Текст книги "Справочник кадровика, в 2-х томах. Т. 2"

Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов (ст. 195.2 ТК РФ)

Порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, установлен постановлением Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22.01.2013 № 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов».

Профессиональные стандарты разрабатываются и вводятся с целью задать четкие требования к компетенции специалистов, служить ориентиром для граждан, показывая какими знаниями и навыками нужно обладать, чтобы быть востребованными на рынке труда, быть ориентиром для системы профессионального образования, обязательным при разработке образовательных программ вузов, лицеев и колледжей.

Проект профессионального стандарта размещается на официальном сайте (www.regulation.gov.ru) для проведения общественного обсуждения. Информация о результатах общественного обсуждения проекта профессионального стандарта и его рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, направляются Минтрудом России в Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям для проведения экспертизы. Утверждение профессионального стандарта осуществляется Минтрудом России на основании экспертного заключения Национального совета с рекомендациями о его одобрении, после чего профессиональный стандарт проходит государственную регистрацию в Минюсте России.

Приказом Минтруда России от 29.09.2014 № 667Н «О реестре профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности)» утверждена форма реестра профессиональных стандартов и порядок его ведения. Ведение реестра, его актуализация и размещение на специализированном сайте Минтруда России «Профессиональные стандарты» (http://profstandart.rosmintrud.ru) осуществляется ФГБУ «НИИ труда и социального страхования» Минтруда России. Ведение реестра осуществляется на основе классификации профессиональных стандартов (видов профессиональной деятельности) по областям профессиональной деятельности и кодирования профессиональных стандартов. В реестр включаются профессиональные стандарты, утвержденные приказами Минтруда России, в 10-дневный срок после их государственной регистрации Минюстом России.

Порядок применения профессиональных стандартов (ст. 195.3 ТК РФ)

Профессиональные стандарты применяются:

– работодателями при приеме на работу, формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации подготовки и дополнительного профессионального образования работников, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

– образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

– при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

В соответствии с Федеральным законом от 2.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», применение профессиональных стандартов работодателями с 1 июля 2016 г. является обязательным в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения трудовой функции, если такие требования установлены ТК РФ, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (см. решение ВС РФ от 25.05.2015 № АКПИ15–388).

Под иными нормативными правовыми актами РФ имеются ввиду указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы федеральных органов исполнительной власти, а также Банка России. Профессиональные стандарты могут устанавливаться и иными органами или организациями, например приказами Минтранса России или указаниями Росатома, которые специально устанавливают требования к работникам, выполняющим те или иные трудовые обязанности, носящие нормативный правовой характер. В этом случае в части требований применяются данные нормативные правовые акты. В остальных случаях профессиональные стандарты носят рекомендательный характер. В том случае, когда в профессиональном стандарте не указаны какие либо квалификационные характеристики по должности, работодатель вправе определить их самостоятельно (см. апелляционное определение Новгородского областного суда от 07.08.2013 № 33–1315/2013). В частности, в профессиональном стандарте могут быть не указаны требования к образованию, опыту работы, условиям допуска к работе и др. Профессиональные стандарты устанавливают минимальные требования к уровню знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника и устанавливать более высокие требования право работодателя при условии, что это обусловлено спецификой производства. Работодатель также вправе принять за основу, указанные в профессиональном стандарте трудовые действия работника, и переработать их с учетом специфики производства.

Профессиональный стандарт представляет собой именно характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, и содержит описание трудовых функций и характеристику обобщенных трудовых функций (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ, п. 6 Методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта, утвержденных приказом Минтруда России от 29.04.2013 № 170н и содержит возможные наименования должностей работников. Например, приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер». Как следует из этого документа, требования этого профессионального стандарта распространяются на следующие специальности: руководители финансово-экономических и административных подразделений (служб); бухгалтеры; бухгалтеры и специалисты по финансам и кредитам; служащие, занятые бухгалтерскими операциями и учетом. Таким образом, профессиональный стандарт «Бухгалтер» может применяется в качестве основы и в случаях, когда работники занимают должности, не указанные в данном стандарте, например, «бухгалтер по заработной плате», «бухгалтер-ревизор» и т. п.

Работодатель при определении обязанностей работника может включать в них трудовые функции (или действия), которые содержатся как в одном, так и в нескольких профессиональных стандартах. Также он вправе распределять трудовые действия, предусмотренные одним профессиональным стандартом между несколькими работниками. Причем последние могут занимать различные должности, иметь различные профессии или специальности. При этом работодателю необходимо учитывать применяемые технологии и организацию труда.

Если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. Так, например, прямо предусмотрено соблюдение квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах, для лиц, принимаемых на подземные работы (ст. 330.2 ТК РФ); лиц, занимающихся педагогической деятельностью (ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»), и др. Кроме того, ч. 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Указанное требование распространяется на всех работодателей вне зависимости от их организационно-правовой формы или формы собственности. Однако следует иметь в виду, что такие компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда, как ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, повышенная оплата труда и сокращенная продолжительность рабочего времени, зависят в настоящее время не от названия должности или профессии, а от установленного по результатам специальной оценки условий труда класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (см. ст. 92, 117, 147 ТК РФ). Поэтому «вредность» работы сама по себе еще не означает, что должность (профессия) работника должна быть указана в соответствии с профессиональным стандартом.

С 1.07.2016 вступило в силу постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности».

Постановлением установлен порядок внедрения профессиональных стандартов в государственных внебюджетных фондах, государственных и муниципальных учреждениях, унитарных предприятиях, в госкорпорациях, госкомпаниях и хозяйственных обществах, более 50 % процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности.

Указанные структуры утверждают с учетом мнения представительного органа работников планы по организации применения профессиональных стандартов. В них определяется список профессиональных стандартов, подлежащих применению; сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций, указанных в постановлении, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке; этапы применения профессиональных стандартов; перечень локальных нормативных актов и других документов организаций, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению в связи с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению.

Реализацию плановых мероприятий необходимо завершить до 1 января 2020 г.

Вновь утвержденные профессиональные стандарты либо включаются в существующий план по организации применения профессиональных стандартов, либо для них составляется самостоятельный план по организации применения.

Органы и организации, осуществляющие функции и полномочия учредителей организаций, указанных в постановлении, а также осуществляющие контроль и координацию деятельности таких организаций, обеспечивают:

а) внесение изменений в установленном порядке в соответствующие нормативные правовые акты и документы, требующие учета положений профессиональных стандартов, подлежащих применению;

б) осуществление контроля за реализацией мероприятий планов.

Реализация настоящего постановления осуществляется государственными внебюджетными фондами Российской Федерации за счет средств соответствующих бюджетов, федеральными государственными учреждениями – в пределах средств, предусмотренных бюджетными сметами получателя средств федерального бюджета и планами финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, федеральными государственными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в собственности Российской Федерации, – за счет собственных средств.

Органам и организациям рекомендуется направлять предложения по актуализации профессиональных стандартов (при наличии) в Минтруд России для организации их рассмотрения в Национальном совете при Президенте РФ по профессиональным квалификациям.

О применении профессиональных стандартов в научных организациях см. письмо Федерального агентства научных организаций от 13.04.2016 № 007.18.1–14./СК-82 «О профессиональных стандартах».

Право давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов Федеральным законом от 2.05.2015 № 122-ФЗ предоставлено Минтруду России.

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по применению профессиональных стандартов размещены на официальном сайте Минтруда России по адресу: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/payment/128

Права и обязанности работодателя по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников, по направлению работников на прохождение независимой оценки квалификации (ст. 196 ТК РФ), право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации (ст. 197 ТК РФ)

Право работников на профессиональную подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, закреплено в ст. 21 ТК РФ и подтверждено ч. 1 ст. 197 ТК РФ.

Необходимость подготовки и дополнительного профессионального образования работников, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Государственные требования к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от 6.05.2008 № 362. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 № 988 определено, что федеральные органы исполнительной власти организуют дополнительное профессиональное образование своих работников. Установлено также, в частности, что Росморречфлот уполномочен определять порядок и нормы обеспечения обмундированием обучающихся в государственных образовательных организациях по специальностям в области подготовки состава морских судов и судов внутреннего плавания. Минтранс России уполномочен утверждать типовые программы профессионального обучения в области подготовки авиационного персонала и работников железнодорожного транспорта, а также в области автомобильных перевозок.

Положение о порядке и условиях дополнительного профессионального образования специалистов утв. приказом Минобразования РФ от 06.09.2000 № 2571.

Работодатель проводит подготовку, дополнительное профессиональное образование работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости – в образовательных организациях среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 469 утверждена типовая форма договора на обучение между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы.

В ряде регионов открываются центры или курсы ускоренной подготовки рабочих кадров (прежде всего по тем специальностям и профессиям, дефицит которых ощущается на производстве) при предприятиях, где получившие специальность (профессию) рабочие будут трудиться. Положение об организации профессиональной подготовки, повышении квалификации и переподготовке безработных граждан и незанятого населения, утверждено постановлением Минтруда России и Минобразования РФ от 13.01.2000 № 3/1.

Информацию о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях можно получить на государственном информационном ресурсе «Справочник профессий». «Справочник профессий» является базовым государственным информационным ресурсом и размещается в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации». Порядок формирования, ведения и актуализации Справочника и перечень содержащейся в нем информации устанавливаются Правительством РФ. Доступ к информации, содержащейся в Справочнике, осуществляется на безвозмездной основе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

Правительство РФ постановлением от 18.05.2017 № 590 определило порядок ведения справочника профессий. Его будет вести и ежегодно актуализировать Минтруд России на основе информации о востребованных, перспективных и новых профессиях, об утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах, официальной статистической информации, а также результатов ежегодных опросов, проводимых Всероссийским научно-исследовательским институтом труда.

При необходимости работодатель по соглашению с работником направляет его на стажировку в институт повышения квалификации, другую образовательную организацию. Способом повышения квалификации служит прохождение аспирантуры, интернатуры, ординатуры, соискательства, докторантуры.

Формы профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных. Данная норма предусматривает учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, представляющей интересы всех или большинства работников. Однако ч. 3 ст. 196 ТК РФ указывает на представительный орган работников, которым может быть не только упомянутый в ст. 372 ТК РФ профсоюзный орган, но и иной избранный работниками орган (ст. 29–31 ТК РФ). Фактически ч. 3 ст. 196 ТК РФ распространяет порядок, установленный ст. 372 ТК РФ для названного в ней профсоюзного органа, и на другие представительные органы работников, представляющие интересы всех или большинства работников.

Формы профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования непосредственно у работодателя (или будущего работодателя), а также перечень необходимых профессий и специальностей, количество потребных работников по каждой из них и уровень их будущей квалификации определяются, как правило, в коллективных договорах. Следовательно, правило о необходимости учета мнения представительного органа работников при решении работодателем указанных вопросов применяется и там, где коллективный договор не заключается, а принимается локальный нормативный акт работодателя. В силу ч. 3 ст. 68 ТК РФ с таким локальным нормативным актом будущий работник, которого этот вопрос непосредственно затрагивает, должен быть ознакомлен работодателем до подписания трудового договора.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Например, право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя закреплено за медицинскими работниками п. 2 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» медицинские организации имеют право использовать средства нормированного страхового запаса территориального фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации.

Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта утв. приказом Минтранса России от 11.03.2016 № 59.

Порядок функционирования непрерывной системы профессиональной подготовки, включая вопросы освидетельствования, стажировки, порядка допуска к работе, периодичности повышения квалификации руководящего и диспетчерского персонала в целях повышения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации утв. приказом Минтранса России от 14.04.2010 № 93.

Организация, осуществляющая спортивную подготовку, обязана обеспечивать не реже одного раза в четыре года повышение квалификации тренеров, осуществляющих руководство прохождением лицами спортивной подготовки (ст. 34.3 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»).

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утв. приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам устанавливает правила организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам организациями, осуществляющими образовательную деятельность. К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). Организация осуществляет обучение по дополнительной профессиональной программе на основе договора об образовании, заключаемого со слушателем и (или) с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение, либо за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Содержание дополнительного профессионального образования определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, если иное не установлено Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.

Формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и (или) договором об образовании. Срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. При этом минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки – менее 250 часов.

При реализации дополнительных профессиональных программ организацией может применяться форма организации образовательной деятельности, основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании различных образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий и электронного обучения. Образовательная деятельность обучающихся предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, круглые столы, мастер-классы, мастерские, деловые игры, ролевые игры, тренинги, семинары по обмену опытом, выездные занятия, консультации, выполнение аттестационной, дипломной, проектной работы и другие виды учебных занятий и учебных работ, определенные учебным планом. Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут. При освоении дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки возможен зачет учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), освоенных в процессе предшествующего обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) дополнительным профессиональным программам, порядок которого определяется организацией самостоятельно.

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается образовательной организацией.

В случаях, когда обязанность обеспечить обучение (повышение квалификации) работника возложена на работодателя нормативными актами (т. е. обучение или повышение квалификации является обязательным условием для выполнения работником трудовых обязанностей) или необходимость такого обучения (повышения квалификации) является решением работодателя и работник не возражает против такого решения, необходимости в заключении каких-либо соглашений и дополнительных договоров с работником об обучении нет. В этих случаях, направление работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование оформляется приказом (см. решения Удорского районного суда Республики Коми от 28.08.2014 по делу № 2–435/2014, Ачинского городского суда Красноярского края от 18.12.2014 по делу № 2–4853/14, Абатского районного суда Тюменской области от 18.08.2014 по делу № 2–144/2014, Сальского городского суда Ростовской области от 12.08.2013 по делу № 2–1382/13). Отметки в табеле учета рабочего времени о периоде повышения работником квалификации производятся на основании приказа: повышение квалификации с отрывом от работы – ПК (07), повышение квалификации с отрывом от работы в другой местности – ПМ (08).

При обучении с отрывом от работы за работником сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а при направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ст. 187 ТК РФ). При этом закон не устанавливает зависимости выплаты среднего заработка от результатов обучения. Действующее трудовое законодательство не предусматривает норм, позволяющих работодателю удержать сумму среднего заработка, выплачиваемого на период обучения работника. Поэтому оснований не выплачивать средний заработок работнику за тот период, когда работник должен был проходить обучение, у работодателя нет, независимо от результатов обучения. Не может предусматриваться и обязанность работника отработать какой – либо срок после обучения и возместить расходы работодателя на обучение в случае досрочного увольнения. Возмещение работником расходов работодателя на повышение квалификации возможно только в том случае, если обучение за счет средств работодателя носит добровольный характер со стороны работника. То есть само обучение (повышение квалификации) должно быть предметом соглашения с работником, которое, в соответствие с ч. 2 ст. 197 ТК РФ оформляется договором между работником и работодателем, содержащим условия такого обучения (повышения квалификации), обязательства и ответственность сторон. Если же обучение (в том числе повышение квалификации) является обязательным и (или с согласия работника) его необходимость определяется работодателем (ст. 196 ТК РФ), все расходы на обучение и связанные с ними риски несет работодатель. Такие расходы являются гарантиями и компенсациями, которые предоставляются работнику в соответствии со ст. 187 и ст. 196 ТК РФ. Возмещение работником таких расходов недопустимо (см. кассационное определение Верховного суда Республики Карелия от 23.09.2011 № 33–2873/2011; апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 04.06.2013 по делу № 33–4531; определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 19.04.2012 по делу № 33–1370; кассационное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 29.09.2011 по делу № 33–13277, апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 31.01.2013 по делу № 33–522; апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20.09.2013 по делу № 33–5395).

Из положений ст. 196 ТК РФ следует, что работодатель может определять любые формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, в том числе в форме разовых лекций, краткосрочных семинаров и других видов обучения. Согласно разъяснению Роструда (см. письмо Роструда от 12.05.2011 № 1277–6–1) на них также распространяются гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, предусмотренные ст. 187 ТК РФ. В частности, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы. На такие виды обучения, если они не предусмотрены нормативными правовыми актами или трудовым договором, также требуется согласие работника. Направление работников на такие виды обучения оформляется по усмотрению работодателя, в том числе при направлении в другую местность на срок более одних суток как командировка, в пределах одних суток – как служебная поездка.