Текст книги "Уголовно-процессуальное право. Шпаргалка"

41. Иные меры процессуального принуждения

Дознаватель, следователь или суд для обеспечения порядка уголовного судопроизводства, а также надлежащего исполнения приговора вправе применить к подозреваемому или обвиняемому следующие меры процессуального принуждения: обязательство о явке; привод; временное отстранение от должности; наложение ареста на имущество.

В отношении иных участников уголовного судопроизводства дознаватель, следователь или суд могут применить такие меры процессуального принуждения, как обязательство о явке, привод и денежное взыскание.

Обязательство о явке состоит в письменном обязательстве лица своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены местожительства незамедлительно сообщать об этом.

В случае неявки по вызову без уважительных причин лицо может быть подвергнуто приводу.

Привод – принудительное доставление лица к дознавателю, следователю или в суд. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок вызываемого лица, незамедлительно уведомляют орган, которым оно вызывалось.

Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания.

При необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого дознаватель с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. В течение 48 ч судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом, оно направляется по месту работы подозреваемого или обвиняемого.

Наложение ареста на имущество применяется в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

При наложении ареста на имущество составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, на имущество которого наложен арест.

В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных УПК РФ, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до 2500 руб.

42. Ходатайства и жалобы

Лица, участвующие в уголовном судопроизводстве, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица.

Ходатайство заявляется дознавателю, следователю, либо в суд.

Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить о ходатайстве.

Ходатайство рассматривается и разрешается непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно подлежит разрешению в течение 3 суток со дня его заявления.

Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд – определение.

Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя и суда могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК РФ, участниками уголовного судопроизводства.

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает поданную жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Заявитель уведомляется о принятом решении.

В установленных законом случаях дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора вышестоящему прокурору.

Постановления дознавателя и следователя или руководителя вышестоящего следственного органа прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд.

Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: об удовлетворении жалобы или об оставлении жалобы без удовлетворения.

43. Процессуальные сроки

Процессуальный срок – период времени, в течение которого уголовно-процессуальное законодательство допускает осуществление процессуальных действий или сохраняет определенное состояние. Если процессуальное действие совершается после истечения срока, то оно является недействительным.

Сроки, предусмотренные УПК РФ, исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском учреждении (например, психиатрическом стационаре) в них включается и нерабочее время.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 ч последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением вышеуказанных случаев.

При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском (например, психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации.

Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя или судьи, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован.

Решение вопроса о том, является ли данная причина уважительной или нет, принимается должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело. К уважительным причинам относятся форсмажорные обстоятельства, болезнь, командировка и др.

Орган, осуществляющий предварительное следствие и судья, если к ним поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока, должны незамедлительно вынести соответствующее решение. Вынесенное постановление может быть обжаловано в суд по месту производства предварительного расследования.

В случае если должностное лицо отказывает в восстановлении пропущенного срока, то отказ может быть обжалован. Например, отказ судьи – в вышестоящий суд.

Подача жалобы о пропуске срока не приостанавливает исполнения решения. Однако лицо, которое вправе продлить срок, может приостановить исполнение решения до разрешения вопроса о восстановлении срока, о чем выносится постановление.

44. Процессуальные издержки

Процессуальные издержки – расходы, которые связаны с производством по уголовному делу возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

К процессуальным издержкам относятся:

1) суммы, выплачиваемые:

а) потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;

б) работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в к должностному лицу;

в) не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;

2) вознаграждение, выплачиваемое;

а) эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей входе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

б) адвокату за оказание им юридической помощи;

3) суммы, израсходованные на:

а) хранение и пересылку вещественных доказательств;

б) производство судебной экспертизы;

4) ежемесячное государственное пособие

в размере 5 минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности, и иные расходы, понесенные участниками уголовного судопроизводства, предусмотренные УПК РФ. Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и защитнику в случае: если лицо заявило об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен, и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, а также в случае реабилитации лица. В указанных случаях процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик.

Процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.

45. Реабилитация

Реабилитация – порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 от. 5 УПК РФ).

Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа предварительного следствия, прокурора и суда.

Право на реабилитацию имеют:

1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор или в отношении которого прекращено уголовное преследование;

2) подозреваемый (или обвиняемый), в отношении которого уголовное преследование прекращено;

3) осужденный (в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела);

4) лицо, к которому был и применены принудительные меры медицинского характера (в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры). Право на возмещение вреда имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения входе производства по уголовному делу.

Суд в приговоре, определении, постановлении, а следователь, дознаватель в постановлении признают за оправданным либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию. Одновременно реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещения вреда.

Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; конфискованного или обращенного в доход государства его имущества; штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи, и иных расходов.

Требование о возмещении имущественного вреда может быть заявлено законным представителем реабилитированного.

Не позднее 1 месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда судья, следователь или дознаватель определяют его размер и выносят постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда.

Прокурор от имени государства приносит официальное извинение реабилитированному за причиненный ему моральный вред.

Реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды.

46. Понятие и значение. Стадии возбуждения уголовного дела

Возбуждение уголовного дела – первая стадия досудебного производства. При наличии данных, установленных уголовно-процессуальным законодательством, органы предварительного расследования должны принять и проверить сообщение о любом преступлении, находящемся на любой стадии.

В стадии возбуждения уголовного дела компетентные должностные лица должны принять заявления и сообщения о преступлении и возбудить уголовное дело или отказать в его возбуждении. В стадии возбуждения уголовного дела осуществляется реагирование на обстоятельства совершения преступления. Своевременность возбуждения уголовного дела оказывает влияние на результаты его дальнейшего расследования.

Возбуждение уголовного дела – основная стадия досудебного производства, поэтому допущение на этой стадии волокиты и ошибок ведет к невосполнимой утрате доказательств по уголовному делу. Своевременное возбуждение уголовного дела, напротив, влечет защиту интересов общества, а также прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступления. Однако обоснованный отказ от возбуждения уголовного дела также влечет защиту прав и законных интересов личности, ограждая лицо от необоснованного привлечения к ответственности за преступление, которое оно не совершало.

Оперативное реагирование правоохранительных органов на сообщения о преступлениях и принятие по ним соответствующих решений оказывает воспитательное и предупредительное воздействие налицо, совершившее преступление.

После того как дело будет возбуждено, органы предварительного расследования могут совершать соответствующие процессуальные действия и применять меры процессуального принуждения. Поэтому возбуждение уголовного дела имеет важное процессуальное значение. До возбуждения уголовного дела возможно только провести осмотр места происшествия, освидетельствование и назначить судебную экспертизу и только в том случае, если производство данных следственных действия необходимо для закрепления следов преступления и определения оснований для возбуждения уголовного дела (от. 146 УПК РФ).

Возбуждение уголовного дела как стадия уголовно-процессуальной деятельности представляет собой систему процессуальных действий с момента получения информации о преступлении до принятия по ней решения о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении. Кроме этого, стадия возбуждения уголовного дела включает в себя разрешение вопросов, которые предшествуют принятию решения по сообщению о преступлении.

Лица, обладающие правом на возбуждение уголовного дела, – дознаватель и следователь с согласия прокурора.

47. Процессуальные предпосылки для возбуждения уголовного дела

Поводы для возбуждения уголовного дела:

1) заявление о преступлении (может быть сделано в устном и письменном виде). Устное заявление о преступлении заносится в протокол. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела, но оно подлежит оперативной проверке;

2) явка с повинной – добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в установленном УПК РФ порядке;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников (фиксируется лицом, получившим данное сообщение, в рапорте об обнаружении признаков преступления). Законодательство не обязывает установлению всех признаков состава преступления для возбуждения уголовного дела, но требует наличие того минимума, который позволит дать предварительную уголовно-правовую квалификацию преступления.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Дознаватель, орган дознания, следователь обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции в течение 3 суток со дня поступления заявления, принять соответствующее решение по заявлению.

По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа, следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию.

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь принимает одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

48. Порядок возбуждения уголовного дела. Направление уголовного дела

При наличии повода и основания для возбуждения уголовного дела орган дознания, дознаватель или следователь в пределах своей компетенции выносят постановление о возбуждении уголовного дела.

Содержание Постановления о возбуждении уголовного дела содержит дату, время и место его вынесения; кем оно вынесено; повод и основание для возбуждения уголовного дела; пункт, часть, статью УК РФ, на основании которых возбуждается уголовное дело.

Копия постановления следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений РФ прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 ч. с момента получения материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление. О принятом решении следователь и дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

Возбуждение уголовного дела частно-публичного обвинения возбуждаются только по заявлению потерпевшего. Заявление иного лица, не являющегося потерпевшим, не является поводом для возбуждения уголовного дела. Но подобные заявления должны приниматься, а указанная в них информация подлежит проверке.

Следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает уголовное дело о любом преступлении и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, в случаях, если последний в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (п. 4 от. 20 УПК РФ). Производство по таким уголовным делам ведется в общем порядке (от. 147 УПК РФ)

Хотя дела частно-публичного обвинения и возбуждаются только по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего и обвиняемого не подлежат.