Текст книги "Информационные технологии в социальной сфере"

Языковая (вербальная) коммуникация составляет ядро информатизации, поэтому ее электронные средства должны органически встраиваться в естественно сложившуюся для человека языковую среду. Общественное мнение о нормальности широкого распространения нерусифицированных программных средств в России является тяжелой по перспективным последствиям социальной проблемой.

Многие отечественные ученые отмечают необходимость глубокого анализа роли русского языка в сохранении единого информационно-интеллектуального пространства России и СНГ. Русский язык обладает неоспоримыми достоинствами: он поддержан развитием определенной нации (является “живым”), следовательно, он адекватен для перевода сложной культурно-духовной проблематики. Русский является языком нации диалогового типа культуры, поэтому для него характерна интерлингвистичность.

Сегодня русский является родным языком для 288 млн человек в мире, причем самых разных национальностей. По словам В.В. Путина, это уникальный русский мир, для которого российская культура и народные традиции являются великими объединяющими ценностями. Русский язык – это надежная гарантия успешного развития гуманитарных и экономических отношений с другими странами и в первую очередь – с государствами СНГ9898
  Цит. по: Сытник А. Культура финансирования // Российская газета. – 2006. – № 292. – С. 1, 3.


[Закрыть].

В России 2007 год был объявлен Годом русского языка9999
  Лебедева Н., Новоселова Е. С новым русским: 2007-й объявлен Годом русского языка // Российская газета. – 2007. – № 2. – С. 1, 2.


[Закрыть]. Мероприятия, проведенные по всему миру в течение года, должны были поддержать его статус как мирового.

В настоящее время реализуется федеральная целевая программа “Русский язык (2011–2015 годы)”100100
  Утв. постановлением Правительства РФ от 20.06.2011 № 492.


[Закрыть], это уже третья подобная программа. Ее целями являются поддержка, сохранение и распространение русского языка, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом. Задачи – обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации; создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации; поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в государствах – участниках Содружества Независимых Государств; удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом.

В Федеральном законе “Об информации, информационных технологиях и защите информации” равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации закреплено как один из принципов правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации.

Исследователи проблемы межнационального языкового обмена в условиях информатизации предлагают выбрать какой-либо язык в качестве посредника. В этом случае возможны два варианта его использования:

1) признать этот язык вспомогательным вторым языком и на нем осуществлять процессы познания, образования и профессионального общения;

2) считать этот вспомогательный язык только внутренним языком – посредником для технических устройств. Неадекватность перевода в этом случае легко преодолевается, если взять в этом качестве международный искусственный язык эсперанто, который обладает интерлингвистическими свойствами (плановость, апостериорность, автономность, нейтральность).

Сегодня официальным языком сети Интернет признан английский язык. Вероятно, именно он в будущем будет избран в качестве языка-посредника, на нем будут осуществляться процессы познания, образования и профессионального общения101101
  Соколова И. В. Социальная информатика: курс лекций. – С. 34–36.


[Закрыть].

По убеждению профессора К. К. Колина, в XXI веке каждый культурный человек должен достаточно свободно владеть тремя-четырьмя языками: национальным государственным, “информационным” (на котором представлено наибольшее количество информации в мире – в настоящее время английский), языком для научного и художественного творчества и, наконец, этническим языком (если он не совпадает с государственным)102102
  Колин К. К. Социальная информатика: учеб. пособие. – С. 286–287.


[Закрыть].

Под информационной безопасностью РФ в соответствии с Доктриной информационной безопасности Российской Федерации103103
  Утв. Президентом РФ 9.09.2000 № Пр-1895.


[Закрыть] понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.

Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Угрозами информационной безопасности сегодня выступают:

1) противоправное применение специальных средств воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание;

2) неправомерное ограничение доступа граждан к открытым информационным ресурсам;

3) девальвация духовных ценностей, пропаганда образцов массовой культуры, основанных на культе насилия, на духовных и нравственных ценностях, противоречащих принятым в российском обществе;

4) снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения России;

5) манипулирование информацией (дезинформация, сокрытие или искажение информации);

6) нарушение законных ограничений на распространение информации; и др.

Учеными установлено, что пользователи в виртуальном мире гораздо в большей степени подвержены внушению и гипнозу. Запрограммировать распространенные сегодня игровые программы на определенную установку не представляет труда. Виртуальную систему можно заразить вирусом, который будет кодировать человека на определенные слова (приказы), что позволит в дальнейшем получить эффект “зомби”.

В Японии – одной из лидирующих стран в области информатизации – еще более десяти лет назад появилось множество интернет-сайтов, объединяющих потенциальных самоубийц: “Умрем вместе”, “Подпольное самоубийство”, “К смертной черте”. С их помощью молодые японцы, решившие свести счеты с жизнью, начали находить единомышленников. Все чаще стали происходить случаи коллективного ухода из жизни отчаявшихся людей, нашедших себе “сообщников” во Всемирной Паутине. Лишь за полгода в 2003 г. полиция расследовала 32 таких случая, жертвами которых стали 20 юношей и 12 девушек в возрасте от 16 до 26 лет104104
  Овчинников В. Интернет объединяет самоубийц // Российская газета. – 2003. – № 237. – С. 16.


[Закрыть]. Сейчас это явление, к сожалению, проявилось и в России.

За рубежом наблюдение за соблюдением прав граждан в условиях информатизации – компетенция специальных уполномоченных по защите прав граждан в информационных системах105105
  Соколова И. В. Социальная информатика: курс лекций. – С. 37.


[Закрыть].

В России вопросам информационной безопасности граждан, особенно детей и подростков, в последние годы также начинает уделяться существенное внимание как в рамках института Уполномоченного по правам человека, так и общественными организациями (рис. 2.2–2.5).

Рис. 2.2. Коврики для компьютерной мыши, распространявшиеся в Пермском крае Уполномоченным по правам ребенка в 2010 г.

Рис. 2.3. Информационный материал (листовка), распространявшаяся в Пермском крае общественной организацией “Центр помощи пострадавшим от насилия и торговли людьми” в 2007– 2010 гг.

Рис. 2.4. Брошюра “Как защититься от интернет-угроз?”, распространявшаяся в Пермском крае Уполномоченным по правам ребенка в 2010 г.

Рис. 2.5. Брошюра “Как защитить своего ребенка от интернет-угроз?”, распространявшаяся в Пермском крае Уполномоченным по правам ребенка в 2010 г.

В § 2.2 уже говорилось о необходимости правовых ограничений, направленных на обеспечение информационной безопасности личности в информационной сфере и закрепленных в законодательстве государства. Так, в России подобные ограничения установлены в Законе РФ от 27.12.1991 № 2124-1 “О средствах массовой информации”, Федеральном законе от 13.03.2006 № 38-ФЗ “О рекламе”, Федеральном законе от 29.12.2010 № 436-ФЗ “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию”.

Закон РФ “О средствах массовой информации” вводит запрет на злоупотребление свободой СМИ (ст. 4), в том числе на разжигание национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, пропаганду войны, порнографии, культа насилия и жестокости, на использование скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и оказывающих вредное влияние на их здоровье и др. Ограничения для эротических периодических изданий и программ, систематически эксплуатирующих интерес к сексу, регламентируются ст. 37 закона.

Федеральный закон “О рекламе” содержит ограничения в области распространения недобросовестной и недостоверной рекламы; рекламы, побуждающей к совершению противоправных действий, призывающей к насилию и жестокости, формирующей негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами или осуждающей их. В рекламе не допускается использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации; демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия. Не допускается распространение скрытой рекламы, т. е. рекламы, которая оказывает неосознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами. Не допускается размещение рекламы в учебниках, предназначенных для обучения детей по программам начального общего и основного общего образования, школьных дневниках, а также в школьных тетрадях. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ, взрывчатых веществ, органов и тканей человека в качестве объектов купли-продажи.

В целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются:

1) дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;

2) побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;

3) создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;

4) создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед сверстниками;

5) формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;

6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью;

7) преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;

8) формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.

Особое значение для социальной сферы имеет также целый ряд существенных ограничений, установленных Федеральным законом “О рекламе”, в области рекламирования отдельных видов товаров, таких как алкогольная продукция, табачные изделия, лекарственные средства, медицинские услуги, основанные на риске игры и пари и др. Так, в теле– и радиопрограммах в настоящее время вообще запрещено размещать рекламу алкогольной продукции, табака, табачных изделий и курительных принадлежностей (включая, кстати, даже кальяны и зажигалки). Реклама основанных на риске игр и пари не должна размещаться в теле – и радиопрограммах с 7 до 22 часов местного времени.

Ряд ограничений содержится также в федеральном законе “О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию”. В соответствии с ним запрещается распространять среди детей информацию, побуждающую к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способную развить порочные наклонности (алкоголизм, наркоманию, занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством). Распространяемые среди детей сведения не должны оправдывать насилие и жестокость, противоправное поведение; отрицать семейные ценности; содержать нецензурную брань и порнографию. Названная информация не может транслироваться по телевидению и радио с 4.00 до 23.00 (кроме платных каналов).

Предусмотрены возрастные ограничения в отношении изображения (описания) насилия, преступлений, смерти, заболеваний, самоубийств, несчастных случаев, аварий, катастроф, их последствий, а также половых отношений. Вся информационная продукция подразделяется на 5 категорий. Так, детям до 6 лет могут демонстрироваться ненатуралистические изображения или описания насилия (за исключением сексуального) при условии торжества добра над злом, выражения сострадания к жертве и осуждения насилия.

Изображение половых отношений между мужчиной и женщиной (эпизодического характера в ненатуралистической форме) допустимо лишь в продукции, предназначенной для детей 12 лет и старше. Указанная информация не должна эксплуатировать интерес к сексу, носить возбуждающий или оскорбительный характер. Отдельные бранные слова (кроме нецензурных) могут содержаться в информационной продукции для детей 1 6 лет и старше. Ограниченные к распространению среди детей материалы могут транслироваться по телевидению и радио с 21.00 до 7.00 (исключение составляют платные каналы).

И, наконец, в соответствии с рассматриваемым законом производители и распространители классифицируют информационную продукцию самостоятельно. Регламентирован порядок ее экспертизы. Знак информационной продукции (текстовое предупреждение) размещается перед началом трансляции телепрограммы, телепередачи, демонстрации фильма, а также в углу кадра (кроме показа фильмов в кинозале). Он также печатается на афишах, входных билетах, в программах передач.

Проблема информационной безопасности государств в условиях глобальной информатизации является особо актуальной в современных условиях. Сегодня уже фактически созданы условия для информационной экспансии со стороны развитых стран и тем самым созданы политические и экономически предпосылки для установления нового мирового порядка и упрочнения лидирующего положения США.

В настоящее время и в обозримом будущем перед Россией будут стоять сложные задачи, связанные с защитой национальных интересов, из которых первоочередные:

• построение системы международных отношений в новых условиях информационной проницаемости государственных границ;

• выработка рациональной государственной политики по отношению к мировым открытым сетям типа Интернет с позиций защиты национальных информационных ресурсов и информационной инфраструктуры;

• выработка мер против использования новых информационных технологий в качестве информационного оружия, а также против угрозы информационного терроризма.

Глобальными социокультурными проблемами в условиях информатизации являются проблема отчуждения в обществе и проблема сохранения человеческой личности, человека как биосоциальной структуры.

В последние годы современная техническая цивилизация, включая ее последние достижения, все чаще подвергается серьезной критике. Считается, что компьютеризация может выступать как фактор дегуманизации и отчуждения106106
  Демидова Т. Е. Социальные и духовные процессы. – С. 35.


[Закрыть]. Так, в период перехода к информационному обществу особенно актуальной становится проблема общения между людьми, поскольку в связи с высокой технологизацией всех сфер жизни общества возникает отчуждение людей друг от друга. Компьютер оказывает разрушительное действие на межличностные отношения. Информационные процессы, компьютеризация и технологизация не решают главной задачи – поиска нужной организации диалога ментальностей и культур разных народов, понимания и принятия несовпадающих интересов и устремлений. Растет многоплановое отчуждение: народов – друг от друга, людей в обществе, гражданина от власти, власти от народа, человека от человечества и т. д.107107
  Демидова Т. Е. Там же. – С. 121–122.


[Закрыть] Отчуждение несет в себе разобщение людей.

Кроме того, угрозу представляет использование компьютера для контроля над личностью со стороны государства и монополий. Человек, усложняя свой мир, порождает непредвиденные социальные факторы, которые начинают радикально менять и ухудшать человеческую жизнь. Еще в 1960-е гг. ученые отметили в качестве одного из последствий современного техногенного развития появление “одномерного” человека как продукта массовой культуры. Современная индустриальная культура создает широкие возможности для манипуляции сознанием, при которых человек теряет способность рационально осмысливать бытие.

Человек, получив новые, фантастические возможности для культурного развития (например, возможности глобальных сетей и технологии мультимедиа), может невиданными темпами интеллектуально и культурно развиваться. Однако реализации новых возможностей культурного развития в массовом масштабе не наблюдается. Причиной является отсутствие эффективной общественной системы духовных стимулов и отсутствие государственной системы поддержки интеллектуального развития. Без этих систем человечество получит поколение стандартно мыслящих, легко управляемых людей108108
  Соколова И. В. Социальная информатика: курс лекций. – С. 6.


[Закрыть]. Россия со своим богатым культурно-историческим наследием, особым менталитетом, местом и ролью в ходе мирового развития таких негативных социальных последствий процесса информатизации общества себе позволить не может.

По мнению профессора И. В. Соколовой, по своей природе культурно-духовные стимулы в сравнении с физиологическими существенно слабее и не действуют автоматически, в информационном обществе такими стимулами для деятельности человека смогут выступать лишь гарантии повышения общественного статуса, возможность получения элитного образования, общественная известность, а также специальная организация социально-экономического пространства. Нерешенность проблемы стимулирования деятельности в постиндустриальном и информационном обществе порождает формирование и развитие “общества потребления”109109
  Соколова И. В. Социальная информатика (социологические аспек-ты). – С. 128–129.


[Закрыть].

1. Что подразумевает собой этическая оценка процесса информатизации социальной сферы современного общества?

2. Охарактеризуйте этические ценности в информационном обществе.

3. Перспективы социальной адаптации каких категорий населения создает современная информационная среда?

4. Какие социальные группы наиболее подвержены социально-психологическим проблемам в условиях информатизации современного общества? Чем это обусловлено?

5. Эффективен ли, на ваш взгляд, механизм правовой защиты граждан от негативного влияния информационных технологий в России?

6. Каковы перспективы сохранения и развития русского языка в едином мировом информационном пространстве?

7. Проявления каких глобальных социокультурных проблем информатизации вы наблюдаете сегодня в российском обществе?

Раздел II.
ТЕХНОЛОГИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

Глава 3. Основы теории информации и информационной технологии

Согласно российскому законодательству информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”).

Однако прежде всего информация представляет собой общенаучное понятие, предполагающее обмен сведениями между людьми, человеком и техникой, между техническими устройствами, обмен сигналами в животном и растительном мире, передачу признаков от клетки к клетке, от организма к организму110110
  Кукин В. И. Указ. соч.


[Закрыть].

Таким образом, по характеру субъекта и объекта можно выделить следующие классы (группы) информации:

1) социальную (субъект и объект – человек);

2) биологическую (субъект и объект – животный и растительный мир);

3) генетическую (субъект и объект – клетка);

4) техническую (субъект и объект – технические устройства);

5) социально-техническую (смешанный вид информации, объект и субъект – человек и техника).

К социальной информации по характеру источников и сфере применения относят экономическую, научно-техническую, политическую, военную, контрольно-измерительную, учебно-статистическую и другие виды информации, потребителем которой является человек. Социальная информация – это информация, циркулирующая в обществе, используемая в управлении общественными процессами. Социальная информация несет глубокий след общественных, национальных и иных отношений, отпечаток потребностей, интересов, психических черт коллектива, отношения в котором информация отражает и который пользуется информацией, и всего населения в целом.

Особенностью социально-технической информации является ее трансформация при передаче от субъекта к объекту. Конечная, элементарная единица информации – это сигнал. Сигнал позволяет техническому устройству или человеку воспринимать информацию, заключенную в сообщениях. В технических системах используются сигналы самой различной физической природы (электрические, пневматические, гидравлические и др.). В сигнальных системах типа человек – человек конечным сигналом служит слово. В смешанных, так называемых человеко-машинных, системах слово, понятное человеку, преобразуется в сигналы, понятные машине, и наоборот. Промежуточным структурным элементом информации в этих преобразованиях служит знак (буквенный, цифровой или любой другой). Таким образом, схема трансформации социально-технической информации при ее движении от объекта к субъекту выглядит следующим образом:

предмет → образ → слово → знак → сигнал

Рассмотрим основные научные концепции информации:

• В математических теориях информации главным является понимание информации как уменьшенной (снятой) неопределенности, поддающейся количественному измерению.

• В энергетических концепциях информация рассматривается как специфическая форма энергетических процессов.

• Философские концепции связывают информацию с понятиями “разнообразие” и “отражение”.

• Управленческая концепция информации вводит понятие “данные”; информация рассматривается как определенным образом обработанные данные, сведения о фактах, представляющие интерес для их получателя и составляющие основу принятия соответствующего решения.

Одним из ключевых в проблеме информатизации общества является также понятие информационного ресурса. Информационные ресурсы общества представляют собой ту часть имеющихся в обществе знаний, которая отчуждена от своих создателей и материализована в виде документов, компьютерных баз данных и знаний, алгоритмов и программ автоматизированных устройств, а также произведений науки, литературы и искусства. Следовательно, информационные ресурсы – это знания, подготовленные для целесообразного социального использования.

Классификация информационных ресурсов:

1) по тематике хранящейся в них информации – общественнополитические, научные, финансово-экономические, экологические, медицинские и т. д.;

2) форме собственности – государственные, негосударственные;

3) доступности информации – открытые, закрытые, конфиденциальные;

4) принадлежности к определенной информационной системе – библиотечные, архивные, научно-технические и т. д.;

5) источнику информации – официальные, публикации в СМИ, статистическая отчетность, результаты исследований и т. д.;

6) назначению и характеру использования информации – массовые, региональные, ведомственные и т. п.;

7) форме представления информации – текстовые, цифровые, графические, мультимедийные;

8) виду носителя информации – бумажные, электронные111111
  Колин К. К. Социальная информатика: учеб. пособие. – С. 102–103.


[Закрыть].

Для достижения целей общественного развития и удовлетворения информационных потребностей всех его членов необходима количественная и качественная оценка имеющихся в обществе информационных ресурсов, а также прогнозирование потребностей общества в этих ресурсах. В противном случае эффективность процесса информатизации снижается и увеличивается продолжительность переходного периода от индустриального к новому информационному обществу.