Текст книги "Избранные труды. Том III"

Понятие договора поставки… Договор поставки и договор купли-продажи сходны в том смысле, что оба они юридически опосредствуют возмездно-денежную реализацию имущества, которая по своей экономической сущности есть не что иное, как купля-продажа[165]165
  См. В. Ф. Яковлева, О понятии договора поставки по советскому гражданскому праву, «Проблемы гражданского и административного права», изд-во ЛГУ, 1962, стр. 244.


[Закрыть]. Но вместе с тем они существенно отличаются друг от друга.

Субъектами договора купли-продажи могут быть как граждане, так и организации. Субъектами договора поставки во всех случаях являются социалистические организации: одна из них (поставщик) обязуется поставлять продукцию, а другая (покупатель) – принимать и оплачивать ее. При этом даже и в отношениях между организациями поставка обслуживает не любые, а прежде всего такие их важнейшие потребности, которые связаны с материально-техническим снабжением производства и оптовым снабжением торговой сети.

Основанием возникновения обязательства по купле-продаже служит соглашение сторон. Обязательства по поставке не всегда возникают только из соглашения и в подавляющем большинстве имеют своим основанием также акт планирования, обязывающий и управомочивающий будущих контрагентов заключить договор. Если же продукция, распределение которой не планируется, реализуется по договору, исполняемому в момент заключения, он не выходит за пределы купли-продажи. Напротив, в случае несовпадения во времени моментов заключения и исполнения договора он, хотя и не опирается на плановые предпосылки, в такой же мере обеспечивает длительное сотрудничество сторон, как и плановый договор. Поэтому, например, в отношениях по продаже средств производства оптовыми магазинами социалистическим организациям лимитированная (т. е. плановая) продажа всегда будет поставкой, а нелимитированная (т. е. неплановая) становится поставкой только при условии, что заключение и исполнение договора во времени не совпадают.

Поставка отличается от купли-продажи и по своему предмету. Предметом договора купли-продажи могут быть вещи как индивидуально-определенные, так и определенные родовыми признаками; поскольку планы снабжения оперируют не индивидуальными, а родовыми величинами, то и предметом договора поставки являются обычно вещи, определенные родовыми признаками. Именно поэтому поставку иногда называют оптовой сделкой[166]166
  См., например, 3. И. Шкундин, Обязательство поставки товаров в советском праве, Госюриздат, 1948, стр. 74.


[Закрыть]. Однако, пользуясь этим термином, не следует забывать, что, когда, например, оборудование изготовляется не в порядке серийного производства, а по индивидуальному заказу, отношения сторон также регулируются законодательством о поставках.

Существует, наконец, и известное различие в периодах действия купли-продажи, с одной стороны, и поставки – с другой. Договор купли-продажи рассчитан чаще всего на единократное исполнение, тогда как поставка, по общему правилу, есть длительно действующий договор, исполняемый периодически в определенные промежутки времени. Но этот признак различия сохраняется далеко не во всех случаях, ибо купля-продажа также может быть совершена на более или менее длительное время, а поставка иногда совершается как разовая сделка, предполагающая единократное исполнение.

Отмеченные моменты в той или иной мере отражены в ст. 258 ГК, определяющей понятие договора поставки.

Поставка – это такой плановый или не совпадающий по времени совершения и исполнения неплановый договор, в силу которого организация-поставщик обязуется поставлять продукцию с передачей ее в собственность или в оперативное управление организации-покупателя, обязанной со своей стороны принимать эту продукцию и оплачивать ее.

Из этого определения следует, что поставка, как и купля-продажа, относится к числу договоров взаимных, возмездных и консенсуальных. Но, применяемая в специфической сфере экономических отношений и подчиненная особому правовому режиму, поставка выступает в качестве самостоятельного договора и вместе с куплей-продажей входит в группу договоров по возмездной реализации имущества.

После принятия в 1961 году Основ гражданского законодательства приведенное определение, лишь редакционно отличающееся от формулы Основ, становится общепринятым[167]167
  См., например, Р. О. Xалфина, Правовое регулирование поставки продукции в народном хозяйстве, изд-во АН СССР, 1963. стр. 45–46, а также все учебники по советскому гражданскому праву, опубликованные после 1961 года.


[Закрыть]. Однако к его формулированию теория и закон пришли не сразу. В литературе предшествующих лет встречались другие определения.

Так, Г. С. Амерханов полагал, что договор поставки опосредствует нетоварные отношения, поскольку они не связаны с переходом права собственности от одного субъекта к другому в отличие от купли-продажи, опосредствующей переход права собственности и имеющей, следовательно, дело с товарными отношениями[168]168
  См. Г. С. Амерханов, Договор поставки, изд-во МГУ, 1957, стр. 4.


[Закрыть]. Но, во-первых, автор тут же признавал, что поставка может влечь переход права собственности, когда участниками договора являются кооперативные организации[169]169
  См. там же, стр. 4–5.


[Закрыть]. Во-вторых, договор купли-продажи тоже иногда заключается в отношениях между государственными организациями, а в таком случае и этот договор не обусловливает перехода права собственности. В-третьих, Г. С. Амерханов вообще не прав, отрицая товарную форму отношений между госорганами, так как, не будучи товарными, они не могли бы носить ни возмездного, ни денежного характера.

По мнению Е. А. Флейшиц, одна из особенностей поставки состоит в том, что «заказчик, к которому определенная продукция перешла по договору поставки, вправе использовать ее только по прямому назначению, которое имеет в виду акт планирования, обязавший обе стороны к заключению данного договора поставки»[170]170
  «Отдельные виды обязательств», Госюриздат, 1954, стр. 24.


[Закрыть]. Но здесь фактически речь идет не об особенностях поставки, а о специфике правового режима закрепленного за организациями имущества, которое может быть использовано лишь по целевому назначению, что бы ни служило юридическим основанием его приобретения. Вместе с тем нельзя согласиться с С. Н. Братусем, который считает, что «покупатель, получивший вещь в собственность на основе сделки купли-продажи, может распорядиться вещью по своему усмотрению», а продукция, «полученная заказчиком – стороной в договоре поставки, должна быть использована только в соответствии с плановым ее назначением»[171]171
  С. Н. Братусь, Л. А. Лунц, Вопросы хозяйственного договора, Госюриздат, 1954, стр. 6.


[Закрыть]. Он упускает из виду, что правовой режим имущества зависит не от способов его приобретения, а от того, в какой имущественный фонд оно зачислено, какова специальная правоспособность юридического лица, обладающего им, выполнению каких плановых заданий подчинена его деятельность. Не является чем-либо специфическим для поставки и такой отмечаемый Е. А. Флейшиц признак, как то, что в отношениях между госорганами объем правомочий заказчика на переданное имущество определяется не объемом правомочий, которые ранее принадлежали поставщику, а всей совокупностью норм, регулирующих организационно-правовую структуру и порядок деятельности госоргана-заказчика, осуществляемой им на базе владения, пользования и распоряжения соответствующими имуществами[172]172
  «Отдельные виды обязательств», стр. 22–23.


[Закрыть]. Это правило в равной мере применимо и к договорам купли-продажи. Когда, например, государственное учреждение покупает канцелярские принадлежности в государственном магазине, то у него возникает право пользования этими принадлежностями в силу закона, а не потому, что таким же правом ранее обладал магазин, образуемый для продажи товаров, но не для их использования.

Однако наиболее острые споры вызывал вопрос о соотношении договора поставки с договором купли-продажи.

В свое время поставка объявлялась разновидностью купли-продажи. Например, 3. И. Шкундин писал: «Договор поставки – это оптовый договор купли-продажи товаров…»[173]173
  З. И. Шкундин, указ. соч., стр. 74.


[Закрыть] Аналогичное мнение высказывалось и в ряде других работ[174]174
  См., например, «Советское гражданское право», т. II, Госюриздат, 1951, стр. 20. Изредка та же концепция возрождалась и впоследствии (см., например, М. Г. Масевич, Договор поставки и его роль в укреплении хозрасчета, автореферат докт. дисс. Свердловск, 1966, стр. 12; М. Е. Гершгал, Проблемы единства правовой формы советской купли-продажи, «Правоведение» 1973 г. № 6, стр. 32–41).


[Закрыть].

Начиная с 1953 года появляются работы, авторы которых признают указанную точку зрения ошибочной и объявляют поставку особым, самостоятельным видом договора. Так, в книге «Отдельные виды обязательств» (1954 г.) отмечалось, что прежняя концепция основана на непонимании различия между средствами производства и предметами потребления. И те, и другие рассматривались ей как товары, движение которых опосредствуется единым договором купли-продажи, в том числе и такой разновидностью последнего, как договор поставки. На самом же деле, по мнению авторов названной книги, в отличие от предметов потребления средства производства не являются товарами, чем и обусловливается самостоятельность поставки по отношению к купле-продаже: купля-продажа оформляет движение товарной, а поставка – нетоварной продукции[175]175
  См. «Отдельные виды обязательств», стр. 27.


[Закрыть].

Изложенная аргументация впоследствии была отвергнута. Договор поставки никогда не ограничивался реализацией одних только средств производства. Существует и поставка предметов потребления – в государственную торговую сеть, в систему потребительской кооперации и т. п. Да и средства производства также не лишены у нас свойств товара. Иначе нельзя было бы понять, почему они свободно продаются колхозам, а их реализация происходит в денежной форме.

Но несмотря на ошибочность отвергнутой аргументации, сам по себе вывод о самостоятельности договора поставки, безусловно, правилен. Этот вывод неуязвим практически, ибо недопустимость даже субсидиарного применения к поставке норм о купле-продаже была бы непримиримой с их соотношением как вида и рода. Правовое регулирование поставки строится не по модели договора купли-продажи лишь с некоторыми отступлениями от нее, а вполне самостоятельно, ориентируясь всецело на специфику материально-технического снабжения и оптовой торговли. Но наиболее существенно их соотношение по логическому объему, ибо если бы купля-продажа имела родовое значение, она не обладала бы неизвестными поставке видовыми признаками (по субъектному составу, основаниям возникновения, сфере действия и т. п.). При одновременном же тождестве их родовой характеристики как договоров о возмездной реализации имущества они только и могут быть признаны двумя самостоятельными видами в пределах единого рода.

Источники правового регулирования отношений по поставке… Наряду с нормами Основ и ГК, поставка регулируется также большим числом других нормативных актов, система которых выглядит следующим образом.

Во-первых, 9 апреля 1969 г. Совет Министров СССР утвердил Положение о поставках продукции производственно-технического назначения и Положение о поставках товаров народного потребления…

Во-вторых Государственный арбитраж при Совете Министров СССР в соответствии с предоставленными ему полномочиями утвердил две Инструкции: о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству от 25 апреля 1966 г. и о порядке приемки указанных продукции и товаров по количеству от 15 июня 1965 г. Эти инструкции также имеют всеобщее значение, причем за изъятием лишь некоторых правил каждая из них распространяется на поставку продукции и товаров одновременно…

Плановые предпосылки отношений по поставке. В зависимости от того, планируется ли распределение подлежащей поставке продукции (товаров) или она реализуется свободно, принято различать плановые и неплановые (регулируемые) договоры поставки.

Плановые договоры заключаются на основе акта планирования, а при отсутствии или превышении показателей такого акта в договорах они признаются недействительными полностью или в соответствующей части. Акт планирования выступает здесь, следовательно, как юридическая предпосылка договоров…

…Неплановые (регулируемые) договоры применяются к продукции (товарам) тех видов, которые реализуются по усмотрению сторон, не обязываемых какими-либо актами планирования к заключению договора. Конечно, и эти договоры находятся под определенным воздействием плана. Здесь отсутствует лишь план снабжения или распределения, но имеются производственный план поставщика, предопределяемые планом потребности покупателя, побуждающие его к заключению данного договора, планирование продажных цен и т. п. Но так как план в этих случаях оказывает не прямое, а только косвенное воздействие на отношения между сторонами, соответствующие договоры принято именовать неплановыми (регулируемыми).

Вместе с тем определенные элементы обязательности заключения свойственны и некоторым неплановым договорам поставки. Эти договоры также могут заключаться путем направления будущим покупателем заказов будущему поставщику. Если стороны связаны длительными (многолетними) хозяйственными отношениями, сроки направления заказов согласовываются между самими сторонами. К тому же поставщик не вправе в одностороннем порядке нарушить сложившиеся длительные хозяйственные связи… И если он от принятия заказа уклоняется, покупатель вправе добиваться через арбитраж заключения договора в принудительном порядке.

Структура договорных связей. Под структурой договорных связей следует понимать соотношение между субъектами, заключающими договор и исполняющими договорное обязательство. В связи с этим в отношениях по поставкам нужно различать два вида структуры договорных связей: одна из них характеризуется совпадением, а другая несовпадением субъектов и исполнителей договора.

Совпадение характерно не только для отправки продукции самим изготовителем потребителю, с которым он состоит в договоре, но и для договорных отношений между изготовителем и получающей от него продукцию снабженческо-сбытовой организацией, а также между этой организацией и получающим от нее те же изделия потребителем. Однако в первом случае устанавливаются непосредственные связи изготовителя с потребителем, а во втором в эти связи включается посредствующее звено в лице снабженческо-сбытовой организации. Допуская оба указанных способа организации договорных связей, закон в то же время ориентирует на всемерное внедрение непосредственных связей между изготовителями и потребителями…

При участии в отношениях по поставкам снабженческо-сбытовой организации фактическое движение продукции осуществляется одним из двух способов: 1) либо продукция отправляется изготовителем на склад этой организации, а оттуда – на склад потребителя, 2) либо в соответствии с указаниями той же организации (на основе ее разнарядок) продукция отправляется непосредственно потребителю, минуя склад сбыто-снабженческой организации… B первом случае поставку именуют складской, а во втором – транзитной. Основная особенность транзитной поставки состоит в том, что поставщик не совпадает в одном лице с отправителем, а покупатель – с получателем продукции, и это нужно постоянно учитывать, выявляя обязанности, возлагаемые на каждого участника поставки при транзите.

В несколько особом положении находится кооперированная поставка. Она применяется в условиях, когда готовое изделие одного предприятия включает в себя составные части (узлы, детали и т. п.), изготовленные другими предприятиями. Например, Ижорский завод изготовляет металлические поковки, подвергающиеся термической обработке на Ждановском заводе, механической обработке на Адмиралтейском заводе и используемые затем в качестве деталей для создания готовой продукции на Кировском заводе. Перечисленные предприятия последовательно связаны друг с другом в производственно-технологическом отношении. Эти связи оформляются посредством договоров, которые и носят характер кооперированной поставки. В системе таких отношений последнее звено, изготовляющее законченное изделие, называется головным поставщиком, предшествующие звенья – смежниками, а организация, которой сдается готовая продукция, – головным заказчиком. В правовом регулировании кооперированной поставки учитывается, что такое договорное звено, как головной поставщик, частично само исполняет обязательство, а частично перелагает его исполнение на смежников, т. е. звенья, в данном договоре не участвующие. И чтобы обеспечить надлежащее исполнение обязательства в целом, необходимо четкое согласование последовательно связанных договоров с подчинением их договору, заключенному между головным поставщиком и головным заказчиком, тем более что первый несет ответственность перед вторым как за собственные действия, так и за действия смежников.

При любых видах структуры договорных связей в отношениях по поставкам, как правило, участвуют один поставщик и один покупатель. Но п. 18 первого Положения и п. 12 второго Положения разрешают каждой из сторон заключение долевых договоров. Особенность долевого договора состоит в том, что в нем участвуют на обеих сторонах или чаще всего на одной из них (обычно на стороне покупателя) несколько контрагентов, именуемых дольщиками. Например, товары по плану выделены облпотребсоюзу, распределившему их между райпотребсоюзами. Тогда с согласия всех участников можно заключить долевой договор, в котором облпотребсоюз будет выступать как основной контрагент, а райпотребсоюзы – как дольщики. Дольщики состоят в непосредственных отношениях с поставщиком и несут перед ним ответственность каждый в пределах своей доли. Ответственность в пределах доли, выделенной основному контрагенту, возлагается на него. Кроме того, он может принять на себя и некоторые обязанности по договору в целом.

Структура договорных связей по неплановым договорам поставки определяется соглашением сторон. В плановых договорах она в значительной мере зависит от указаний, содержащихся в актах планирования… Непосредственные договорные связи изготовителей с потребителями должны устанавливаться при их длительном характере или когда для изготовления продукции требуется согласование технических характеристик, а также если количество подлежащей поставке продукции не достигает установленной минимальной нормы отгрузки, но ее сбыт не возложен на снабженческо-сбытовые организации. В остальных случаях допускается заключение договоров с участием снабженческо-сбытовых организаций…

Возникающие между сторонами споры о структуре договорных связей разрешаются в порядке преддоговорного арбитража.

Порядок заключения договоров поставки… Отношения по поставке должны оформляться письменными договорами…

Поскольку основным периодом текущего планирования является годичный период, то и договоры поставки в подавляющем большинстве заключаются на год. Но они могут быть заключены и на иные сроки, обусловленные, например, периодом, технически необходимым для изготовления и поставки продукции. Поставка товаров иногда оформляется не годовым, а краткосрочным, сезонным или даже разовым договором, подлежащим единократному исполнению.

Действие заключенного договора стороны вправе продлить своим соглашением на новый срок. При длительных хозяйственных связях между поставщиком и покупателем допускается заключение многолетних договоров в пределах срока действия перспективного плана развития народного хозяйства с внесением в договор ежегодно необходимых уточнений.

При отсутствии в договоре условий о предмете поставки (наименование, качество, количество, а по товарам также ассортимент), сроках и цене он не считается заключенным. Из этого, однако, не следует, что одних только перечисленных условий всегда достаточно для заключения договора. Положения предусматривают ряд других условий, подлежащих включению в договор. И если они необходимы для данного конкретного договора поставки или если на них настаивает одна из сторон, договор не будет считаться заключенным впредь до согласования соответствующих условий…

Неплановые договоры могут быть заключены по инициативе как поставщика, так и покупателя – путем составления проекта договора или направления покупателем заказа поставщику. Однако передача связанных с такими договорами разногласий на разрешение арбитража допускается лишь в случаях, когда стороны достигли соглашения по количеству, ассортименту (номенклатуре) и срокам поставки или когда поставщик в одностороннем порядке намерен прекратить сложившиеся у него с покупателем длительные хозяйственные связи.

Субъекты. Субъектами договора поставки являются поставщик и покупатель.

Как уже говорилось, участниками отношений по поставке могут быть только социалистические организации.

При этом, если поставляемая продукция не распределяется в плановом порядке, поставщик выбирает контрагента по собственному усмотрению. Планируемая же продукция может быть поставлена лишь такому покупателю, которому она выделена по плану.

Нарушение плановой дисциплины иногда в том и выражается, что изготовитель отпускает продукцию, распределяемую в плановом порядке, покупателю, для которого она по плану не предназначалась. Подобный отпуск продукции противозаконен, а соответствующие договоры на ее поставку недействительны. Они приобретают силу, лишь когда поставщик вправе распорядиться продукцией самостоятельно в связи с отказом от нее предусмотренного планом покупателя, а также вследствие того, что планирующий орган не назначил другого покупателя.

Объект. Специфика договора поставки воплощена в таком материальном объекте, как сама поставляемая продукция, и в таком юридическом объекте, как действия, обеспечивающие ее поставку.

Поставляется продукция социалистического производства: машины оборудование, различные виды сырья, материалов и топлива, продовольственные и промышленные товары. Они предназначаются для систематического обслуживания бесперебойной работы производственных или торговых организаций. Когда же какое-либо из этих изделий передается потребителю розничной торговой сетью, оно из предмета поставки превращается в предмет договора купли-продажи. Следовательно, товары, производимые для обслуживания потребностей населения, движутся вначале по каналам договора поставки, а затем – договора купли-продажи, которые, таким образом, не только отличаются друг от друга, но нередко выступают как взаимосвязанные звенья единой цепи отношений, складывающихся в экономическом обороте социалистического общества.

Права и обязанности сторон. Участники договора поставки связаны друг с другом целым комплексом прав и обязанностей, относящихся к таким условиям договора, как количество, качество, сроки и т. п.

Количество… подлежащих поставке предметов определяется соглашением сторон. В отношении продукции, не распределяемой в плановом порядке, достаточно самого соглашения. Во всех остальных случаях стороны могут включить в договор такие количественные показатели, которые не противоречат плановой норме, установленной для отношений данного поставщика с данным покупателем. Это означает, что количество может быть определено в договоре ниже плановой нормы, однако полностью исключается превышение плановых количественных показателей договорными. К тому же с соблюдением установленных условий покупатель управомочивается и на односторонний отказ от части запланированного ему контингента…

Однако право на… одностороннее отступление от количественных показателей плана предоставлено лишь покупателю и только до тех пор, пока договор не заключен. После заключения договора односторонний отказ от его выполнения или одностороннее изменение его условий не допускаются, но по соглашению сторон, оформленному письменно, возможно расторжение или изменение даже заключенного договора…

Ассортимент определяет соотношение отдельных разновидностей продукции в границах одного вида поставки по данному договору. Например, плановая норма предусматривает поставку 4 тыс. пар обуви. Необходимо, однако, установить, сколько, в пределах этого количества, должно быть поставлено детской, мужском и женской обуви, каких размеров, расцветок и т. п. Такое уточнение количества поставки и будет являться условием об ассортименте. Ассортимент определяется либо в самом договоре, либо в прилагаемом к нему и согласованном между сторонами особом документе, именуемом спецификацией.

Принято различать групповой и развернутый ассортимент. Групповой ассортимент ограничивается небольшим числом показателей. Развернутый ассортимент более детален и предполагает разбивку общего количества поставки по родам, видам, артикулам, фасонам, моделям, ростам, размерам, цветам, рисункам, расфасовке и пр.

Для продукции производственно-технического назначения установлено общее правило о том, что она должна поставляться в ассортименте, предусмотренном соглашением сторон, которое заключается путем направления спецификации покупателем и использования ее поставщиком при составлении проекта договора…

…Развернутый ассортимент поставки товаров народного потребления определяется на основе заказов покупателя. Таким образом, торговая сеть, обслуживающая население и знающая его запросы, играет решающую роль при установлении ассортимента поставки товаров народного потребления…

Споры по ассортименту рассматривает арбитраж. Они могут возникнуть как во время заключения договора, так и при уточнении ранее согласованного годового или при установлении квартального ассортимента. Вправе ли, однако, арбитраж рассматривать споры об ассортименте, если заключается договор о поставке продукции, не распределяемой в плановом порядке?

Отвечая на этот вопрос, необходимо установить, относятся ли возникшие разногласия к преддоговорному периоду или к периоду действия уже заключенного договора. Если договор заключен, его исполнение обязательно независимо от того, носит ли он плановый или неплановый характер. Для него обязательны также правила Положений о поставках, в том числе те, которые предусматривают арбитражный порядок рассмотрения споров об ассортименте. Следовательно, такие споры, хотя бы они и возникли по неплановым договорам, должны разрешаться арбитражем. Когда же разногласия по ассортименту возникают в преддоговорный период, то до их устранения нет договора. И если покупатель не имеет права, сославшись на длительность своих связей с поставщиком или другие указанные в законе основания, требовать заключения договора, то исключено и арбитражное рассмотрение спора об ассортименте.

Из изложенного видно, что ассортимент – это условие, уточняющее количественные, а не качественные показатели поставки, как утверждают некоторые авторы[176]176
  См. В. П. Ефимочкин, Некоторые вопросы арбитражной практики, «Советское государство и право» 1953 г. № 7, стр. 80.


[Закрыть]. Последние ссылаются на то, что если, например, сырье поставлено в ненадлежащем ассортименте, а затем в таком же ассортименте подвергается переработке покупателем, то, поскольку оно не соответствует существующей технологии производства, это вызывает брак на предприятии покупателя. Но совершенно очевидно, что виновником брака в таких случаях должен быть признан покупатель, допустивший переработку сырья в ненадлежащем составе, а не поставщик, поставивший доброкачественное сырье, но с нарушением ассортимента.

Чисто количественное значение условия об ассортименте особенно ярко проявляется при поставке товаров в торговую сеть. Ясно, например, что, если вместо мужской обуви поставляется обувь женская, нельзя считать произведенную поставку менее доброкачественной, чем та, которая предусмотрена договором. Здесь нарушаются лишь уточненные количественные показатели поставки.

Именно так подходят к этой проблеме Положения о поставках, разрешая вопросы ассортимента в той же главе, в которой речь идет о количестве. Не следует, однако, смешивать ассортимент с сортаментом, который предполагает установление сорта подлежащих поставке предметов и поэтому, конечно, связан не с количественными, а с качественными показателями.

Сроки подразделяются в договоре поставки на начальные, конечные и промежуточные или частные…

Начальные и конечные сроки определяют время действия договора в целом. Кроме того, в этих пределах предусматриваются промежуточные или частные сроки, к наступлению каждого из которых поставляется соответствующая партия продукции.

Частные сроки иначе именуются периодами поставки (квартальные, месячные, декадные и др.). Они устанавливаются в договоре таким образом, чтобы обеспечить бесперебойное снабжение и ритмичность работы покупателя. Когда же договор заключается путем принятия к исполнению квартального наряда, не сопровождаемого какими-либо соглашениями сторон, а внутриквартальные сроки поставок Особыми условиями поставки не предусмотрены, поставка должна производиться равными ежемесячными партиями. Сроки поставки товаров для районов Крайнего Севера и других районов досрочного завоза устанавливаются в соответствии с указанными в правительственных постановлениях сроками доставки товаров к перевалочным базам и складам, а также с учетом навигационных и других условий. Если обязанность выборки товаров возлагается на покупателя, но сроки выборки в договоре не предусмотрены, поставщик уведомляет покупателя о готовности товаров к сдаче, а покупатель должен вывезти их со склада поставщика в течение 5 дней…

Срок исполнения обязателен для обеих сторон – как для поставщика, обязанного своевременно сдать или отправить продукцию, так и для покупателя, обязанного своевременно принять ее или выбрать на складе поставщика. Досрочная отгрузка (сдача) осуществима только с согласия покупателя, а при транзитной поставке – получателя, причем она засчитывается в счет количества продукции, подлежащей поставке в следующем периоде. Напротив, невыполнение обязательств по поставке в установленные сроки рассматривается как просрочка со всеми вытекающими отсюда последствиями. При этом, если покупатель без согласия поставщика превысил количество по одним ассортиментным позициям (например, по мужской обуви), такое превышение не засчитывается в покрытие недопоставки по другим ассортиментным позициям (например, по женской обуви)…

Для того чтобы установить факт просрочки, необходимо сопоставить установленный срок с днем действительного исполнения обязательства. Таким днем считается: при отгрузке товаров (продукции) иногороднему покупателю – день их сдачи органу транспорта или связи, а при сдаче товаров (продукции) на складе покупателя или поставщика (изготовителя) – дата составления приемо-сдаточного акта или расписки в их получении.

В соответствии с принципом реального исполнения количество продукции или товаров, недопоставленное или невыбранное в одном периоде (квартале, месяце и т. п.), прибавляется к количеству следующего периода. Это правило действует до тех пор, пока сохраняет силу выделенный фонд, а по неплановым поставкам – в пределах срока договора, поскольку им не предусмотрены иные, сокращенные или более продолжительные сроки. Если в следующем периоде поставщик перевыполнит обязательство по количеству, считается, что в первые 10 дней он восполнял недопоставку предыдущего периода…

Важно также установить, в каком ассортименте восполнение недопоставленного количества должно быть произведено. Ассортимент товаров определяется в соответствии со спросом потребителя, причем тем спросом, который существует во время фактической поставки, а не в период, когда товары должны были поставляться. Поэтому недопоставленное количество товаров восполняется в ассортименте, установленном для периода, когда такое восполнение происходит. Напротив, для продукции обычно важен первоначально установленный ассортимент. Поэтому ее недопоставка восполняется в ассортименте того периода, в котором просрочка была допущена. Но изложенные правила носят диспозитивный характер, а, стало быть, в договоре или в специальном соглашении сторон вопрос об ассортименте восполнения допущенной в прошлом недопоставки может быть решен по-иному.