Текст книги "Аграрное законодательство зарубежных стран и России"

§ 4. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области сельского хозяйства, в других зарубежных странах

История развития аграрного законодательства за последние полвека, его система и структура, а также направления научной мысли по поводу формирования самостоятельной отрасли аграрного права имеют достаточное сходство с российскими (см. предыдущий параграф) в тех странах, которые также прошли социалистический этап развития.

Примером может служить Венгерская Республика.

Аграрное право как самостоятельная отрасль науки сформировалось в этой стране в конце XX в. Действовавшее ранее сельскохозяйственное право подразделялось на две самостоятельные отрасли – земельное право и право сельскохозяйственных производственных кооперативов. Специфика правового регулирования земельных отношений того периода состояла в том, что право собственности на землю принадлежало не только государству, но и сельскохозяйственным производственным кооперативам, что было зафиксировано в Законе I 1987 г. о земле.

Начавшиеся в 1968 г. социально-экономические преобразования нашли свое отражение и в сельскохозяйственном праве. Модель земельного права и права сельскохозяйственных производственных кооперативов, основанная на статике земельной собственности и динамике организации производства, была признана не отвечающей требованиям, которые выдвигались для перехода на рыночные отношения в сельском хозяйстве. На проходившей в 1990 г. в Сегеде конференции венгерских ученых-юристов было определено, что сельскохозяйственное право находится в кризисном положении, что необходима его замена новой отраслью права – аграрным правом. Считается, что именно в результате дискуссий, имевших место на конференции, возникла новая самостоятельная отрасль права – аграрное право, которое позволило урегулировать в единой правовой форме производственно-хозяйственную и сельскохозяйственную деятельность.

Проводившиеся в Венгрии реформы хозяйственного механизма проходили одновременно в двух направлениях – рыночные реформы и подготовка к присоединению к ЕС. Результатом решения о вступлении в ЕС было существенное изменение и принятие нового законодательства, направленного на выполнение общеевропейских нормативных актов. Так, в этот период были внесены существенные изменения в Конституцию ВР, в Гражданский кодекс, а также были приняты законы о пахотных землях, о праве на объединение, о хозяйственных товариществах, о кооперативах и ряд других нормативных актов.

Следует отметить, что ни один из принятых нормативных актов не содержит понятия аграрного права, но определение этого понятия имеется в работах венгерских ученых. Так, Золтан Новотни считает аграрное право самостоятельной отраслью права, регулирующей основанные на праве собственности и праве пользования пахотными землями личные и имущественные отношения, которые создаются в ходе производства и выпуска в обращение сельскохозяйственной продукции и продуктов питания[26]26
  Navotni Zoltan. A magyar agraijog fejlodesenek vazlata. Magyar Közigazgatas 1991/3.


[Закрыть]. А по мнению доктора Эндре Танка, аграрное право сформировалось на основе приоритета и непосредственного влияния общего права[27]27
  Tanka Endre. Az agraijog atalakulase 1985–2005.


[Закрыть]. Доктор Роберт Йешу считает возможным разделение отрасли аграрного права на две основные области, одна из которых – гражданское право, регулирующее имущественные и товарные отношения участников правовых сделок, а вторая – административное право, обеспечивающее систему управления в обществе, политике, экономике, в социальной и иных отраслях права[28]28
  dr. Jesu Robert. Az agrarsrerzödesek specialitasai Magyarorsagon. – Budapest, 2006.


[Закрыть].

К сфере регулирования аграрного права относится право, определяющее деятельность сельскохозяйственного производителя и предпринимателя, лесоводство, охота, имущественные и личные отношения, возникающие при производстве и выпуске в обращение продуктов питания.

Аграрное право страны не имеет единого кодифицированного нормативного акта, в котором были бы сосредоточены все нормы этого права. Источниками аграрного права являются многочисленные комплексные нормативные акты, в которые наряду с другими отраслями права включены нормы аграрного права.

Среди источников аграрного права имеются нормы рекомендательного характера, акты унифицированного и дифференцированного характера, необходимость которых обусловлена многообразием форм ведения сельскохозяйственной деятельности.

По способу правотворчества источники аграрного права состоят в большинстве своем из законов, принимаемых высшим органом государственной власти – Государственным собранием, и постановлений правительства. Важное значение имеют содержащие нормы аграрного права нормативные акты министерств и органов местного самоуправления.

Основополагающим для формирования и развития аграрного права нормативным актом является Конституция Венгерской Республики 1949 г. в редакции 2009 г.[29]29
  Magyar közlöny. – 2009. – № 150.


[Закрыть], которая, в частности, определяет распространяющиеся и на аграрные правоотношения параметры рыночной экономики, базирующейся на равноправии и равной защите общественной и частной собственности, поощряет предпринимательскую деятельность и свободу хозяйственной конкуренции.

Важное значение для отрасли аграрного права имеет Гражданский кодекс (Закон IV 1959 г. в редакции Закона IV 1977 г. с последующими изменениями)[30]30
  Magyar közlöny. – 1959. – № 68.


[Закрыть], в котором содержатся нормы, определяющие организационно-правовые формы хозяйственных организаций, правовой режим имущества хозяйствующих субъектов, в том числе и сельскохозяйственных организаций, нормы о праве собственности и иных вещных правах на землю, о договорных отношениях хозяйственных организаций и др.

Источниками аграрного права являются также нормы Закона о пахотных землях и других земельно-правовых актов, касающихся правового регулирования земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, охраны и ответственности за нарушение земельного законодательства.

Нормативными актами, закрепляющими общие основы регулирования аграрных правоотношений, являются Закон CXIV 1997 г. о развитии аграрного хозяйства (с последующими изменениями)[31]31
  Magyar közlöny. – 1997. – № 102.


[Закрыть] и Закон XVI 2003 г. о режиме рыночных отношений в аграрном хозяйстве[32]32
  Magyar közlöny. – 2003. – № 30.


[Закрыть]. Указанные законы определяют задачи аграрного хозяйства, которые должны отвечать целевым установкам Общей аграрной политики ЕС, регулируют аграрные отношения, гарантируя свободу предпринимательской деятельности и защиту прав, законных интересов участников предпринимательской деятельности.

Большое место в регулировании аграрных отношений занимают законодательные акты, касающиеся вопросов организации и деятельности сельскохозяйственных формирований. Так, правовой статус таких участников аграрных рыночных отношений, как акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью, определен Законом IV 2006 г. о хозяйственных товариществах[33]33
  Magyar közlöny. – 2006. – № 1.


[Закрыть], а порядок создания и деятельности кооперативов урегулирован в Законе X 2006 г. о кооперативах[34]34
  Magyar közlöny. – 2006. – № 1.


[Закрыть].

Существенное значение в регулировании аграрных отношений имеют нормативных акты, направленные на урегулирование предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве, под которой понимается деятельность субъектов аграрного предпринимательства, направленная на производство важных для человека продуктов питания и на создание сырьевого материала для других отраслей производства. Одним из последних законов, принятых в этой области, является Закон CXV 2009 г. об индивидуальных предпринимателях и индивидуальных фирмах[35]35
  Magyar közlöny. – 2009. – № 161.


[Закрыть].

О существенной роли органов государственной власти в решении вопросов развития аграрной сферы свидетельствует факт принятия таких законов, как Закон XVII 2007 г. о некоторых вопросах урегулирования процедуры оказания помощи сельскому хозяйству и проведения иных мероприятий по его поддержке, по развитию территорий аграрного назначения и рыболовства[36]36
  Magyar közlöny. – 2007. – № 190.


[Закрыть] и Закон XLVI 2008 г. о правилах производства продуктов питания и о ведомственном контроле[37]37
  Magyar közlöny. – 2008. – № 95.


[Закрыть].

Правовое регулирование аграрных отношений осуществляется также и Правительством ВР. Так, его постановлениями были определены условия создания, регистрации и деятельности семейных хозяйств (постановление от 30 декабря 2001 г. № 326)[38]38
  Magyar közlöny. – 2001. – № 159.


[Закрыть] и порядок создания, деятельности Управления отраслевого руководства сельским хозяйством (постановление от 23 декабря 2006 г. № 274)[39]39
  Magyar közlöny. – 2006. – № 161.


[Закрыть].

Среди нормативных актов, относящихся к источникам аграрного права, необходимо назвать и такие природоресурсные и экологические законы, как Закон об охране окружающей среды, Закон о водном хозяйстве, Закон о лесах, охране лесов и лесохозяйственной деятельности, Закон о животноводстве.

В юридической науке Чехии применительно к отрасли права используется по большей части термин «земельное» (pozemkove), а не его синоним «аграрное». Необходимо отметить, что в чешском законодательстве нет единого закона, содержащего основные институты земельного права и осуществляющего комплексное регулирование аграрных отношений. На сегодняшний момент нормы земельного (сельскохозяйственного) права находятся в различных правовых предписаниях (примерно в 25 законах и большом количестве подзаконных актов), что, по мнению чешских правоведов, осложняет их систематизацию и классификацию, а также порождает проблемы с их применением к конкретным правоотношениям[40]40
  J. Drobnik. Zaklady pozemkoveho prava. – CSz., 2005.


[Закрыть].

Переходя к вопросу о системе сельскохозяйственного законодательства Чехии, необходимо сказать несколько слов об основных, базовых законах чешского правопорядка.

Особенностью Конституции Чешской Республики 1993 г.[41]41
  Sbirka zakonu. – 1993. – № 1.


[Закрыть] является отсутствие в ней раздела об экономической основе государства. Положения, касающиеся прав собственности и обязанностей собственников, законодателем включены в Хартию основных прав и свобод 1991 г., являющуюся составной частью Конституции. В статье 11 Хартии, в частности, говорится о том, что собственность обязывает и устанавливается запрет на злоупотребление собственностью и ее использование вопреки всеобщим охраняемым законом интересам или причинение ущерба правам других лиц. По общему правилу, осуществление права собственности не должно причинять вред здоровью людей, природе и окружающей среде в целом сверх норм, установленных законом. Лишение собственности или принудительное ограничение права собственности допускается лишь в публичных интересах, на основании закона и на возмездных началах. Гражданский кодекс Чехии 1964 г.[42]42
  Sb.-1992. – № 47 (с изм.).


[Закрыть] не содержит специального раздела о земле как объекте собственности. Термин «земельный участок» используется при определении понятий недвижимости, вещного обременения и др. Так, согласно ГК (§ 121) недвижимость представляет собой земельный участок и строение, связанное с ним прочным фундаментом.

В Торговом кодексе Чехии[43]43
  Sb.-1991.-№ 513 (с изм.).


[Закрыть] содержатся общие положения о предпринимательской деятельности, об организационно-правовых формах ее ведения, которые распространяются также на сельскохозяйственное производство.

Среди законов, закрепляющих общие требования по охране и использованию земли, можно назвать также Закон № 114/1992 об охране природы и ландшафтов[44]44
  Sb. – 1992. – № 114 (с изм.).


[Закрыть].

В области сельского хозяйства в Чехии действует система нормативных актов, в которую, в частности, входят следующие:

Закон № 252/1997 о сельском хозяйстве[45]45
  Sb. – 1997. – № 252 (полная редакция 2009 г.).


[Закрыть];

Закон № 229/1991 о регулировании отношений собственности на землю и иное сельскохозяйственное имущество (Закон о земле)[46]46
  Sb. – 1991. – № 229 (с изм.).


[Закрыть];

Закон № 334/1992 об охране сельскохозяйственного земельного фонда[47]47
  Sb. – 1992. – № 334 (полная редакция 2006 г.).


[Закрыть];

Закон № 92/1996 о растениеводстве[48]48
  Sb. – 1996. – № 96.


[Закрыть];

Закон № 97/1996 о хмелеводстве[49]49
  Sb. – 1996. – № 97.


[Закрыть];

Закон № 154/2000 о племенном животноводстве[50]50
  Sb. – 2000. – № 154.


[Закрыть];

Закон № 242/2000 об экологическом земледелии[51]51
  Sb. – 2000. – № 242.


[Закрыть];

Закон № 99/2004 о прудовом хозяйстве[52]52
  Sb. – 2004. – № 99.


[Закрыть];

Закон № 321/2004 о виноградарстве и виноделии[53]53
  Sb. – 2004. – № 321.


[Закрыть] и др.

Закон 1991 г. о земле, по сути, положил начало трансформации земельных правоотношений в Чехии и отношений собственности на землю. Законом были определены условия перехода государства к рыночным отношениям: устранение последствий политических и экономических перегибов периода с 1948 по 1989 г., в частности, восстановление в правах первоначальных собственников сельскохозяйственных и лесных земель; формирование отношений собственности на землю в соответствии с интересами экономического развития и требованиями охраны земли и окружающей среды в целом.

Закон о сельском хозяйстве № 252/1997 (в ред. 2009 г.), состоящий всего из семи параграфов, носит характер центрального нормативного акта в области сельского хозяйства, ссылки на который содержатся в большинстве сельскохозяйственных законов и в который с момента его принятия были внесены многочисленные изменения на основании директив ЕС. Согласно § 1 целями принятия этого Закона является создание условий для:

а) обеспечения способности чешского сельского хозяйства удовлетворять потребности населения в основных продуктах питания, непродовольственном сырье, а также в продовольственном;

б) поддержания непроизводственных функций сельского хозяйства, которые призваны содействовать охране отдельных объектов окружающей среды (земли, воды и воздуха), а также поддержания уровня заселенности и культуры жизни в сельской местности;

в) реализации общей сельскохозяйственной политики и политики развития сельской местности, одобренных Европейским союзом;

г) развития многообразных видов хозяйственной деятельности и повышения качества жизни в сельских областях.

В § 2 определяются задачи государства в сельском хозяйстве (см. гл. 2), а также содержатся положения: об организации рынка и выплате прямых субсидий; о компетентных органах в данной области; о программе региональной поддержки и программе развития сельской местности; о поддержке прудового хозяйства; о финансовой поддержке из национальных источников, в том числе за счет гарантийного крестьянского и лесного фонда; о предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве; об учете сельхозпроизводителей; о выращивании генетически модифицированных видов продукции.

В § 3 речь идет о предоставлении субсидий, а в дополнениях к нему рассматриваются вопросы учета видов землепользования и приводится их перечень.

В § 4 рассматриваются вопросы предоставления обязательной информации и осуществления различных видов контроля в области сельского хозяйства.

В § 5 содержится перечень проступков и административных деликтов, совершаемых юридическими и физическими лицами, а также приводятся общие положениях об административных деликтах.

Надо отметить, что Закон о сельском хозяйстве не уделяет внимания вопросам собственности на землю, правам и обязанностям ее собственников. Преимущественно в Законе речь идет о правах «пользователей земли». Все правомочия собственника земли для потребностей сельского хозяйства сосредоточены только на правомочии пользования землей. Так, в § 2 содержится термин «сельскохозяйственный предприниматель», а в § 3 – термин «пользователь земли» в смысле сельскохозяйственного предпринимателя. При этом точного определения понятия «пользователь земли» в Законе не содержится. К примеру, в Гражданском кодексе используются термины «собственник», «арендатор/наниматель», «субарендатор», но термина «пользователь» нет.

Отсутствие надлежащей регламентации прав собственника земли в Законе о сельском хозяйстве имеет, в частности, серьезное значение при определении условий расходования дотаций, выделяемых на такие проекты, как «Программа развития сельской местности ЧP», и предоставлении дополнительных национальных субсидий к прямым дотациям согласно распоряжениям правительства. Так, лицо, ходатайствующее о предоставлении дотаций и субсидий, обязано документально обосновать площадь используемой земли и факт упорядочения отношений собственности (аренды), которые связаны с дотациями. В настоящее время многие собственники и пользователи точно не знают границ своих участков, на которые им могут быть предоставлены дотации в рамках «программы развития сельской местности».

Основными нормативными актами, регулирующими отношения в сфере сельского хозяйства Республики Хорватия, являются:

Закон от 9 декабря 2009 г. о сельском хозяйстве[54]54
  Narodne novine. – 2009. – № 149.


[Закрыть];

Закон от 9 июля 2009 г. о государственной поддержке сельского хозяйства и развития сельских территорий[55]55
  Narodne novine. – 2009. – № 83.


[Закрыть];

Закон от 7 декабря 2009 г. о регулировании рынка сельскохозяйственных продуктов[56]56
  Narodne novine. – 2009. – № 149.


[Закрыть];

Закон от 18 декабря 2008 г. о сельскохозяйственной земле (с изм. и доп.)[57]57
  Narodne novine. – 2008. – № 152. – 21/10.


[Закрыть];

Закон от 27 февраля 2009 г. о Хорватской сельскохозяйственной палате[58]58
  Narodne novine. – 2009. – № 30.


[Закрыть];

Закон от 8 октября 1996 г. о собственности и других вещных правах (с изм. и доп.)[59]59
  Narodne novine. – 1996. – № 91. – 114/01.


[Закрыть];

Закон от 8 октября 1996 г. о поземельных книгах (с изм. и доп.)[60]60
  Narodne novine. – 1996. – № 91. – 69/98. – 137/99. – 114/01. – 100/04. – 107/07. – 152/08.


[Закрыть];

Закон от 14 марта 2003 г. о ремесле (полный текст)[61]61
  Narodne novine. – 2003. – № 49.


[Закрыть];

Закон от 29 ноября 1993 г. о торговых товариществах с (изм. и доп.)[62]62
  Narodne novine. – 1993. – № 111. – 34/99. – 118/03. – 146/08.


[Закрыть];

Закон от 23 мая 1995 г. о кооперативах (с изм. и доп.)[63]63
  Narodne novine. – 1995. – № 36. – 67/01. – 12/02.


[Закрыть]

Закон от 6 февраля 2001 г. об экологическом производстве (с изм. и доп.)[64]64
  Narodne novine. – 2001. – № 12. – 79/07.


[Закрыть];

Закон от 1 марта 1996 г. о приватизации (с изм. и доп.)[65]65
  Narodne novine. – 1996. – № 21. – 71/97. – 73/00.


[Закрыть];

Закон от 25 октября 1996 г. о компенсации за имущество, отчужденное в период югославского коммунистического правления[66]66
  Narodne novine. – 1996. – № 92. – 39/99. – 42/99. – 43/00. – 131/00. – 27/01. – 65/01. – 118/01. – 80/02.


[Закрыть].

Наряду с законами важную роль в правовом регулировании сельского хозяйства играют подзаконные акты, прежде всего инструкции Министерства сельского хозяйства, рыболовства и развития сельских территорий.

Политика Республики Хорватия по вступлению в Европейский союз требует согласования национального законодательства с нормативными актами Европейского союза, около 3/4 которых регулируют сферу сельского хозяйства. В связи с данным курсом развития законодательства Хорватии ежегодно принимаются планы согласования национального законодательства с нормативными правовыми актами Европейского союза. Так, 26 февраля 2010 г. Хорватский сабор принял План законодательной деятельности для завершающих переговоров о полноправном вступлении Республики Хорватия в Европейский союз.

Как видим, в рассмотренных выше странах массив законодательных актов, регулирующих аграрные отношения, во многом схож с российским.

В ряде стран имеются также специальные законы о сельском хозяйстве либо аграрные кодексы.

Сельскохозяйственная деятельность на территории США регулируется федеральным законодательством, законами штатов.

Все федеральные законодательные акты, касающиеся сельскохозяйственной деятельности, собраны в гл. 7 Свода законов США[67]67
  U. S. Code: Title I – Agricuture.


[Закрыть]. К основным регулирующим названный вид деятельности федеральным законам относятся: Закон о сельском хозяйстве 1938 г. (Agricultural adjustment Act of 1938), Закон о сельском хозяйстве 1949 г. (Agricultural Act 1949) с последующими изменениями и дополнениями.

В каждом штате действуют аналогичные законы, собранные в соответствующие главы сводов законов или кодексы. Так, в штате Калифорния все законы, регулирующие производство продуктов питания и сельскохозяйственную деятельность, сосредоточены в Сельскохозяйственном кодексе[68]68
  California Food and Agricultural Code.


[Закрыть], а в штатах Нью-Йорк, Флорида, Делавер – в отдельных главах сводов законов[69]69
  New York Consolidated Law, eh. 712; Delware Code, title 3, eh. 85, Florida Statutes, title XXXVI eh. 618.


[Закрыть].

В большинстве штатов законы собраны в своды законов, которые называются или «свод законов» или «кодекс». Тематические кодексы также существуют в некоторых штатах. При такой кодификации законы, регулирующие сельскохозяйственную деятельность, выделены в самостоятельную главу или в отдельный кодекс. Однако к названному виду деятельности применяются и отдельные положения природоохранного законодательства, законы о корпорациях, нормы торговых кодексов штатов.

Основным источником правового регулирования сельскохозяйственной деятельности во Франции является Сельскохозяйственный кодекс, согласно ст. L111-1 которого долгосрочное развитие сельского хозяйства является приоритетным направлением освоения сельскохозяйственных территорий.

Особенностям осуществления сельскохозяйственной деятельности во Франции посвящена книга III Сельскохозяйственного кодекса, общие положения которой раскрыты в гл. 1 этой книги, озаглавленная «Сельскохозяйственная деятельность» (с последними изменениями от 1 марта 2010 г.).

В Швейцарии наряду с упоминавшимся в § 1 настоящей главы Законом о сельском хозяйстве основными специальными нормативными актами в сфере регулирования сельскохозяйственной деятельности служат Федеральный закон о сельскохозяйственном земельном праве от 4 октября 1991 г.[70]70
  Recueil systématique (RS) 211.412.11.


[Закрыть], Федеральный закон об аренде сельскохозяйственных ферм от 4 октября 1985 г.[71]71
  Recueil systématique (RS) 221.213.2.


[Закрыть]

Закон о сельскохозяйственном земельном праве определяет, кто имеет право приобретать аграрные предприятия и недвижимость сельскохозяйственного назначения и на каких условиях, а также устанавливает условия, на которых эти объекты возможно обременять залоговыми правами или дробить эти объекты на более мелкие. Цель Закона заключается прежде всего в поддержании семейных предприятий как основы производства сельскохозяйственной продукции, одновременно производительных и ориентированных на долгосрочную эксплуатацию почв. Кроме того, Закон о сельскохозяйственном земельном праве содержит нормы, направленные на защиту и укрепление позиций индивидуального фермера при приобретении им прав на аграрные предприятия и недвижимость сельскохозяйственного назначения, а также на борьбу с раздуванием цен на земли сельскохозяйственного назначения. Закон о сельскохозяйственном земельном праве содержит отсылки к Закону о землеустройстве[72]72
  Закон от 22 июня 1979 года о землеустройстве, Recueil systématique (RS) 700.


[Закрыть] в том, что касается возможных способов использования земельных участков.

Закон об аренде сельскохозяйственных ферм регулирует отношения, связанные с возмездной уступкой права пользования сельскохозяйственными предприятиями и объектами недвижимости для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Этот Закон регулирует не только аренду сельскохозяйственных предприятий, но и отдельно стоящих объектов недвижимости сельскохозяйственного назначения. Он устанавливает минимальный срок аренды сельскохозяйственных ферм, определяет порядок и сроки его расторжения, а также порядок продления такого договора в судебном порядке.

Регулирование сельскохозяйственной деятельности в Великобритании осуществляется преимущественно в рамках законодательства, рассматривающего вопросы земельных отношений. Таким образом, для регулирования сельскохозяйственной деятельности большое значение имеют такие акты, как:

Закон о собственности 1926 г.[73]73
  Law of PropeHy Act 1926, 16&17, Geo 5, Ch.ll.


[Закрыть];

Закон о регистрации 1925 г.[74]74
  Registration Act 1925, 15 Geo 5, Ch. 21.


[Закрыть];

Закон об отношениях между лендлордом и держателем (владельцем)[75]75
  Landlord and tenant Act, 1987 PGA, Ch. 31.


[Закрыть];

Закон о регистрации земли 2002 г.[76]76
  Land Registration Act 2002, PGA, Ch. 9.


[Закрыть]

Помимо общих законов, регулирующих земельные отношения и содержащих правовые нормы общего характера, в Великобритании приняты законы, определяющие особенности правоотношений, связанных с сельскохозяйственным землевладением. К такого рода законам следует отнести, в частности:

Закон о держании сельскохозяйственных угодий (о сельскохозяйственных холдингах) 1986 г.[77]77
  Agricultural Holdings Act, 1986, PGA, Ch. 5.


[Закрыть];

Закон о сельскохозяйственных имениях (держаниях) 1995 г.[78]78
  Agricultural Tenancies Act 1995, PGA, Ch. 8.


[Закрыть]

Указанные правовые акты устанавливают специальные требования (условия), направленные на то, чтобы удержать в сельскохозяйственном обороте земли, первоначально обрабатывавшиеся как сельскохозяйственные. Так, в Законе о держании сельскохозяйственных угодий предусматриваются специальные требования, касающиеся срока держания (согласно Закону срок держания должен исчисляться годами или предусматривать условие о возобновлении держания «из года в год» (from year to year)), а также стоимости держания (размера арендной платы) (charge). При этом специально оговаривается право держателя на получение компенсации за внесенные улучшения в сельскохозяйственных имениях (включая улучшение построек на участке и др.). Если стороны не смогут договориться о размере соответствующей компенсации за улучшения, этот размер устанавливается принудительно специальной комиссией.

Закон о сельскохозяйственных имениях (держаниях) 1995 г. направлен на ограничение роста рентных платежей, взимаемых с арендатора сельскохозяйственных имений.

Помимо регулирования земельных отношений в Великобритании применительно к сельскому хозяйству законодательство воздействует на отношения, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции. Речь идет о так называемых законах о сельском хозяйстве (Agriculture acts). Один из первых сельскохозяйственных законов был принят в 1947 г. и имел целью ограничить необоснованный рост цен на сельскохозяйственную продукцию путем регулирования отношений между производителями и потребителями.

В настоящее время отношения между производителями и потребителями сельскохозяйственной продукции регулируются Законом о сельском хозяйстве 1993 г. (Agriculture act 1993 PGA, 1993 Ch.37).