Текст книги "Педагогика начального образования. Учебник для вузов"

Вопросы и задания

1. Попробуйте проследить, как менялась цель начального образования в истории. С чем это связано?

2. Какие вы видите решения по реализации целей образования, поставленных ЮНЕСКО, в современном начальном образовании России?

3. Какой этап в истории начального образования России кажется вам наиболее плодотворным? Почему?

4. Что такое стандарт образования? Зачем он нужен? Каково значение его введения для развития начального образования?

5. Как вы понимаете высказывание В. А. Сухомлинского: «Годы детства – это прежде всего воспитание сердца»?

6. Какую книгу из истории педагогики вы бы посоветовали прочитать родителям младших школьников? Почему?

7. Напишите эссе «Начальная школа в 2030 г.». Попытайтесь определить критерии качества начального образования в будущем.

Раздел 2
Начальное образование как этап непрерывного образования

Самая низкая ступенька – самая прочная: она основа устойчивости всей лестницы. Стоя на ней, можно ни о чем не тревожиться; будучи вделана накрепко, она служит опорой всему остальному.

Мишель де Монтень

2.1. Начальное образование – базовая ступень общего образования

Образование выступает определяющим фактором социального развития общества, фактором, обеспечивающим его устойчивое поступательное развитие. Оно является условием совершенствования производственной деятельности, условием обогащения духовной жизни, самосознания и самореализации как отдельной личности, так и общества в целом. В структуре социального устройства общества образование представляет сложную открытую социальную макросистему, имеющую определенное автономное структурно-целостное единство. Цель функционирования этой системы – обеспечение разнообразного и непрерывно увеличивающегося набора образовательных услуг, позволяющего человеку учиться на протяжении всей его активной жизни.

Под системой принято понимать совокупность некоторого множества закономерно взаимосвязанных элементов, образующих определенную целостность.

Конституция РФ гарантирует обеспечение права каждого человека на общедоступное и бесплатное начальное образование и недопустимость дискриминации в сфере образования.

В системе образования вычленяют строение, структуру образования в связи с выполняемыми им (и его подсистемами) теми или иными функциями.

Развитие системы образования – важное направление инновационной политики Российского государства, предполагающее укрепление непрерывности и взаимосвязи процессов в системах общего среднего, начального, среднего профессионального, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования при создании базовой основы структуры так называемого обучения в течение всей жизни. Концепция развития образования основана на принципах непрерывности, гибкости, быстрой динамики, связанной со сменой потребностей на рынке труда, на реализации концепта образования «не на всю жизнь, а через всю жизнь». Современный человек должен не только обладать неким объемом знаний, но и уметь учиться: искать и находить необходимую информацию, чтобы эффективно решить те или иные возникающие проблемы, использовать разнообразные источники информации для решения этих проблем, постоянно приобретать дополнительные знания. Такое построение образования направлено на поддержку компетентностного развития личности, на реализацию концепции развивающего обучения.

Система непрерывного образования обеспечивается за счет соблюдения трех главных условий:

• преемственности образовательных стандартов и программ различных уровней общего и профессионального образования;

• возможности временного прекращения и возобновления обучения, изменения его формы, выбора индивидуальной образовательной траектории, повышения квалификации, переподготовки и т. д. с целью поддержания как высокого уровня общего образования, так и профессиональной конкурентоспособности, соответствия запросам рынка труда;

• отсутствия тупиковых образовательных программ, учебных заведений, направлений и видов образования, не дающих возможности продолжить как общее, так и профессиональное обучение.

Система государственного общего образования структурируется:

• по своему масштабу (от национальной системы – до отдельных образовательных учреждений);

• по уровням (от дошкольного образования – до последипломного);

• по образовательному профилю (от общего – до специального: математическое, гуманитарное, естественно-научное и т. д.).

Центральным звеном системы образования выступает общее среднее образование, куда входит ступень начального образования. Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации»[44]44
  Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // www.consultant.ru


[Закрыть] (далее – Закон «Об образовании»), оно является обязательным и обеспечивается государством через систему средних общеобразовательных школ, школ с углубленным изучением отдельных предметов, гимназий, лицеев, вечерних школ, образовательных учреждений типа интернатов, специальных школ для детей с отклонениями в физическом и психическом развитии, внешкольных образовательных учреждений (детских музыкальных и художественных школ, школ искусств, детско-юношеских спортивных школ и др.).

В ст. 10 Закона «Об образовании» устанавливаются следующие уровни общего образования:

• дошкольное образование;

• начальное общее образование;

• основное общее образование;

• среднее общее образование.

Каждый из этих уровней имеет собственную своеобразную структуру, а вместе они формируют целостную систему общего образования.

Согласно Международной стандартной классификации образования (1996), начальное образование охватывает первый уровень образования, или первый цикл основного образования. В российской системе образования используется именно термин «начальное образование», в отличие от терминов «элементарное» или «первичное», принятых за рубежом. Термин «начальное образование» подчеркивает его изначальную принципиальную значимость, поскольку начальное образование представляет фундамент, на котором основаны все последующие уровни образования современного человека.

На всей территории РФ начальное общее образование является обязательным уровнем образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования (Закон «Об образовании»).

С одной стороны, начальное образование не может рассматриваться изолированно от ступени среднего школьного образования, так как выступает его подструктурой и не имеет финансовой и правовой самостоятельности. С другой стороны, начальное образование можно и следует рассматривать и как самостоятельную систему, так как оно имеет выраженное своеобразие всех структурных элементов. Это своеобразие обусловлено как специфичностью закладываемых государством и обществом для этой ступени целей, так и особенностями потребностей обучающихся.

Ступень начального образования включает предметное содержание, содержание внеурочной деятельности и межпредметные связи, образуя единое образовательное поле.

Обязательные предметные области начального образования (по ФГОС НОО, 2012):

• филология;

• математика и информатика;

• обществознание и естествознание (окружающий мир);

• основы духовно-нравственной культуры народов России;

• искусство;

• технология;

• физическая культура.

Все содержание предметных областей интегрируется в тех или иных формах и на тех или иных уровнях во внеурочной образовательной деятельности ребенка (рис. 2.1).

В системе начальной школы с учащимися работают следующие специалисты: учитель начальных классов, педагог-психолог, социальный педагог, логопед, учителя-предметники (по музыке, изобразительному искусству, информатике, физической культуре и т. п.), педагог продленного дня, педагог дополнительного образования. Руководит педагогическим коллективом начальной школы завуч (заместитель директора по учебной работе в начальной школе). Взаимодействуют они с учащимся и их родителями также в определенной целенаправленно выстраиваемой системе (рис. 2.2).

На ступени начального образования осуществляются следующие приоритетные задачи:

• становление основ гражданской идентичности и мировоззрения обучающихся;

• формирование основ умения учиться и способности к организации своей деятельности (умение принимать, сохранять цели и следовать им в учебной деятельности, планировать свою деятельность, осуществлять ее контроль и оценку, взаимодействовать с педагогом и сверстниками в учебном процессе);

• духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся, предусматривающее принятие ими моральных норм, нравственных установок, национальных ценностей;

• укрепление физического и духовного здоровья обучающихся.

Рис. 2.1. Содержательные компоненты внеурочной деятельности

В соответствии со ст. 66 Закона «Об образовании» начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни).

Целью начального общего образования является становление следующих личностных характеристик выпускника, образующих так называемый портрет выпускника начальной школы:

• любящий свой народ, свой край и свою Родину;

• уважающий и принимающий ценности семьи и общества;

• любознательный, активно и заинтересованно познающий мир;

• владеющий основами умения учиться, способный к организации собственной деятельности;

• готовый самостоятельно действовать и отвечать за свои поступки перед семьей и обществом;

• доброжелательный, умеющий слушать и слышать собеседника, обосновывать свою позицию, высказывать свое мнение;

• выполняющий правила здорового и безопасного для себя и окружающих образа жизни.[45]45
  ФГОС НОО.


[Закрыть]

Рис. 2.2. Начальное образование как система целенаправленной социализации ребенка

2.2. Нормативно-правовые основы начального образования

Образование как система, контролируемая государством и общественностью, обладает определенной устойчивостью, которая закрепляется за счет государственных законодательных документов и воспроизводимости ее структурных элементов на региональном и местном уровнях. Государственная политика в области образования строится в соответствии с Законом «Об образовании» на следующих принципах:

• признание приоритетности образования;

• обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;

• гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;

• единство образовательного пространства на территории Российской Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства;

• создание благоприятных условий для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе;

• светский характер образования в государственных, муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

• свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;

• обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека.

В ст. 10 Закона «Об образовании» закреплена следующая совокупность компонентов системы отечественного образования:

• федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;

• сеть реализующих их образовательных организаций и включенных в них педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

• структура управляющих государственных органов и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;

• организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования.

Современный Федеральный государственный стандарт начального образования вступил в силу с 1 января 2010 г.

Идеологической и методологической основой ФГОС НОО стала Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России.[46]46
  Данилюк А. Я., Кондаков А. М., Тишков В. А. Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России. – М.: Просвещение, 2011.


[Закрыть]

В ней определены:

• характер современного национального воспитательного идеала;

• цели и задачи духовно-нравственного развития и воспитания детей и молодежи;

• система базовых национальных ценностей, на основе которых возможна духовно-нравственная консолидация многонационального народа Российской Федерации;

• основные социально-педагогические условия и принципы духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся.

Научной основой ФГОС НОО является фундаментальное ядро содержания – документ, необходимый для создания базисных учебных планов, программ, учебно-методических материалов и пособий.

В нем зафиксированы:

• базовые национальные ценности, хранимые в религиозных, культурных, социально-исторических, семейных традициях народов России, передаваемые от поколения к поколению и обеспечивающие эффективное развитие страны в современных условиях;

• основополагающие элементы научного знания методологического, системообразующего и мировоззренческого характера как универсального свойства, так и относящиеся к отдельным отраслям знания и культуры, предназначенные для обязательного изучения в общеобразовательной школе;

• ключевые теории, идеи, понятия, факты, методы;

• универсальные учебные действия, на формирование которых направлен образовательный процесс. К ним относятся личностные универсальные учебные действия; ориентировочные действия; конкретные способы преобразования учебного материала; коммуникативные действия.

Федеральный государственный образовательный стандарт включает совокупность трех систем требований:

• требования к результату образования;

• требования к структуре основных образовательных программ (то, как школа выстраивает свою образовательную деятельность);

• требования к условиям реализации стандарта. Наличие требований к условиям означает, что без них достижение результата невозможно. В стандарте описываются требования к информационному пространству (что является новым), материально-техническому обеспечению, учебному оборудованию, кадровым, финансовым условиям.

Отличительной особенностью нового стандарта является его деятельностный характер, ставящий главной целью развитие личности учащегося. Целью образования становится личностное и познавательное развитие учащихся, обеспечивающее такую ключевую компетенцию, как умение учиться. Исходя из компетентностного подхода, доминирующего в образовании, формулировки стандарта указывают реальные виды деятельности, которыми учащийся должен овладеть к концу начального обучения.

Компетенция – заданное требование (норма) к образовательной подготовке человека, необходимое для его качественной и продуктивной деятельности в определенной сфере.

Компетентность – качество личности, предполагающее владение человеком определенной компетенцией (А. В. Хуторской).

Компетентностный подход в образовании рассматривает образовательные результаты как совокупность компетенций – способностей, позволяющих успешно адаптироваться в динамичном мире.

Современная система образования отказалась от традиционного представления результатов обучения в виде знаний, умений и навыков. Требования к результатам обучения сформулированы в виде личностных, метапредметных и предметных результатов.

Личностные результаты включают готовность и способность обучающихся к саморазвитию, сформированность мотивации к обучению и познанию, ценностно-смысловые установки обучающихся, отражающие их индивидуально-личностные позиции, социальные компетенции, личностные качества, а также сформированность основ гражданской идентичности.

Метапредметные результаты включают освоенные обучающимися универсальные учебные действия (познавательные, регулятивные и коммуникативные), обеспечивающие овладение ключевыми компетенциями, составляющими основу умения учиться, и метапредметными понятиями.

Предметные результаты включают освоенный обучающимися в ходе изучения учебного предмета опыт специфической для данной предметной области деятельности по получению нового знания, его преобразованию и применению, а также систему основополагающих элементов научного знания, лежащих в основе современной научной картины мира.

В стандарте перечисленные выше группы результатов подробно обозначены.

ФГОС НОО определяет и требования к условиям реализации начального общего образования. Требования к условиям реализации образовательной программы выступают в виде целостной системы требований к кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования и достижения планируемых результатов начального общего образования. Цель этих требований – создание комфортной развивающей адаптивной образовательной среды для обучающихся и педагогов.

Требования к соблюдению санитарно-гигиенических норм образовательного процесса и санитарно-бытовых условий его организации закреплены в специальном документе – Санитарно-эпидемиологических требованиях к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН), утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 189. Этот документ определяет санитарно-гигиенические требования:

• к размещению общеобразовательного учреждения;

• территории общеобразовательного учреждения;

• зданию общеобразовательного учреждения;

• оборудованию помещений общеобразовательного учреждения;

• воздушно-тепловому режиму общеобразовательного учреждения;

• естественному и искусственному освещению;

• водоснабжению и канализации;

• помещениям и оборудованию общеобразовательных учреждений, размещенных в приспособленных зданиях;

• режиму образовательного процесса;

• организации медицинского обслуживания обучающихся;

• санитарному состоянию и содержанию общеобразовательного учреждения;

• соблюдению санитарных правил.

В СанПиН особо оговариваются условия для детей младшего школьного возраста, обучающихся на ступени начального образования. Эти условия определяются из анатомо-физиологических, психофизиологических и психологических особенностей детей этого возраста.

2.3. Преемственность дошкольного, начального и среднего школьного образования

Важную роль в функционировании любой сложной системы играют преемственность и взаимосвязь ее подсистем. Для начального образования базовой образовательной подсистемой выступает дошкольная система образования.

Основу преемственности этих ступеней определяет единая государственная образовательная политика, учитывающая возрастные особенности детей и задачи их подготовки к взрослой самостоятельной жизни. Преемственность реализуется через:

• последовательное усложнение образовательных целей и задач;

• сохранение преемственности в принципах, содержании, формах, приемах и методах развития ребенка, используемых в дошкольном образовании и в начальной школе;

• обеспечение непрерывности и преемственности его сопровождения при переходе из дошкольного образовательного учреждения в школу.

В дошкольном и в начальном образовании ребенок рассматривается как субъект образовательного процесса, а сам процесс выстраивается на принципах уважения к личности ребенка, системно-деятельностного и личностно-ориентированного подхода к его воспитанию. Образовательная деятельность строится на основе поддержки инициативы ребенка в условиях образовательного выбора, при этом он сам участвует в выборе содержания своего образования, становится подлинным субъектом образования.

Федеральные государственные требования к структуре и содержанию основной образовательной программы дошкольного образования (утверждены приказом Министерства образования и науки РФ от 17 октября 2013 г. № 1155[47]47
  ФГОС ДОО // http://rg.ru/2013/11/25/doshk-standart-dok.html


[Закрыть]) и Федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования содержат преемственные образовательные области освоения. Целевые ориентиры образовательной программы дошкольного образования, прописанные во ФГОС ДОО, выступают базовыми основаниями преемственности дошкольного и начального общего образования. Включенные в стандарт ДОО требования предполагают формирование у детей предпосылок к учебной деятельности на этапе завершения ими дошкольного образования.

Ведущей деятельностью дошкольника является игровая. Учебная деятельность под влиянием взрослых постепенно формируется в недрах игровой деятельности, поэтому в начальной школе, особенно в 1–2-м классах, широко используются игровые технологии.

В начальной школе происходит дальнейшее расширение и углубление представлений детей об окружающем мире, в процессе обучения осуществляется переход к формированию научных понятий и закладываются основы научной картины мира.

Преемственность содержания наиболее ярко прослеживается в направленности воспитательных задач, стоящих перед обеими ступенями системы образования. Сотрудничество воспитателей дошкольных образовательных учреждений и педагогов начальной школы, выстраивание преемственного стиля общения с детьми, ориентация на нравственные ценности и моральное поведение обеспечивают преемственное освоение детьми сложных форм взаимодействия со сверстниками и взрослыми. Эффективность взаимодействия и партнерского сотрудничества дошкольного образовательного учреждения и начальной школы контролируется государством.

Поскольку начальная школа входит составным компонентом в непрерывный образовательный процесс подготовки подрастающего поколения и выступает первой ступенью в общем среднем образовании, отсюда вытекают необходимость и значимость обеспечения преемственности с основной школой.

Основу преемственности этих ступеней школьного образования обеспечивают:

• единая государственная политика в области образования;

• единые цели и принципы подготовки подрастающего поколения;

• реализация, как правило, в одном образовательном учреждении единым административным и педагогическим корпусом;

• использование преемственных учебно-методических комплектов, форм, методов и приемов организации и контроля обучения и воспитания школьников.

Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования (утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 17 мая 2012 г. № 413) содержит преемственные требования к образованию учащихся с 5-го класса до окончания средней школы.

Федеральные государственные требования к структуре и содержанию основной образовательной программы среднего образования и Федеральные государственные образовательные требования к структуре и содержанию основной образовательной программы начального общего образования содержат преемственные образовательные области освоения.

К методическим средствам обеспечения преемственности относятся взаимопосещения педагогов начальной и средней школы, совместные методические совещания, семинары и консилиум по данной проблематике, сквозные социокультурные и исследовательские детские проекты.

Эффективность взаимодействия и партнерского сотрудничества начальной школы и основной обеспечивается единым административным управлением, включающим коллегиальные решения педагогов и специалистов школы по проблемам обеспечения непрерывности образования.