Текст книги "Основы менеджмента. I часть"

1.6 Контрольные практические задания

Вопросы по теме

1) Что понимается под термином “менеджмент”?

2) Почему менеджмент понимается, в частности, как интеграционный процесс?

3) В чем заключается главная задача аппарата управления?

4) Менеджмент – это целенаправленное воздействие?

5) Объясните следующее соотношение: Управление Менеджмент Руководство.

6) Что следует понимать под категориями менеджмента? Перечислите их.

7) Что называется объектом управления?

8) Что понимают под субъектом управления?

9) Перечислите виды объекта управления.

10) Перечислите уровни объекта управления.

11) Какие функциональные области выделяют при характеристике объекта управления?

12) Что понимается под функцией менеджмента?

13) На каких принципах строится концепция менеджмента по Э.М. Короткову?

14) Обоснуйте необходимость управления, его особенности в условиях рынка.

15) В чем заключаются цели и задачи менеджмента?

16) Какие виды менеджмента формируют функциональный менеджмент в организации?

Тесты

1. Менеджмент – как интеграционный процесс предусматривает:

а) выполнение функции, обеспечивающей формирование структуры организации;

б) последовательное выполнение функций планирования, организовывания, координации, мотивации;

в) активизация инновационной деятельности.

2. Наиболее часто используемыми подходами к определению сущности и содержания менеджмента считают:

а) менеджмент – это функция (вид деятельности);

б) менеджмент – процесс (последовательность функций);

в) менеджмент – это административная единица (орган управления);

г) менеджмент – наука и искусство;

д) менеджмент – категория людей;

е) менеджмент – коммуникации (взаимодействия) людей в процессе деятельности;

ж) а, б, в;

з) а, б, в, г;

и) а, б, в, г, д;

к) нет правильных ответов.

3. К категориям менеджмента относятся:

а) методы;

б) функции;

в) виды;

г) объекты;

д) субъекты;

е) принципы;

ж) г, д, е;

з) а, б, в, г, д, е;

и) а, б, в, е.

4. Субъектами менеджмента считают:

а) руководителей предприятия;

б) руководителей структурных звеньев;

в) организаторов определенных видов работ (администраторов);

г) организации;

д) конкурентов;

е) а, б, в;

ж) г, д;

з) нет правильных ответов.

5. Объектами менеджмента считают:

а) операцию;

б) проект;

в) систему;

г) а, б;

д) а, б, в.

6. Какое из неравенств верно?

а) Управление > Менеджмент > Руководство.

б) Менеджмент > Управление > Руководство.

в) Менеджмент > Руководство > Управление.

7. Менеджмент, предусматривающий разработку тактических и оперативных мер, направленных на практическую реализацию принятых стратегий развития организации, называется:

а) оперативным;

б) стратегическим;

в) нормативным.

8. Деятельность по выявлению основных причин кризисных ситуаций в ходе функционирования хозяйствующего субъекта, рисков, определяемых этими причинами и возможностей устранения или минимизации их воздействия с целью восстановления высоких темпов производства на основе внедрения новых технологий; анализа деятельности всех структурных подразделений; обновления основного капитала предприятия является:

а) антикризисным управлением;

б) стратегическим управлением;

в) административным управлением.

9. Организация и управление исследованиями, разработкой, освоением и распределением нововведений в соответствии с перспективными целями, научно-техническим потенциалом организации и результатами маркетинговых исследований – это:

а) инновационный менеджмент;

б) инвестиционный менеджмент;

в) стратегический менеджмент.

10. Приведите в соответствие:

1) субъект управления;

2) объект управления.

а) активная часть, вырабатывающая управленческие воздействия;

б) часть, подвергающаяся воздействию управляющих сигналов (воздействий).

11. Менеджер – это:

а) специалист по организации и управлению трудом других людей;

б) член организации, осуществляющий управленческую деятельность и решающий управленческие задачи;

в) человек, способный понять структуру потребностей потребителей, сочетать свое понимание со знаниями в области управления (производством) в целях создания благ, способный творчески решать задачи согласования потребностей с производственными ресурсами, располагающий капиталом, энергией и несущий расходы по организации дела (бизнеса);

г) а, б;

д) а, б, в.

12. Административный менеджмент предполагает:

а) разработку и принятие управленческих решений, распределение заданий между исполнителями и контроль за их выполнением;

б) организацию и управление поставками материальных ресурсов, производством и сбытом товаров с целью соблюдения установленной технологии и требований к качеству продукции;

в) обоснование и выбор перспективных целей развития предприятия, повышение его конкурентоспособности, закрепление целей в долгосрочных планах, разработка целевых программ, обеспечивающих достижение намеченных целей.

13. Производственный менеджмент предполагает:

а) разработку и принятие управленческих решений. Распределение заданий между исполнителями и контроль за их выполнением;

б) организацию и управление поставками материальных ресурсов, производством и сбытом товаров с целью соблюдения установленной технологии и требований к качеству продукции;

в) обоснование и выбор перспективных целей развития предприятия, повышение его конкурентоспособности, закрепление целей в долгосрочных планах, разработка целевых программ, обеспечивающих достижение намеченных целей.

2 Управление организацией в условиях рынка

2.1 Организация – основная структурная единица в менеджменте.

2.2 Уровни управления.

2.3 Виды разделения труда в организации.

2.1 Организация – основная структурная единица в менеджменте

Организация – это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения поставленных целей.

Термин «организация» понимается как:

1) систематизированное, сознательное объединение действий людей, преследующее достижение определенных целей;

2) сообщество людей, отвечающее следующим требованиям:

а) наличие минимум 2-х людей, считающих себя членами этой организации;

б) осознанный характер совместной деятельности, т.е. люди намеренно работают вместе;

в) наличие минимум одной общей цели, желаемого конечного результата.

Термин «организация» может рассматриваться либо как процесс, либо как отдельная функция управления.

Любая организация – это открытая система, состоящая из определенной совокупности элементов, образующих целое, обладающее особенностями, которые отсутствуют у составляющих ее элементов. Открытая система действует (проявляет свои свойства) под влиянием факторов внешней среды и имеет «вход», «выход», «процесс», осуществляет «обратную связь» через контроль.

Жизнедеятельность организации состоит из процессов:

1) получения ресурсов из внешней среды;

2) производства продукции, работ, услуг;

3) передачи продукта во внешнюю среду.

Составляющими внешней среды являются: профсоюзы, потребителей, поставщики, конкуренты, правительственные акты, систему ценностей в обществе, технику и технологию и т.д.

Основные стадии жизненного цикла организации:

1) рождение;

2) детство и юность;

3) зрелость;

4) старение;

5) возрождение (исчезновение).

Организация процесса управления – это всестороннее его упорядочение, определяющее четкость, последовательность и допустимые границы его осуществления.

Различают три причины организационной деятельности:

1) процесс организации необходим для повышения эффективности качества работы;

2) процесс организации необходим для установления ответственности;

3) процесс организации необходим для облегчения коммуникаций.

Различают следующие виды организаций:

1) формальная;

2) неформальная;

3) коммерческая;

4) некоммерческая.

2.2 Уровни управления

В управлении выделяют, как правило, три уровня управления:

1) высший (институциональный);

2) средний (управленческий);

3) низший (технический).

Такое разделение появилось в результате промышленной революции в Европе в 18 в. Первоначально выделились верхний и нижний управленческих слоя. Слово «мастер» звучало для рабочих особенно зловеще и вызывало ненависть. При подборе мастеров ориентировались, главным образом, на физические данные кандидата. Умению обходиться с людьми значения не придавалось. По мере усложнения технологии производства, необходимости использования более сложной техники и привлечения большего числа работников сформировался средний слой управления.

Каждый уровень управления предполагает выполнение одинаковых функций: нормирования; прогнозирования; планирования; организации; координации (руководства); мотивации; учета; контроля; анализа. [21].

Различие заключается в степени важности и акценте внимания на той или иной функции (рисунок 2.1). Руководитель высшего уровня управления больше времени уделяет планированию и организации процессов, операций, процедур. «Средний» управляющий – больше занимается руководством и контролем соответствия заданий и выполненных работ (по времени, качеству, последовательности), чтобы обеспечить ритмичность и целесообразность деятельности. Деятельность управляющих технического уровня сконцентрирована, в основном, на мотивации и контроле подчиненных. Вместе с тем, каждому из управляющих приходится выполнять все функции управления.

Рисунок 2.1 – Уровни управления

Высший уровень – это администрация предприятия, осуществляющая общее стратегическое руководство организацией в целом, ее функциями и производственными комплексами.

Высший уровень управления определяют руководители высшего звена (президент, вице-президент, ректор, генерал). Осуществляют постановку целей, стратегических задач, несут ответственность за принятые решения. Данный уровень составляет 3-7% общего управленческого персонала.

Эта группа управленческих работников обеспечивает интересы и потребности владельцев акций, разрабатывает политику организации (предприятия) и способствует ее практической реализации. С этой точки зрения в высшем управлении можно выделить два подуровня: полномочное управление и общее руководство.

Средний уровень определяют руководители управленческого звена, включая младших и средних начальников (декан, зам. декана, зам. директора). Отвечают за принятие решений по низшим уровням, готовят информацию для высшего звена, принимают от них утвержденные решения и обеспечивают их реализацию на низшем уровне. Средний уровень является самым многочисленным и составляет по некоторым данным 50-60 % общей численности управленческого персонала организации.

К нему относятся:

Менеджеры, ответственные за ход производственного процесса в подразделении, менеджеры штабных и функциональных служб аппарата управления, его филиалов и отделений, а также руководство вспомогательных и обслуживающих производств, целевых программ и проектов, начальников функциональных отделов. Руководители среднего уровня обеспечивают реализацию политики функционирования организации, разработанной высшим руководством. Они отвечают за подготовку информации для высшего звена, принимают от них утвержденные решения и обеспечивают их реализацию на нижнем уровне. Специалисты, входящие в эту группу, имеют, как правило, широкий диапазон обязанностей и обладают большой свободой принятия решений.

Технический уровень управления представлен младшими начальниками, имеющими в своем подчинении работников преимущественно исполнительского труда. Они осуществляют управление такими первичными подразделениями как бригады, смены, участки, контролеры и другие администраторы. Общее число уровней управления на предприятиях характеризуется разнообразием и колеблется от 1-2 на малых предприятиях до 8-10 в крупных объединениях и корпорациях.

А. Хоскинг предполагает иное деление управленцев при распределении полномочий и ответственности. Он выделяет, во-первых, генеральный менеджмент – это все менеджеры (независимо от того, являются они директорами или нет), которые отвечают за постановку задач и формирование политики, планирование, организацию, контроль за процессами в организации в целом. Во-вторых, менеджмент на уровне подразделений – это управленцы, выполняющие те же функции, но на уровне подразделения.

2.3 Виды разделения труда в организации

Разделение труда призвано рационализировать все процессы в организации и обеспечить ей конкурентоспособность, высокую доходность и стабильность деятельности в долгосрочной перспективе. Различают следующие виды разделения труда:

1) вертикальное;

2) горизонтальное;

3) функциональное;

4) структурное.

5) технологическое или профессионально-квалификационное [21].

Разделение большого объема работы на многочисленные специализированные задания, позволяет организации производить гораздо больше продукции, чем если бы то же самое количество людей работало самостоятельно.

В малых организациях горизонтальное разделение труда может не прослеживаться достаточно четко. Классическим примером горизонтального разделения труда на производственном предприятии, являются: производство, маркетинг, финансы. Они представляют собой основные виды деятельности, которые должны быть успешно выполнены, чтобы фирма добивалась поставленных целей.

Четкое горизонтальное разделение труда в организациях осуществляется за счет образования подразделений, выполняющих конкретные специфические задания и добивающихся конкретных целей.

Горизонтальное разделение (на каждом из уровней) – функциональное разделение «по горизонту» различно. На нижнем и среднем уровнях менеджеры занимаются координацией совместной деятельности людей по функциям. Глубокое горизонтальное разделение труда предполагает деление по сферам деятельности, образующим ключевые функции подсистемы предприятия.

Вертикальное разделение труда – координация деятельности по выполнению отдельных работ, в совокупности обеспечивающих достижение поставленных целей.

Функциональное разделение труда основывается на формировании групп работников управления, выполняющих одинаковые функции менеджера.

Структурное разделение труда менеджеров строится исходя из таких характеристик управляемого объекта как:

– Организационная структура;

– Масштабы;

– Сферы деятельности;

– Отраслевая или территориальная специализация.

В силу большого числа факторов, воздействующих на структурное разделение труда, оно специфично для каждой организации. Однако, можно выделить некоторые общие черты специализации, касающийся, прежде всего, вертикального и горизонтального разделения труда менеджеров.

Технологическое и профессионально – квалификационное разделение труда менеджеров охватывает все виды и сложность выполняемых работ.

Выделяют три категории работников: руководителей, специалистов, служащих.

– Руководители и их заместители.

– Главные специалисты, инженеры, техники, механики, экономисты; счетнобухгалтерский персонал; канцелярский персонал; юридический персонал и другие работники.

2.4 Контрольные практические задания

Вопросы по теме

1) Что понимается под организацией? Почему термин “организация” в менеджменте считается многогранным?

2) Из каких процессов состоит жизнедеятельность организации?

3) Перечислите основные стадии жизненного цикла организации.

4) Каковы причины организационной деятельности?

5) Какие уровни управления выделяют в организации?

6) Каждый уровень управления предполагает выполнение одинаковых функций. Каких?

7) Какой из уровней управления является самым малочисленным (3-7%)?

8) В чем особенности функционального разделения труда?

9) В чем назначение горизонтального разделения труда?

10) Какую роль играет в организации вертикальное разделение труда?

11) Какие характеристики управляемого объекта охватывает структурное разделение труда?

12) Обоснуйте сущность организаций: формальная, неформальная, коммерческая, некоммерческая.

Тесты

1. Что из перечисленного считают уровнями объекта управления?

а) цех;

б) рабочее место;

в) производство;

г) предприятие;

д) объединение;

е) участок;

ж) а, б, в;

з) а, б, е;

и) а, б, в, г, д, е;

к) нет правильных ответов.

2. Приведите в соответствие уровень управления и численный состав персонала этого уровня:

1) институциональный уровень управления;

2) управленческий уровень управления;

3) технический уровень управления.

а) 50-60 %; б) 3-7%.

3. Разделение труда менеджеров, учитывающее виды и сложность выполняемых работ называется:

а) горизонтальным;

б) вертикальным;

в) бифункциональным;

г) технологическим и профессионально – квалификационным.

4. Разделение труда, предусматривающие деление работы на составляющие компоненты: маркетинг, производство, финансы, персонал получило название:

а) горизонтальным;

б) вертикальным;

в) функциональным;

г) технологическим и профессионально-квалификационным.

5. Разделение труда, построенное на выделении уровней управления, называется:

а) горизонтальным;

б) вертикальным;

в) функциональным;

г) технологическим и профессионально-квалификационным.

6. Разделение труда, которое основывается на формирование групп работников управления, выполняющих одинаковые функции менеджмента: планирование, организовывание, контроль и т.д., называется:

а) горизонтальным;

б) вертикальным;

в) функциональным;

г) технологическим и профессионально-квалификационным.

7. Организация – это сообщество людей, отвечающее каким требованиям из перечисленных:

а) наличие минимум двух людей, считающих себя членами этой организации;

б) осознанный характер совместной деятельности, то есть люди намеренно работают вместе;

в) наличие минимум одной общей цели, желаемого конечного результата;

г) все перечисленное.

8. Организация – это:

а) группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения поставленных целей;

б) открытая система, состоящая из определенной совокупности элементов, образующих целое, обладающее особенностями, которые отсутствуют у составляющих ее элементов;

в) функция управления;

г) только а, б;

д) все перечисленное.

9. Основные стадии жизненного цикла организации:

а) рождение;

б) детство и юность;

в) зрелость;

г) зрелость и старение;

д) старение;

е) возрождение (исчезновение);

ж) только а, б, г, е;

з) а, б, в, д, е.

10. Организационная деятельность необходима по следующим причинам:

а) для повышения эффективности качества работ;

б) для установления ответственности;

в) для облегчения коммуникаций;

г) только а, б;

д) только а, в;

е) все перечисленное.

11. Структурное разделение труда менеджеров строится исходя из таких характеристик управляемого объекта, как:

а) организационная структура;

б) масштабы;

в) сферы деятельности;

г) отраслевая или территориальная специализация;

д) только а, б;

е) только в, г;

ж) все перечисленное.

12. Работу по постановке целей, стратегических задач функционирования и развития организации осуществляют менеджеры:

а) институционального уровня;

б) управленческого уровня;

в) технического уровня.

3 Тенденции развития менеджмента

3.1 Современная парадигма организации управления в России. Соотношение понятий «менеджмент» и «управление».

3.2 Тенденции развития современного менеджмента.

3.3 Менеджер. Предприниматель. Менеджер, его роли в организации.

3.4 Требования к профессиональной компетенции менеджеров.

3.1 Современная парадигма организации управления в России

Территориальные и общественно-политические изменения в России оказали сильное влияние на ее экономику. Крутой поворот от социалистического хозяйства к экономике рыночно-предпринимательского типа вызвал необходимость разработки новой парадигмы управления.

Проводимые в стране экономические реформы позволяют интегрировать народное хозяйство РФ в мировую экономику и занять в ней достойное место при соблюдении двух главных условий. Во-первых, в основу реформ должны быть положены принципы и механизмы, господствующие в мировом экономическом сообществе. Во-вторых, при проведении реформ должны быть учтены особенности предшествующего развития и современного состояния экономики страны, менталитет и поведенческие характеристики населения, продолжительность периода преобразований и другие факторы и условия, формирующие развитие страны [21].

Система взглядов, в течение 70 лет определявшая развитие теории и практики управления, сформировалась под воздействием марксистской парадигмы экономического развития. В ней критерием социальной ориентации экономики выступало всестороннее развитие личности. Роль экономического фундамента справедливого распределения по результатам труда выполняла общественная собственность на средства производства, а план выступал как регулятор производства. Интерпретация этой парадигмы в процессе построения социалистического общества привела к созданию экономической теории особого типа. Помимо ее крайней политизации, она обосновывала необходимость реализации таких принципиальных положений, как концентрация производства, его монополизация на государственных предприятиях, ориентация производственной специализации на народнохозяйственную эффективность, закрытость единого народнохозяйственного комплекса страны.

В соответствии с этим управленческая наука развивала фундаментальные положения, обосновывающие необходимость централизации управления, моноцентрической системы хозяйствования, прямого управления предприятиями со стороны государства, ограничения хозяйственной самостоятельности предприятий, жесткой системы распределения и связей между предприятиями. Эта система взглядов находила отражение в теоретических разработках и практике управления социалистическим производством. Управление экономикой СССР было построено по типу одной большой фабрики с подразделениями по всей огромной территории страны. Отсюда – колоссальная бюрократизация и командно-административный характер системы управления, с которой мы подошли к началу экономических реформ.

РФ как самостоятельное государство взяла четкий курс на проведение рыночных реформ, которые должны обеспечить благосостояние и свободу граждан России, экономическое возрождение страны, рост и процветание отечественной экономики.

Это определяет необходимость формирования новой управленческой парадигмы, положения которой должны выражать объективные потребности реформируемой экономики и общества в целом; она должна выявить главные, ключевые моменты, использование которых при построении новой системы управления поможет нашей стране ускорить переход к рыночной экономике и осуществить его с наименьшими потерями для общества.

К настоящему времени сформировалась следующая система взглядов на управление экономикой в переходный период, составляющая новую парадигму управления.

Гибкое сочетание методов рыночного регулирования, основанных на обратных связях с государственным регулированием социально-экономических процессов. Необходимость такого подхода обусловлена тем, что движение к рынку – это сложный процесс, непременным и активным участником которого должно быть государство. Известно, что рынок не способен решить многих проблем, связанных с нуждами всего общества, социальным единством страны, проведением фундаментальных научных исследований, долгосрочных программ и т.д. Целесообразность регулирования рынка путем проведения определенной государственной политики в таких областях, как социальноэкономическая, валютно-финансовая, структурно-инвестиционная и научнотехническая, была практически повсеместно признана после разрушительного мирового кризиса конца 20-х годов. Роль государства состоит в том, что оно должно устанавливать и охранять общие правила функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законодательство (в том числе антимонопольное), государственные заказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок, различные формы стимулирования и контроля рационального производственного использования природных ресурсов, защиты потребителя и т.д. На государство возлагается и задача заполнения внерыночных зон хозяйствования, к которым относятся: экологическая безопасность, социально-экономические права человека (в том числе и защита потребителей), перераспределение доходов, научно-технический прогресс, ликвидация структурных и региональных диспропорций, развитие эффективных международных экономических отношений.

Выполняя эти функции, государство регулирует спрос и предложение на макроуровне, не вмешиваясь и не ограничивая действие механизма саморегулирования на уровне организаций, между которыми осуществляется товарно-денежный обмен. Долевое участие государственных органов будет меняться на протяжении всего переходного периода от значительного в начале до уровня практического дерегулирования в конце. Различными должны быть и формы государственного воздействия, которые по мере продвижения по пути к рынку будут все больше превращаться в «мягкие» инструменты регулирования (налоговая, кредитная, амортизационная, тарифная политика и т.д.).

Формирование и функционирование рыночных хозяйствующих субъектов как открытых, социально ориентированных систем. Концепция организаций как открытых систем означает поворот к рынку и потребителю. Каждая организация, функционирующая в рыночной среде, должна самостоятельно решать не только вопросы внутренней организации, но и всей совокупности связей с внешней средой. Маркетинговые исследования, расширение внешнеэкономических связей, привлечение иностранного капитала, налаживание коммуникаций – далеко не полный перечень тех задач, которые раньше были за пределами компетенции организаций, а теперь стоят в ряду важнейших. Социальная ориентация организаций означает, что наряду с экономической функцией она выполняет и социальную роль. Социальная составляющая может рассматриваться в двух аспектах: с точки зрения ориентации на потребителя и его запросы, т.е. удовлетворения потребностей общества в товарах и услугах, производимых предприятием; с позиций решения важнейших социальных проблем трудовых коллективов и среды обитания организаций.

Самоуправление на всех уровнях и переход к полицентрической системе хозяйствования. Эволюция системы управления в переходный направлена на формирование полицентрической системы, базирующейся на функционировании в народном хозяйстве структур, способных к самоуправлению и саморазвитию. В условиях РФ центры хозяйствования все больше перемещаются на уровень регионов, экономическая самостоятельность которых в переходный период должна расти. С одной стороны, это приводит к увеличению количества и сложности задач, решаемых в регионах, с другой – существенно упрощает систему управления народным хозяйством в целом, снижает элемент случайности и способствует росту управляемости экономики России.

Сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями государственного сектора экономики. В переходный период государственный сектор экономики будет сокращаться за счет расширения сферы рыночного предпринимательства и приватизации. Однако даже в конце периода на его долю будет приходиться существенная часть внутреннего валового продукта страны, а значение крупных и сверхкрупных предприятий для экономики вряд ли уменьшится. Но управление этими предприятиями должно базироваться на комбинации методов, носящих рыночный и административный характер. Преобладание той или иной группы методов зависит от статуса предприятий в экономической системе страны [21].