Текст книги "Public Relations. Управление преднамеренными коммуникациями"

Цель PR

Цель PR установление двустороннего взаимодействия для выявления общих представлений или общих интересов и достижение взаимопонимания, основанного на правде, знании и полной информированности.

Сэм Блэк – советник в области PR с международной репутацией, почетный профессор PR Стерлингского университета и внештатный профессор PR-колледжа имени святого Марка и святого Джона в Плимуте, определяет следующим образом цели PR: согласие, правда; гармония, понимание; доверительные отношения; коммуникация; полная информированность.

Исходя из этих целей Сэм Блэк определял задачи PR:

• консультирование на основе законов поведения человека;

• выявление возможных тенденций и предсказание их последствий;

• изучение общественного мнения, отношения и ожидания со стороны общественности и разработка рекомендаций, необходимых мер для формирования мнения и удовлетворения ожидания;

• установление и поддержание двустороннего общения, основанного на правде и полной информированности;

• предотвращение конфликтов и недопонимания;

• содействие формированию взаимного уважения и социальной ответственности;

• гармонизация личных и общественных интересов;

• содействие формированию доброжелательных отношений с персоналом, поставщиками и потребителями;

• привлечение квалифицированных работников и снижение текучести кадров;

• повышение прибыльности;

• создание собственного имиджа;

• установление и поддержание эффективной двусторонней коммуникации в режиме диалога.

Автор бестселлера «Теория и практика Public Relayions» Скотт М. Катлип (2012) расширяет задачи PR-деятельности, которая, по его мнению:

• обеспечивает проведение определенной планомерной и последовательной программы как части управления организацией;

• конструирует взаимоотношения между организацией и ее общественностью;

• контролирует информированность, мнения, настроения и поведение как внутри организации, так и за ее пределами;

• анализирует влияние политики, определяет процедуры действий на общественность;

• корректирует политику, процедуры и действия, которые вступают в конфликт с общественными интересами и заключают в себе угрозу жизнеспособности организации;

• представляет рекомендации руководству относительно выбора новой политики, процедур и действий, взаимовыгодных как для организации, так и для связанной с ней общественности;

• вносит определенные коррективы в информированность, мнения, настроения и поведение как внутри, так и за пределами организации;

• формирует новые или поддерживает существующие отношения между организацией и ее общественностью.

Современное видение полифункциональной целесообразности PR:

• обеспечение взаимной выгоды организации и общественности, а также абсолютная честность и правдивость тех, кто занимается этим видом управленческой деятельности;

• соблюдение принципа открытости информации;

• тщательное отслеживание интересов и стиля подачи материалов всех журналистов, специализирующихся в области подготовки материалов в системе PR, для их опубликования в СМИ;

• разработка рекомендаций по созданию «общественного лица» организации;

• разработка комплекса мероприятий, направленных на расширение сферы влияния организации, средствами соответствующей пропаганды, рекламы, конгрессной деятельности;

• выявление и ликвидация/коррекция слухов или других источников непонимания в общественном мнении.

Виды PR многообразны, как сама жизнь. Под сферой PR понимают широкую совокупность видов деятельности, связанных с целенаправленным производством и функционированием в обществе эффективных систем публичных коммуникаций. Так появился политический PR.

Политический PR – это специализированная деятельность субъектов политики, направленная на эффективное управление их публичной коммуникацией и повышение политической конкурентоспособности за счет привлечения общественной поддержки. Политический PR начал развиваться в эпоху представительной демократии, когда политическим лидерам стало необходимо убеждать самые широкие круги избирателей голосовать за них.

Международный PR направлен на достижение взаимопонимания между гражданами разных стран, невзирая на культурные различия. От имиджа страны зависит ее репутация, на которую реагируют зарубежные инвесторы, общественное мнение других стран. Поэтому деятельность современных дипломатов обязательно включает организацию публичных мероприятий, прославляющих достижения и культуру их страны.

Коммерческий PR. Первоначально PR-деятельность была направлена исключительно на потребителей. Программы Public Relations, направленные на создание положительной известности производящих товары фирм, и сейчас остаются важнейшим направлением пиара. Коммерческий PR приносит результаты в виде подписанных контрактов, правительственных льгот, новых инвестиций и т. п. после проведения компаний, формирующих «хороший» имидж фирмы.

Социальный PR – это деятельность, направленная на формирование, поддержку и развитие нужных (чаще всего позитивных) отношений, формирование позитивных моделей поведения и т. д. К этой сфере PR традиционно относятся социальные и благотворительные проекты, а также проекты общественных и некоммерческих организаций.

PR внешний и внутренний: по критерию работы с целевыми аудиториями вне и (или) внутри организаций; с точки зрения технологической в первом случае речь идет о работе с неконтролируемыми, во втором – с контролируемыми СМИ;

PR позитивный и негативный: речь идет о позитивной, созидательной или негативной, разрушительной работе; многие PR-специалисты категорически отрицают саму возможность рассмотрения негативного направления в Public Relations (вопрос этот спорный;

PR негативный и антикризисный: «обслуживание», обеспечение атакующей или оборонительной бизнес-деятельности; эта дихотомия мыслима лишь в случае, если всерьез ставится вопрос о «негативном» PR’е и противодействующем ему антикризисном. Противоположный подход, в сущности, рассматривает реальное общество как бесконфликтное, состоящее в массе своей из весьма высоконравственных людей.

PR повседневный (рутинный) и антикризисный (аварийный): в первом случае речь идет о PR-деятельности в относительно спокойной, повседневной обстановке, связанной с позитивной деятельностью и допускающей высокую степень планирования в силу подконтрольности ситуации; во втором – о деятельности в ситуации цейтнота, стресса, высокой степени неопределенности, вызванной, как правило, «внешними» силами;

PR персональный, организационный и товарный (PR людей, организаций и товаров/услуг);

PR офлайн и PR онлайн: PR-деятельность в обычной среде или с использованием полноценного PR-агентства и в сети «Интернет», или с использованием онлайн PR-агентства;

PR событийный и сенсационный: в первом случае центральной категорией является «новость», во втором – «сенсация» (тоже новость, но такая, которая почти автоматически привлекает к себе внимание прессы);

PR-сопровождение и PR-продвижение: в первом случае речь может идти о новостном освещении в СМИ таких самостоятельных видов продвижения, как выставка, презентация, пресс-конференция, праздник, юбилей и т. д., во втором – о создании такого рода событий, которые сами по себе интересны СМИ и чей «продвигающий» характер не очевиден для целевых аудиторий.

PR, нацеленный на получение репутационного капитала. Одним из наиболее представленных видов PR-деятельности является фандрейзинг (от англ. fundraising) – деятельность по сбору средств, формированию различных финансовых, денежных фондов, в частности для благотворительных либо образовательных целей. Фандрайзинг или фандрейзинг (от англ. fund – фонды, ресурсы, rising – поднятие, восхождение) – деятельность некоммерческой организации, базирующаяся на ее уникальной миссии и стратегии, использующая эффективные и продуктивные способы получения ею ресурсов, необходимых для реализации ее программ и достижения стоящих перед ней целей, обеспечивающая желаемую удовлетворенность дарителю (источнику ресурсов) и имеющая конечным результатом укрепление благополучия общества в целом.

Эффективность фандрейзинговой PR-коммуникации определяется комплексом объективных и субъективных факторов:

• экономической ситуацией в стране;

• государственной политикой;

• наличием/отсутствием устойчивых традиций спонсорства;

• местной (национальной) спецификой;

• деятельностью посреднических организаций;

• финансовой политикой: определяет соотношение источников дохода организаций;

• налоговой политикой: инструментом поощрения спонсорства и благотворительности (системой льгот);

• специальными программами поощрения спонсорства и негосударственного финансирования;

• приоритетной/неприоритетной деятельностью для конкретной компании-спонсора;

• смешанной деятельностью (культура/образование).

Качество фандрейзинговой деятельности определяется:

• профессионализмом кадров (фандрейзеров);

• компетентностью руководства и единой работой всей организации/команды;

• спонсорской политикой компании;

• масштабом компании;

• географией деятельности;

• личными предпочтениями руководителя.

PR как разновидность общественной деятельности. Безусловно, общественная деятельность представляет собой особую составляющую паблик рилейшнз, способствующую формированию и поддержанию связей с государственными органами и местной общественностью с целью повлиять на государственную политику. Специалисты по корпоративной общественной деятельности выполняют функцию связующих звеньев с государственными органами: реализуют различные коммунальные программы; поощряют политическую активность, участие в проведении различных кампаний и голосование; предлагают на добровольной основе свои услуги благотворительным организациям и организациям развития местных общин.

Пример. В США был создан закон от 13 июля 1972 г. Он запрещает правительству тратить деньги на «паблисити и пропагандистские цели, направленные на поддержку или критику законопроектов, находящихся на рассмотрении Конгресса». Закон не содержит прямых ссылок на паблик рилейшнз. Тем не менее, многие представители федеральных властей, штатов и правительства путают понятия «паблисити» с более широкой концепцией PR. Поэтому правительственные агентства, как правило, пользуются другими терминами. И когда тысячи специалистов в области паблик рилейшнз, работающих в государственных учреждениях, называют себя специалистами в области «общественной деятельности», «общественной информации», «коммуникаций», «отношений с гражданами» и «законодательных отношений», это выглядит лишь как стремление «сменить ярлыки».

PR как управление проблемами. Управление проблемами представляет собой упреждающий процесс прогнозирования, выявления, оценивания и реагирования на те из проблем государственной политики, которые оказывают влияние на отношения организации с ее общественностью. Управление проблемами включает: идентификацию проблем, анализ проблем, расстановку приоритетов, выбор программных стратегий, реализацию программ действий и коммуникаций, оценку эффективности.

Суть управления проблемами заключается в двух моментах:

• раннее выявление проблем, которые потенциально могут оказывать влияние на организацию;

• стратегическое реагирование, целью которого является смягчение последствий, вызванных этими проблемами, или, наоборот, использование этих последствий к своей выгоде.

Этот процесс приводит в соответствие корпоративные принципы, политику и практику с реалиями политизированной экономики.

Раздел 2. Институты и институализация Public Relations. Профессионализация PR-деятельности

Институализация Public Relations

Становление паблик рилейшнз как профессии особого размаха достигли в США в XIX ст. С середины прошлого столетия Public Relations как общественный феномен, подготовленный условиями предыдущего этапа исторического развития демократических основ американского общества, достигают определенности, приобретая относительную самостоятельность и свойственные им специфические черты. Непосредственным предшественником Public Relations в их современном понимании считается развитие пресс-посредничества, олицетворением которого выступал пресс-агент.

Термин «Public Relations» возник именно в США. Его впервые употребил третий президент США Томас Джефферсон в «Седьмом обращении к Конгрессу». Им президент обозначил усилия политических институтов по созданию климата доверия в национальном масштабе.

В 70 – 80-е годы XVIII века PR развивались преимущественно в политической сфере. PR-кампании, проводившиеся сторонниками американской независимости А. Гамильтоном, Т. Джефферсоном, Д. Адамсом, Б. Франклином, П. Пейджем, являлись сугубо пропагандистскими. В этот период формируются технологии интенсивного продвижения, как индивидуального имиджа лидера, так и политических и общественных идей. Перед отцами-основателями США в годы подготовки и хода революции стояла сложная задача: позиционировать не слишком популярную идею независимости колоний в условиях продолжавшейся 8 лет войны за их независимость, когда у большей части населения, особенно в начальный период борьбы, не было четкой позиции в отношении независимости.

Сердцевиной американской революции в ее человеческом измерении явились апелляция к общественному мнению и влияние на него, целенаправленное использование каналов коммуникации и стремление привлечь на свою сторону каждого индивида. Колонисты и их лидеры изначально стремились убедить в необходимости избавиться от колониальной зависимости не только рядовых эмигрантов и беженцев из Англии и других стран Европы, но даже монархов старого континента. Приемы и тактика PR неуклонно развивались и получали широкое распространение. Лидеры борцов Америки за независимость не упускали ни единого случая, чтобы подхлестнуть наступательные действия, заручившись поддержкой своих новых политических планов со стороны общественности.

Для этого использовались разнообразные пропагандистские средства: пресс-бюллетени, газеты, встречи с героями освободительного движения, лозунги, символы, риторика, паблисити, не говоря уже о митингах, парадах, выставках, поэзии, песнях, комиксах, салютах и др. Американские патриоты использовали малейшую возможность, чтобы интерпретировать то или иное событие в свою пользу.

Пример. События 5 марта 1770 года. «Во время одной из обычных в то время уличных стычек были убиты пятеро жителей Бостона. Однако американская пресса подала этот случай как «Бостонскую бойню», организованную, якобы, английскими военными, и провозгласила ее варварской акцией, чтобы разжечь ненависть к британцам. Если же не хватало событий, которые можно было бы эксплуатировать, патриоты без колебаний создавали их искусственно.

Так, например, 6 декабря 1773 года, переодевшись индейцами, группа американцев-патриотов проникла на британское судно, стоявшее в Бостонской бухте, и сбросила в море груз с чаем. Событие, названное «Бостонским чаепитием», было сфабриковано с целью привлечения внимания общественности, главным образом для того, чтобы повлиять на эмоции публики».

Это, вероятно, первый в истории Америки классический пример организации псевдособытия и использования принципа пресспосредничества в связях с общественностью[6]6
  Среди главных организаторов подобных событий и их целенаправленного освещения прессой был Самуэль Адамс – один из вождей американской революции. Интуиция подсказывала ему, что именно пресса может стать мощнейшим оружием зарождающейся нации. Адамс неустанно работал над тем, чтобы пробудить, а со временем и определенным образом сориентировать общественное мнение. Он исходил из того, что большинство населения руководствуется скорее чувствами, чем разумом, и что общественное мнение – это результат потока событий и того, как их понимают и интерпретируют люди, активно занимающиеся политикой. Он всегда был готов сам создавать события, лишь бы достичь поставленной цели.


[Закрыть].

Самуэль Адамс и его соратники по руководству борьбой Америки за независимость признаны основоположниками принципов псевдособытия. Благодаря их творческим находкам, новым подходам к мобилизации общественного мнения была продемонстрирована эффективность целого ряда приемов и методов связей с общественностью, вошедших в арсенал современных паблик рилейшнз:

– необходимость создания организации, способной возглавить кампанию и сплотить людей (такими организациями были бостонская группа «Сыновья свободы», основанная в 1766 году; «Корреспондентские комитеты», зародившиеся в Бостоне в 1775 году);

– использование символики, оказывающее эмоциональное воздействие (например, «Древо свободы»);

– использование лозунгов, преподносящих сложные проблемы в виде простых, легко запоминающихся стереотипов (к примеру, лозунг: «Свобода или смерть»);

– организация событий, привлекающих внимание общественности, провоцирующих дискуссии и тем самым структурирующих общественное мнение (например, упомянутое уже «Бостонское чаепитие»);

– опережение оппонента в интерпретации происшедшего, чтобы изложенная первичная оценка события была воспринята как единственно правильная («Бостонская бойня»);

– необходимость постоянного и непрерывного использования в ходе кампании всех возможных каналов влияния на общественное мнение и пропаганды новых идей и убеждений.

Следующим важным этапом в развитии инструментария PR в США стал период создания американской конституции. Борьба вокруг нее, как известно, развернулась между федералистами и их противниками. Она велась на страницах прессы в виде статей, памфлетов и произведений других литературных жанров с целью убедить публику в необходимости ратификации конституции. Американские политические лидеры Александр Гамильтон, Джеймс Медисон и Джон Джей (взяв общий псевдоним Паблиус), писали и рассылали в ведущие редакции газет пламенные воззвания в поддержку конституции. Все эти письма (а их было 85) впоследствии были изданы как единый документ под названием «Письма федералиста». Они и в наше время используются для интерпретации положений американской конституции.

После принятия конституции борьба вокруг нее не утихла, особенно по вопросам прав личности, защиты ее от посягательств правительственных учреждений. Подготовленные Джеймсом Мэдисоном первые десять поправок к конституции под общим названием «Билль о правах» были одобрены в 1791 году. Эти поправки имели чрезвычайное значение для становления Public Relations как профессиональной системы. Американские историки утверждают, что даже «Билль о правах», на основании которого гражданину гарантировались политические права и свободы, можно считать своеобразной ратификацией практики Public Relations. В этом кроется великая истина. Только в обществе, где личность пользуется всей гаммой гражданских прав и свобод, где человек воспринимается как индивидуальность, на поступки которой можно повлиять лишь поощрением, убеждением, личной заинтересованностью, а не приказом или подчинением тотальной воле государства или коллектива.

В конце 20-х – начале 30-х годов XIX века президентом США избрали Э. Джексона – обычного человека, выходца из народа. Но обстоятельства сложились так, что недостаточно опытному в вопросах политики, социальной теории и коммуникации Э. Джексону оказалось не под силу самостоятельно оформлять свои идеи и разъяснять смысл собственных политических действий. Президенту был необходим специалист, который бы соответствующим образом выполнял эту работу, помогая ему подавать себя Конгрессу и всей общественности в определенной «упаковке». Джексон успешно работал на своем высоком посту благодаря умелому влиянию на общественность, осуществляемому им по подсказке «кухонного кабинета» во главе с А. Кендаллом, в прошлом – журналистом по специальности. По советам «кухонного кабинета» готовились разнообразные акции влияния на общественное мнение. Почерк Кендалла – талантливого коммуникатора, знатока общественного мнения – можно было заметить и во время избирательной кампании Джексона, и в стратегии его уже как президента США. Собственно Амос Кендалл стал первым в истории становления паблик рилейшнз пресс-секретарем президента.

Пример. Если верить довольно распространенной в американской литературе точке зрения, в те времена пионерами пресспосредничества выступали бродячие цирки и театральные труппы, нанимавшие специалистов, нередко из числа бывших журналистов. В обязанность им вменялось любыми способами обеспечивать хорошую прессу и, естественно, хорошую кассу. В арсенале «любых» средств числились контрамарки репортерам как прозрачный намек на характер обратной услуги, ожидавшейся от них, или же, наоборот, угроза забрать из газеты заказ на объявление (рекламу), если та напечатает что-либо нежелательное о спектакле.

По-новому поставил это дело Барнум – руководитель передвижного цирка, который был к тому же талантливым пресс-посредником. Мастерство пресс-агента проявилось не только в его инстинктивном понимании того, что массам следует преподносить лишь то, чего они хотят, но и в неординарных способностях внушать людям желания определенного содержания. Именно с Барнумом связывают подход к паблисити как к средству «одурачивания публики». Барнум стал широко известен в Америке и в истории становления пресс-посредничества благодаря использованию им одного необычного приема обмана общественности. Чтобы привлечь внимание публики к цирку, он в 1835 году стал выставлять напоказ бывшую темнокожую рабыню, возраст которой составлял якобы 160 лет, заявляя при этом, что 100 лет назад она была няней Дж. Вашингтона, родившегося, как известно, в 1732 г. Заинтригованные подобным стечением исторических обстоятельств газеты подхватили эту историю. Позже, когда интерес к темнокожей «героине» стал угасать, Барнум делал все возможное, чтобы этого не произошло. Под чужим именем он писал и рассылал письма в газеты, доказывая правдивость факта причастности этой женщины к воспитанию будущего президента. Барнума мало интересовало, что именно писала пресса, поскольку его материалы всегда с готовностью публиковали.

Принцип разумного индивидуализма, права и свободы человека в условиях демократии требовали особого отношения к общественности, вынуждая институты экономической, политической и государственной деятельности искать поддержки со стороны широких слоев населения, достигать общественного консенсуса путем убеждения и заинтересованности личности.