Текст книги "Правоведение"

1. Как определить понятие «гражданское право»?

2. Что такое имущественные отношения.

3. Назовите основные акты гражданского законодательства.

4. Как Вы понимаете термины «Юридические лица» и «физические лица»?

5.Что такое право собственности?

Глава 14. Гражданско-правовые сделки, их виды, формы

Обязательство представляет собой правовое отношение, участники которого (стороны) имеют определенные права и обязанности: одна из сторон – должник – обязана что-то исполнить, а другая сторона – кредитор – имеет право требовать исполнения должником его обязанности. Договор – это основание (одно из оснований) возникновения обязательства. Наряду с этим надо понять, что договор – это вид более широкого понятия – сделки. Поэтому на практике очень часто употребляются как одинаковые по содержанию понятия: «заключение договора» и «заключение сделки» (хотя первое из них является более грамотным).

В любом обществе, в особенности в условиях рыночных отношений, постоянно происходит обмен товаров на деньги и денег на товары, выполняются за деньги различные виды работ и услуг и т.п. Участники подобных отношений связаны между собой не только экономически, но и юридически, т.е. правами и обязанностями. Такая юридическая связь и есть обязательство. Следовательно, обязательство можно определить как такое юридическое отношение, в силу которого одно лицо должно что-то сделать для другого (например, предприниматели и т.п. сами определяют, какие договоры и с кем их выгоднее заключить, какие предусмотреть в этих договорах условия).

Договор – незаменимое юридическое средство для установления между сторонами прочных и ясных отношений и способ путем соглашения учесть интересы каждой из них.

Договор находит широкое применение в отношениях с участием граждан. Например, отдельные граждане, а также трудовые хозяйства для осуществления производственных задач нуждаются в приобретении оборудования, транспортных средств, сырья, в привлечении для производства работ строительных организаций и т.п. Их отношения с контрагентами оформляются договорами. На основе договоров строятся отношения граждан и с различными предприятиями бытового обслуживания, с жилищными организациями и т.д.

Наряду с понятием «договор» закон употребляет понятие «сделка». Их соотношение можно определить следующим образом: сделка – более широкое понятие, договор – вид сделки.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление (а также на изменение и прекращение) гражданских прав или обязанностей. Сделки могут быть односторонними (если выражена воля одного лица, например, составление завещания) либо двух– или многосторонними (если выражена воля нескольких лиц, например, заключение договора купли-продажи). Двусторонние (а также многосторонние) сделки получили наименование «договоры».

Исключительно важную роль имеет исполнение договорных (и иных) обязательств. Если обязательство не исполняется, оно не дает никакого практического результата. Исполнение договорного обязательства означает совершение должником того действия, которое предусмотрено договором. Например, завод обязался поставить другому заводу подшипники. Обязательство будет считаться исполненным, если обусловленное количество подшипников будет поставлено покупателю.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, т.е. в точном соответствии с договором или законом.

Проблема надлежащего исполнения обязательств – одна из самых острых в нашей современной жизни. Экономика терпит огромный урон вследствие того, что заключенные договоры либо вовсе не исполняются, либо исполняются с нарушением сроков, условий о качестве, ассортименте, об уплате денег. Для здорового, благополучного общества непреложным правилом является самое аккуратное, добросовестное исполнение всех обязательств.

Какие меры предусматривает закон для тех участников обязательственных отношений, которые не исполняют свои обязательства или исполняют их ненадлежащим образом? Основной мерой является возложение на них гражданско-правовой ответственности. Особенностью этой ответственности является то, что она имеет имущественный характер. Нарушитель договорного обязательства наказывается согласно гражданскому праву в первую очередь тем, что должен возместить своему контрагенту причиненные убытки.

Имущественная ответственность нарушителя договорного обязательства может выразиться также во взыскании с нег о неустойки (штрафа, пени). Неустойка – это заранее обусловленная сумма, которую нарушитель обязательства обязан уплатить своему контрагенту. Размер неустойки (штрафа, пени) определяется либо в твердой сумме, либо в процентах к сумме нарушенного обязательства. Пеня – это тоже неустойка. Пеня взыскивается за просрочку платежей в определенном проценте к сумме платежа, причем ежедневно (за каждый день просрочки). Основные виды договоров. Известные гражданскому праву договоры и возникающие на их основе обязательства весьма разнообразны. В науке гражданского права они классифицируются по различным основаниям. Наиболее важное значение имеет классификация договоров в зависимости от вида (содержания) тех имущественных отношений, которые оформляются с помощью договора. По этому основанию принято выделять несколько групп договоров, а в пределах каждой группы – виды договоров. Наиболее важными являются следующие группы договоров:

1) договоры, оформляющие передачу имущества в собственность или в иное вещное право приобретателя. Это – купля-продажа, мена, дарение и др.;

2) договоры, оформляющие передачу имущества во временное пользование (имущественный наем, аренда);

3) договоры по производству работ (подряд, подрядный договор на капитальное строительство);

4) договоры по предоставлению различных услуг (договоры перевозки грузов, комиссионные договоры и др.).

В пределах каждой группы выделяются, как видно из приведенного перечня, отдельные виды договоров – купля-продажа, аренда, перевозка, – которые особенно широко используются в рыночных экономических отношениях. Отдельные виды договоров регулируются нормами части второй Гражданского кодекса РФ. Для договора купли-продажи наиболее характерно то, что он заключается с целью передачи имущества одним лицом в собственность или в иное вещное право другого лица, т.е. предусматривает смену собственников или владельцев данного имущества. В законе (п. 1 ст. 454 ГК РФ) дается следующее определение договора купли-продажи: по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Отдельными видами купли-продажи являются розничная купля-продажа, поставка, контрактация, продажа недвижимости и др.

Передачу имущества в собственность предусматривает и договор мены. По этому договору между сторонами производится обмен одного имущества на другое. Следовательно, передавший имущество получает взамен не деньги, а другое имущество. Здесь имеется большое сходство с куплей-продажей. Поэтому к договору мены применяются многие правила, регулирующие куплю-продажу. В практике нередко при заключении договора мены предусматривается и передача денег. Например, при обмене 5-комнатной квартиры, принадлежащей гражданину на праве собственности, может быть предусмотрено, что контрагент передаст в его собственность квартиру меньшего размера и, кроме того, автомашину и денежную сумму. Большое значение в условиях рыночных экономических отношений имеет договор аренды (имущественного найма). При заключении этого договора предусматривается передача имущества одним контрагентом другому не в собственность (или хозяйственное ведение либо оперативное управление), т.е. не «насовсем», а на какое-то время, причем за плату. Данный договор можно определить следующим образом: по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество во временное владение и пользование или во временное пользование за плату. В договоре аренды может быть предусмотрен выкуп арендованного имущества, т.е. условие о том, что арендованное имущество перейдет в собственность арендатора по истечении срока аренды (или до его истечения) при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.

К числу договоров, широко применяемых в рыночной экономике, относится договор подряда. Этот договор заключается, когда возникает необходимость выполнения каких-либо работ силами специалиста-подрядчика. По договору подряда подрядчик обязуется за свой риск выполнить определенную работу по заданию заказчика с использованием его или своих материалов, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее. Договор подряда заключается, например, на выполнение ремонтных и строительных работ, на изготовление и ремонт одежды, обуви и т.п. (бытовой заказ) и в ряде других случаев. Широкое распространение при осуществлении предпринимательской деятельности имеют и такие договоры, как договор перевозки грузов предприятиями железнодорожного, речного, морского, воздушного, автомобильного транспорта; договоры страхования, хранения, комиссии и многие другие.

1. Что такое обязательство в гражданском праве?

2. Что такое договор?

3. Каково соотношение понятий «договор» и «сделка»?

4. Какова ответственность за нарушение обязательств?

5. Какие вы знаете виды договоров?

Раздел 5. Основы трудового права

Глава 15. Содержание и особенности трудовых отношений

Трудовое право — это отрасль права, которая регулирует порядок возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, определяет режим совместного труда работников, устанавливает меру труда, правила по охране труда и порядок рассмотрения трудовых споров. Трудовое право регулирует общественные отношения, которые возникают по поводу применения и реализации способности к труду.

Предметом трудового права являются трудовые отношения, возникающие при применении работником своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, а также другие общественные отношения, связанные с трудовыми. К ним относятся:

♦ отношения между работником и работодателем;

♦ организационно-управленческие отношения профсоюзного органа, представляющего интересы трудового коллектива, с администрацией предприятия по поводу улучшения условий труда, быта и отдыха работников;

♦ отношения по перераспределению рабочей силы;

♦ отношения по поводу занятости и трудоустройства;

♦ отношения, связанные с возмещением материального ущерба;

♦ процессуальные отношения, возникающие при разрешении трудовых споров.

Метод трудового права имеет комплексный характер, так как сочетает в себе элементы диспозитивного и императивного воздействия на субъектов трудовых отношений. Основные черты этого метода могут быть представлены в следующем виде.

1. Вовлечение граждан в общественное производство идет не с помощью директивного предписания, а на основе свободной заинтересованности, т. е. путем предоставления участникам трудовых отношений договорной свободы. Добровольный и договорный характер трудовых отношений закреплен в ст. 37 Конституции РФ.

2. Трудовым отношениям, как и гражданско-правовым, присуще юридическое равенство сторон. Однако трудовые отношения помимо этого связаны с властно-распорядительными отношениями между работником и руководящими органами предприятия, что создает ситуацию неравенства сторон и сближает трудовые отношения с административными. В то же время трудовые отношения в гораздо большей степени строятся на гражданско-правовой основе, а юридическое неравенство сторон трудовых отношений проявляется не столько в зависимости работника от администрации предприятия, сколько в государственных гарантиях защиты интересов работников перед работодателем.

3. Трудовое право характеризуется сочетанием централизованного и локального регулирования. В локальных актах, принимаемых по соглашению сторон, определяется распорядок рабочего дня, устанавливается время отдыха (перерыва), согласуются графики отпусков и другие вопросы, детально регламентирующие условия труда работников. Важно, чтобы нормы локальных актов не противоречили федеральному законодательству.

4. Специфика метода трудового права проявляется также в характере санкций, применяемых как средство исполнения обязанностей сторон трудовых правоотношений. Применение санкций и защита прав работников осуществляются во внесудебном порядке, за исключением вопросов, связанных с восстановлением на работе работников. Меры ответственности по трудовому праву имеют имущественно-дисциплинарный характер. К ним относятся замечание, выговор, лишение премиальной оплаты и другие неблагоприятные последствия вплоть до увольнения или освобождения от должности.

Функции трудового права определяются целями и задачами, стоящими перед трудовым законодательством, которые изложены в ст. 1 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений:

♦ по организации труда и управлению трудом;

♦ трудоустройству у данного работодателя;

♦ профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

♦ социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

♦ участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

♦ материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

♦ надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства;

♦ разрешению трудовых споров.

Исходя из задач, поставленных Трудовым кодексом РФ, можно выделить две функции трудового права: регулятивную и содействующую.

Регулятивная функция распространяет свое действие на трудовые и связанные с ними отношения. Содействующая функция состоит в том, что трудовое право не непосредственно выполняет ее, а совместно с другими социальными институтами (правовыми и неправовыми).

Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений определены в ст. 2 ТК РФ. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

♦ свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

♦ запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

♦ защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

♦ обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

♦ равенство прав и возможностей работников;

♦ обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и т.д.;

♦ обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

♦ социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

♦ установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

♦ обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Трудовым кодексом РФ;

♦ обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

♦ обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

♦ обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

♦ обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Согласно ст. 3 ТК РФ запрещается дискриминация в сфере труда. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Принудительный труд в соответствии со ст. 4 ТК РФ запрещен.

Принудительный труд – выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

♦ в целях поддержания трудовой дисциплины;

♦ в качестве меры ответственности за участие в забастовке;

♦ в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

♦ в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

♦ в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду относятся:

♦ нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере;

♦ требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.

Трудовое право призвано содействовать: росту производительности труда; улучшению качества работы; повышению эффективности материального производства; подъему материального и культурного уровня жизни населения; укреплению трудовой дисциплины; постепенному превращению труда на благо общества в первую жизненную необходимость каждого трудоспособного человека. К этому можно добавить, что трудовое право содействует созданию рынка рабочей силы для обеспечения нужд производства.

Источники трудового права представляют собой акты, содержащие правовые нормы, посредством которых регулируются трудовые отношения. Источники трудового права подразделяются на федеральные и локальные.

К федеральным источникам относятся:

1) Конституция РФ, которая является юридической базой трудового законодательства;

2) федеральные законы, содержащие нормы трудового права;

3) Трудовой кодекс РФ;

4) нормативные указы Президента РФ, направленные на регуляцию трудовых отношений;

5) постановления Правительства РФ, регулирующие отношения, составляющие предмет трудового права;

6) нормативные акты министерств, ведомств и комитетов Российской Федерации;

7) постановления Пленума Верховного Суда РФ по спорным вопросам трудовых отношений.

Следует отметить, что акты Пленума Верховного Суда РФ сами по себе являются источниками права. Они не могут вводить новые нормы или изменять старые. Но в результате обобщения судебной практики Верховный Суд РФ может прийти к выводу о необходимости внесения изменений в действующее законодательство.

К локальным источникам трудового права относятся:

1) нормативно-правовые акты субъектов Федерации;

2) правотворчество органов местного самоуправления;

3) правила внутреннего трудового распорядка, установленные на предприятии;

4) коллективные договоры и соглашения;

5) трудовые договоры (контракты);

6) приказы и распоряжения руководителей предприятий и учреждений.

Особое место среди источников трудового права занимают акты Международной организации труда (МОТ).