Текст книги "Туризм как фактор развития человеческого потенциала"

Р.Ю. Селименков[17]17
  Селименков Р.Ю. – младший научный сотрудник Института социально-экономического развития территорий РАН (г. Вологда).


[Закрыть]
Туристский потенциал лесных ресурсов региона

Социально-экономическое развитие Вологодской области неразрывно связано с расширением и рациональным использованием имеющихся в регионе лесных ресурсов. Одним из альтернативных направлений их использования является рекреация.

Леса Вологодской области обладают значительным туристическим потенциалом. Занимая по площади около 81 % территории области, они сформировали живописный природно-ландшафтный комплекс, а также большое количество интересных культурно-исторических объектов.

В структуре лесного фонда области из всей покрытой лесом площади на долю ценных хвойных насаждений приходится 51 %, доля мягколиственных составляет 49 % (табл. 1).

Концентрация хвойных пород около крупных водных объектов региона сформировала места повышенного туристического внимания (рисунок).

Таблица 1

Площадь земель лесного фонда по целевому назначению и запасу древесины

Природно-ландшафтные комплексы Вологодской области, обладающие туристическим потенциалом

Основные характеристики, которые привлекают туристов, – это живописные пейзажи и уникальный микроклимат. Немаловажное влияние на туристическую активность оказывает наличие в лесах пищевых ресурсов и лекарственных растений. Возможный ежегодный объем заготовки данных ресурсов представлен в таблице 2.

Сбор ягод, грибов и лекарственных растений является увлекательным видом отдыха, который имеет релаксирующее воздействие.

Уникальный лесной природно-ландшафтный комплекс обусловил создание в регионе особо охраняемых природных территорий. На них к лесам федерального значения отнесены леса Дарвинского государственного природного заповедника и леса ФГУ «Национальный парк «Русский Север».

На Дарвинский государственный природный заповедник возложена функция изучения изменений природных процессов в зоне влияния Рыбинского водохранилища. На ФГУ «Национальный парк «Русский Север» возложена функция сохранения уникальных природных комплексов Вологодского Поозерья и богатейшего историко-культурного наследия края.

В Национальном парке «Русский Север» выделены четыре функциональные зоны:

Таблица 2

Возможный ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, тонн

1. Заповедная зона. Ее определяющая функция – сохранение в заповедном режиме, в условиях естественного течения природных процессов и явлений, наиболее ценных природных территориальных комплексов национального парка со всей совокупностью их компонентов, включающих места произрастания и обитания редких видов растений и животных.

2. Особо охраняемая зона. Ее основная функция – сохранение и восстановление наиболее ценных природных экосистем, поддержание разнообразия местных видов растений и животных, сохранение природных и культурных ландшафтов.

3. Рекреационная зона. Ее основная функция – сохранение целостности естественных природных лесных ландшафтов и всего многообразия природных комплексов, типичных и уникальных сообществ, памятников природы (гора Маура, Сокольский бор) с целью экологического просвещения посетителей национального парка и пропаганды идей охраны природы, а также обеспечение условий для полноценного кратковременного и длительного отдыха в природных условиях.

4. Зона познавательного туризма. Она выделена для организации туризма и отдыха в природных условиях, экологического просвещения и обеспечения посетителей информацией о природных и культурных достопримечательностях Национального парка.

Функциональные зоны обслуживания посетителей, хозяйственного назначения и охраны историко-культурных объектов и культурных ландшафтов расположены на территории Кирилловского лесничества на землях лесного фонда.

Кроме Дарвинского государственного природного заповедника и Национального парка «Русский Север» в лесах области имеются памятники природы, заказники и природные генетические резерваты федерального значения. В соответствии с Лесным кодексом РФ они отнесены к ценным лесам, имеющим научное или историческое значение. Данные о наиболее крупных из них представлены в таблице 3.

Таблица 3

Леса, имеющие научное или историческое значение

Памятники природы и заказники регионального значения выделены как особо защитные участки леса. В Вологодской области их насчитывается более 150.

Наиболее ценные природные объекты – это постоянные комплексные (ландшафтные) заказники, которые организованы для сохранения видового разнообразия организмов, типичных для уникальных природных территорий. Временными в Вологодской области являются все зоологические (охотничьи) заказники, назначение которых – воспроизводство промысловой фауны. В результате деятельности заказников обеспечивается увеличение запасов охотничье-промысловых животных, сбережение редких и исчезающих видов растений и животных, сохранение ценных лесных пород, технических и лекарственных растений. Благодаря именно постоянным заказникам сохраняются остатки не затронутых рубкой многовековых сосняков и ельников и все многообразие типов вологодских лесов.

Уникальные лесные природно-ландшафтные комплексы, имеющие особое научное, историческое и культурно-эстетическое значение, ценные в экологическом, эстетическом и рекреационном отношении, обладают неограниченным туристическим потенциалом, эффективное использование которого могло бы дать дополнительные резервы для социально-экономического развития Вологодской области.

Е.А. Чекмарева[18]18
  Чекмарева Е.А. – младший научный сотрудник Института социально-экономического развития территорий РАН (г. Вологда).


[Закрыть]
Трудовой потенциал региона: возможности для развития туризма

В настоящее время индустрия туризма является одним из наиболее динамично прогрессирующих и перспективных направлений в сфере услуг, способным стать мощным двигателем регионального социально-экономического развития. И конечно, ни для кого не секрет, что регионы, обладающие богатым историко-архитектурным наследием, находятся в более выгодном для развития туризма положении. Тем не менее, даже в ничем не примечательных регионах, так сказать, на пустом месте, порой возникают редкостные туристские услуги, которые пользуются большим спросом у населения. Причиной всему – человеческий фактор – люди, способные создать уникальную туристскую услугу. При этом особую роль играют знания, смекалка и творческие способности населения, а следовательно, изучение перечисленных свойств личности представляет несомненный интерес.

Когнитивный и творческий потенциал жителей Вологодской области исследуется Институтом социально-экономического развития территорий РАН в рамках ежегодного мониторинга трудового потенциала населения. Мониторинг качественного состояния трудового потенциала проводится Институтом с 1996 г. Объектом исследования является трудоспособное население Вологодской области в возрасте старше 16 лет. Опросы проходят ежегодно в августе – сентябре в городах Вологде и Череповце и в восьми районах области (Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском и Шекснинском). Объем выборки составляет 1500 человек. На основе данных мониторинга по методике ИСЭПН РАН измеряются физическое и психическое здоровье населения, когнитивный потенциал, творческие способности, коммуникабельность, культурный и нравственный уровень, потребность в достижении (социальные притязания) – каждое из этих качеств получает оценку в виде индекса от нуля до единицы. Методика измерения подробно описана в [1, 2].

Ниже представлены результаты измерений когнитивного и творческого потенциала населения Вологодской области.

Когнитивный потенциал. Индекс когнитивного потенциала входит в группу самых низких среди восьми базовых индексов. В период с 1997 по 2008 г. наибольшее его значение составило 0,638 ед. (в 2001 г.), наименьшее – 0,602 ед. (в 2003 г.). При этом семь из 11 лет наблюдений показали значения ниже, чем в начале мониторинга. В долгосрочной перспективе когнитивный потенциал имеет тенденцию к снижению (рис. 1).

Данная тенденция характерна для всех социально-демографических групп населения, при этом более высоким когнитивным потенциалом отличаются:

по территории – жители крупных городов (гг. Вологда и Череповец);

Рисунок 1. Динамика индекса когнитивного потенциала населения Вологодской области

по полу – женщины;

по возрасту – лица старше 35 лет;

по образованию – специалисты с высшим и незаконченным высшим профессиональным образованием (табл. 1).

Примечательно, что индекс когнитивного потенциала жителей области, имеющих свое дело, ниже среднего по области значения индекса (в 2008 г. – 0,606 против 0,621), что свидетельствует о недостаточной интеллектуальности современного бизнеса, в том числе туристского.

Творческие способности. Индекс творческих способностей является самым низким среди восьми базовых индексов. Его максимальное за весь период исследований значение равнялось 0,598 ед. (в 2001 г.), минимальное – 0,558 ед. (в 2003 и 2007 гг.; рис. 2).

Динамика индекса творческих способностей напоминает затухающие волны длиной 4 года: 2 года – «творческий подъем» и 2 года – «спад». Общий тренд – убывающий. Если тенденция сохранится, то следующий пик творчества наиболее вероятен в 2009 г., затем ожидается двухлетнее снижение индекса.

Таблица 1

Индексы когнитивного потенциала населения Вологодской области

Рисунок 2. Динамика индекса творческого потенциала населения Вологодской области

Тенденция к снижению творческого потенциала характерна для всех социально-демографических групп населения, при этом более высокими творческими способностями отличаются:

по территории – жители г. Череповца;

по полу – женщины;

по возрасту – лица младше 35 лет (в 2008 г. – старше);

по образованию – специалисты с высшим и незаконченным высшим профессиональным образованием (табл. 2)

Таблица 2

Индексы творческого потенциала населения Вологодской области

Низкие значения индекса творческого потенциала населения обусловлены малой долей жителей региона, активно занимающихся творческой деятельностью. Так, в 2008 г. только 3,5 % жителей Вологодской области указали, что «постоянно что-нибудь изобретают, пишут, сочиняют и т. д.», 24 % – прибегают к творчеству, когда перед ними «возникает практическая необходимость что-нибудь сделать, а как – неизвестно, нет готовых решений», 30 % работников «придумывают, изобретают, сочиняют только, когда получают соответствующее задание от начальства», 42,5 % – «никогда ничего не предпринимают, делают то, чему их научили раньше или что подсказывают другие, о чем могут прочитать в книгах, справочниках и т. д.» (табл. 3).

Таблица 3

Динамика распределения ответов на вопрос: «В какой мере для Вас в настоящее время характерно занятие творческой (рационализаторской, изобретательской) деятельностью?» (в % от числа опрошенных)

Причем индекс творческого потенциала жителей, имеющих свое дело, еще ниже, чем средний по области индекс (в 2008 г. – 0,562 против 0,571). Тем не менее креативность наряду с когнитивным потенциалом играет решающую роль в любом современном бизнесе, в том числе туристском.

Результаты исследования показывают, что когнитивная и творческая составляющие являются проблемными точками качества трудового потенциала населения региона, что, несомненно, отразится на развитии индустрии туризма.

Литература

1. Ильин, В.А. Качество трудового потенциала населения Вологодской области [Текст] / В.А. Ильин, Н.А. Смирнова, Я.Б. Тимофеева. – Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 1998. – 76 с.

2. Трудовой потенциал региона: состояние и развитие [Текст] / В.А. Ильин, К.А. Гулин, Г.В. Леонидова, В.В. Давыдова. – Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2004. – 107 с.

В.А. Щенявский[19]19
  Щенявский В.А. – старший научный сотрудник Института социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми НЦ УрО РАН, к.э.н.


[Закрыть]
Подходы к формированию культурно-рекреационного комплекса муниципального образования (на примере Республики Коми)

Наличие в Республике Коми разнообразных природных ландшафтов и историко-культурного слоя стало основой для формирования и дальнейшего развития культурно-рекреационного комплекса. Так, по данным статистики, в структуре платных услуг населению Республики Коми доля культурно-рекреационных услуг составила в 2002 г. 2,9 % (туристских – 0,6 %), а в 2007 г. – 3,8 %, в том числе 1,5 % – туристских; 0,9 – санаторно-оздоровительных; 0,7 – физкультуры и спорта; 0,7 % – культуры. В связи с этим многие муниципалитеты начали обращать внимание на культурно-рекреационный комплекс как источник дополнительного дохода местных бюджетов и на возможность обеспечения занятости населения, что особенно актуально в лесных и сельских муниципальных образованиях с их моноотраслевой специализацией.

Внимание к исследуемой сфере муниципалитетов и активная позиция предпринимательского сообщества дают толчок к становлению и развитию регионального рынка туристических услуг, что невозможно без комплексной оценки потенциала культурно-рекреационного комплекса. В представленном исследовании предлагаются следующие подходы к оценке потенциала культурно-рекреационного комплекса муниципального образования:

> инвентаризация туристических ресурсов;

> оценка инфраструктуры культурно-рекреационной сферы;

> интегрированная оценка туристических и инфраструктурных ресурсов;

> инвентаризация туристических продуктов;

> формирование пакета туристических проектов и их информационная поддержка;

> мониторинг культурно-рекреационного комплекса. На основе предложенных подходов разработана оценка потенциала культурно-рекреационного комплекса муниципальных образований Республики Коми, при этом важнейшими элементами выступают географическое положение, природно-рекреационные ресурсы, историческое наследие, инфраструктура гостеприимства, мероприятия праздничного календаря.

Географическое положение является важным элементом, оказывающим воздействие на емкость рынка культурно-рекреационных услуг. При этом существенную роль в обеспечении доступности услуг играют плотность и качество дорожной сети, наличие автобусного сообщения.

Природно-рекреационные ресурсы, а именно ландшафтное разнообразие, особенности рельефа и гидрографической сети с фиксацией наиболее живописных мест, являются основными источниками привлекательности для рекреантов.

Культурно-рекреационные ресурсы, базирующиеся на историческом наследии муниципального образования, представлены как материальными, так и нематериальными элементами. Традиционно это наследие включает культовые сооружения (храмы, часовни, святые для народа места). Исторические ареалы традиционных ремесел – еще один перспективный элемент, активизация которого связана с реконструкцией промыслов, восстановлением их в новых формах – учебных и сувенирных мастерских, мастеровых домов этнической деревни и др. Богатство территории составляют знаменитые земляки. Их путь и культурный вклад могут и должны стать объектом экспонирования и широкого ознакомления, проводимого в различных формах.

Инфраструктура гостеприимства в широком смысле включает не только сеть действующих объектов, обеспечивающих интенсивность и разнообразие культурно-рекреационной деятельности в составе музеев, детских культурных учреждений, творческих коллективов, коммерческих структур, организующих отдых, но и имущество, что может быть использовано для отдыха. Важно учитывать не только предоставителей, но и получателей услуг. Среди них детские и взрослые социальные учреждения (детские дома, приюты, реабилитационные центры, санатории, летние лагеря и др.), которые при соответствующей организации могут стать активными объектами со своими функциями и особенностями, определяющими их место в культурно-рекреационной сети.

Важную роль в формировании муниципального культурно-рекреационного комплекса играют мероприятия праздничного календаря. Престольные праздники, «прописанные» в определенных населенных пунктах, мероприятия, связанные с чествованием знаменитых земляков, фестивали народной и современной музыки играют большую роль в упорядочении и организации культуры и отдыха, позволяют поддерживать старые и формировать новые традиции.

Большое значение имеет активная позиция населения (администрация муниципальных образований, учреждения образования и культуры, творческие группы, предприниматели) в формировании культурно-рекреационного комплекса района, особенно это необходимо при разработке проектов и возможных направлений его развития.

Направления формирования муниципального культурно-рекреационного комплекса связаны с созданием культурно-рекреационных зон и центров разного профиля, обучением традиционным видам художественно-промысловой деятельности и организацией культурно-рекреационного комплекса.

Разнообразие природных и культурно-рекреационных ресурсов муниципальных образований Республики Коми создает условия для формирования на их территориях достаточного количества культурно-рекреационных зон рекреационно-оздоровительной, историко-культурной, этнокультурной специализации и их сочетаний.

Особенностью нашей республики является широкое распространение рекреационно-оздоровительной специализации, это прежде всего охотничье-рыболовные базы и пункты зимнего отдыха.

Историко-культурная специализация базируется на мощном историческом потенциале, в основе которого чаще всего лежат культовые и архитектурные памятники, привязанные к деятельности выдающихся людей (с. Усть-Вымь). Особенностью ряда районов республики является их исторический пласт, связанный с деятельностью ГУЛАГа, что во многом определяет мемориальную специфику их историко-культурной специализации.

Этнокультурная специализация для нашей республики является относительно новой и связана с возрождением старинных деревень. Основаниями создания таких объектов в нашей республике являются исторические ареалы сохранения ремесел, где возможно знакомство с коми домом, коми национальной кухней, национальными особенностями охоты и рыбалки, с крестьянским подворьем, с обычаями коми народа, преданиями и сказаниями.

Комплексное культурно-рекреационное направление предполагает сочетание исторических, этнических компонентов с загородным отдыхом различной продолжительности, представленные комплексы наиболее характерны для таких городов, как Сыктывкар, Ухта, Воркута.

Следующим направлением формирования культурно-рекреационного комплекса является обучение традиционным видам художественно-промысловой деятельности. В Республике Коми создан Центр народных ремесел (с. Выльгорт под г. Сыктывкаром). Центр станет одновременно учебно-методической организацией по повышению квалификации и переподготовке кадров учителей труда, изобразительного искусства, мастеров народных промыслов и ремесел, любителей декоративно-прикладного искусства. В перспективе благоприятной площадкой обучения художественному ремеслу могут стать этнические деревни.

Другим, но не менее важным направлением формирования культурно-рекреационного комплекса является совершенствование его организации, связанное со стратегическим планированием, финансированием, информационным и кадровым обеспечением.

Формирование ведущих направлений культурно-рекреационного комплекса должно быть встроено в общую программу развития района с фиксацией определенных проектов. В свою очередь, в программе важно отметить источники финансирования проектов, связанных с туристической деятельностью. Важным моментом выступает диверсификация источников финансирования, т. е. включение районных проектов в частную, республиканскую, федеральную деятельность по развитию туризма и культуры. Например, финансовая поддержка может быть получена от Министерства национальной политики, которое ежегодно проводит грантовый конкурс «Этноинициатива».

Важную роль в организации проектов, связанных с деятельностью культурно-рекреационного комплекса, играет их информационное сопровождение и поддержка путем создания туристического сайта муниципального района, а также включение данных проектов в каталоги, рассчитанные для инвестора, в том числе в республиканский каталог инвестиционных проектов.

Другой задачей в текущий момент является обеспечение муниципалитетов Республики Коми квалифицированными кадрами в сфере культурно-рекреационного комплекса (гиды, инструкторы и т. д.). Особенно необходимо поднимать кадровый потенциал сувенирной отрасли.

Необходимо отметить, что представляемый подход к формированию культурно-рекреационного комплекса призван преодолеть слабую инфраструктурную базу и низкий уровень доступности услуг культурно-рекреационного комплекса для населения.

Таким образом, совершенствование механизмов организации культурно-рекреационного комплекса, наряду с оздоровительно-рекреационной направленностью, которая усилена коми этническим компонентом, на базе которой возможно формирование современной сувенирной отрасли, позволит создать новую доходную отрасль экономики муниципальных образований и обеспечить занятость населения.