Текст книги "История России с древнейших времен до наших дней"

Широкомасштабные социальные движения потрясали Россию весь XVII в. К ним исследователи относят движения Хлопка (1602–1603 гг., во время голода), И. Болотникова(1606–1607 гг. в период Смуты), Балаша (во время Смоленской войны 1632–1634 гг. в уездах, прилегающих к зоне военных действий), «Соляной бунт» 1648 г., «Медный бунт» 1662 г. и, наконец, восстание Степана Разина(1670–1671 гг.). Все они были связаны с ухудшением жизни простых людей: либо из-за неурожаев (движение Хлопка), либо из-за неразумной политики правящих кругов (увеличение налогов вызвало «Соляной бунт», ухудшения качества монеты – «Медный бунт»), усиления всевозможных тягот, связанных с затяжными и неудачными войнами (движение Балашова, восстание Степана Резина и др.).

Следует отметить, что справедливые требования народа крайне редко удовлетворялись правительством. Только «Соляной бунт» имел положительный результат для восставших. В остальных случаях использовались войска и жестокие репрессии. Характерным примером является «Медный бунт» 1662 г.

В связи с затянувшейся войной с Речью Посполитой и Швецией были резко увеличены налоги и взамен серебряных монет выпущены медные. Жалованье служилым людям выдавалось медными монетами по стоимости серебряных. Но на рынках их цена была много ниже. Это привело к тому, что городское население стало резко беднеть, особенно посадские, люди, стрельцы, солдаты и др.

Восстание вспыхнуло стихийно 25 июля. Тысячи москвичей, выслушав «воровские листы» о злоупотреблениях бояр-изменников, ринулись в Коломенское, где находился царь с правительством. Силой восставшие ворвались во дворец и вручили свои требования властям. Боярам удалось уговорить их успокоиться и вернуться по домам. Однако на обратном пути первых челобитчиков встретилась новая толпа возмущенных и боевито настроенных москвичей. Объединившись, бунтовщики вновь направились к царю. Их уже было около 10 тыс. чел. На этот раз они желали говорить с самим Алексеем Михайловичем и пригрозили, что сами расправятся с неугодными им боярами, в первую очередь с царским тестем И. Д. Милославским. Но «тишайший» уже был «готов» к встрече. К Коломенскому в спешном порядке были стянуты войска, которые начали «сечь и рубить восставших без милости». Пойманных вешали или топили в реках и болотах. В итоге погибло несколько тысяч москвичей. Но массовое народное движение все же испугало царя, и в начала 1663 г. медные деньги были отменены.

Войны разорили не только москвичей, но и жителей других городов и местностей. Многие из них были вынуждены оставить промыслы и либо идти воевать, либо охранять границы. Выданное медными деньгами жалованье не позволяло прокормиться. Поэтому часть служилых людей отправлялись искать счастья на Дон. К ним присоединялись беглые крепостные крестьяне. Но и там прокормиться становилось все труднее. Лучшие земли были в руках «домовитых казаков», наиболее богатых и зажиточных. Удел остальных – грабежи и разбои на торговых путях. Однако в 1660 г. турки перегородили Дон у Азова цепями, и выход в Азовское и Чёрное моря оказался заперт. Сильная астраханская крепость охраняла путь на Каспий. В итоге в середине 60-х гг. XVII в. обстановка на Дону резко обострилась.

Один из казачьих предводителей Василий Родионович Ус (прозвище Черноус) предложил беднейшим казакам отправиться к царю и наняться на военную службу. Вскоре под его началом собралось 500 конных и 200 пеших казаков. На судах они направились к Воронежу. Там 10 июня 1666 г. они вступили в переговоры с местным воеводой В. Уваровым. Тот связался с правительством и получил указ, по которому к Москве разрешалось ехать только 6 казакам с челобитной. Остальным же следовало вернуться на Дон.

Но казаки не поверили царской грамоте и решили дальше продолжить свой путь. Слава о казачьем отряде распространилась повсюду. К нему стали присоединяться беглые крестьяне и холопы и недовольные своим положением служилые люди. Для пропитания казаки конфисковывали продовольствие в богатых имениях. В начале июля они достигли р. Упы около Тулы и расположились лагерем. Вскоре Упский лагерь стал местом сбора для всех недовольных.

Алексей Михайлович был обеспокоен ситуацией у Тулы и отправил туда войско под началом князя Ю. Н. Барятинского. Тот, увидев, что у Уса уже несколько тысяч вооруженных людей, не решился вступить с ним в бой и начал переговоры. По обоюдному соглашению только 10 лучших казаков направились в Разрядный приказ с челобитной. Там царские чиновники решили внести раскол в ряды восставших и выдали только их руководителям значительное жалованье. К тому же они были зачислены на царскую службу. Остальным казакам было велено вернуться по домам, выдав всех беглых крепостных крестьян.

Но челобитчики не предали своих товарищей и тайно бежали из Москвы. На общем совете в Упском лагере было решено вернуться на Дон. Казаки поняли, что надеяться на царя бесполезно и добывать пропитание следует с оружием в руках. Мирный поход Уса подготовил хорошую базу для восстания под руководством Степана Разина.

После окончания русско-польской войны за Украину в 1669 г. обстановка на Дону еще больше обострилась, поскольку с военных фронтов вернулись участники боев, почти ничего не получившие за свою службу. Никаких средств для существования у них не было. В этих условиях атаман С. Разин предложил всем обездоленным примкнуть к нему, направиться на Волгу и Каспий и заняться грабежом купеческих караванов. Вскоре весть о планируемых Персидских походах удалого атамана разнеслась по многим казачьим станицам. Многие беднейшие казаки захотели к нему присоединиться.

Опорным пунктом для разинцев стал Яицкий городок. Здесь казаки провели зиму 1668 г., построили струги, собрали оружие. Весной на 10 судах они отправились на Каспий и занялись разбоем. Летом 1669 г. С. Разин обратился к персидскому шаху с просьбой принять его отряд на службу. Но в ответ тот послал войска, чтобы разгромить казаков. Разинцам удалось разбить их и на суше, и на море. После этого они отправились на родину.

22 августа 1669 г. казачьи струги появились в Астрахани. Местные жители радостно приветствовали их, поскольку были наслышаны об их подвигах. В октябре Разин принял решение вернуться на Дон и фактически стал там главой Войска Донского. По-прежнему к нему со всех сторон собиралась голытьба, надеясь на помощь и защиту. Вскоре вокруг атамана собралось войско, в которое вошли свыше 7 тыс. человек. Тогда Степан принял решение «идти Волгою и с боярами поквитатца». Его план заключался в том, чтобы дать всем «чорным людям» свободу.

15 мая 1670 г. повстанцы вышли к Царицыну и взяли его. Следующей их удачей стало взятие Чёрного Яра. 22 июня штурмом была захвачена Астрахань. К этому времени под началом Разина было около 13 тыс. чел. Одним из его сподвижников стал Василий Ус. Восстание казаков охватило низовья Дона и Северный Донец.

В августе Разину без боя сдались Саратов и Самара. Далее на его пути оказался хорошо укрепленный Симбирск – центр засечной линии обороны. 4 сентября казачья армия подошла к городу. Его оборонял царский родственник И. Б. Милославский, затем на помощь ему из Москвы прибыл князь Ю. Н. Борятинский, но ратных людей у него было мало.

Разинцы прибыли на 200 судах в сопровождении 2-тысячного конного отряда. Всего – более 5000 воинов. Это была грозная сила. В ночь на 5 сентября начался приступ.

Бой продолжился и днем, но не принес успеха ни одной из сторон, хотя численный перевес был явно на стороне разинцев (у Борятинского было не более 1,5 тысяч человек). Вскоре князю пришлось отступить к Тетюшам и оставить Симбирск один на один с врагом. Только через месяц, получив из Москвы подкрепление Борятинский вновь вступил с разинцами в бой. Первые же атаки принесли ему успех. Казаки были измотаны длительной осадой и не смогли дать отпор. К тому же С. Разин получил множество ран и едва не попал в плен. Это заставило атамана в спешном порядке отступить. В итоге 3 октября осада Симбирска была снята. Борятинский двинулся по Симбирской засечной черте, громя небольшие казачьи отряды.

Осенью 1670 г. огромные территории Поволжья были охвачены восстанием. По сообщениям современников, в нем участвовало около 200 тыс. чел. Чтобы придать своему движению законный вид, повстанцы уверяли всех, что в их рядах находится царевич Алексей Алексеевич (уже умерший) и опальный патриарх Никон. Узнав об этом, царь из предосторожности перевел опального патриарха в хорошо укрепленный Кириллов монастырь.

Царское правительство было вынуждено отправить против бунтовщиков не только Борятинского, но и князя Ю. А. Долгорукова во главе с целой армией. Своей ставкой он сделал Арзамас и отсюда рассылал отряды по всему Поволжью. Каратели жестоко расправлялись с беднотой. В одном только Арзамасе было казнено 11 тыс. чел., а всего – около 100 тыс.

К началу 1671 г. вся восточная окраина государства была усмирена. Только Астрахань, которой управляли три авторитетных казака (Василий Ус, Иван Терский и Федор Шелудяк) сопротивлялась. Но летом 1671 года Василий заболел и умер. Его сподвижники смогли продержаться только до 27 ноября. Потом Астрахань пала.

Разгром под Симбирском подорвал авторитет С. Разина в казачьей среде. Вскоре карательные экспедиции царских воевод докатились и до Дона. Чтобы их избежать, казачья верхушка решила выдать удалого атамана. 14 апреля 1672 г. он был схвачен и под конвоем отправлен в столицу. Казнь Степана состоялась на Красной площади. При большом стечении народа он вновь показал бесстрашие и ни единым вздохом не обнаружил слабости духа.

Расправа над восставшими казаками и беднейшими слоями общества показала, что правительство отказывалось улучшать условия жизни простых людей. Справедливые требования оно расценивало как бунт и преступление. Сложившийся в первые годы правления царя Михаила союз самых широких общественных слоев с царской властью был к концу XVII в. окончательно подорван. Характер правления все больше и больше приобретал черты абсолютной монархии с неограниченными полномочиями верховного правителя. Государственный аппарат становится бюрократическим. В нем процветали взяточники, злоупотребление властью, казнокрадство.

В правление Алексея Михайловича происходит дальнейшее укрепление царской власти. Если царь Михаил Фёдорович постоянно советовался с Боярской думой и Земскими соборами, то его сын, возмужав, предпочитал все решения принимать сам. С 1653 г. Земские соборы перестают собираться, а Думу заменяет приказ Тайных дел. Его задача заключалась в исполнении царской воли без каких-либо обсуждений или совета.

В состав приказа Тайных дел входили только наиболее близкие царю люди, и, хотя его штат был невелик, в управлении государством он стал играть большую роль. В ведении приказа находились все остальные государственные учреждения, поскольку даже подьячим разрешался надзор над всеми гражданскими и военными делами в стране. В качестве соглядатаев они отправлялись в дипломатические миссии, полки и боярские комиссии и докладывали обо всем царю.

Вскоре новой обязанностью приказа Тайных дел стала борьба со старообрядцами. Дьякам подчинялись стрелецкие отряды, которые прочесывали местность, уничтожали скиты, ловили и допрашивали раскольников. Среди них были не только простые люди, но и знатные женщины – боярыня Ф. П. Морозова и княгиня С. П. Урусова. Они переписывались с сосланным Аввакумом и были крепки в своих убеждениях.

Алексей Михайлович не терпел непокорности и повелел сначала казнить Морозову и Урусова, а потом и Аввакума. Их гибель произвела самое негативное впечатление на русское общество. Многие староверы в массовом порядке стали переселяться на Север и в Сибирь.

Еще одной обязанностью приказа Тайных дел было управление обширным царским хозяйством. Алексей Михайлович лично руководил разбивкой садов, устройством оранжерей, разведением скота, строительством плотин и т. д. В помещении Тайного приказа царь имел свой стол с набором письменных принадлежностей, шкафы с документами. Он любил проверять приходно-расходные книги, выслушивать доклады чиновников, отдавать им распоряжения, которые тут же выполнялись. Особое внимание государь уделял охотничьему хозяйству, поскольку его любимым развлечением была соколиная охота. Алексей Михайлович даже написал руководство «Устав соколиной охоты» для подданных.

Для усиления и возвышения своей власти царь создал несколько новых приказов. Одним из них стал Счетный приказ, который должен был контролировать поступление и трату денег в правительственных учреждениях. Другой – Записной приказ занялся составлением историко-родословного сочинения о династии Романовых. Плодом его труда стал богато иллюстрированный «Титулярник» (1672 г.), в котором рассказывалось о деятельности всех русских государей.

Появление царя Алексея Михайловича на людях обставлялось с необыкновенной пышностью и торжественностью. Подданные обязаны были встречать его пешими, сняв шапки и в глубоком молчании. В царском парадном выезде всегда был определенный порядок: конные были одеты в одну одежду, пешие – в другую, и те и другие несли знамена разных цветов.

Во всем царь стремился к определенному порядку. Поэтому даже издал указ о продолжительности рабочего дня для дьяков и подьячих. Он не должен был превышать 12 часов. Боярам же следовало разъезжаться только после заката солнца. В воскресенье никто не должен был работать – ослушников наказывали. Данный указ показывал, что Алексей Михайлович пытался регламентировать даже повседневную жизнь подданных. Эта тенденция наиболее ярко проявится при его сыне Петре.

Большие злоупотребления городовых воевод указывали царю на необходимость реформации местного управления. В 1660 г. был издан указ о том, что все годные к воинской службе воеводы должны быть заменены ранеными и увечными, которые могли занимать свой пост не более одного срока. Затем во многих городах управлением стали заниматься выборные губные старосты.

В ходе войны Алексей Михайлович продолжил реформу армии. В 60-х гг. полков иноземного строя уже стало 75, общей численностью 54,5 тыс. чел. Из них конница составляла 30 тыс., остальные – пешие войска. Офицеры были преимущественно иностранцами. Но данные полки не были регулярной армией. После окончания войны их распустили по домам. Постоянно на службе были только стрельцы. Их численность достигла 48 тыс. Иногда в состав войска включали «даточных людей» из числа тяглого населения. Для них устраивались военные учения.

Царь знал, что мощь многих держав обеспечивает военный флот. Поскольку выхода в Балтийское море Россия не имела, то было решено построить речной флот на Волге и плавать по Каспию. В одном из сел на Оке был построен 22 пушечный корабль «Орел» и несколько небольших судов. В 1669 г. небольшая флотилия отправилась в Астрахань и там осталась. Однако во время взятия города разинцами корабли сгорели.

В 1666 г. в России было создано международное государственное почтовое сообщение. В пограничных пунктах появились начальники «над почтою», которые рассылали корреспонденцию по всей территории страны. Постепенно были установлены регулярные почтовые связи между многими крупными городами. Почтовые ямщики по указу царя носили кафтаны особого цвета. За пересылку корреспонденции взималась довольно высокая плата.

Алексей Михайлович активно привлекал на службу иностранных специалистов. Кроме офицеров, при дворе служило много иностранных дипломатов (П. Менезиус, П. Мерселис, Н. Спафарий), оружейников, врачей, ювелиров, рудознатцев (Б. и С. Милорадовы), учителей (обучали царских детей). В окружении царя много было «западников»: А. Л. Ордин-Нащокин (талантливый дипломат и государственный деятель), боярин А. С. Матвеев и др. Поэтому известный историк В. О. Ключевский так писал об Алексее Михайловиче: «Одной ногой он еще крепко упирался в родную православную старину, а другую уже занес было за ее черту, да так и остался в этом нерешительном переходном положении».

В правление Тишайшего развивались связи не только с европейскими странами, но и со странами Востока. В 1648 г. Ф. А. Попов и С. Дежнёв открыли пролив между Азией и Америкой. В следующем году Дежнёв основал Анадырский острог. В 40-е гг. экспедиции Б. Д. Пояркова и С. П. Хабарова побывали в Приамурье. Обнаружив там плодородные земли и богатые рыбные угодья, они сообщали об этом в столицу. После этого начинается активная колонизация края. Однако проникновение русских людей в Приамурье встретило противодействие со стороны правителей Маньчжурии и Китая. Чтобы урегулировать с ними отношения, Алексей Михайлович отправил в эти страны посольства.

К концу века русские землепроходцы достигли берегов Северного Ледовитого и Тихого океанов, но на юге остановились на линии Курган – Кузнецк – Красноярск – устье Амура. Делами Сибири ведал особый Сибирский приказ. Он занимался не только сбором ясака с местного населения, но и разведкой недр, воеводскими назначениями, отправкой поселенцев и снабжением их инвентарем, семенами, деньгами. Алексей Михайлович продолжил политику отца по организации в Сибири собственного сельскохозяйственного производства, способного обеспечить продуктами все сибирские поселения.

Интенсивно развивались связи с Персией и Индией. Но царя интересовали не только товары из этих стран. Купцам и дипломатам он наказывал привезти мастеров по выработке хлопчатобумажных тканей, разведению шелковицы, по шелкоткачеству. B Москве к концу века образовались поселения-слободы людей самых различных национальностей. В них проживали: немцы, литовцы, украинцы, белорусы, греки, грузины, армяне, татары. Страна была многонациональной, и население столицы это наглядно отражало.

Известный историк А. А. Преображенский так писал о времени Алексея Михайловича: «Таким образом, Тишайший, оставаясь преданным вере и православной старине, отнюдь не исключал применения в своей земле опыта других народов. Россия не представляется нам «закрытым общестом». Все полезное могло найти место на русской почве. Это – прямое предвестие эпохи Петра Великого. Полки «нового строя», попытка заведения флота, расширение международных связей, прорыв к Балтике, укрепление высшей власти до уровня абсолютной, новые люди у кормила правления, новые веяния в культурно-бытовой области – все это присуще временам царя Алексея. Между сыном и отцом не было пропасти, которую нужно было бы преодолевать одним прыжком. Преобразователь России начал движение с подготовленной основы – движение более решительное и ускоренное, но без накопленного потенциала предыдущей поры такое движение неминуемо потерпело бы неудачу».

У Алексея Михайловича было много детей, но вопрос престолонаследия был актуален все его долгое правление, поскольку смертность в его семье была очень большой. В 1667 г. наследником был объявлен 13-летний царевич Алексей. Однако в январе 1670 г. он умер вместе с младшим братом Симеоном. До них в феврале 1669 г. умерла их сестра Евдокия, в марте этого же года – мать, царица Мария Ильинична. После этого официально наследником был объявлен царевич Фёдор, отличавшийся, правда, слабым здоровьем.

Два года после смерти жены царь Алексей горевал, щедро раздавал милостыни и часто устраивал поминки. Но затем его ближний боярин А. С. Матвеев уговорил его жениться на своей воспитаннице – Наталье Кирилловне Нарышкиной. Через год молодая жена родила сына-крепыша Петра (30 мая 1672 г.) и двух дочерей – Наталью (1673 г.) и Феодору (1674 г.).

Брак с Натальей Кирилловной вряд ли можно считать неудачным. Алексей Михайлович, несомненно, полюбил молодую, веселую и любознательную вторую супругу. Но потеря первой жены и нескольких детей, видимо, сказалась на здоровье царя. Всегда живой и энергичный, в последние годы он стал тяжел и недеятелен, хотя ему было только за 50 лет. Для передвижения был вынужден пользоваться «избушкою, обитою кожей». 29 января 1676 г. его не стало. Царствовать по отцову благословению предстояло 15-летнему Фёдору.

Глава 24. Наследники царского престола

Фёдор Алексеевич был третьим сыном царя Алексея Михайловича (родился 30 мая 1661 г.), но поскольку его старшие братья умерли, то уже 30 мая 1674 г. он был официально объявлен наследником и будущим царем.

Фёдор получил хорошее образование (по тем временам). Его главным наставником был известный ученый и поэт Симеон Полоцкий, сторонник расширенного светского образования. Он знакомил ученика не только с богословием, но и с философией, риторикой, поэтикой, латинским и польским языками. Особенно преуспел царевич в стихосложении и церковном пении. Увлекался он и потешными сражениями со сверстниками. Военное дело также являлось обязательным предметом для царского отпрыска.

В целом к моменту воцарения в январе 1676 г. Фёдор был готов к престолу, несмотря на юный возраст. Но его «слабым местом» было здоровье. По сообщениям некоторых иностранцев, в двенадцатилетнем возрасте царевич попал под сани, на которых ехали его родственники. После этой травмы он уже не смог окончательно оправиться. По русским источникам, царский сын страдал наследственной болезнью Романовых – цингой (именно она была одной из причин ранней смерти царя Михаила Фёдоровича). Из-за нее опухали ноги и у Алексея Михайловича в конце жизни. Молодой царь Федор также передвигаться мог только с помощью палки. Во время похорон отца его носили на специальном стуле, обитом траурной материей.

Сразу после прихода Фёдора Алексеевича к власти при дворе произошли перемены. Нарышкины были вынуждены покинуть главные посты. Их место заняли Милославские, в первую очередь И. М. Милославский, человек «великого коварства и злобы». Его помощниками стали князь Ю. А. Долгорукий и Б. М. Хитрово. Каждый сосредоточил в своих руках по 6 приказов, общее количество которых возросло до 59. Однако при этом наиболее значимые ранее приказы, Тайных дел, Счетный и Монастырский, упраздняются.

Главным нерешенным вопросом, доставшимся Фёдору от отца, был украинский. Заняв Правобережную Украину, Османская империя стремилась подчинить себе и Левобережную. В 1677 г. огромная турецкая армия вторглась на Украину и начала войну за Чигирин с русско-украинским войском, возглавляемым князем Г. Г. Ромадановским и гетманом И. Самойловичем. Летом 1678 г. бои за этот город приняли исключительно ожесточенный характер. После того как крепость была сожжена и разрушена, гарнизон покинул ее. Но эта победа ничего не дала туркам, поскольку в ходе последующих боев они были оттеснены к Бугу.

Оборона Чигирина и Чигиринские походы показали хорошую боеготовность русской армии, особенно пехоты, которая в качестве основной боевой единицы стала использоваться сравнительно недавно. Особый страх у турок вызывала стремительная атака русских полков. Однако выявились и недостатки: отсутствие единоначалия, плохое снабжение боеприпасами и продовольствием. В целом русско-турецкая война, первая в истории взаимоотношений между странами, вновь потребовала напряжения внутренних сил страны. Разрядный приказ стал осуществлять «разборы» (проверку боеспособности) служилых людей. Городовые дворяне и дети боярские зачислялись в рейтарскую или копейную службы, приборные люди – в солдатскую. Городовые дружины перестают существовать.

В 1669–1680 гг. были проведены большие работы по укреплению линий обороны. Белгородская черта продлилась на юге на 500 км и получила название Изюмская. Укрепились подступы к Киеву, в частности через Днепр был сооружён наплавной мост.

Война требовала больших финансовых затрат. Поэтому в 1678 г. начинается реформа налогообложения. Для ее проведения составляются новые переписные книги, единицей налогообложения становится двор. Вместо различных сборов на военные нужды вводится единая подать – стрелецкие деньги.

Совершенствуется земельное законодательство. В 1676 г. оформляются «Новоуказные статьи», суть которых в уравнении поместного и вотчинного землевладения и сокращении церковного.

Сражения на русско-турецких фронтах шли с переменным успехом. Это подтолкнуло обе стороны начать мирные переговоры. В 1681 г. в Бахчисарае был подписан мирный договор с Крымом (на 20 лет), который был ратифицирован султаном. По его условиям Левобережная Украина с Киевом переходила во владения русского царя.

Если в первые годы правления Фёдора окружали преимущественно Милославские, то со временем у него сформировалось собственное окружение. В него вошли постельничий И. М. Языков, происходивший из мелкопоместных провинциальных дворян, и братья Лихачёвы, Алексей и Михаил Тимофеевичи, отличавшиеся образованностью и благочестием. Вместе они составили «Ближнюю» или «Тайную» думу молодого царя.

По рекомендации И. М. Языкова царь решил жениться на Агафье Семеновне Грушецкой, дочери небогатого дворянина, выходца из Польши. Этому воспротивился И. М. Милославский и стал всячески оговаривать невесту. Дело кончилось тем, что всесильный временщик был от двора удален, а Агафья Грушецкая 18 июля 1679 г. стала царицей.

В 1680 г. была проведена военная реформа. Для ее проведения была составлена «Роспись перечневая ратным людям». Согласно ей, все служилые люди (кроме Поволжья и Сибири) разбивались на 9 разрядов – территориальных округов. Каждый комплектовал определенные полки (всего 7). В итоге формирование полков стало территориальным. Для более четкого руководства военными делами произошло слияние нескольких приказов. Общими делами военных назначений продолжал ведать Разрядный приказ, конницей – Рейтарский, пехотой – Иноземный. Все они возглавлялись князем М. Ю. Долгоруким.

Реорганизуются и другие ведомства. Все приказы, занимающиеся сбором налогов, сливаются в один – Большую казну. Уничтожаются Земский и Холопий. Новым становится Расправная Золотая палата, занимающаяся сложными судебными делами.

В отличие от отца, возрождавшего местное самоуправление, Фёдор расширил функции городовых воевод, а выборные должности упразднил. Возможно, этим он стремился унифицировать и больше подчинить центру управление городами.

В 1681–1682 гг. разрабатывается несколько проектов реформ. Автором их был предположительно боярин князь В. В. Голицын. Первый – «О судах» касался судопроизводства, предполагалось создать для проведения судов две палаты: Расправную и Ответную, второй – «О чести» устанавливал 85 степеней для главных должностных лиц. Согласно проекту, должно быть 87 бояр, 80 окольничих, 20 думных дворян и т. д. В области церковного управления предлагалось установить 12 митрополий, 70 архиепископств и епископств с иерархическим подчинением, уменьшающим власть патриарха.

Однако эти проекты встретили резкое противодействие со стороны Боярской думы и высших церковных чинов. Поэтому для обсуждения и утверждения реформ царь был вынужден обратиться к широкой общественности.

В декабре 1581 г. был созван Земский собор. Главным итогом его работы стала отмена местничества, создававшего множество сложностей при служебных назначениях и иногда срывавшего военные кампании. 12 января 1682 г. «Соборное деяние об отмене местничества» было подписано царем, патриархом и всеми членами Земского собора. Далее началось публичное сожжение местнических документов.

В 1681 г. была создана комиссия под руководством В. В. Голицына для усовершенствования системы налогообложения. Было выяснено, что собираемые со всей страны стрелецкие деньги составляют 107 227 руб. Было решено, что такую сумму следует собирать и впредь, но не со всех одинаково. Население по зажиточности было разделено на 10 разрядов. С наиболее богатых собирали по 2 руб., с бедных – по 80 коп. со двора. Однако реализовать эту реформу из-за сложности деления на разряды не удалось.

В этом же году планировалось составить перепись всех земель из-за большого количества поземельных споров. Но и она не была осуществлена.

Для усиления христианизации нерусского населения в 1681 г. вышел указ об отписке в казну земель местных феодалов, на которых проживала русские крестьяне. Однако в Башкирии это привело в 1681–1686 гг. к восстаниям.

К числу нереализованных относится и проект Фёдора открыть Славяно-греко-латинскую академию, где бы преподавались светские науки для представителей различных сословий. Высшее духовенство во главе с патриархом Иоакимом требовало запретить книги на латыни. Пришлось царю создать собственную типографию – Верхнюю дворцовую, печатавшую книги на этом языке.

Особое пристрастие испытывал Фёдор Алексеевич к архитектуре и градостроительству. По его чертежам был построен Малый Кремлевский дворец и соборная Алексевская церковь Чудова монастыря. Большие работы проводились по ремонту кремлевских сооружений и стен, реставрировались подмосковные усадьбы. Любимым местом отдыха царя было Воробьёво, где был построен новый дворец на каменном подклете. Новые резиденции были возведены в селе Воскресенском и на Пресненских прудах. Сюда перенесли часть построек из Измайлова, любимого его отцом. Много внимания Фёдор уделял противопожарной безопасности столицы и ее благоустройству. По его приказу Красная площадь была расчищена от всевозможных лавок и палаток, центральные улицы были вымощены камнем, переулки – бревнами. Всячески пропагандировалось каменное строительство. Желающим выдавались стройматериалы из приказа Каменных дел с рассрочкой платежа.

Интересовали царя и вопросы благотворительности. По его указу инспектировались богадельни, устраивались новые, из казны на их содержание выделялись средства.

Во внутреннем убранстве царского дворца, в одеждах придворных и обычаях появилось много нового. Комнаты были украшены парсунами с изображениями царских родственников, на стенах висели западные гравюры. Сам царь большое внимание уделял своим нарядам. Для каждого выхода в свет у него было особое роскошное платье. Придворным в особые дни он указывал быть в европейском платье. Материал, из которого оно шилось, строго регламентировался. По указу 1681 г. четко указывалось, в каких экипажах должны ездить знатные люди, в каких – простые. Эта практика сословного регламентирования будет развита при Петре I.

Лошади были еще одной страстью царя. В его конюшнях содержалось множество породистых лошадей. Некоторых обучали цирковым трюкам, которые очень занимали Фёдора.

После смерти первой жены Агафьи Семеновны (она умерла при родах 14. 7.1681 г.) здоровье Фёдора Алексеевича существенно ухудшилось. Несмотря на это, придворные уговорили его вступить во второй брак, поскольку вопрос о престолонаследии оставался очень сложным. 15 февраля 1682 г. новой царицей стала юная Марфа Матвеевна Апраксина. Однако все оказалось напрасным, 27 апреля этого же года царь Фёдор умер. Его смерть резко обострила отношения между придворными группировками, начавшими борьбу за власть при двух молодых царевичах, названных наследниками: Иване от первого брака Алексея Михайловича и Петра – от второго.