. Марксом положение об особой исторической миссии рабочего класса. Именно рабочий класс объективно призван выполнить миссию замены капитализма новым обществом, более справедливым, более гуманным, свободным от эксплуатации человека человеком.

Коммунизм для К. Маркса и Ф. Энгельса – это никем и ничем не ограничиваемая возможность развития и совершенствование человека и общества, которому не будут мешать отсталость, примитивность знаний, классовый антагонизм, переходимые во вражду и насилие. Идея коммунизма явилась у многих народов высшей ступенью представления о социальной справедливости. Коммунисты воспринимают понятие социализма с точки зрения полного преодоления частной собственности и стихийно-рыночных основ экономики. Социализм рассматривается ими как первая фаза коммунистического общества. Последнее понимается как «ассоциация, в которой свободное развитие каждого является условием свободного развития всех».

Коммунистическая идеология в современном мире претерпевает глубокие изменения. Почти все компартии отказались от идей насильственной пролетарской революции и диктатуры пролетариата, признают необходимость рыночной экономики в длительной исторической перспективе. Многие коммунистические партии осуществили самопреобразование в социалистические, леводемократические партии. В этом новом качестве они нередко добиваются больших успехов в политике. В Италии, например, при деятельном участии бывшей компартии (ныне Демократическая партия левых сил) в свое время было сформировано левоцентристское коалиционное правительство. В Польше бывшая компартия добилась победы на президентских выборах своего кандидата А. Квасьневского. Долгое время правящей партией была Коммунистическая партия Республики Молдова. Коммунистические партии являются влиятельной силой в Японии, Франции, Испании, Португалии, Греции, Индии, России и ряде других стран. В то же время после распада мировой социалистической системы коммунистическое движение переживает глубокий кризис [98; 106; 108].

Социал-демократия – реформистское течение в рабочем движении. Социал-демократическое движение организационно оформилось во времена II Интернационала (2-я половина XIX – начало XX в.). Основателем ревизии марксизма стал Эдуард Бернштейн. Он предложил концепцию эволюционного перехода от капитализма к социализму. Политик не видел неизбежности упадка капитализма и доказывал возможности его дальнейшего совершенствования. Именно в этом он усматривал путь к улучшению материального положения рабочего класса.

Концепция Э. Бернштейна стала альтернативной по отношению к марксизму и к концу 90-х гг. XIX в. получила значительную поддержку со стороны части социал-демократии. С этого времени идейный раскол в партиях II Интернационала постоянно углублялся, и международное рабочее движение раскололось на два основных течения. Социал-демократические партии отказываются от идеи ликвидации капитализма революционным путем. В качестве единственного пути они признают эволюцию, проведение реформ. Э. Бернштейн утверждал, что «цель – ничто, движение к ней – все» [15].

Социал-демократические партии достаточно влиятельны во многих странах мира. Причем существует некая закономерность. Когда появляется объективная необходимость «унять» аппетиты крупного капитала, усилить государственное регулирование экономики, избиратели приводят к власти социал-демократов, которые проводят необходимые обществу реформы. Когда же политика национализации средств производства и перераспределения материальных благ начинает проявлять свои отрицательные стороны, становится бременем для экономики, на выборах побеждают либеральные партии. Так уже было во многих странах Европы, в Канаде, Австралии. Лидеры современной социал-демократии уверены, что социализм является заметной силой XXI века. Но надо совершенствовать идеологию и политику, которая завела социализм в тупик.

Социал-демократические партии имеют свое международное объединение, которое называется Социалистический интернационал (Социнтерн). Время образования Социнтерна считается от II Интернационала, но чаще говорят о том, что Социалистический интернационал – это объединение, созданное в 1951 г. во Франкфурте (ФРГ). Сегодня Социалистический интернационал – крупнейшее международное политическое объединение. В настоящее время членами Социнтерна являются 156 партий из 126 стран, в том числе 116 партий – полноправные члены и имеют решающий голос, у 26 организаций статус консультативных членов с правом совещательного голоса, 14 партий являются наблюдателями. Различаясь по своим названиям – социалистические, социал-демократические, партии труда, лейбористские, – они объединены идеологией современной социал-демократии.

Социнтерн опирается на историю международного рабочего движения в XIX в. и в начале XX в. Его главный программный документ – «Стокгольмская декларация принципов» – провозглашает важнейшими политическими ценностями свободу, справедливость, солидарность. Основные программные принципы Социнтерна изложены в декларации «О целях и задачах демократического социализма», принятой на Франкфуртском учредительном конгрессе. В ней получили отражение основные концепции современной социал-демократии, ее отказ от марксизма как теоретической основы идеологии и политики. Официально целью Социнтерна провозглашается построение «демократического социализма», т. е. постепенная трансформация капитализма в социализм без классовой борьбы, социалистической революции и установления власти рабочего класса при сохранении частной собственности в ряде отраслей экономики. Во Франкфуртской декларации подчеркнуто, что «демократические социалисты признают утверждение всеобщего мира важнейшей задачей нашего времени».

Вот как характеризуют некоторые типы политических партий Валерия Новодворская: «Либерал-консерватор Муравей всегда готов к зиме. Социал-демократка попрыгунья Стрекоза все поет, а потом требует субсидий из фондов общественного потребления» [487, с. 17]. Очень трудно с этим согласиться. Такие государства, как ФРГ, Австрия, Норвегия, Швеция, Финляндия, где долгое время были у власти социал-демократические партии, сложно сравнивать с крыловской стрекозой [98; 106; 108].

По характеру первичных организаций М. Дюверже, целый ряд российских исследователей, в том числе профессор Григорий Голосов, выделяют четыре разновидности партий: партии-комитеты; партии-секции; партии-ячейки; партии-милиции.

Партии-комитеты являются кадровыми. Это организационно рыхлые ассоциации «нотабелей», и первичные организации здесь просто отсутствуют. Примерами могут служить Консервативная и Либеральная партии Великобритании в XIX в.

Партии-секции имеют разветвленную сеть местных организаций. Это централизованные партии с довольно жесткой внутренней дисциплиной, но в то же время допускающие «горизонтальные связи» между низовыми подразделениями.

Партии-ячейки отличаются еще более жесткой структурой. «Ячейки» создаются, как правило, на рабочих местах (по производственному или по территориально-производственному признаку). Внутрипартийные связи носят преимущественно «вертикальный» характер: «сверху» идут директивы, «снизу» – отчеты об их исполнении. Фракционная деятельность запрещена, руководство носит строго централизованный и часто авторитарный характер. Члены партий обязаны быть активными.

Партии-милиции имеют военизированную структуру с ее главной отличительной чертой – принципом единоначалия. Такие партии встречаются достаточно редко. В качестве примеров можно привести штурмовые отряды в Германии (хотя сама НСДАП была партией секционного типа), террористические организации в некоторых странах, где десятилетиями длится война (Ливан, Северная Ирландия) [39, с. 158].

В зависимости от совокупности приемов, методов, форм, способов осуществления политической деятельности в обществе, выражающих ее содержание и характер, политические партии можно подразделить на:

демократические, обеспечивающие активное и равноправное участие их членов в управлении и принятии политических решений большинством голосов, характеризующиеся высокой степенью политической свободы членов партии, реальным осуществлением их прав, позволяющим оказывать значительное влияние на внутрипартийную жизнь и управление обществом;

обслуживающие режим, характеризующиеся безусловным подчинением правящей элите, полным подчинением властным структурам;

тоталитарные – с жесткой, полувоенной и зачастую сросшейся с государством партийной структурой, концентрирующей в себе реальную власть в обществе, распространяющей доминирующую идеологию и обслуживающей стремления лидера (вождя, фюрера).

С точки зрения идеологической основы политические партии подразделяются на:

прагматические, или избирательные, направленные главным образом на обеспечение победы на выборах; эти партии опираются на программу или лидера, в меньшей степени – на идеологию и принципы; типичный пример – Республиканская и Демократическая партии США;

идейно-политические – коммунистические, социал-демократические, консервативные, фашистские, буржуазно-либеральные, буржуазно-демократические и т. д.

С точки зрения эффективности политической деятельности партии можно подразделить на:

эффективные — политические партии, которые принимают активное участие в политической деятельности, влияют на принятие политических решений, участвуют в государственном управлении;

фоновые – партии, которые являются лишь фоном для деятельности эффективных политических партий и не принимают активного участия в политической деятельности, практически не влияют на политические процессы [98; 106; 108].

В зависимости от конкретных целей партии делятся на:

представительные – политические партии, которые выражают и представляют взгляды своих последователей, рядовых членов партии в представительных и законодательных органах;