Текст книги "Российские и международные криминалистические учеты"

Виды и структура криминалистических учетов устанавливаются Генеральным секретарем МОУП, их функционирование осуществляется исключительно на основе «Правил Интерпола». Конечной целью использования криминалистических учетов является предупреждение и расследование преступлений, предоставление в руки правосудия лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также розыск лиц, пропавших без вести и идентификация трупов. Информация, содержащаяся в этих учетах, может быть использована и для непосредственных нужд Интерпола, а также в проведении научных исследований или в иных юридически обоснованных случаях. При этом должна быть исключена персонификация данных об учитываемых лицах… Любая опубликованная информация из криминалистических учетов реализуется только как справочные данные.

Собственниками криминалистических учетов, находящихся в Интерполе, являются НЦБ государства их предоставивших, которые отправили их сами либо дали согласие на их передачу. МОУП не вправе по своей инициативе изменять или уничтожать информацию, хранящуюся в его банках. Изменение или уничтожение информации осуществляется по просьбе НЦБ – ее собственника или НЦБ государства, разместившего сведения о данном объекте учета в Интерполе.

В тех случаях, когда информация об объектах криминалистического учета поступила в МОУП от нескольких НЦБ, и вопрос об ее изменении или уничтожении возникает по ходатайству одного из них, то Интерпол фиксирует указанное обращение и сообщает о сложившейся ситуации всем заинтересованным сторонам, включая НЦБ тех государств, которым данная информация была уже сообщена. При отмеченных обстоятельствах все последующие ответы на запросы по учетам обязательно сопровождаются копиями документов о произведенных изменениях или уничтожении имеющихся сведений. Уничтожение информации об объектах учета по инициативе Интерпола осуществляется: на основании общих правил, принятых Генеральной Ассамблеей МОУП, а также в тех случаях, когда по решению НЦБ государства, предоставившего учитываемые данные, либо НЦБ государства, правоохранительные органы которого заинтересованы в использовании этих сведений, информация признается устаревшей.

Формирование банков данных криминалистических учетов осуществляется из следующих источников: информации, поступившей из НЦБ государств – членов организации; сообщений, переданных организациями – юридическими лицами, которые занимаются уголовно-правовыми проблемами в государствах, не являющихся членами Интерпола (указанные сообщения могут поступать как по инициативе данных организаций, так и представлять собой ответ на запрос МОУП, отправленный в это государство по инициативе какого-либо НЦБ); документов, поступивших от межправительственных организаций в соответствии с их официальными полномочиями; различного рода сообщений, к примеру, из средств массовой информации, ставших известными широкому кругу общественности.

«Правила Интерпола» обязывают НЦБ высылать в организацию и отправлять по просьбе МОУП только достоверную информацию, по возможности полезную, и делать это своевременно. В сведениях об объекте учета должна содержаться информация, которая четко отделяется от каких-либо выводов и заключений. В случае, когда по мнению НЦБ в Интерпол ранее была отправлена недостоверная (неточная) информация, он обязан сообщить корректирующие данные либо обратиться с просьбой о ее уничтожении. В связи с отмеченным обстоятельством, НЦБ обязан вести архив документации по этому вопросу.

При получении Интерполом сведений, которые могут быть отнесены к категории криминалистических учетов, от частных или юридических лиц, исключая сведения средств массовой информации для широкой общественности, МОУП так же ставит ее на учет и использует в обычном порядке.

Условия использования сведений об объектах учета, которые находятся в Интерполе, устанавливаются НЦБ или правоохранительными органами, государствами и организациями. В частности, если на поступивших документах содержится отметка «только для Генерального секретариата», то на запрос о содержащейся в них информации МОУП сообщает только данные о субъекте, поставившем объект на учет, что позволяет обратиться за дополнительными сведениями. Возможен вариант, когда при постановке на учет специально оговаривается запрет на передачу кому-либо информации или сведений об источнике ее получения. В подобной ситуации на соответствующий запрос Интерпол сообщает об отсутствии каких-либо данных по указанному вопросу. Наличие подобного условия имеет определенный тактический смысл, к примеру – использовать имеющиеся данные в необходимый момент или при наличии соответствующих обстоятельств.

Интерполом устанавливаются общие сроки хранения документов с запросами о проверке по криминалистическим учетам и ответы на них, которые определяются специальными правилами, принятыми Генеральной Ассамблеей организации. Указанный порядок необходим для сообщений адресатам об изменениях или уничтожении сведений криминалистического учета.

«Правила Интерпола» устанавливают для НЦБ порядок, в соответствии с которым обработка информации, обмен документами между членами МОУП осуществляется на основе национального законодательства, международных договоров и Уставом организации.

Специальная глава «Правил Интерпола» посвящена электронной обработке информации, содержащейся в криминалистических учетах, которая полностью соответствует обработке обычным способом.

Интерпол считает необходимым оговорить исключительные случаи (в правилах они именуются «особыми обстоятельствами»), при которых сведения из криминалистических учетов могут быть переданы не в НЦБ и не в правоохранительные органы, а непосредственно в государственные органы государства.

Европейская группа Интерпола провела анкетный анализ предложений, направленных на совершенствование деятельности НЦБ государств, входящих в МОУП. НЦБ европейских государств считают, что приоритетное направление деятельности исполнительного органа Интерпола – ее Генерального секретариата должно быть сконцентрировано на борьбе с тяжкими преступлениями и организованной преступностью в следующих областях: оборот наркотических средств и психотропных веществ; преступления в сфере экономики; нелегальная иммиграция; преступления, связанные с автотранспортом; торговля людьми; организованные преступные группы; отмывание денег; контрабанда; фальшивомонетничество. В отмеченном анализе указывается на необходимость совершенствования криминалистических учетов, действующих в полиции, НЦБ государств, входящих в МОУП, в подразделения Генерального секретариата самой организации[125]125
  Интерпол в России. № 4. 2000. С. 9–10.


[Закрыть].

Для более рационального и эффективного взаимообмена информацией в Интерполе телекоммуникационная связь функционирует на трех уровнях. Первый уровень представлен связью со 177 НЦБ государств, входящих в МОУП. Второй уровень – обеспечивает связь с 7 региональными станциями, имеющими определенную зону. Для территории России и стран СНГ таковыми являются станция в Лионе, обслуживающая Европу, и станция в Токио для Азии. Третий уровень связи обеспечивается центральной станцией, размещенной в Лионе. Данная станция осуществляет не только контроль за всей информацией, поступающей со всех 7 региональных станций, но одновременно является региональной для Европы, государств Средиземного моря, Северной Америки и Ближнего Востока.

С 1992 г. в Интерполе действует автоматизированная система поиска информации (ASF), которая комплектуется на основе сообщений, поступающих из НЦБ государств, входящих в эту организацию. Массив документов в ASF обновляется ежедневно. В 1995 г. к данной системе было подключено 20 НЦБ, и 15 из них использовали самую совершенную версию, именуемую «option 5». Этой версией, в частности, пользуются Бельгия, Великобритания, Испания, Канада, Объединенные Арабские Эмираты, Польша, Россия, США, Франция.

ASF обеспечивает:

– быстрый доступ к информации о лицах, состоящих на учете в Интерполе;

– передачу по каналам связи сообщения Интерпола о международном розыске;

– обмен изображений высокого качества, в том числе фотоснимков и дактилоскопических карт.

К 1995 г. ASF содержала следующие данные:

– сведения о 150 тыс. человек;

– фотоснимки 7400 лиц, объявленных в международном розыске;

– до 6500 уведомлений о международном розыске. Исходными данными для запросов по линии ASF являются:

– сведения пофамильного учета (персональные данные);

– документы, позволяющие установить лицо;

– совокупность информации, характеризующей личность. При формировании запроса на основании персональных данных в нем указываются: фамилия, дата рождения (ориентировочный возраст); имя (возможно указание и части имени, допустим, сокращенное, либо первое имя, когда оно состоит из нескольких имен). Текст запроса вводится в систему на английском языке.

На основании запроса в ASF осуществляется подбор сведений о всех лицах с указанной фамилией либо близкой по написанию. Информация о каждом из них анализируется на дисплее, в случаях положительного решения вопроса изготавливается распечатка. Ответ содержит:

– дату и место рождения, гражданство, фамилии отца и матери; сведения о нахождении лица в розыске; подозревалось ли оно в совершении преступления;

– значится ли пропавшим без вести; характер преступной деятельности и преступлений, в совершении которых лицо принимало участие либо подозревалось;

– сведения о НЦБ государства, информировавшего Интерпол об этом лице, и исходные данные об указанных сведениях;

– фотоснимок лица и его дактокарт;

– наличие уведомлений о международном розыске и их тексты;

– сведения о паспорте, водительском удостоверении;

– прочие известные фамилии, имена и клички;

– правовые основания для ареста.

Для более подробной информации о запрашиваемом лице следует обратиться в НЦБ государства, которое предоставило имеющиеся сведения в Интерпол.

В запросах, содержащих сведения о документах, по которым может быть установлена личность, указываются номер паспорта, водительского удостоверения или страхового полиса, а также иного документа подобного назначения.

Запросы, основанные на совокупности информации о лице, могут содержать, например, фрагментарные сведения о фамилии, имени, дате и месте рождения; ориентировочный возраст; информацию о государстве, где родилось лицо, гражданстве, видах преступлений, в совершении которых обвинялось или же подозревалось лицо.

По базе данных о лицах, взятых на учет в МОУП (а с 1994 г. в нее введены сведения о похищенных предметах, имеющих историческую, культурную и художественную ценность, поддельных денежных знаках (банкнотах) и финансовых документах), сотрудники IV Директората обеспечивают передачу информации по банкам данных Интерпола:

а) алфавитному учету лиц, имеющих судимость, либо подозреваемых в совершении преступлений;

б) дактилоскопической картотекой лиц, совершивших преступление;

в) фотоснимками лиц, совершившими преступление, изготовленными по правилам опознавательной съемки (помимо фотоснимков в учетных документах содержатся и рисованные портреты).

По учетам Интерпола и из национальных центральных бюро государств, являющихся членами этой международной организации, возможно пользование:

1) алфавитной картотекой лиц, имеющих судимость, подозреваемых в совершении преступлений. В данной картотеке числится на учете 4,6 млн человек, в том числе более 350 тыс. преступников, на которых через НЦБ поступают сведения об их подозрительном поведении, связях, перемещении. В 1997 г. на учет в Интерполе было поставлено свыше 200 тыс. лиц;

2) картотекой данных о внешности преступника (картотека «S»). Словесный портрет преступника содержит 177 показателей, в том числе место совершения преступления, национальность, раса, анатомические и функциональные признаки. В розыскных циркулярах Интерпола приоритетными идентификационными признаками являются функциональные особенности. Картотекой «S» пользуются в тех ситуациях, когда личность преступника нельзя установить ни по дактилоскопическому учету, ни по картотеке фотоснимков;

3) картотекой документов и наименований. В разделе документов помещены сведения о паспортах (номера и серии), удостоверениях личности, которыми когда-либо пользовались преступники. Особому учету подлежат документы на право владения самолетом, автомашиной, огнестрельным оружием и т. д. Раздел наименований содержит сведения о названии морских судов, самолетов, автомашин, на которых по официальным и оперативным данным контрабандой перевозились наркотики, золото, алмазы, культурные ценности, антиквариат и т. д., а также названия фирм, взятых на учет в Интерполе в связи с преступлением;

4) картотекой преступлений, состоящей из нескольких разделов, каждый из которых соответствует виду преступления либо его видовой группе. К примеру, преступления против личности, сопряженные с насилием, имущественные преступления, контрабанда оружия, золота, драгоценных камней, а также деяния, связанные с распространением наркотических средств, и т. д. В сведениях о преступлениях обязательно фиксируется способ их совершения;

5) дактилоскопической картотекой, которая насчитывает свыше 350 тыс. дактокарт, ежегодно увеличивающейся на 10 тыс. дактокарт;

6) фототекой лиц по чертам внешности, содержащей около 20 тыс. фотоснимков наиболее опасных преступников. Помимо фотографического изображения в учетных документах содержатся и рисованные детали внешности;

7) картотекой лиц, пропавших без вести, и неопознанных трупов;

8) картотекой похищенных автомашин, произведений искусства, культурных ценностей и антиквариата, дорогостоящих ювелирных изделий.

9) справочной картотекой ручного нарезного огнестрельного оружия.

Сотрудничество правоохранительных органов государств, входящих в Интерпол, осуществляется с помощью НЦБ, которые в большинстве случаев являются подразделениями МВД, главным образом, полиции. Статья 32 Устава Интерпола устанавливает для НЦБ следующие направления работы:

а) взаимодействие с различными учреждениями своего государства;

б) взаимодействие с различными органами зарубежных государств, выполняющих функции НЦБ;

в) сотрудничество с Генеральным секретариатом Интерпола. Деятельность НЦБ Интерпола в качестве подразделения МВД России, осуществляющего информационный обмен, регламентируется «Инструкцией об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола», утвержденной приказом МВД РФ № 221 от 28 февраля 2000 г. и согласованной с Генеральной прокуратурой России (далее «Инструкция НЦБ Интерпола 2001 г.»). Данная Инструкция разработана по результатам зарубежного и отечественного опыта, в ней аккумулированы международно-правовые основания деятельности Интерпола, решения сессий Генеральной Ассамблеи МОУП[126]126
  Правовое регулирование деятельности органов внутренних дел. М., 2001. Т. 1. С. 417–464.


[Закрыть]. Получение информации другими правоохранительными органами России устанавливается межведомственной «Инструкцией об организации информационного обеспечения сотрудничества правоохранительных и иных государственных органов РФ по линии Интерпола», утвержденной совместными приказами МВД России, Минюста РФ, ГТК РФ, ФСБ РФ, ФСНП РФ, ФСП РФ № 648, 184, 560, 353, 257, 302, 257, 302, согласованными с Генеральной прокуратурой России.

«Инструкция НЦБ Интерпола 2001» детально излагает вопросы, связанные с порядком направления запросов, сообщений и ответов в НЦБ Интерпола МВД России и его филиалов в МВД, ГУВД, УВДТ и УВД субъектов федерации РФ, а также правоохранительных органов, иных государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью. Оборот документов соответствует требованиям служебных стандартов, утвержденных на 63-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола в 1994 г.

Обмен информацией между НЦБ Интерпола в России и зарубежными корреспондентами ведется на одном из официальных языков МОУП (английском, французском или испанском), а со странами СНГ дублируется на русском. Обмен информацией на территории России производится на русском языке. К документам, высылаемым за рубеж на одном из официальных языков Интерпола, прилагается еще и перевод на русском языке.

В соответствии со служебными стандартами Интерпола документы, проходящие по линии этой организации, по степени срочности классифицируются следующим образом:

«Urgent» / «Срочно»;

«Normal» / «Обычно»;

«Non urgent» / «Не срочно».

Обстоятельства, связанные со срочностью прохождения документа, должны быть указаны в нем.

Оформленные и зарегистрированные в НЦБ Интерпола (филиалах) документы высылаются по каналам связи следующим образом:

«Urgent» / «Срочно» – немедленно;

«Normal» / «Обычно» – в течение 2 часов;

«Non urgent» / «Не срочно» – в течение 24 часов.

Поступающие в НЦБ Интерпола России запросы из НЦБ Интерпола иностранных государств должны быть исполнены:

«Urgent» / «Срочно» – в течение 24 часов (указанный срок применяется и для филиалов);

«Normal» / «Обычно» – возможно быстрее, в период до 10 суток (для филиалов – в период до 5 суток);

«Non urgent» / «Не срочно» – возможно быстрее, но не более чем в течение 30 суток (для филиалов – в период до 15 суток).

НЦБ Интерпола принимает запросы и сообщения и высылает в главные управления, управления МВД РФ, СК при МВД России, РУБОП, УВД (ОВД), УРО МВД РФ, подразделения МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации и УВДТ – в соответствующие филиалы, а при их отсутствии – непосредственно в НЦБ Интерпола РФ. Документы, требующие немедленного реагирования, могут быть направлены в НЦБ Интерпола, а копии в филиал.

Пересылка документов в НЦБ Интерпола осуществляется по всем имеющимся каналам связи. Однако преимущество отдается ведомственной магистральной сети передачи данных МВД России.

Адрес НЦБ Интерпола РФ:

почта: 117836, Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 67;

магистральная сеть передачи данных МВД России – [email protected];

телеграф:112962, Атлант;

телефакс: (095) 310-70-40.

Документы, направляемые в НЦБ Интерпола, должны содержать обязательные реквизиты, предусмотренные «Инструкцией НЦБ Интерпола 2001». Приостановить или отменить исполнение запроса имеет право только начальник НЦБ Интерпола или его заместители, начальник НЦБ Интерпола зарубежного государства, являющегося инициатором запроса, и Генеральный секретариат Интерпола.

Порядок получения и передачи сообщений в Генеральный секретариат Интерпола и НЦБ Интерпола иностранного государства производится в соответствии с нормативными документами МОУП.

Поступающие в НЦБ Интерпола документы принимаются и обрабатываются круглосуточно дежурной сменой, состоящей из оперативного дежурного, его помощника, дежурного по узлу связи, его помощника. Корреспонденция, прибывающая по почте, передается в секретариат НЦБ Интерпола, а затем поступает для оперативной обработки дежурной смене.

Дежурная смена обеспечивает обработку этого материала и исходящей документации, а также формирование банка данных НЦБ Интерпола. Оперативная обработка документов заключается в проверке наличия в банке данных НЦБ Интерпола сведений о физических и юридических лицах, предметах и событиях, связанных с преступлениями, подпадающих под юрисдикцию МОУП, а также подготовкой для постановки на учет необходимой информации и организации исполнения поступившего запроса. Запрос, поступивший по телефону, не является документом, и на запрос, сделанный в форме телефонограммы, отправитель уведомляется о необходимости выслать в НЦБ Интерпола соответствующим образом оформленный документ. Данное сообщение должно быть передано телеграфом или же по ведомственной сети передачи данных МВД РФ, либо факсимильной связью. Последующими действиями производится выделение объектов учета, их кодировка, проверка по имеющимся учетам в НЦБ Интерпола. Внеочередная постановка на учет и проверка по имеющимся учетам осуществляется в отношении запросов, поступивших с отметкой «Urgent» («Немедленно») и взятых на особый контроль. Перечень документов, поставленных на особый контроль («ОК»), приводится по ст. 187 «Инструкция НЦБ Интерпола 2001».

НЦБ Интерпола обменивается корреспонденцией с Генеральным секретариатом МОУП и НЦБ иностранных государств следующим путем:

– по телекоммуникационной сети Интерпола (для этой цели используется система электронной почты X400, обеспечивающая пересылку документов на официальных языках Интерпола, изображений на фотоснимках и дактилоскопических картах, конфиденциальных документов, которые подвергаются шифрованию и дешифровке, для обмена информацией со специализированным банком данных Генерального секретариата);

– по международной телеграфной сети Телекс;

– по каналам факсимильной телефонной сети «Искра» (возможен вариант обмена конфиденциальными документами с использованием криптофакса);

– по почте;

– по компьютерной сети Интернет, включая доступ к международным ресурсам.

Взаимообмен с подразделениями МВД, филиалами НЦБ, правоохранительными и иными государственными органами России осуществляется с помощью:

– телеграфной сети АТ-50;

– ведомственной магистральной сети передачи данных МВД РФ;

– факсимильной связи каналов телефонной сети общего пользования, используя возможность передачи изображений документов и фотоснимков;

– почты;

– защищенных каналов связи при необходимости передачи конфиденциальной информации.

1 июля 1998 г. Коллегия МВД России одобрила «Основные направления развития информационно-технического обеспечения деятельности НЦБ Интерпола до 2001 года», далее – «Основные направления до 2001 года»[127]127
  Информационный сборник НЦБ Интерпола в России. 1998. Вып. 25. С. 22–30.


[Закрыть]. Указанное мероприятие преследует цель: повысить эффективность работы МВД РФ в сфере борьбы с преступностью, носящей международный характер, благодаря совершенствованию информационно-технического обеспечения обмена информацией в рамках Интерпола, а также дальнейшего развития информационно-вычислительной системы (ИВС) НЦБ Интерпола в России. Применительно к проблемам международных учетов задачи «Основных направлений до 2001 года» заключаются в:

– организации систем доступа правоохранительных органов РФ к информации, содержащейся в международных банках данных;

– обеспечении надежного международного обмена и безопасности банков данных НЦБ Интерпола в России.

Среди прочего ИВС НЦБ Интерпола в РФ предназначена обеспечить создание и функционирование банков данных о лицах, событиях, предметах и документах, собираемых в ходе международного сотрудничества правоохранительных органов и информационно-справочных массивов.

Информационно-вычислительные системы НЦБ Интерпола в России включают: подсистему телекоммуникаций, которые осуществляют связь по закрытой электронной почте Х400, ведомственную магистральную систему передачи данных МВД РФ, факсимильную связь, телеграфную сеть АТ-50 и международную телеграфную сеть TELEX, подсистему функционирования баз данных НЦБ Интерпола, систему обмена информацией с автоматическим банком данных Интерпола, действующим в автоматическом режиме (система ASF);

подсистему ASF, действующую в НЦБ Интерпола в РФ и обеспечивающую оборот документов в подразделении, а также контроль за исполнением запросов;

подсистему офиса, включающую системы подготовки документов, справочные и сервисные программы;

подсистему «электронного» архива;

локальную вычислительную сеть.

Предполагаемая комплектация ИВС НЦБ Интерпола в России устанавливается в соответствии со стандартом «Национального центрального бюро» МОУП, который был утвержден на 24-й Европейской региональной конференции Интерпола 24 июля 1995 г.

Необходимость развития ИВС, в первую очередь, обусловлена увеличением объема оборота документов в НЦБ Интерпола в России. Он увеличивается ежегодно примерно в два раза.

Основываясь на прогнозах Генерального секретариата Интерпола, НЦБ МОУП в России предполагает, что объем учитываемых объектов в его банках данных будет возрастать за счет информации о лицах, находящихся в международном розыске, данных об организованных преступных формированиях, похищенном автотранспорте, огнестрельном оружии, предметах антиквариата, а также поддельных денежных знаках.

После оснащения филиалов НЦБ Интерпола в РФ, действующих в МВД, ГУВД и УВД, типовыми программно-техническими комплексами, обеспечивающими связь с МОУП, основные потоки информации будут проходить между ними и НЦБ Интерпола в России.

Дальнейшее развитие ИВС позволит создать систему информационного взаимодействия не только с филиалами НЦБ Интерпола в РФ, но и с подразделениями МВД России, а также правоохранительными органами страны.

Модернизация ИВС позволит перевести справочные учеты НЦБ Интерпола в России к информационно-аналитическим системам; осуществить реструктуризацию баз данных и использовать системы управления базами данных, вести «досье» по объектам учета, а также увеличить разновидности учитываемых объектов; заменить систему «электронного архива» на магнитооптические носители, собирая архив всей входящей корреспонденции, фиксируя, в том числе, и изображения почтовых и факсимильных документов; улучшить обеспечение безопасности ИВС НЦБ Интерпола в РФ.

Переоснащение подсистемы телекоммуникаций НЦБ Интерпола в России позволит модернизировать систему передачи конфиденциальной информации, обеспечивая автоматическое шифрование и дешифровку, а также передачу изображений (следов, отпечатков папиллярных линий и фотоснимков). Используя волоконно-оптическую систему связи ГУВД Москвы, отечественное предприятие обеспечит высокоскоростную передачу компьютерной информации, телефонии и видео НЦБ Интерпола в РФ в ГИЦ МВД и другим подразделениям МВД России.

Применительно к созданию системы информационного взаимодействия с филиалами НЦБ Интерпола, подразделениями МВД РФ «Основные направления» предусматривают:

Ввести в действие защищенную систему получения информации из баз данных НЦБ Интерпола России для подразделений МВД и правоохранительных органов РФ (Федеральной пограничной службы, Федеральной службы налоговой полиции, Государственного таможенного комитета);

Создать систему удаленного доступа к копии банка данных ASF Интерпола (к настоящему времени данная система содержит информацию более чем о 122 тыс. лиц).

Банк данных НЦБ Интерпола формируется:

– по входящим и исходящим документам;

– по физическим лицам следующих категорий:

а) подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений;

б) лицам, находящимся в розыске или без вести пропавшим;

в) неизвестным лицам и неопознанным трупам, обнаруженным на территории России и подлежащим идентификации;

г) некоторым категориям свидетелей или потерпевших;

– по юридическим лицам;

– по похищенным и обнаруженным автотранспортным средствам;

– по похищенному и утраченному огнестрельному оружию;

– по предметам, имеющим особую историческую, научную, художественную или культурную ценность.

В случаях, когда из НЦБ Интерпола иностранного государства или Генерального секретариата НЦБ Интерпола МВД России поступили сведения о похищенных и обнаруженных автотранспортных средствах, огнестрельном оружии, предметах, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, эта информация пересылается в ГИЦ МВД РФ для постановки на централизованный учет в информационно-поисковые системы (АИПС) «Автопоиск», «Оружие», «Антиквариат». Кроме того, из АИПС «Автопоиск» сведения об автомототранспортных средствах, похищенных на территории России, включаются в базу данных «Автопоиск НЦБ», после чего они передаются и в базу данных Интерпола о похищенном автотранспорте. НЦБ Интерпола и его филиалы принимают необходимые меры по соблюдению конфиденциальности и защите информации, которой они владеют, от несанкционированного доступа к ней.

Исправление или уничтожение информации, содержащейся в банках данных НЦБ Интерпола, его филиалов может быть произведено только по просьбе ее предоставившего (Генерального секретаря НЦБ Интерпола иностранного государства, либо органов внутренних дел, иных правоохранительных органов).

Требования по защите пересылаемой и получаемой информации от несанкционированного доступа к ней, ее искажения, а также соблюдения конфиденциальности должны соблюдать НЦБ Интерпола, его филиалы, подразделения органов внутренних дел, иных правоохранительных и государственных органов.

Все сведения, получаемые в процессе взаимодействия с НЦБ Интерпола, могут быть использованы только для борьбы с уголовной преступностью.

Все вопросы, связанные с ознакомлением заинтересованных лиц с информацией, относящейся к ним, могут быть представлены в соответствии с законодательством.

Средствам массовой информации могут быть представлены сведения, прошедшие по каналам НЦБ Интерпола, только при наличии разрешения НЦБ Интерпола иностранного государства, либо соответствующих правоохранительных органов, предоставивших эти сведения.

Специальный раздел «Инструкции НЦБ Интерпола 2001» посвящен специфике организации информационной работы в филиалах. Их создание было вызвано интенсификацией обмена информацией между НЦБ Интерпола в России и правоохранительными органами иностранных государств. Эти подразделения начали действовать с 1996 г. в ряде органов внутренних дел субъектов федерации. В 1997 г. приказом МВД филиалы НЦБ Интерпола в России предлагается поэтапно создавать в службах криминальной милиции всех МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ. Привлекаемые для работы сотрудники имеют опыт оперативно-следственной деятельности, владеют иностранным языком (английским, французским, испанским либо арабским), имеют навыки пользования персональным компьютером. Предусмотрено, что система и порядок доступа филиалов к учетам МВД, ГУВД и УВД субъектов федерации устанавливается соответствующими руководителями. Подобным же образом решается вопрос и о банках данных РУБОП, УВДТ, УВД, ОВД, УРО МВД России.

Каждый филиал представляет необходимые данные о себе, предусмотренные приложением 35 к «Инструкции НЦБ Интерпола 2001». Так, к примеру, сообщается об эксплуатируемых средствах связи, сотрудниках, их личном цифровом коде, владении официальными языками Интерпола, которые они могут использовать в своей работе. При наличии изменения данных сведений филиал информирует об этом НЦБ Интерпола.

Ответственность за своевременность, полноту и точность документов, исходящих из филиала, несут начальники криминальной милиции МВД, ГУВД и УВД субъектов федерации и подразделения (отделы, управления), в структуре которых образован филиал, и начальник филиала.

Филиал участвует в формировании информации, которая необходима НЦБ Интерпола в связи с его функциональными обязанностями. Данные сведения поступают из дежурных частей МВД, ГУВД, УВД субъектов федерации и УВДТ, а затем и в дежурную часть МВД России.