Текст книги "Политэкономия. Краткий курс"

Глава VII
Теории конвергенции, социального государства и краха капитализма

Перечень книг о неизбежности краха капитализма составит довольно внушительную библиографию. Среди авторов немало известных ученых и политиков, которые десятилетиями доказывали прелести либерально-плюралистического капитализма. Известный лидер американских консерваторов, советник президентов Никсона и Рейгана, кандидат в президенты от Республиканской партии на выборах 1992 и 1996 гг. Патрик Джозеф Бьюкенен в своих книгах «Смерть Запада» и «Правые и неправые»[81]81
  Бьюкенен П. Дж. Смерть Запада. – М.-СПб.: ACT, 2004; Правые и неправые. – М.: ACT, 2006.


[Закрыть] оценивает ситуацию в США следующим образом:

На протяжении жизни одного поколения дом, возведенный Гамильтоном, рухнул. Наиболее мощная на свете индустриальная держава утратила свое могущество. Промышленная база США подорвана. На протяжении семи десятилетий, до 1970 г., американцы производили 96 % необходимой нам продукции. Сегодня мы покупаем за рубежом четверть нашей стали, треть автомобилей, половину станков, две трети одежды и почти всю обувь, аудио– и видеотехнику, телефоны и велосипеды.

На наших глазах произошло падение американского доллара, завершилась эра нашей экономической независимости, совершилась деиндустриализация страны. В 1950 г. треть американцев работала в промышленности, и наша республика была наиболее самодостаточной во всем мире. Сегодня лишь 11 % американцев трудятся в промышленности; мы вступили на дорогу к гибели, причем эта гибель не будет, если позволительно так выразиться, естественной. Это преднамеренное убийство.

Давайте трезво оценим степень нашей зависимости. Импорт, составлявший с 1900 по 1970 г. 4 % ВВП, сегодня равняется 14 % и включает в себя треть от общего количества потребляемых нами товаров. С 1900 по 1970 г. Америка ежегодно получала прибыль от торговли. Сегодня мы имеем 33 внешнеторговых дефицита, а совокупный внешнеторговый дефицит равен почти 600 млрд долл., или 6 % ВВП. Никакая сверхдержава не в состоянии существовать с подобным дефицитом в течение продолжительного времени.

Пат Шоут, автор книги «Агенты влияния», приводит в процентах следующие показатели зависимости США от иностранных поставок по товарам первой необходимости: медикаменты и лекарства – 72 %, металлообрабатывающие станки – 51, двигатели и комплектующие – 56, компьютеры – 70, коммуникационное оборудование – 67, полупроводники и электроника – 64 %.

Взаимоотношения США и Китая невозможно определить как торговое партнерство. Ведь налицо систематический перевод наших производственных мощностей в Китай. Прибыль Китая от торговли составляет сотни миллиардов долларов. Наибольшую прибыль Китаю обеспечивает торговля компьютерами, электрооборудованием, компьютерными играми, игрушками, обувью, мебелью, одеждой, пластмассами, железными и стальными изделиями, автомобилями, оптическим и фотографическим оборудованием.

Среди двадцати трех товаров, которые приносят Америке прибыль в торговле с Китаем – соевые бобы, зерно, пшеница, корма для животных, мясо, хлопок, металлическая руда, скрап, шкуры животных, макулатура, сигареты, золото, уголь, минеральное топливо, рис, табак, удобрения и стекло. «Просто поразительно, – пишет Пол Крейг Роберте, – что американский экспорт подозрительно напоминает экспорт колониальной страны девятнадцатого столетия».

Давайте посмотрим, что принесло нам более 30 лет свободной торговли. Назову лишь основные показатели: 1) деиндустриализация Америки. Заводы и фабрики закрываются по всей стране, американская экономика становится экономикой услуг; 2) завершение эпохи самодостаточности. Зависимость страны от зарубежных поставок товаров первой необходимости и оружия, необходимого для защиты наших границ, неуклонно возрастает; 3) утрата национального суверенитета. Бюрократы из ВТО заставляют нас переписывать американские законы, с тем чтобы они соответствовали правилам мировой торговли; 4) падение доллара. Ослабление национальной валюты лишает Америку ее богатства; 5) ухудшение качества жизни. Промежуточные города становятся городами-призраками благодаря «творческому разрушению», которое восхваляют со своих синекур оторвавшиеся от корней экономисты; 6) кризис систем социального обеспечения и здравоохранения; 7) нарастающее давление на федеральную систему страхования; 8) углубляющийся кризис сельского хозяйства.

Свободная торговля влияет на государства так, как алкоголь на человека. Сначала она лишает государство жизненной силы и энергии, затем отбирает у него независимость, а после – жизнь. Америка сегодня демонстрирует все эти признаки. Мы тратим больше, чем зарабатываем. Мы потребляем больше, чем производим. Это означает, что США превратились в паразитическое государство.

Короче говоря, ВТО – это Джек-потрошитель государств. Свободная торговля – серийный убийца американской промышленности и троянский конь мирового правительства. Она ведет к потере экономической независимости и национального суверенитета. То есть свободная торговля – большая красивая ложь…

С таким глубоко научным анализом, проведенным Патриком Бьюкененом по поводу американского пути к банкротству, трудно не согласиться. Тем более, что сделан он с болью, тревогой и надеждой на исправление ситуации во имя спасения родной страны.

Автором второй книги, вынесенной в заголовок «Как погиб Запад», является Дамбиса Мойо. На обложке книги указано, что она вошла в Топ-10 самых крупных мировых рейтингов бестселлеров. В ее предисловии, в частности, говорится:

Книга «Как погиб Запад» рассказывает историю того, как страны с самой сильной экономикой дошли до такого упадка благосостояния и отхода с доминирующих политических позиций, когда им вскоре предстоит лишиться всего, за что они боролись, – экономического, военного и политического мирового господства. Есть три главные причины, почему Запад стал свидетелем того, как утрачиваются его огромные преимущества; и скорость этих утрат увеличивается с каждым годом.

Во-первых, из-за недальновидных политических и военных решений Запад (главным образом США) сумел оттолкнуть от себя развивающиеся страны, с которыми он теперь конкурирует. Вторая причина заключается в снижении расходов на транспорт, коммуникации и производство.

Однако основное внимание в этой книге уделено анализу третьей причины. Эта причина состоит в том, что «за последние пятьдесят лет самые передовые и благополучные страны мира расшатали свою когда-то непоколебимую позицию в результате ряда последовательных, в корне неверных экономических шагов». Именно эти решения и привели к неустойчивому колебанию экономико-географических весов, чаши которых теперь замерли, готовые склониться в пользу развивающегося мира. Если в ближайшие десять лет не произойдут радикальные политические перемены, то право решать, кто чем владеет, быстро перейдет к Китаю, Индии, России или Ближнему Востоку, а сегодняшнему индустриализованному Западу гарантирован бесповоротный экономический упадок…

Дамбиса Мойо особо выделяет главную причину неизбежного краха американской экономики в разделе «Счетчик долга». В нем говорится:

«В 1989 г. застройщик Сеймур Дерет, стремясь привлечь внимание общественности к росту государственного долга, установил часы размером с рекламный щит на Таймс-сквер в Нью-Йорке. Теперь его часы как раз этим и занимаются – секунда за секундой сутки напролет. Если вы не можете приехать в Нью-Йорк, зайдите на сайт www.usdebtclock.org и получите такой же ушат холодной воды. На часах вы увидите общую сумму государственного долга США на каждый момент времени.

Во время написания этой книги весной 2010 г. общая сумма долга США (который определяется Федеральным резервом как совокупный долг домохозяйств, предприятий, администраций штатов и местных образований, финансовых институтов и федерального правительства) составляла около 55 трлн долл. (если точнее, то 54 799 285 524 321,22 долл. США). Если, по подсчетам, госдолг США с 2007 г. увеличивается на 3,6 млрд в день, то можно быть уверенным в одном: к тому времени, как вы будете читать эту книгу, он вырастет намного больше.

Иными словами, неуплаченный госдолг Америки быстро приближается к годовому ВВП страны, который составляет около 14 трлн, и, вероятно, к тому времени, как эта книга ляжет на полки магазинов, превысит его. Неудивительно, что оригинальные часы Дерста пришлось заменить, чтобы там поместилось больше цифр»[82]82
  Мойо Дамбиса. Как погиб Запад. – М.: Центрполигараф, 2012. —С. 225–226.


[Закрыть].

Что можно добавить к этому анализу долга? Д. Мойо справедливо предсказала, что к выходу ее книги федеральный госдолг США превысит годовой ВВП. Однако речь идет об официальном ВВП, который автор, как представитель неоклассических экономистов, принимает за чистую монету. Но если учесть, что в США лишь 20 % ВВП создается в реальной экономике, то федеральный госдолг уже более чем в четыре раза превысил реальный годовой ВВП. Что же касается общего долга США, то любой читатель и в любое время может воспользоваться советом Дамбисы Мойо и, заглянув на счетчик Дерста, сделать свои выводы.

Весьма оригинальной представляется критика капитализма Дж. Соросом. В этом нетрудно убедиться, прочитав названия его работ «Кризис мирового капитализма», «Мыльный пузырь американского превосходства», «Эпоха ошибок. Мир на пороге глобального кризиса». Вот как Дж. Сорос оценивает рыночное регулирование в своей книге «Кризис мирового капитализма»: «Центральное утверждение этой книги состоит в том, что рыночный фундаментализм представляет сегодня большую опасность для открытого общества, чем тоталитарная идеология. Рыночные силы в конечном счете могут привести к падению мировой системы капитализма. Это мой самый важный вывод в этой книге»[83]83
  Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. – М.: Инфра-М, 1999. —C.XVII–XIX.


[Закрыть]. Как видим, в отличие от наших рыночников, этот практик рассматривает данное понятие как одиниз методов регулирования экономических отношений. К тому же он критически относится к этому регулятору и ради спасения капитализма предлагает варианты сознательного коллективного решения экономических вопросов.

Либерализм К. Маркс назвал «наилучшей политической обложкой капитализма». История убедительно подтверждает такую оценку. Либералы верой и правдой служат своему детищу. Поэтому всесторонняя критика капитализма в разной мере относится и к либерализму. Наиболее обстоятельно это сделал Иммануэль Валлерстайн в книге «После либерализма»[84]84
  Валлерстайн И. После либерализма. – М.: УРСС, 2003. – С. 5.


[Закрыть]. Вопреки многочисленным заявлениям о том, что развал СССР и социалистической системы свидетельствуют о преимуществе либерализма, И. Валлерстайн в предисловии к этой книге пишет: «Совсем наоборот, развал СССР и падение коммунистических режимов еще в большей степени (выделение курсивом – И. Валлерстайна) свидетельствует о крахе либерализма и решительном вступлении мира в эпоху „после либерализма“. Эта книга посвящена подробному изложению данного тезиса». В книге на конкретном материале рассматривается история становления и перерождения либерализма. Ее последняя глава называется «Крах либерализма».

О мифах и «мыльных пузырях» в экономике США подробно рассказал лауреат Нобелевской премии, председатель Совета экономических консультантов при президенте Клинтоне Джозеф Стиглиц в своей книге «Ревущие девяностые».

– Когда я перешел с поста председателя президентского Совета экономических консультантов на должность главного экономиста во Всемирном банке, мне показалось наиболее тревожным то обстоятельство, что МВФ и Министерство финансов США часто выступали за рубежом именно с таких позиций, которые были прямо противоположны тому, что мы отстаивали у себя на родине. Мы боролись у себя против приватизации системы социального обеспечения, в то время как проталкивали ее за рубежом. Дома мы боролись против поправки к Конституции, требующей сбалансированности бюджета, которая ограничила бы наши возможности использования экспансионистской фискальной политики в случае спада; но за рубежом мы требовали свертывания бюджетных расходов от стран, где начиналась рецессия. Дома мы боролись за закон о банкротстве, защищающий дебиторов и дающий им возможность возобновить дело; за рубежом мы рассматривали банкротство как нарушение кредитного контракта. В наших внутренних делах мы добивались изменения устава Федеральной резервной системы (ФРС), концентрировавшего ее внимание исключительно на инфляции, мы были встревожены тем, что ФРС уделяет недостаточно внимания созданию рабочих мест. За рубежом мы требовали, чтобы центральные банки занимались только проблемой инфляции.

В Соединенных Штатах мы признавали границы рыночного механизма и считали, что государство должно играть важную роль. Притом что мы сами не верили в рыночный фундаментализм как в концепцию, согласно которой рыночный механизм может сам решить все проблемы экономики и общества, но мы пропагандировали рыночный фундаментализм для остального мира.

Реализации двойных стандартов в экономической политике содействовала благоприятная ситуация, которая сложилась после окончания холодной войны. В начале 90-х гг. прошлого века постсоциалистическое пространство Советского Союза и Восточной Европы как мощный пылесос втягивало в себя доллары тоннами. На эти доллары США покупали там не только материальные ресурсы, но и умы. А туда поставляли ширпотреб, включая «ножки Буша». В итоге – экономический бум давно невиданных масштабов. Журналисты и эксперты провозгласили наступление «новой экономики США». Обозреватели наперебой доказывали, что рецессии ушли в прошлое, глобализация несет процветание всему миру. На встречах в верхах, включая «Большую восьмерку», мы расхваливали наши успехи и уверяли взиравшие на нас с некоторой завистью другие развитые страны, что если им удастся внедрить нашу модель капитализма, то они добьются такого же процветания.

Но уже к концу десятилетия стало очевидным, что «новая экономика» не более чем кратковременный взрыв активности, даже гиперактивности, неизбежно сменяемый крахом, – явление, характерное для капитализма уже в течение двухсот лет. Исключение состояло лишь в том, что на сей раз «мыльный пузырь», то есть бум, был гораздо больше, поэтому и его последствия гораздо серьезнее. И не только для США, но и для большей части остального мира.

Первые острые кризисы вспыхнули в 1997 г. в Корее, Индонезии и Таиланде, в 1998 году – в России и Бразилии. В самом начале нового тысячелетия, фондовая биржа, конечный барометр экономики, достигла максимального за все время своего существования уровня. Комплексный индекс NASD, в который входят главным образом акции корпораций высокихтехнологий, взлетел с 500 в апреле 1991 г. до 1000 – в июле 1995 г., а в марте 2000 г. достиг максимума – 5132. Бум на фондовом рынке способствовал росту доверия потребителя, которое также достигло новых высот и обеспечило мощный импульс инвестиционной деятельности, особенно в бурно развивавшихся секторах телекоммуникаций и высоких технологий.

Последующие несколько лет подтвердили предположения, что цифры были дутыми, и фондовый рынок начал ставить новые рекорды, но теперь уже по темпам спада. После того как лопнул высокотехнологичный «мыльный пузырь», не замедлил совершиться и поворот в судьбах реальной экономики. Америка вступила в свою первую рецессию за последнее десятилетие. Если бум был наибольшим за весь послевоенный период, то и спад стал также самым глубоким.

К тому же Америку потрясли самые громкие корпоративные скандалы, которые затронули почти все важнейшие финансовые институты. Оказалось, что проблемы не ограничиваются телекоммуникационным сектором и сферой высоких технологий. Проблемы возникли в секторездравоохранения и даже в тривиальном бакалейно-гастрономическом бизнесе.

Как могло такое случиться, что американский капитализм из символа триумфатора, шествующего по всему миру, превратился в символ всего порочного, что только есть на свете?

Я постараюсь это показать, – продолжал Стиглиц, – на примере экономических явлений и процессов, которые превращаются в мифы. Тем более что, объясняя причины нашего успеха в 90-е гг. самим себе и всему миру, мы в основном опирались на определенный набор мифов, развенчание которых является самой насущной необходимостью. Успех Америки породил миф, что американская модель пригодна для всех остальных стран. Америка стала навязывать свою модель всему миру. Однако коллапс экономики «мыльного пузыря» и скандалы, связанные с ним, вызвали ожидаемую реакцию остального мира: злорадство одних по поводу американских бед, другие ждут нашего унижения. Безмерное рекламирование американской модели капитализма подпитывает враждебность. Трещины в нашей системе создали тем самым много возможностей для критиков Америки.

Особенно ярко проявились пороки нашей модели в начале нового века, когда произошел крах ряда могущественных монополий. В их числе энергетическая компания «Энрон» с годовым оборотом по отчетности в 101 млрд долл. Корпорация «Энрон» была ролевой моделью во многих отношениях: она играла активную роль в публичной политике, которая усиливала позиции Америки, укрепляя при этом свои балансовые показатели. Кен Лэй – главный исполнительный директор этой корпорации – был первым советником президента США Дж. Буша по энергетическим проблемам. Корпорация использовала множество бухгалтерских трюков, которые быстро превращались в ее обычную практику. Корпорации давно уже научились пользоваться хитроумными финансовыми технологиями переброски доходов для сокращения своих обязательств по налоговымплатежам, а потом стали применять эти технологии с той же энергией и упорством в целях приукрашивания своих и отчетных балансов. На протяжении 90-х гг. они поступали таким образом, чтобы вздувать курсы акций.

Как капля воды отражает содержание океана, так и «Энрон» является образцом кланово-мафиозного капитализма американского образца. В связи с крахом этой корпорации возникли проблемы с ее проектами в Аргентине, Мозамбике и Индонезии. «Мыльный пузырь» этой корпорации накачивался на почве дерегулирования, в то же время она процветала за счет того, что именно государство проталкивало ее проекты. Поэтому корпорация не жалела средств для подкупа государственных лиц.

Можно составить длинный список людей как из администрации Буша, так и Клинтона, получавших от «Энрона» деньги (якобы за проделанную для нее работу или как пожертвования на выборную кампанию). Генеральный прокурор Джон Эшкрофт получил в качестве пожертвований на выборную кампанию в 2000 г. 574 999 долл.

Как и в случае с «Энрон», банкротство «УорлдКом» вскрыло целую цепь сомнительных сделок между компанией и ее клиентами и банками. Судебное расследование по делу основателя «УорлдКом» Берни Эбберса по своему общественному резонансу затмило скандал вокруг корпорации «Энрон». После аудиторской проверки в корпорации «УорлдКом» вскрылись огромные финансовые нарушения. Обвинителям удалось убедить присяжных заседателей в том, что Б. Эбберс сознательно совершал махинации с финансовой отчетностью с целью сокрытия от инвесторов плачевного состояния компании. Общий размер скрытых им расходов составил 11 млрд долл. При этом долги фирмы составили 41 млрд долл. Когда всё это вскрылось, компании пришлось объявить себя банкротом, а 20 тыс. ее сотрудников остались без работы. Убытки, которые понесли акционеры и вкладчики корпорации, оцениваются в 180 млрд долл. Это самая крупная потеря денег держателями акций за всю историю Америки. Берни Эбберса называютодним из самых больших аферистов в истории Америки. Такова реальная картина американского неолиберализма…

Идеей фикс Гайдаровского форума является выталкивание государства из экономики, утверждение рыночного фундаментализма и приватизация всего и вся. Поэтому сюда привозятся из-за рубежа соответствующие ораторы, например, советник Б. Н. Ельцина и Т. А. Гайдара по переводу советской экономики на рыночные рельсы проф. Дж. Сакс. Но после его выступления на Гайдаровском форуме ректор Российской Академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ В. A. May сказал: «В обществе будет принципиально новый образ Джеффри Сакса. Нас даже обвинят в том, что мы привезли другого человека». Чем же было вызвано беспокойство Владимира Александровича?

Оценивая итоги «шоковой терапии», Дж. Сакс констатировал: «В России произошла катастрофа, которой еще не было в мировой истории». Но ведь катастрофа произошла не из-за стихийных бедствий. Ее организовали гайдаровцы под мудрым руководством господина Дж. Сакса. Что произошло с Дж. Саксом? Видимо, под впечатлением итогов своей деятельности в России, Польше и ряде других стран Дж. Сакс написал книгу «Цена цивилизации», в которой проявился «новый образ» Дж. Сакса. Даже названия глав этой книги говорят сами за себя. Назову лишь некоторые: «Кризис американской экономики»; «Утраченное процветание»; «Заблуждение идеологии свободного рынка».

Из широкого круга проблем, о которых пишет данный автор, выделим лишь те, которые наиболее четко показывают «новый образ» Дж. Сакса. Во-первых, о роли государства в экономике. Так, автор пишет: «К сожалению, свободные рынки сами по себе не способны обеспечить эффективность экономики… Свободные рынки нуждаются в том, чтобы государство регулировало рынок»[85]85
  Сакс Дж. Цена цивилизации. – М.: Изд-во Института Гайдара, 2012. – С. 42–43, 272.


[Закрыть].

Во-вторых, автор утверждает, что «зацикленность американцев на ВВП не позволяет им обращать внимание на более важные показатели».

В-третьих, Дж. Сакс по-иному взглянул на проблему расслоения общества на бедных и богатых. Он пишет: «Активы самых богатых американских семей (составляющих 1 %) больше активов остальных 90 % семейств, а доходы 1 % лиц с максимальными доходами больше доходов 40 % людей с минимальными доходами. В России общество тоже стало очень неравным, как в США и других государствах. Нельзя позволять такую высокую степень неравенства. Такого нельзя допустить, если Россия не хочет драматических изменений».

Подобный подход к проблемам на Гайдаровском форуме нонсенс. От Дж. Сакса такого «подвоха» не ждали. Поэтому В. A. May тревожился. А как посмотрят на это сверхсмотрящие либералы-рыночники?