Текст книги "Туризм как фактор развития человеческого потенциала"

Научная поддержка проекта осуществляется через сотрудничество с научно-исследовательскими центрами, участие в инвестиционных форумах и конференциях по развитию туризма.

В 2008 году Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области было проведено обследование туристов и экскурсантов, прибывших в Великий Устюг с целью посещения вотчины Деда Мороза. По итогам обследования выпущен статистический сборник «Туризм в Великоустюгском районе».

Комитетом по туризму области подготовлена статья «О государственной поддержке проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза» для публикации в журнале «Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз», посвященном развитию сферы туризма в Северо-Западном федеральном округе. Журнал выпущен ИСЭРТ РАН в марте 2009 года.

Организация научно-исследовательской работы и участие в ней позволяет глубже исследовать сегменты туристского рынка, видеть факторы, сдерживающие развитие туризма, подмечать инновации и определять основные направления координации деятельности всех его участников.

Результаты реализации проекта за 1998–2008 гг.:

– распространение бренда «Дед Мороз»; признание проекта в России и за рубежом;

– формирование туристского потока порядка 190 тыс. человек в год; трансформация г. Великий Устюг в центр международного туризма;

– создание первоначальной туристской инфраструктуры проекта (в вложено 1,5 млрд. руб.);

– развитие экономической составляющей проекта (прямой эффект от туризма составляет 1,8 млрд. руб., интегральный кумулятивный эффект – 3,6 млрд. руб.);

– создание инвестиционной среды (доля частных инвестиций в проект составляет 30 %);

– вовлечение местного населения в проект (в туристской сфере занято более 7 % общей численности занятых в экономике района);

– налоговые доходы от проекта составляют около 10 % собственных доходов районного бюджета [8].

Перспективы проекта и государственная поддержка

Организаторы проекта ставят задачу превратить Великий Устюг в уникальный крупнейший российский туристский центр круглогодичного действия путем создания комфортных условий для пребывания туристов на родине Деда Мороза. Миссия образа главного зимнего волшебника заключается в формировании здоровых общечеловеческих ценностей, нравственном воспитании подрастающих поколений россиян. В перспективе планируется реализация проекта «Великий Устюг – детская столица России».

Проект «Великий Устюг – родина Деда Мороза» нуждается в государственной поддержке в части создания транспортной и социальной инфраструктуры, кадрового обеспечения. Планируется проведение следующих мероприятий:

1. В сфере кадровой политики – создание условий для закрепления подрастающего поколения на территории Великоустюгского района и привлечения населения молодого и среднего возраста, специалистов высокой квалификации и рабочих профессий:

• строительство кадрового центра в г. Великий Устюг;

• обеспечение жильем специалистов проекта, работников сферы услуг.

2. В целях развития конкурентоспособной инфраструктуры: – реконструкция аэропорта в г. Великий Устюг (выход на новые европейские и азиатские сегменты туристского рынка, в перспективе – присвоение аэропорту статуса международного);

– реализация ряда крупных инвестиционных проектов: строительство современного зоосада в вотчине Деда Мороза, Ледового центра Деда Мороза и Дворца Деда Мороза; Международного детского центра «Планета Детства»;

– развитие сети быстрого питания и гостиничного бизнеса;

– организация делового, приключенческого, спортивного и лечебно-оздоровительного туризма.

С реализацией поставленных задач у жителей Великоустюгского района появятся дополнительные возможности для трудоустройства, развития предпринимательской инициативы и частного бизнеса, получения дополнительного дохода, реализации творческого потенциала и мастерства, а также получения специального образования в сфере гостеприимства, повышения культурного уровня семейного досуга, проведения массовых городских и районных мероприятий.

Литература

1. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.11.2008 года.

2. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17.11.08 № 1662-р.

3. Гуляев, В.Г. Туризм: экономика, управление, устойчивое развитие: учебник [Текст] / В.Г. Гуляев // Российская международная академия туризма. – М.: Советский спорт, 2008. – 280 с.

4. Выступление Президента России Д.А. Медведева в ходе рабочего визита в Мурманскую область 11 января 2008 года.

5. Выступление первого заместителя руководителя фракции «Единая Россия» В.В. Рязанского на круглом столе, состоявшемся в Государственной Думе РФ 3 декабря 2008 г. (заседание группы депутатов – членов фракции «Единая Россия»).

6. Данные Комитета по туризму Вологодской области.

7. Данные ТО ФСГС по Вологодской области.

8. Данные Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области.

Л.В. Костылева[12]12
  Костылева Л.В. – ст. научный сотрудник Института социально-экономического развития территорий РАН, к.э.н. (г. Вологда).


[Закрыть]
Особенности потребления туристских услуг населением региона[13]13
  Исследование выполняется на средства гранта Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых (проект № МК-3284.2009.6).


[Закрыть]

Все процессы как в природе, так и в экономике взаимосвязаны, поэтому не только туризм оказывает влияние на социально-экономические процессы, но и социально-экономические процессы активно воздействуют на развитие туристического сектора в регионе.

В настоящее время одним из наиболее значимых явлений в социальной сфере и России в целом, и отдельно взятых регионов представляется высокий уровень дифференциации доходов населения, влекущий за собой многие негативные последствия. Доходы 10 % наиболее обеспеченного населения страны в 17 раз превышают доходы 10 % наименее обеспеченных, при том что в развитых западных странах коэффициент доходов не превышает 10 единиц (Норвегия – 6,1, Швеция – 6,2, Германия – 6,9, Нидерланды – 9,2 в 2001 г.). В Вологодской области коэффициент фондов несколько ниже среднероссийского, но его уровень увеличивается быстрыми темпами: с 7,4 раза в 1999 г. до 12,2 раза в 2008 г. В то время как среднедушевой доход 20 % наиболее обеспеченного населения (5 группа) почти в шесть раз превышает прожиточный минимум, доход 20 % наименее обеспеченного населения (1 группа) составляет лишь 77 % от официально установленного показателя. Доходы наиболее обеспеченных увеличиваются более быстрыми темпами: в 2008 г. по сравнению с 2000 г. доходы населения нижней группы по доходу увеличились в сопоставимой оценке в полтора раза, а верхней – в 2,2 раза (табл. 1).

Главными последствиями избыточного неравенства являются процессы недопотребления и недоинвестирования, которые тормозят развитие экономики. Неравенство населения оказывает также негативное влияние на социально-психологическое состояние общества, обусловленное ограниченностью социальных перспектив, безысходностью социально-экономического положения. Кроме того, неравенство негативно отражается и на качестве человеческого потенциала: ограничения в доходах отражаются на состоянии здоровья людей, уровне их культуры и образования.

Таблица 1

Изменение среднедушевых денежных доходов населения Вологодской области в разрезе социально-экономических групп, 2000–2008 гг.

Одно из важных последствий неравенства населения – деформации в структуре и уровне развития потребительского рынка. Некоторые из них можно проследить с помощью данных выборочных обследований в разрезе 10 %-ных групп населения по доходу. Для большей наглядности нами была проанализирована структура потребительских расходов первой и десятой групп населения (соответственно с наименьшими и наибольшими доходами). Структура потребительских расходов крайних доходных групп населения имеет значительные отличия. Основная часть расходов первой группы населения (около 60 %) связана с приобретением продуктов питания, и лишь пятая часть всех расходов направляется на покупку непродовольственных товаров. Напомним, что население, расходующее половину семейного бюджета на питание, считается бедным. Наиболее состоятельные жители области расходуют на питание около 20 % потребительских расходов, причем следует отметить, что в динамике с 2002 г. наблюдается снижение доли этих расходов. И напротив, удельный вес расходов на непродовольственные товары увеличивается – 51 % в 2007 г. (табл. 2).

Структура потребительских расходов крайних групп населения по доходу различна, но еще большие отличия характерны для сумм расходов в абсолютном выражении. Доли расходов на оплату услуг в первой и десятой доходных группах практически равны (см. табл. 2), однако наиболее состоятельная часть населения потребляет услуг при этом более чем в 8 раз больше наименее состоятельной (табл. 3).

Еще более значительно отличаются в рассматриваемых группах населения расходы на покупку алкогольных напитков (20 раз), приобретение непродовольственных товаров (21 раз), питание в столовых, кафе, ресторанах (55 раз). Чем выше стои́т услуга в пирамиде потребностей, тем наиболее значительны различия в ее потреблении у крайних групп населения по доходу. Так, потребление медицинских услуг населением первой и десятой групп в 2007 г. отличается в 38 раз, услуг учреждений культуры – в 80 раз. Для более традиционных, периодически потребляемых (ежедневно или ежемесячно) видов услуг (жилищно-коммунальные, услуги транспорта и связи) характерны значительно меньшие отличия. То есть потребление наиболее важных для жизнедеятельности продуктов и услуг менее эластично, а для потребления товаров и услуг не первой необходимости характерны наибольшие отличия.

Таблица 2

Структура потребительских расходов домашних хозяйств Вологодской области с различными среднедушевыми доходами, 2002–2007 гг., %

Таблица 3

Динамика коэффициентов фондов по видам потребительских расходов населения Вологодской области, 2003–2007 гг.

Как видим, в структуре расходов населения на оплату услуг не выделяются расходы на туристские услуги: эти суммы очень малы и входят в состав прочих услуг. По итогам выборочного обследования домашних хозяйств в 2008 г. расходы на туристские услуги среднего жителя области составляли лишь 76 руб. в месяц – это менее 1 % его потребительских расходов.

При этом также наблюдаются значительные отличия в потреблении этих услуг у крайних групп населения по доходу – в 27 раз. Однако если сравнивать потребление туристских услуг 10-й группы и 2-й, для которой в данном случае характерно минимальное потребление, коэффициент фондов составляет не 27, а более 2000 раз (401 и 0,2 руб.). Можно констатировать, что потребление туристических услуг в основном характерно для 8 – 10-й доходных групп населения.

По данным Вологдастата, в 2008 г. туристическими фирмами было отправлено в туры по России (в том числе и по Вологодской области) и в зарубежные поездки 86,6 тыс. жителей Вологодской области, что составляет лишь 7,1 % населения региона. Следует отметить, что в период с 2005 по 2008 г. количество отправленных в туры увеличилось в 2,5 раза.

Более подробная информация о туристических потоках получена нами с помощью социологических опросов населения области (табл. 4). Оказывается, наибольшую популярность имеют самостоятельно организованные поездки на курорты Крыма и Кавказа – их предпринимает десятая часть населения. Достаточно популярен отдых детей в детских лагерях, что, вероятно, связано и с тем, что стоимость путевок частично оплачивается организациями.

Среди зарубежных поездок лидирует пляжный отдых в недорогих безвизовых странах – за последние 2 года порядка 5 % жителей области посетили курорты Турции, Египта, Туниса, Таиланда и т. п. Примечательно, что примерно такое же количество человек побывали в туристической поездке внутри области. Самые дорогие поездки – в страны Европы (Италия, Испания, Норвегия, Франция, Австрия) и экзотические страны (Доминиканская Республика, Мальдивы, Маврикий) – наименее популярны среди населения. Наиболее активными потребителями туристских услуг выступают жители крупных городов.

Таблица 4

Распределение ответов на вопрос: «Где отдыхали Вы или члены Вашей семьи в течение двух последних лет?» (2007–2008 г.; в % от числа опрошенных)

Следует отметить, что высокая стоимость поездок является не единственным фактором, ограничивающим потребление этого вида услуг, и особенно сельскими жителями. Довольно значимыми причинами служат отсутствие желания куда-то ехать (чаще это характерно для жителей небольших поселений, что связано с более оседлым образом их жизни и особенностями возрастного состава) и отсутствие свободного времени (нередко этот фактор отмечается жителями крупных городов). Варианты «Нет подходящих предложений» и «Неудобное расположение туристических фирм», по нашему мнению, следует расценивать как потенциальный спрос на туристские услуги сельских жителей и жителей районных центров.

Можно сделать следующие выводы:

1. Расходы на туристские услуги не относятся к первоочередным расходам населения, из чего следует, что спрос на них эластичен, то есть существенно зависит от уровня доходов населения. Поэтому их увеличение – наиболее важный фактор активизации туристского сектора.

2. Услугами туристических фирм пользуется не более 6 % жителей региона, однако только за последние три года численность отправившихся в туры по России и за рубеж увеличилась более чем в два раза, что также связано с улучшением уровня жизни населения. Наиболее часто туристические поездки совершаются гражданами с наиболее высокими доходами: владельцами частных компаний, руководителями и высококвалифицированными специалистами государственных предприятий и организаций, а также членами их семей.

3. Основными потребителями туристских услуг в регионе являются жители Вологды и Череповца. Однако, по нашему мнению, возможно увеличение туристских потоков за счет жителей районных центров области.

М.А. Куприянова[14]14
  Куприянова М.А. – студентка Псковского филиала Российской Международной академии туризма.


[Закрыть]
Ресурсы Усвятского района Псковской области для создания новых туристских маршрутов

На Псковской земле, даже в самых удаленных от областного центра уголках, нет неинтересных мест. У каждого места свое «лицо», которого, быть может, мы в свое время не разглядели.

Таковы и Усвяты, которые не сразу отыщешь на карте. Это моя малая Родина. Усвяты расположены на самом юге Псковской области, в 300 километрах от областного центра, на старинном тракте Невель – Смоленск. Район граничит с Белоруссией, Смоленской областью, Великолукским, Куньинским, Невельским районами Псковской области.

Добраться сюда можно на автобусе. А когда-то добирались по воде: реки Ловать и Усвяча являлись составной частью древнего водного пути «Из варяг в греки».

Чем же интересно это место для перспективного развития туризма? Усвяты содержат богатейший историко-культурный и природный потенциал.

Прежде всего – это один из древнейших населенных пунктов на Псковской земле. Не случайно Усвяты и окрестности считаются среди регионов страны местом наиболее богатых археологических находок. Впервые исследование Усвят начала археологическая экспедиция Института материальной культуры АН СССР под руководством Я.В. Станкевича в 40 – 50-х годах XX века. Были обнаружены следы человека каменного века, а также древние городища, курганы, могильники. Места древних городищ существуют и сегодня и носят названия Замковая гора, Пруд, Бугор.

Большой вклад в изучение усвятской земли внесла экспедиция Государственного Эрмитажа под руководством А.М. Микляева, которая проводилась в 60-х годах XX века. Мировую известность получило неолитическое свайное поселение, в мире их осталось всего несколько.

Немного найдется на Псковщине, да и в России, населенных пунктов, которые бы измеряли свой возраст тысячелетиями. Основанный на месте древних поселений город несколько раз видоизменял свое название (Въсвячь, Усвячь, Свячь, Усвято, Усвят). Только в начале XX века его стали называть Усвяты.

Впервые город Въсвячь упоминается в Полоцкой летописи под 1021 годом. Он не раз становился свидетелем важнейших исторических событий и отмечен пребыванием на этой земле крупных государственных деятелей (Александр Первый, Екатерина Вторая, Стефан Баторий, Наполеон). Усвятская земля богата легендами. Она сохранила имя Наполеона, великого французского императора. Оказывается, даже дети прежних поколений могли бы рассказать вам, что Наполеон здесь потерял шляпу, проезжая с войсками, отступавшими от Москвы.

Усвятская земля – это уникальная природная жемчужина, по богатству и красоте озер, лесов, животного мира трудно найти что-либо подобное. Во многих местах природа сохранилась в первозданном виде, что и привлекает в этот край многочисленных гостей.

Район расположен между двумя красивыми озерами: Узмень и Усвят. Соединены они глубокой протокой.

Всего же на территории района насчитывается около 15 озер.

Жители Усвят являются носителями яркой художественной культуры и стойко преданны местным идеалам и традициям. Оказавшись в стороне от больших городов и железных дорог, Усвяты постепенно превратились в дальнюю северозападную русскую провинцию, в заповедную зону культурного перекрестья традиций проживавших здесь пограничных народов – русских, белорусов, литовцев, поляков.

Уклад жизни людей в усвятской глубинке не меняется десятилетиями. Источники истинного духа передаются молодому поколению от отцов и матерей, от дедушек и бабушек. В Усвятском районе стало традицией проводить международный фестиваль фольклора «Свет из Усвят» памяти Ольги Федосеевны Сергеевой, выдающейся фольклорной певицы. Впервые фестиваль прошел 15 февраля 2004 года и с тех пор осенью проводится ежегодно. Сюда съезжаются фольклорные ансамбли и певцы из России, ближнего и дальнего зарубежья, для которых пение нашей землячки является мерилом подлинного мастерства. Да и сам район превратился в своеобразный заповедник лучших фольклорных традиций, самым ярким выразителем которых стала Ольга Федосеевна Сергеева.

Богатое и интересное историко-культурное наследие Усвят может служить ресурсом развития туризма.

В мире туризм по праву считается одним из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамично развивающихся направлений экономики, поскольку является активным источником денежных поступлений. Туризм влияет не только на экономику, но и на социальную, культурную и экологическую среду. Поэтому не случайно, что интерес к этой деятельности возрастает с каждым годом, вовлекая в нее практически все страны мира, в том числе и Россию.

В Усвятском районе можно развивать следующие виды туризма:

1. Экологический туризм, то есть ориентированный на знакомство с природно-ландшафтным наследием. По многим показателям, включая доступность территории, благополучную экологическую ситуацию, а также малонаселенность и неразвитость промышленности, Усвятский район обладает полным набором факторов, благоприятных для развития такого вида туризма. Туристу могут быть предложены экологические маршруты (например, сплавы по озерам и рекам). Инвесторов может заинтересовать строительство базы отдыха, пансионата или санатория.

2. Культурно-познавательный туризм. Мотив повышения культурно-познавательного уровня человека всегда стоял во главе угла развития туризма. И поэтому могут быть сформированы туры выходного дня по Псковской области с заездом в Усвяты и посещением других древних городов (Остров, Опочка, Пустошка) с целью изучения края.

Для туристов, приехавших в Усвяты, может быть предложена экскурсионная программа с посещением музеев (историко-краеведческого и школьного), Замковой горы (посещение парка и дома, связанных с именем М. Родзянко).

3. Интересным направлением может быть этнический туризм. Он является в настоящее время заманчивым для многих стран. Наиболее важным в организации этнического туризма является знакомство туристов с традициями и культурой различных этносов.

Как известно, на усвятских озерах археологи обнаружили стоянки людей, живших до нашей эры. Поселения древних племен состояли из построек на сваях, стоявших вдоль берега и соединенных между собой переходами. Это довольно редкое явление в наших краях, поэтому не случайно появляются идеи воспроизвести это уникальное поселение, сделав здесь оригинальную туристскую деревню. Посетители этой деревни смогут не только ощутить древний колорит жизни, но и поучаствовать в жизни деревни: например, побывать на древней охоте или самой необычной рыбалке.

4. Событийный туризм. Это направление сравнительно молодое и чрезвычайно интересное. Уникальные туры, сочетающие в себе традиционный отдых и участие в самых зрелищных мероприятиях, которые постепенно завоевывают все большую популярность у путешественников, стремящихся провести свой отпуск максимально интересно, весело и разнообразно. Примером такого тура может стать посещение международного фестиваля фольклора.

Таким образом, мы видим, что в Усвятском крае есть возможности для развития туризма, которые могут во многом способствовать дальнейшему развитию экономики района.

Усвятский район имеет свою инфраструктуру туризма, хотя еще не очень развитую. На территории района находится несколько предприятий питания:

– кафе «Мечта»;

– бар «Каламбур»;

– кафе-бар «Ануш» и другие.

Из них самое востребованное и подходящее для приема туристов предприятие – кафе-бар «Ануш». Оно расположено в развлекательном центре «Ануш» на Советской площади. Это двухэтажное здание, вместимостью до 100 мест, с хорошим интерьером, с русской и кавказской кухней, с небольшим танцполом, разнообразными развлечениями, а также с парковкой. В кафе-баре недорого и вкусно. Примерная стоимость обеда составляет 150 рублей.

Главным объектом размещения в Усвятах служит небольшая гостиница «Усвяча», где уютная домашняя атмосфера. Гостиница расположена в 100 метрах от «Ануша», ее вместимость – до 10 мест, стоимость места составляет 400 рублей в сутки.

Что касается транспорта, то Усвятский район имеет несколько новых микроавтобусов для перевозки туристов и автобусное сообщение с такими городами, как Великие Луки, Смоленск, Невель, С.-Петербург, Псков.

Литература

1. Никитенко, Н. Усвяты: историко-краеведческий очерк [Текст] / Н. Никитенко. – Псков, 2009.

2. Солодов, П.В. Усвяты [Текст] / П.В. Солодов. – Л.: Лениздат, 1986.

3. Усвяты: буклет [Текст]. – Псков, 2001.