Текст книги "Интеллектуальный потенциал XXI века: ступени познания. Материалы V Региональной студенческой научно-практической конференции"

УПРАВЛЕНИЕ НАЛОГОВЫМИ РИСКАМИ ПРЕДПРИЯТИЯ В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

Муллабаева Г.Р

(научный руководитель Галанцева И.В. доцент, к.э.н.)

Альметьевский филиал Института экономики, управления и права, г.Казань

Регулирование отношений между лицами, которые относительно самостоятельно и на свой риск осуществляют предпринимательскую деятельность, направляя ее на регулярное получение прибыли, осуществляет гражданское законодательство. Свою прибыль предприятия получают от имущества, которое используется ими или третьими лицами (например, сдача помещения в аренду), а также в ходе выполнения работ и оказания услуг.

Говоря о налоге как средстве перераспределения экономических ресурсов, стоит упомянуть о том, что для субъектов налоговых отношений они являются носителями риска. Для участника налоговых правоотношений существует возможность наступления опасности в отношении финансовых и иных потерь во время процесса налогообложения как результата отрицательных отклонений для данного участника, т.е. присутствует налоговый риск.

Налоговый риск характеризуется тем, что он конкретно не определен правовой и экономической информацией, а соотносится как один из базовых составляющих финансового риска, в отношении субъектов налоговых правоотношений свойственны негативные последствия.

В повседневной деятельности возникают операционные риски. От разновидностей сделок зависит то, насколько крупными будут риски.

Если риски включают изменения в законодательстве вследствие судебных решений, то такие риски называются внешними. Также выделяют риск снижения или потери ликвидности, за которым следуют изменения в финансовой отчетности. Если происходит снижение ликвидности, то компания и вовсе может обанкротиться, что приведет к потере инвестиционной привлекательности и в дальнейшем усугубит ее финансовое состояние.

Управление налоговыми рисками во многом зависит от доступности информации о достоверности наступления и величине их последствий, выраженные стоимостными показателями. В условиях полной неопределенности необходимо провести такую работу по поиску достаточной информации, с тем, чтобы свести этот вариант к вероятностному.

Мероприятия, направленные на снижению налогового риска предприятия: организация работ по учету налогового риска при принятии управленческих решений, регулярное отслеживание изменений налогового и бухгалтерского законодательства новых квалификационных специалистов, принимаемых решений.

Список литературы

1. Воропаев Ю. Н. Риски, присущие бизнесу // Бухгалтерский учёт. 2013. ‒ № 4. ‒ С. 29-31.

2. Клейнер Г. Б. и др. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность / Г. Б. Клейнер, В. Л. Тамбовцев, Р. М. Качалов; Рос. акад. наук. М.: Экономика, 2014.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

Муллаянова Лейсан Рустамовна

(научный руководитель Нагматуллина Л.К., к.с.н.)

ФГОУ ВПО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева – КАИ», г. Казань

В настоящее время в Республике Татарстан разрабатывается программа развития сельского туризма до 2020 года. Сельский туризм – одно из новых и перспективных направлений современного туризма. Наибольшее развитие получило во Франции, Италии и Испании. Во Франции активное развитие агротуризма было вызвано проблемой стремительного оттока жителей неперспективных сельских районов в крупные города, что и побудило правительство поддержать идею создания условий для приема туристов на базе фермерских хозяйств. В настоящее время сельский туризм в Европе приносит по разным данным от 10 % до 20 % общего дохода туриндустрии. Сельский туризм часто называют агротуризмом. [1]

Основная причина возникновения и развития сельского туризма – потребность горожан со средним достатком отдохнуть наедине с природой, познакомиться с бытом крестьянской семьи. Достижения отечественного агротуризма не в пример скромнее – пока лишь несколько регионов России активно развивают этот вид отдыха (Алтай, Калининградская область). Тем не менее, специалисты турбизнеса не устают предсказывать небывалый размах сельского туризма в России и Татарстане, обладающих для этого огромными ресурсами.

Агротуризм – сектор туристической отрасли, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности, и её специфики для создания комплексного туристического продукта.

Особо важным является то, что сельский туризм не требует таких больших государственных капиталовложений, как другие виды туризма. Пока он использует существующий потенциал сельских регионов: уникальные природные ресурсы и объекты историко-культурного значения; частного жилого фонда на селе; производимых в личных хозяйствах продуктов питания. Практический опыт появившегося в 60-70 годы XX века в Западной Европе сельского туризма показывает, что он постепенно завоевывает весь мир, и прибыль от этого специфического отдыха в некоторых странах можно сопоставить с доходом от сельского хозяйства. Для жителей деревень это дополнительная возможность улучшить свое жильё, приток дополнительных средств, развитие инфраструктуры, создание новых рабочих мест. Одно из важнейших достоинств сельского туризма заключается в том, что он позволяет повысить экологическое образование и общекультурный уровень, как туристов, так и местных жителей.

Татарстан имеет все возможности для агротуризма. Развитие этого вида туризма – это возможность недорогого отдыха в экономически чистой среде. Жители крупных мегаполисов имеют возможность стать жителем глубинки, пожить в деревенском доме, погрузиться в атмосферу сельской жизни, понять её особенности и почувствовать себя частью природы.

Наличие в Татарстане уникальных природных и историко-культурных ресурсов делает возможным развитие аграрного туризма. Удачное географическое положение, реки Волга и Кама, живописные озера, лесные массивы, исторические памятные места, уникальное сочетание восточной и западной культур – факторы, способствующие успешному развитию сельского туризма в Республике Татарстан.

Развивая сельский туризм, необходимо задействовать все возможности районов Республики Татарстан. Развитие сельского туризма в Татарстане позволяет туристам узнать культуру, обычаи народов, проживающих на территории республики.

В республике есть положительный опыт организации агротуров, например, в Верхнеуслонском и Зеленодольском районах. Однако следует задействовать все возможности и других муниципальных образований для развития этого вида туризма. Стоит активнее разрабатывать такой туристический продукт в сфере агротуризма, который бы позволил привлечь большее количество туристов.

Таким образом, при всём разнообразии форм и видов туризма развивается в Республике Татарстан сельский туризм, который может занять самое достойное место в индустрии отдыха республики.

Список литературы

1. Семёновых А. Сельский туризм и перспективы его развития. [Электронный ресурс] // http:// www. bestreferat.ru

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мурзакаева Анастасия Эдуардовна

(научный руководитель Рахимова Г.М., к.э.н., доцент)

БФ ФГБОУ ВПО «Казанский национальный исследовательский технологический университет», г. Бугульма

Финансовый контроль ‒ это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.

Финансовый контроль является важнейшим средством обеспечения законности в финансовой и хозяйственной деятельности государства.

Основные задачи финансового контроля заключаются в:

1) проверке выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления организациями и гражданами;

2) проверке правильности использования государственными и муниципальными предприятиями денежных ресурсов, находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении;

3) проверке соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств;

4) выявлении внутренних резервов производства;

5) устранении и предупреждении нарушений финансовой дисциплины.

Финансовый контроль осуществляется различными методами, под которыми понимаются приемы, способы и средства его проведения. К ним относятся ревизии, наблюдение, обследование, проверка, анализ и др.

Методами финансового контроля являются: ревизии, наблюдения, обследования, проверки. Ревизия ‒ основной метод финансового контроля. Она состоит в проверке первичных документов, на основе которых проводились финансовые и прочие операции, а также в проверке данных бухгалтерского и складского учета. В ходе ревизии проводятся инвентаризации. Ревизии могут быть фронтальными, т. е. комплексными, и выборочными. По результатам ревизии подписывается акт, в котором излагаются результаты ревизии. На основе акта ревизии принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Финансовый контроль существует в нескольких видах, выделяемых по разным основаниям: исходя из соотношения времени контроля и периода осуществления проверяемой деятельности; волеизъявления субъектов контрольных правоотношений; сферы финансовой деятельности, в которой проводится контроль; правового статуса контролирующих субъектов и др.

В зависимости от времени проведения контроль может быть предварительным, текущим и последующим. Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих органов.

Предварительный финансовый контроль проводится до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины. В этом случае проверяются подлежащие утверждению и исполнению документы, которые служат основанием для осуществления финансовой деятельности, проекты бюджетов, финансовых планов и смет, кредитные и кассовые заявки и т. п.

Текущий финансовый контроль ‒ это контроль, осуществляемый в процессе совершения денежных операций (в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством, получения и использования денежных средств, выделенных для административно– хозяйственных расходов, капитального строительства и т. д.).

Последующий финансовый контроль проводится после совершения финансовых операций (после исполнения доходной и расходной частей бюджета; использования предприятием или учреждением денежных средств, уплаты налогов и т. п.). В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.

В зависимости от волеизъявления субъектов контрольных правоотношений контроль подразделяют на обязательный и инициативный. Обязательный финансовый контроль проводится: 1) в силу требований законодательства (например, контроль со стороны представительных органов власти за исполнением бюджета по итогам за год); 2) по решению компетентных государственных органов (например, проверки налогоплательщиков по вопросам налогообложения со стороны налоговых органов; контроль, проводимый на основе решений правоохранительных органов).

Инициативный финансовый контроль осуществляется по самостоятельному решению хозяйствующих субъектов: собственными силами (внутренний контроль), а также посредством привлечения аудиторов или аудиторской организации.

Возможны и другие основания классификации финансового контроля.

Так, в зависимости от сферы контролируемой финансовой деятельности (объекта, направления) можно выделить следующие виды контроля: бюджетный, налоговый, банковский, страховой, валютный.

С учетом особенностей правового статуса субъектов контрольной деятельности выделяют: государственный (федерального и регионального уровней), муниципальный, общественный и аудиторский финансовый контроль.

Государственный финансовый контроль подразделяется (в зависимости от сферы действия) на подведомственный (или вневедомственный) и внутриведомственный (похожую структуру имеет и муниципальный финансовый контроль). В этой классификации, в свою очередь (в зависимости от видов органов, осуществляющих контрольную деятельность), можно выделить финансовый контроль: 1) представительных (законодательных) органов власти; 2) Президента РФ; 3) исполнительных органов власти общей компетенции; 4) финансово-кредитных органов; 5) ведомственный (внутриведомственный), включающий внутренний финансовый аудит (см. ст. 270 БК РФ); 6) внутрихозяйственный (внутренний).

Аудиторский контроль, проводимый, в отличие от названных видов, на основе предпринимательской деятельности, может быть обязательным и инициативным (Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЭ «Об аудиторской деятельности» (с изм. на 11 июля 2011 г., № 200-ФЗ)).

Однако на сегодняшний день контрольная функция системы регулирования на уровне государственного управления финансами в Российской Федерации не отвечает предъявляемым требованиям и нуждается в серьезном совершенствовании. Такое положение вещей не лучшим образом сказывается на эффективности функционирования всей структуры государственной власти и является почвой для процветания коррупции.

«Без качественного современного госуправления, без высокой персональной ответственности тех, кто этим занимается, мы не решим задач, стоящих перед обществом и страной», – так Президент в ежегодном Послании Федеральному собранию обосновал необходимость повышения эффективности управления на государственном уровне [3].

Инструментом решения поставленной задачи может и должен стать именно отлаженный механизм государственного финансового контроля.

Нет никаких сомнений, что это тот огромный потенциал, раскрытие и использование которого позволит России выйти на совершенно новый уровень развития и будет способствовать достижению намеченных целей.

О необходимости построения действенной системы государственного финансового контроля в Российской Федерации речь идет уже давно. Издано немало трудов и публикаций, посвященных данному направлению исследования. Однако, несмотря на предпринимаемые усилия, вопрос выстраивания целостной и эффективно действующей системы государственного финансового контроля и ее совершенствования до сих пор стоит ребром, нисколько не теряя своей актуальности.

РАЗВИТИЕ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ КЛАСТЕРНОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИКИ

Мурзакаева Анастасия Эдуардовна

(научный руководитель Загидуллина Т.С., ст. преподаватель)

БФ ФГБОУ ВПО «Казанский национальный исследовательский технологический университет», г. Бугульма

Для развития экономики региона необходимо применение такой формы организации и кооперации труда, которая могла бы обеспечить накопление и эффективное использование ресурсов территории. К таким формам можно отнести кластеры. Согласно теории М. Портера, кластер – это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга. Портер одним из первых применил технический термин «кластер» к экономическим процессам. (Подчеркнем также приоритет советской экономической науки: при аналогичных исследованиях в свое время была разработана теория территориально-производственных комплексов.) Дав четкое определение кластеров как группы взаимосвязанных предприятий в пределах определенной территории, далее он перешел к качественному теоретическому анализу, например, определениям границ кластера (локализации), факторов конкурентоспособности, инноваций, роли правительства, социальным аспектам в кластере и т.д. При этом не применялись методы количественного анализа с использованием статистического материала, не было оценки количества занятых в кластере, уровня заработной платы, налоговых отчислений в территориальный бюджет, вклада кластера в валовой региональный продукт. Это не позволяет провести количественную оценку вклада кластера в развитие территории и определить важность или, наоборот, незначительность кластера в целях формирования мер государственной поддержки. Необходимо разработать структурную модель кластера, в которой можно использовать экономико-математические модели, а также статистические данные для конкретных экономических оценок.

В исследованиях Майкла Портера приводятся схематические диаграммы кластеров по отраслевой цепочке или территориальной близости. В отличие от используемых им моделей движущих сил конкуренции в отрасли или детерминант конкурентных преимуществ страны, схематичные диаграммы кластеров не структурированы, не выделены элементы, нет функционального разделения и определения их места (роли). Соответственно, в многочисленных современных исследованиях данный пробел в теории многократно воспроизводится, а анализ кластера часто ограничивается словесным качественным описанием отдельных предприятий и их взаимосвязей, либо структура кластера изображается хаотично, что не позволяет в дальнейшем анализировать кластер с использованием статистических данных.

Например, в 77 % утвержденных стратегий социально-экономического развития различных регионов Российской Федерации присутствуют понятия «кластер», «кластерная политика», «кластерные исследования», в 45 % документов есть отдельные разделы кластеров отраслей. Но при этом анализ носит описательный характер, нет подтверждения тенденций статистическими данными или другим цифровым материалом, соответственно, отсутствуют конкретные мероприятия по государственной поддержке развития важнейших для территории кластеров.

Разработка структурированной модели кластера представляется сегодня актуальной: ее отсутствие существенно тормозит практические исследования экономик регионов в части выработки государственной экономической политики развития территорий. При этом необходимо соблюдать преемственность общих положений теории конкурентоспособности Майкла Портера.

В качестве методической основы для разработки модели кластера мы предлагаем использовать модель движущих сил конкуренции в отрасли по Портеру. В ней выделены основные конкурирующие предприятия, их поставщики, потребители. В соответствии с теоретическими положениями кластерных исследований необходимо также учесть в экономической модели влияние правительства, финансовой инфраструктуры, отраслевых регуляторов и ассоциаций.

Развитие кластерной стратегии дает возможность развития инновационной политики региона. Так, например Республика Татарстан, является ярким примером развития кластерной стратегии развития региона. Главной стратегической задачей Республики Татарстан является смена сложившейся модели экономического роста: от «нефтяного» к инновационному росту. В связи с этим правительством РТ постоянно поддерживаются важнейшие инновационные процессы, включая повышение энергоэффективности экономики.

Развитие инновационной экономики Республики Татарстан возможно на основании создания и развития кластерного подхода в управлении экономическими процессами. Данный подход рассматривается как необходимое условие для поступательного, прорывного развития экономики любой территории, любого государства. Повышение конкурентоспособности территорий и производственных комплексов возможно путем реализации кластероориентированной территориальной политики.

Татарстан – один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов России. Республика расположена в центре крупного индустриального района, где развита нефтедобыча (ОАО «Татнефть»), нефтепереработка, нефтехимический комплекс (ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Казаньоргсинтез», ОАО «Нижнекамскшина» и др.), машиностроение (ОАО «КАМАЗ», ОАО «Соллерс») и авиастроение. В связи с этим на сегодняшний день в Республике Татарстан можно выделить несколько сформированных кластеров:

– автомобильный с территориальной принадлежностью г.Набережные Челны и якорным предприятием ОАО «КАМАЗ»;

– нефтепереработка, нефтехимия с территориальной принадлежностью г. Нижнекамск и якорным предприятием ОАО «Нижнекамскнефтехим»;

– электроэнергетика с территориальной принадлежностью г. Казань и якорным предприятием ОАО «Татэнерго».

Помимо сформированных кластеров, в Республики Татарстан существуют и перспективные, к которым можно отнести строительный, агропромышленный и IT-кластер. Данные кластеры постепенно развиваются, но существуют различные проблемы, которые задерживают развитие. Так, например, в строительном кластере нет якорного предприятия и отсутствуют трудовые ресурсы, в связи с чем коэффициент локализации составляет менее 25 %. В ITкластере другая проблема, нет соответствующих трудовых ресурсов для развития данного сектора. На самом низком уровне развития находится агропромышленный кластер, где кроме отраслевого вуза ничего нет, и поэтому его сложнее всего развивать. В этом отношении необходимо создание кластера по варианту «сверху вниз», где стратегию развития кластера должны предложить органы власти, а не ждать инициативы от хозяйствующих субъектов, так как на сегодняшний день агропромышленный комплекс рассматривается как низкорентабельный и неэффективный.

Создание особой экономической зоны (ОЭЗ) с особым режимом предпринимательской деятельности является проявлением кластерной политики в регионе. ОЭЗ были сформированы рынком, на основании «якорных» резидентов – мощных компаний, конкурентоспособных на мировом рынке и распространяющих свое положительное влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей, конкурентов. Кроме того, государство создает вокруг ОЭЗ необходимую инфраструктуру и благоприятные условия для возникновения и развития потенциальных кластеров.

Список литературы

1. Карпова Д.П. Использование кластерного подхода в управлении региональной экономикой // Региональная экономика и управление: электр. науч. журн. ‒ 2007. ‒ № 4.

2. Ляховский Д. Кластерный подход: [Электронный ресурс]. www.metalinfo.ru

3. Михеев А.А. Развитие кластеров в региональных экономических системах: преимущества, проблемы, пути поддержки // Проблемы современной экономики. ‒ 2008. ‒ № 3. ‒ С. 355–358.

4. Портер Майкл Э. Конкуренция. ‒ М: Изд. дом «Вильямс», 2005.

5. Проект концепции территориальной экономической политики Республики Татарстан: [Электронный ресурс]. www.mert.tatar.ru

6. Семенова Н. Кластеризация – новое явление в мировой экономике и политике // www.nikst.ru

7. Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления. ‒ 2003. ‒ № 5.

8. Ялов Д.А. Кластерный подход как технология управления региональным экономическим развитием: [Электронный ресурс]. www.subcontract.ru