Текст книги "Туризм как фактор развития человеческого потенциала"

Цзинь Чжао[5]5
  Цзинь Чжао – вице-мэр г. Хулунбуир, Китайская Народная Республика.


[Закрыть]
Значение и перспективы российско-китайского регионального сотрудничества в области туризма

1. Изменение мировой ситуации в сфере туризма предоставляет новые возможности для усиления российско-китайского сотрудничества в данной области.

В 90-е годы ХХ века туризм был признан первой промышленной отраслью в мире. Его вклад в экономику превысил вклад таких отраслей, как металлургия, автомобилестроение, производство табака и алкоголя, транспорт. По сравнению с другими отраслями туризм более «чувствительная» отрасль, но не хрупкая. Она быстро самовосстанавливается. По данным Всемирного совета туризма, вклад туристической экономики в мировой ВВП достигает 6,8 триллиона долларов, что составляет 11,3 %. Число занятых в этой отрасли насчитывает 245 миллионов человек, что составляет 8,6 % численности всех работающих в мире. В начале XXI века в мировой туристической обстановке произошли большие изменения. Был совершен прорыв в ситуации, когда длительное время Европа и Америка контролировали эту отрасль. Доля АТР в мировом туризме превысила долю Америки, и создалась новая обстановка – «треножник», в котором Европа, АТР и Северная Америка занимают равное положение. Как и в других отраслях, развитие туристической отрасли в Северо-Восточной Азии приковывает внимание всего мира. Этот регион притягивает туристов со всего мира своей уникальной природой и культурой. Огромный потенциал рынка этого региона непрерывно раскрывается и становится объектом соперничества туристского бизнеса во всем мире.

2. Необходимые условия российско-китайского регионального сотрудничества в области туризма.

Китай и Россия – дружественные соседние страны. Близость территорий и традиционная дружба объединяет наши государства. В отношении развития сотрудничества в области туризма Россия и Китай имеют прекрасную базу, а также прекрасные возможности для развития.

2.1. Дружественные государственные отношения.

Народы России и Китая традиционно связывает дружба. В антифашистской войне в борьбе за Победу наши государства оказывали друг другу взаимную помощь и поддержку. В период мирного строительства также оказывали друг другу поддержку, осуществляли сотрудничество и поддерживали отношения дружбы и добрососедства. Сейчас наши государства стремятся к реформам и открытости, перенимают опыт друг у друга, строят более тесные отношения стратегического партнерства.

2.2. Преимущество взаимодополняемости географического расположения.

Граница Китая и России образует огромную, объединяющую Европу и Азию территорию. На западе она граничит с Восточной Европой, Западной Европой и Средней Азией. На востоке – с Японией, Южной Кореей и через море – с Северной Америкой. На юге – с южно-азиатским субконтинентом и Юго-Восточной Азией. И становится благодаря этому важным транспортным узлом, соединяющим восток, запад, юг и север. На суше повсюду есть автотрассы, железные дороги, на море – порты. Воздушные трассы кратчайшим путем соединяют Россию и Китай.

2.3. Богатые природные ресурсы.

История наших государств очень древняя, многонациональная, что создает богатые и неповторимые туристические ресурсы. Это и морское побережье в тропиках, и степь на суше, и «Крыша Мира» – Тибет, тайга, знаменитые реки и озера, памятники старины. Культура Азии, культура Востока и смешанная европейско-азиатская культура, богатые национальные культуры дают международному сообществу и знакомый, и в то же время незнакомый социо-культурологический туристический ресурс.

2.4. Огромный потребительский рынок.

Население Китая и России вместе составляет 1 миллиард 400 миллионов человек, что соответствует 23 % населения планеты. Это само по себе создает огромный рынок – поставщик туристов. Эффектом недельных праздничных выходных в Китае стало изменение представлений граждан об их проведении. Россия уже стала одним из туристических рынков Китая. Количество россиян, посетивших Китай в 2008 году, превысило 3 млн. человек. Россия и Китай прилагают усилия, направленные на реформы и открытость. Все хотят через развитие туризма получить валютную прибыль, увеличить богатство, стимулировать экономическое сотрудничество. Это позволяет также удовлетворить возрастающий с каждым днем спрос на туризм граждан, повысить качество их жизни, улучшить взаимопонимание народов разных стран.

3. Перспективы российско-китайского регионального сотрудничества в области туризма:

3.1. Стремление к прорыву через единое планирование.

Необходимо полностью раскрыть преимущества в природных ресурсах каждой из сторон, развивать оригинальные туристические продукты, повышать их привлекательность и конкурентоспособность, упрощать формальности, улучшать инфраструктуру, упрощать порядок въезда, добиваться большего количества въезжающих туристов. С другой стороны, необходимо создавать условия для своих граждан в посещении сопредельного государства, уменьшать барьеры, предоставлять удобства. Обе наши страны являются единым регионом, и их правительства должны активно сотрудничать и на основе единства взглядов разрабатывать генеральный план развития региона. В приграничных провинциях, краях, районах можно как минимум проводить консультации, определять основные виды продукции разных районов и туристические маршруты, координировать крупные праздничные мероприятия, в целях экономии избегать повторного строительства на близких расстояниях. Совместно наладить работу в экологическом строительстве и охране окружающей среды в регионе, стимулировать упорядоченное освоение туристических ресурсов. Одновременно с этим ученые обеих стран должны усилить обмен, укрепить контакты, проводить исследования в области туризма, продвигать вперед здоровое развитие сотрудничества туристических районов.

3.2. Стремление к прорыву через интеграцию туристических ресурсов.

Во-первых, следует усилить сотрудничество туристических районов Китая и России. Это в первую очередь сотрудничество приграничных регионов, потому что в течение 20 лет со времени установления открытости границ там была создана отличная база. На сегодня ключевым моментом является необходимость государственной поддержки приграничных регионов в их туристическом сотрудничестве.

Пример. Китайский город Хулунбуир находится на стыке России и Монголии, занимая выгодное географическое положение. Кроме того, так же как и восточные регионы России, он имеет множество сходств в национальном составе населения, потому как тунгусы, гунны, сяньби, тюрки, кидании, чжурчжэни, монголы, Чингисхан, повлиявший на мировую историю, оказали на этот регион свое влияние. Безусловно, город Хулунбуир и приграничные районы России уже создали транспортную систему из трех составляющих – железнодорожного, автомобильного и авиасообщений, в ближайшее время планируется также открытие авиасообщения с Монголией. Сегодня следует как можно скорее завершить формирование механизма согласования внешних связей между Китаем, Россией и Монголией, ускорить процесс объединения внутренних и внешних структур, сделав туризм и торговлю главным в усилении открытости экономики.

С точки зрения реальной обстановки в приграничных регионах трех стран – Китая, России и Монголии – следует усилить сотрудничество трех приграничных провинций Китая с такими российскими регионами, как Агинский Бурятский округ, Забайкальский край, Республика Бурятия, Иркутская область, Красноярский край, Республика Тыва, Новосибирская область, с такими монгольскими аймаками, как Восточный, Хэнтэйский, Суха-Батор, в вопросах железнодорожного, автомобильного и авиасообщений, также в вопросах строительства приграничной инфраструктуры, совместного исследования новых способов сотрудничества в условиях интеграции туристических ресурсов. В том числе в вопросах реконструкции дорог. Если рассматривать туристические ресурсы Китая и России, то можно разработать реальные, экзотичные и необычные туристические маршруты и направления. Например, в России и на территории, прилегающей к городу Хулун-буир, есть степи, тайга и заливные луга, где можно развивать экологический туризм и посещение мест с дикой природой, – данный туризм на рынке туристических продуктов очень интересен. Есть памятные места совместной революционной борьбы двух государств, что позволяет открыть туризм революционной борьбы и боевой славы с посещением знаменательных мест и памятников.

Возможно объединение в единый комплекс внутренних туристических маршрутов революционной борьбы и боевой славы двух стран, сделав их международными. В Китае и России есть общеизвестные реки, где зарождалась удивительная национальная культура, что также создает отличные условия для развития туризма. В-третьих, следует развивать необычные туристические продукты. Чтобы эффективно управлять преимуществами туристических ресурсов, следует также эффективно использовать различие туристических продуктов, другими словами, осуществлять взаимодополняемость. Например, что касается российского рынка, то юг и юго-восток Китая с их тропическими и субтропическими природными условиями привлекают немало российских туристов во время зимнего отдыха. Что касается населения юга и юго-востока

Китая, то там для многих в диковинку лед, снег и суровые холода, поэтому многие хотели бы посетить Россию в зимний период.

3.3. Стремление к прорыву через упрощение формальностей.

Целью туриста является отдых и получение радости, но многочисленные формальности и длительное ожидание прохождения границы могут повлиять на отдых туриста отрицательно. Можно использовать систему «Шенгенской визы», как в европейских странах, хотя в ближайшее время не представляется возможным введение между двумя государствами единой визы. Но если бы в определенной сфере осуществлялся механизм единой визы между двумя странами, это привело бы к притоку туристов из других стран. В то же время необходимо, чтобы транспортные, пограничные, таможенные и другие органы упростили оформление формальностей для удобства туристов.

3.4. Стремление к прорыву через повышение качества услуг.

Сегодня туризм в Китае и России развился до определенных масштабов, хотя по сравнению с туризмом в некоторых западных развитых странах туристический рынок Китая и России еще незрелый, особенно в сфере услуг. Кроме того, есть вопросы в сферах платных услуг, степени репутации, строительстве туристических мест и районов. Поэтому следует при участии власти, общества и путем улучшения рыночных условий усовершенствовать систему, нормализовать действия, построить отношения искренности, в полной мере выявить роль рыночного механизма, тем самым устойчиво развивать туризм.

Отношения Китая и России в настоящее время устойчиво развиваются, сотрудничество в экономике приграничных районов, торговля и туризм дают новые возможности для развития. Поэтому мы должны использовать эти возможности, особые преимущества туризма, стимулировать развитие приграничных территорий и активно вносить вклад в создание устойчивой экономики и общества.

Секция 1
Социально-экономические аспекты развития туризма

Е.Н. Богачева[6]6
  Богачева Е.Н. – младший научный сотрудник Института социально-экономического развития территорий РАН (г. Вологда).


[Закрыть]
Развитие муниципальных образований на основе ресурсов агротуризма

Во многих зарубежных странах (Австрия, Словакия, Германия, Чехия, Польша, Финляндия и др.) агротуризм уже давно стал одним из основных несельскохозяйственных источников повышения благосостояния граждан, принося ощутимые доходы в муниципальные бюджеты. Изначальной причиной обращения к агротуризму в этих странах послужил кризис европейской модели сельского хозяйства. При реструктуризации аграрного сектора экономики агротуризм стал рассматриваться в качестве социального амортизатора, при этом часть населения переводится из сферы производства в сферу услуг [2]. Например, в Австрии около 10 % крестьянских усадеб предоставляют услуги по размещению и питанию туристов, что составляет почти 30 миллионов мест.

Агротуризм (в некоторых источниках – сельский, деревенский, зеленый туризм) – это достаточно молодое туристическое направление в России. Для его развития имеются существенные предпосылки.

Во-первых, еще в 2005 году Президент Российской Федерации в своем обращении к членам Государственного совета «О вопросах развития агропромышленного комплекса» предлагал усилить действующую программу «Социальное развитие села», постепенно трасформировав ее в программу устойчивого развития сельских территорий, в том числе с помощью развития агротуризма. Таким образом, повышенное внимание со стороны власти к развитию внутреннего туризма позволяет говорить об исключительной важности максимального использования местных туристских ресурсов на территории страны[7]7
  В 2008 году Президент Российской Федерации Д.А. Медведев на совещании с главами городов Золотого кольца России отметил необходимость стимулирования развития внутреннего туризма.


[Закрыть].

Во-вторых, учеными доказано, что, как фактор развития национальной экономики, туризм способствует экономическому развитию слабых в структурном отношении территорий. Чаще всего это районы с преимущественным развитием сельского хозяйства. Развитие туризма в таких местах особенно благоприятно, поскольку это дает возможность реализовать продукцию сельского хозяйства, местных ремесел и, таким образом, стимулировать их деловую активность, увеличивать покупательную способность населения.

В-третьих, мировой финансовый кризис ограничил доступность для туристов большинства зарубежных стран, а также отдаленных туристских центров. В этом аспекте деревенский туризм с использованием туристских ресурсов является альтернативой для организации отдыха горожан.

На сегодняшний день не существует конкретного определения понятия «сельский, деревенский, аграрный туризм». Так, по определению Всемирной туристской организации, деревенский туризм – вид отдыха, включающий предоставление размещения в традиционных жилищах, потребление туристами местных продуктов питания и организацию участия туристов в событиях деревенской жизни (свадебный обряд и т. д.).

Межрегиональная ассоциация по социально-экономическому взаимодействию малых и средних городов России «Муниципальное экономическое развитие» (МЭР) и компания «Четвертая власть» на одном из семинаров определили наиболее подходящий для российских условий термин, аналогичный зарубежным «rural tourism» или «country tourism» – провинциальный туризм, объединяющий все виды отдыха в российской глубинке.

Н.С. Лащенко раскрывает понятие агротуризма следующим образом: это сектор туристической отрасли, ориентированный на использование природных, социокультурных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и ее специфики для создания комплексного туристского продукта [2].

Некоторые исследователи соотносят сельский туризм с «фермерским», так как фермеры первыми занялись этим видом туризма[8]8
  Это направление фермерской деятельности начало развиваться в Финляндии более 20 лет назад при активной поддержке государства и местных властей. На его развитие выделялись субсидии, кредиты, льготы.


[Закрыть]. Отличительные особенности фермерского и деревенского туризма заключаются в характере деятельности туристов в сельской местности (табл. 1).

Таблица 1

Отличительные особенности видов деятельности в рамках фермерского и деревенского туризма

Таким образом, аграрный (сельский) туризм – это вид туризма, который предполагает временное пребывание туристов в сельской местности с целью отдыха, участия в сельскохозяйственных работах и событиях деревенской жизни. Обязательным условием является расположение средств размещения туристов, индивидуальных или специализированных, в сельской местности или малых городах без промышленной и многоэтажной застройки.

В ряде регионов России сельский туризм выбран в числе приоритетных направлений развития (Алтайский край, Республика Бурятия, Республика Карелия и др.). В Вологодской области данный вид туризма также является одним из самых динамично развивающихся (наиболее быстрые темпы развития наблюдаются в Кирилловском, Тотемском, Великоустюгском районах).

Перспективной территорией для развития агротуризма является и Вологодский муниципальный район, привлекательность которого обусловлена благоприятной экологической обстановкой, наличием памятников природы, ботанических парков («Темный мыс», «Векса», «Михальцевская роща») и т. д. Кроме того, этот район преимущественно сельский, следовательно, практически в каждом сельском поселении имеются возможности по созданию условий для принятия туристов. Однако констатируем, что на данный момент агротуризм в районе находится в зачаточном состоянии.

Развитие агротуризма на территории муниципального образования невозможно без подготовленных кадров. Население Вологодского района нейтрально относится к туризму как к перспективной отрасли экономики муниципального образования (так считает 71 % представителей администрации Вологодского района[9]9
  В опросе, проведенном ИСЭРТ РАН в июле – августе 2008 года, приняли участие 19 экспертов – руководителей подразделений, специалистов администрации, глав сельских поселений Вологодского района.


[Закрыть]). Но в то же время каждый второй эксперт отметил, что местное население готово принимать участие в мероприятиях по развитию туризма в том случае, если ему будет оказана необходимая помощь в организации бизнеса.

Отметим, что в районе имеется значительный трудовой ресурс, который может быть использован для развития сельского туризм[10]10
  Так, среднесписочная численность работников организаций в 2007 г. сократилась более чем на 20 %.


[Закрыть]. Развитию агротуризма на территории района с использованием высвобожденного трудового ресурса будет способствовать организация курсов по основам семейного бизнеса, издание брошюр и памяток и др.

Потенциальный экономический эффект от развития агротуризма для жителей сельских поселений весьма значителен.

Таблица 2

Положительные аспекты развития агротуризма [2]

Перед сельскими жителями открываются перспективы в плане оказания туристам большого набора услуг. Турпакет может включать такие компоненты, как проживание, питание, отдых и досуг. Неограниченный диапазон предоставления этих услуг дает возможность получать доход каждому участнику туристского процесса в сельской местности. В то же время для горожанина привлекательность этого вида отдыха заключается в экономии денежных и временных затрат (отсутствие границ и близость к месту отдыха).

Таким образом, организованный на базе собственных ресурсов и создающий свою специфику агротуризм может стать одним из элементов оживления местной экономики. Кроме того, развитие агротуризма напрямую связывают с решением социокультурных, этнокультурных и социально-психологических задач (табл. 2).

В заключение отметим, что в Российской Федерации первоочередной мерой развития агротуризма является разработка комплексной программы с подробным механизмом поддержки (политической, нормативно-правовой, финансовой, организационной, информационной).

Литература

1. Лащенко, Н.С. Экономический, социальный и социокультурный аспекты агоротуризма как средства комплексного развития локальных сообществ и территорий [Электронный ресурс] / Н.С. Лащенко. – Режим доступа: http://www.gees.bham.ac.uk.

2. О вопросах развития агропромышленного комплекса: обращение Президента В.В. Путина к членам Государственного совета 17.06.2005 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/text/appears2/2005/06/17/96744.shtml/

3. Экономика сельского района: состояние и перспективы [Текст] / В.А. Ильин, А.В. Гордеев, Т.В. Ускова, М.Ф. Сычев, К.А. Гулин. – Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2008. – 270 c.

Ю.Н. Булатова[11]11
  Булатова Ю.Н. – главный специалист Комитета по туризму Вологодской области.


[Закрыть]
Итоги развития проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза» за 1998–2008 гг. и его влияние на экономику Великоустюгского муниципального района

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 05.11.2008 года Президент России Д.А. Медведев подчеркивает: «…фактор, способный серьезно упрочить нашу Федерацию, – это поддержка национальных традиций и культур народов России. Считаю это не только условием укрепления федеративных основ, но и условием согласия в нашем обществе, единства российской нации – как залога стабильного, цивилизованного развития всей страны» [1].

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года намечен переход российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально-ориентированному типу развития через раскрытие человеческого потенциала, отмечена важность создания экономических условий для сохранения и умножения культурных и духовных ценностей российского народа, обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта [2].

Таким установкам в полной мере отвечает проект «Великий Устюг – родина Деда Мороза», который реализуется на территории Вологодской области с 1998 года при поддержке Правительства Москвы.

Проект сочетает в себе гуманитарные, идеологические и экономические задачи: укрепление семейных традиций, сохранение культурного наследия и природного потенциала Русского Севера, сохранение традиционной русской культуры, увеличение туристских потоков и развитие соответствующей инфраструктуры, комплексное развитие экономики Вологодской области.

Проект нашел поддержку более чем 50 регионов Российской Федерации, а также одобрен Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым [4] и Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным, который 6–7 января 2008 года посетил г. Великий Устюг.

Этот город расположен на востоке Вологодской области на расстоянии 457 км от областного центра – г. Вологды. Великоустюгский район занимает площадь 7,7 тыс. кв. км (или 5 % от общей площади области).

В настоящее время транспортная доступность г. Великий Устюг обеспечивается железнодорожным транспортом (около 70 % посетителей), автомобильными дорогами (около 27 % посетителей), воздушным сообщением (около 3 % посетителей).

Великий Устюг, один из интереснейших городов Русского Севера, имеет ценные градостроительные ансамбли и комплексы, природные ландшафты и древний культурный слой. Основан в 1147 году.

В числе охраняемых архитектурных памятников Великого Устюга 26 – российского значения.

На территории Великоустюгского района расположены охраняемые природные объекты: 7 заказников (4 ландшафтных, 2 зоологических, 1 геологический), 15 памятников природы (общая площадь 74 072 га).

Известен Великий Устюг народными художественными промыслами: чернением по серебру, резьбой по бересте, «морозом» по жести, производством великоустюгской финифти.

Этот город, постепенно преображаясь, становится более комфортным для ведения бизнеса, превращается в уникальный туристский центр, который приобретает широкую известность в России и за ее пределами.

В ходе реализации проекта развивается экономика и социальная сфера Великоустюгского муниципального района.

Появились новые рабочие места, значительно сократился уровень безработицы (с 11 % в 1998 г. до 2 % в 2008 г.), развивается инфраструктура города: обновляется исторический центр, строятся дороги, гостиницы и предприятия общественного питания, открываются новые магазины, торгово-выставочные центры и супермаркеты, появилась сотовая связь и услуги такси.

Нельзя не отметить и положительную роль Деда Мороза в условиях кризиса. Как отметил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» В.В. Рязанский на заседании круглого стола в Государственной Думе 3 декабря 2008 года, «Дед Мороз из Великого Устюга – это всегда праздник, а значит, дополнительный доход и новые рабочие места. Это все то, что будет работать, в том числе и на антикризис» [5].

Финансирование и развитие инфраструктуры проекта

В целом за период 1998–2008 гг. в развитие проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза» вложено более 1,5 млрд. рублей из различных источников финансирования [6].

Структура источников финансирования выглядит следующим образом (рис. 1).

Рисунок 1. Структура источников финансирования проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза»

Эффективным инструментом привлечения инвестиций в туристскую сферу являются целевые программы, так как они создают основу для формирования инвестиционных площадок.

12 июля 2006 года Законодательным Собранием Вологодской области принята областная целевая программа «Великий Устюг – родина Деда Мороза на 2007–2010 гг.» с общим объемом финансирования 500 млн. рублей.

За счет средств областного бюджета обновляется производственно-техническая база, создана первоначальная тури стская инфраструктура: дом Деда Мороза, зимний сад, Тропа сказок, гостиница «У Деда Мороза», кафе «Снежинка», лечебно-оздоровительный комплекс на 100 мест, торговые ряды, лавка подарков, каскад прудов на р. Сычуговка, сантехнический комплекс, очистные сооружения, системы тепло-, водо-, газо-, электроснабжения и связи, охраны парка, оборудованы площадки отдыха на автодороге Тотьма – Нюксеница – Великий Устюг, построена подъездная автомобильная дорога к вотчине Деда Мороза.

При долевом финансировании со стороны правительств Москвы и Вологодской области в вотчине Деда Мороза ведется строительство зоосада – филиала Московского зоопарка.

Кроме того, за территорией парка размещены около 10 объектов, связанных с проектом, в том числе «Городская резиденция Деда Мороза», «Пасека Деда Мороза», «Почта Деда Мороза», «Музей новогодней и рождественской игрушки стран мира».

За счет областного финансирования:

> ведется благоустройство исторической части города Великий Устюг, проводится реконструкция городской теплотрассы и ливневой канализации, городских водопроводных очистных сооружений, выполнено освещение улиц и оформление города с использованием специального оборудования и рекламы; отреставрированы памятники архитектуры (Собор Успения Пресвятой Богородицы, церковь Дмитрия Солунского, церковь Симеона Столпника), выполнена подсветка храмов города и Дымковской слободы; проводятся работы по укреплению правого берега р. Сухона;

> ежегодно проводятся мероприятия в области образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной и социальной политики, подготовки кадров.

Стратегия развития проекта заключается в увеличении круглогодичного туристского потока и создании современной туристской инфраструктуры, в том числе посредством расширения государственно-частного партнерства.

На средства частных инвесторов:

– строятся новые гостиничные комплексы и кафе (в 2008 году построены гостиница «Постоялецъ», турбаза «Лесная сказка», детское кафе «Золотая рыбка»);

– открываются специализированные магазины, сувенирные лавки, торгово-выставочные центры, супермаркеты (в 2008 году открыты ТЦ «Меридиан», «Городской центр торговли», ТЦ «Красная, 64»);

– появились оптовые продуктовые базы («Макси», «Алком», «Торговый дом «Тепличный», «Апельсин»);

– расширяется сфера сопутствующих туризму услуг (услуги такси, фото– и видеоуслуги, экскурсионные, развлекательные, бытовые, медицинские и другие).

Объем частных инвестиций в 2008 году составил 212,7 млн. руб., или 41 % от общего объема вложений в проект [6].

Туристский поток и влияние туризма на экономику района

Принимают туристов в настоящее время в г. Великий Устюг 11 туристских фирм (в 1998 г. – 1).

В рамках проекта динамично развиваются различные виды туризма: экскурсионно-познавательный, событийный, лечебно-оздоровительный, деловой, спортивный, деревенский.

Туристский поток в 2008 году составил 189 тыс. человек, что больше на 15 %, чем в предыдущем году, и в 63 раза, чем в 1998 году (рис. 2) [6].

Основной сегмент потребителей – это семьи, имеющие различный уровнь доходов. Потенциальная туристская емкость составляет порядка 500 тыс. человек в год [7].

Рисунок 2. Динамика туристского потока на родину Деда Мороза

За период с октября 2008 по январь 2009 года (начало кризисных явлений в экономике) вотчину Деда Мороза посетили 134 405 туристов, что на 16 850 больше, чем за аналогичный период 2007–2008 гг. (таблица).

Значительно расширилась география приезжающих в район. Стабилен поток туристов из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Вологды и Череповца. Прибывают туристские поезда из Казани, Ижевска, Екатеринбурга, Самары, Нижнего Новгорода, Челябинска и других городов (рис. 3).

Доля туристов составляет 25 % от общего потока приезжающих в Великий Устюг.

Средний период пребывания путешественников на родине Деда Мороза составляет 2 дня.

Прямой доход (прямой эффект) от туризма за 2008 год составил 463,5 млн. рублей, увеличившись в 1,3 раза по сравнению с уровнем 2007 года [6].

Туристский поток Великоустюгского района

Рисунок 3. География въездного туризма в г. Великий Устюг в 2008 г.

Туризм стимулирует развитие таких отраслей экономики Великоустюгского района, как сфера услуг, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, строительство. Таким образом, их совокупный доход (кумулятивный эффект с учетом мультипликатора), который был получен от туризма в 2008 году, составил 927 млн. руб.

Социальная эффективность проекта проявляется в повышении занятости местного населения: по итогам 2008 года в туристской сфере было занято 2300 человек или 7,3 % общей численности занятых района [6,7].

Обновляется социально-экономическая инфраструктура г. Великий Устюг, который поэтапно трансформируется в международный центр культурно-познавательного, событийного, социального и делового туризма.

Социальная политика, международное сотрудничество и научная поддержка

Проект воплощает самые благородные намерения: приобщить юное поколение к истокам русской духовности, раскрыть особенности национальных традиций, познакомить с культурой и природой Русского Севера. На базе проекта активно развиваются молодежные инициативы. Стали традиционными социально-культурные программы, фестивали, спортивные соревнования под эгидой Деда Мороза. Главной идеей всех творческих мероприятий, проводимых в рамках проекта, стал девиз, написанный на гербе Деда Мороза: «Твори Добро!».

Социальная направленность проекта реализуется также в переписке детей с Дедом Морозом. С начала проекта «Почта Деда Мороза» уже получила 1,5 млн. писем от детей и взрослых из всех регионов России и из 15 зарубежных стран (около 150 тысяч писем в год). Характер писем говорит о высоком уровне доверия к Деду Морозу респондентов, которые делятся с ним своими самыми сокровенными тайнами и просят совета.

Содержание писем за 10 лет значительно изменилось. Если раньше редкое письмо обходилось без слов «подари» или «пришли» и мало кто начинал письмо со слова «Здравствуй», то современные дети, поскольку социально-экономическая ситуация в стране улучшилась, чаще сами дарят подарки Деду Морозу, чем просят у него. И если просьбы все же звучат, то это просьбы глобального характера – о здоровье, счастье, мире, благополучии в семье.

Устойчивые организационные связи сложились и с партнерами из Финляндии, Швеции, Германии, Латвии, Словакии, Венгрии, Китая, Белоруссии, Киргизии, Украины и других стран. Проведение международных и межрегиональных акций наглядно демонстрирует консолидирующие возможности российского Деда Мороза, объединяющего детей и взрослых в стремлении к добру, справедливости, укреплению семьи, здоровья.

И сам зимний волшебник претендует на право стать символом зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году.