Текст книги "Лихие девяностые"

Вывод российских войск из Прибалтики

31 августа 1993 года был завершен вывод российских войск из Литвы. Эта прибалтийская страна стала первой, которую покинули российские армейские формирования.

Из Латвии и Эстонии вывод войск был завершен годом позже – 31 августа 1994 года.

На момент распада СССР в Латвии были дислоцированы 58 тысяч военнослужащих – самая крупная в Прибалтике группировка. Переговоры стартовали 2 февраля 1992 года под Ригой, и латвийская сторона настаивала на выводе войск к осени 1993 года, чтобы провести намеченные на это время первые парламентские выборы при отсутствии иностранных войск. Она трактовала вывод войск как «деоккупацию» территории Латвии, занятой в 1940 году Советским Союзом. Примерно так же были настроены и Литва с Эстонией. Но переговоры о выводе войск из Латвии оказались наиболее трудными и потребовали 13 раундов. Межгосударственный договор был подписан лишь 30 апреля 1994 года.

29 марта 2004 года Латвия, Литва и Эстония вступили в НАТО.

Конституционный кризис в России (2)

В первые идею Конституционного совещания как органа по выработке текста нового Основного закона страны Б.Н. Ельцин огласил 29 апреля 1993 года на совещании руководителей республик в составе Российской Федерации, глав администраций краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Президент России, будучи председателем Конституционной комиссии, созданной Верховным советом еще в 1990 году, не пожелал опереться на нее. Во-первых, Конституционная комиссия подготовила проект конституции парламентской республики, что не устраивало Ельцина, а во-вторых, к тому моменту имелись уже несколько проектов новой конституции, и стояла задача их согласования, что было явно не под силу оппозиционной Конституционной комиссии.

5 июня 1993 года открылось Конституционное совещание, созванное сторонниками оппозиционных партий и движений. Работа велась раздельно по палатам, ее результаты анализировались рабочей комиссией по доработке новой конституции. Для обсуждения был предложен вариант, синтезированный из нескольких имевшихся к этому моменту проектов.

12 июля проект конституции был одобрен всеми тремя палатами и направлен во все субъекты Федерации для обсуждения. Параллельно в регионы Верховный Совет разослал свой проект. В первых числах сентября представители Кремля и Верховного Совета безуспешно искали возможности согласования двух проектов.

Противостояние президента и Верховного Совета усиливалось. И не просто усиливалось: 19 августа последовало заявление президента Ельцина о том, что деятельность Верховного Совета угрожает безопасности России.

21 сентября прозвучало телевизионное обращение Ельцина с изложением указа № 1400 «О поэтапной конституционной реформе» – а по сути, о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета России, о ликвидации всей системы Советов и проведении выборов в новый законодательный орган власти – Федеральное собрание.

В своем телевизионном выступлении председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов оценил действия президента как государственный переворот. Прошли экстренные заседания президиума и палат Верховного Совета, и вышло постановление об отрешении Б.Н. Ельцина от должности. Обязанности президента были возложены на вице-президента А.В. Руцкого, который в час ночи 23 сентября принял присягу.

Все это привело к вооруженному столкновению сторонников Верховного Совета и президента.

Расстрел Белого дома

Здание Белого дома, в котором укрылись оппозиционно настроенные депутаты Верховного Совета, было блокировано. 2 октября на Смоленской площади в Москве произошло столкновение между милицией и сторонниками Верховного Совета, пытавшимися прорваться сквозь кордоны к Дому советов. Пролилась кровь.

3 октября началась вооруженная осада телекомпании «Останкино». В Москве было введено чрезвычайное положение. Последовал указ президента об отставке А.В. Руцкого с поста вице-президента, в Москву были введены войска, верные президенту.

В тот же день вооруженные отряды сторонников Верховного Совета захватили здание мэрии, а 4 октября начался штурм Белого дома.

Военная операция началась в 7.30. Тысяча триста военнослужащих Кантемировской, Таманской, Тульской и Рязанской дивизий вместе с бронетехникой вошли в Москву. Бэтээры прорвались сквозь баррикады у Белого дома. Живого кольца уже не было. Белый дом начал отстреливаться. Выстрелы то звучали над городом, то затухали. Генерал-лейтенант Куликов призывал защитников Белого дома сдаться. Переговоры ни к чему не привели. Десять танков Т-72 выехали на Новоарбатский мост. Вокруг Белого дома собралась огромная толпа любопытных. Их никто не разгонял. Все остальные смотрели прямую трансляцию штурма по телевизору. Переводчик-синхронист переводил комментарий корреспондента Си-эн-эн, американского агентства, которое весь день показывало одну и ту же картинку – Белый дом, танки, окна Белого дома, а затем маленькие фигурки людей, врывавшихся в Белый дом. После десяти утра танки нанесли по Белому дому 12 выстрелов. Знаменитые десять пустых болванок и два зажигательных снаряда никого не ранили и не убили. Однако верхние этажи Белого дома загорелись.

Минаев Б.Д.

Ельцин (2010)

К 17:00 в результате осады и танкового обстрела Белый дом пал. Руководители обороны А.В. Руцкой, Р.И. Хасбулатов, В.П. Баранников, В.А. Ачалов, А.М. Макашов и другие были арестованы и отправлены в следственный изолятор в Лефортово.

Точное число убитых (в связи с прекращением уголовного дела) неизвестно. По официальным данным, 3–4 октября 1993 года погибли 145 человек. Оппозиционные газеты называли значительно большее число погибших – до 1500 человек.

Белый дом в огне. 4 октября 1993

© Юрий Абрамочкин / РИА Новости

События 3–4 октября 1993 года остаются предметом острых дискуссий политического и нравственного характера. Одержав победу, президент оценил произошедшее в Москве как «заранее спланированный фашистско-коммунистический мятеж» и подписал указ о проведении выборов в новый законодательный орган – Федеральное собрание, состоящее из двух палат – Совета Федерации и Государственной думы. Согласно указу, половина депутатов должна была избираться по территориальным округам, половина – по спискам политических партий и объединений. Одновременно было решено провести референдум по новой конституции.

Параллельно Б.Н. Ельцин запретил в России деятельность оппозиционных партий и газет. Советская власть в стране, просуществовавшая 76 лет, была ликвидирована.

4 октября 1993 года правительственный кризис в России разрешился расстрелом Белого дома – здания парламента России, где засела оппозиция. Итогом долгого противостояния между президентом Ельциным и вице-президентом Руцким (сторону последнего взял парламент во главе со спикером Русланом Хасбулатовым) стал указ президента от 21 сентября о роспуске парламента. В ответ парламентарии стали вооружать своих сторонников, стекавшихся к Белому дому не менее активно, чем в августе девяносто первого. Под знаменем защиты закона и демократии объединялись люди, которые в случае своего прихода к власти оставили бы очень мало и от закона, и от демократии. Командиром гражданского ополчения, собравшегося у Белого дома, был назначен генерал Альберт Макашов, известный откровенным антисемитизмом. «День» – газета «духовной оппозиции», как она сама себя титуловала, – приглашал демократов на фонарь открытым текстом. Постепенно российский парламент становился центром сопротивления ельцинизму – в каковое понятие включались грабительские реформы, разнузданность демократических свобод и коррупция, все черты российской революции девяностых. 3 октября оппозиция перешла в наступление. Началась перестрелка с охранниками московской мэрии, которую завязали то ли провокаторы-демократы, стрелявшие из здания, то ли провокаторы-патриоты, которым уже раздали оружие, а розданное оружие, как известно, рано или поздно стреляет, часто помимо воли своих обладателей. Как бы то ни было, в ту субботу Москва превратилась в арену настоящей гражданской войны. Армия отказывалась выполнять приказы. Повторялась с обратным знаком не забывшаяся еще ситуация девяносто первого – тогда армия тоже отказалась участвовать в политическом противостоянии, не стала стрелять в народ и была за это превознесена. Но Ельцин, в отличие от членов ГКЧП, обладал легитимной, а не захваченной властью; приказ стрелять исходил от него – гаранта свободы и демократии, как полагало большинство его единомышленников <…> Главный парадокс ситуации заключался в том, что, защищая ельцинскую власть, любой россиянин автоматически становился защитником и отчасти виновником всех будущих художеств президента – а в том, что они будут, трудно было сомневаться уже и в конце восьмидесятых.

Быков Д.Л.

Булат Окуджава (2020)

Новая конституция России

12 декабря 1993 года на референдуме за президентский проект конституции проголосовали 58,4 % участвовавших в голосовании (32,3 % общего числа избирателей страны). Новый Основной закон установил в России смешанную (президентско-парламентскую) республику. Новым органом законодательной власти стало двухпалатное Федеральное собрание (парламент).

Конституция существенно упрочила позиции президента.

Одновременно с референдумом по принятию новой конституции проходили выборы в Государственную думу. По партийным спискам 22,9 % голосов избирателей получила ЛДПР во главе с В.В. Жириновским, 15,5 % голосов – блок праволиберальных партий «Выбор России» во главе с Е.Т. Гайдаром. Третье место заняла КПРФ Г.А. Зюганова – 12,4 %. Возглавил Думу аграрий И.П. Рыбкин.

Вслед за выборами в Федеральное собрание были проведены выборы в местные законодательные собрания и думы, созданные вместо распущенных Советов. Права Государственной думы были значительно урезаны по сравнению с полномочиями распущенного Верховного Совета. Депутаты потеряли право контроля над деятельностью административных органов (право депутатского запроса).

Новая Конституция вступила в силу с 25 декабря.

Финансовая пирамида МММ

1 февраля 1994 года финансовая пирамида АО «МММ» выпустила в обращение акции номиналом 1000 рублей в сертификатах от 1 до 100 акций и приступила к их двухсторонним котировкам.

Структура МММ была создана Сергеем Пантелеевичем Мавроди в 1989 году, и до 1 февраля 1994 года она вела только финансовую и торговую деятельность. С 1994 года она начала действовать как финансовая пирамида. По разным оценкам, в ее деятельности участвовало от 10 до 15 млн вкладчиков (в будущем – пострадавших).

Названием компании стала аббревиатура начальных букв фамилий ее основателей. Учредителями МММ, помимо Сергея Мавроди, были его родной брат Вячеслав Мавроди и Ольга Мельникова (первая жена Вячеслава Мавроди). Руководителем был Сергей Мавроди, и он неоднократно заявлял, что два других учредителя были фигурами номинальными и необходимыми исключительно для регистрации компании.

В 1989 году структура МММ зарегистрировалась в Ленинском райисполкоме города Москвы как кооператив, и начала свою деятельность с торговли импортной оргтехникой (компьютерами и комплектующими).

В 1993 году МММ зарегистрировало свой первый проспект эмиссии акций. Он позволял выпустить не более 991 тысячи акций. Акции номиналом 1000 рублей, выпущенные в бумажной форме, начали продаваться 1 февраля 1994 года.

С 7 февраля фирма ввела «двусторонние котировки» с определенной маржой на покупку и продажу собственных акций, которые постоянно росли. Это привело к тому, что они начали расходиться очень быстро, поскольку торговались с самого начала по принципу «сегодня всегда дороже, чем вчера». Руководство компании вскоре попыталось зарегистрировать второй проспект эмиссии – уже на миллиард акций. Но Минфин России разрешения на эмиссию не выдал. И тогда Сергей Мавроди вторично выпустил еще 991 тысячу акций компании «МММ-фонды» и также их реализовал.

Пытаясь найти выход из сложившейся ситуации и обойти ограничение на эмиссию акций, Сергей Мавроди уже через два месяца после начала работы ввел в обращение так называемые билеты МММ, не являющиеся формально ценными бумагами. Цена одного билета равнялась одной сотой цены акции. Внешне билеты напоминали советский червонец, только вместо портрета Ленина в центре был помещен портрет самого Сергея Мавроди.

В дальнейшем Мавроди отказался от сделок купли-продажи при операциях с билетами (но не акциями), перейдя к системе так называемых добровольных пожертвований. Формально вкладчик не покупал больше «билеты МММ», а добровольно жертвовал деньги лично Сергею Мавроди. Билеты же вручались жертвователю в качестве «сувенира». А при продаже, соответственно, теперь уже сам Мавроди добровольно жертвовал деньги вкладчику.

Стоимость билетов и акций МММ устанавливалась лично Сергеем Мавроди на основании так называемых «самокотировок»: цены покупки и продажи изменялись два раза в неделю, по вторникам и четвергам.

Было заявлено, что вкладчик вправе потребовать формальной регистрации сделки и оформления акций на свое имя, но зарегистрированные акции компания выкупать назад не будет. Кроме «билетов МММ», в первых числах августа 1994 года были эмитированы облигации, которые в оборот практически не поступили.

Итак, 1 февраля 1994 года акции поступили в свободную продажу. Продавались они сначала по номиналу в 1000 рублей.

В середине 1994 года служба изучения общественного мнения Vox Populi совместно с Агентством экономических новостей назвала Сергея Мавроди в числе 50 наиболее влиятельных российских бизнесменов – он занимал 12-е место в рейтинге.

По воспоминаниям бывшего вице-премьера А.Н. Шохина, на заседаниях правительства В.С. Черномырдин «матерился на силовиков, требуя хоть что-то сделать, пока всё не лопнуло».

После этого началось наступление на МММ со стороны государства.

Позже Мавроди признавался, что воспринимал к этому моменту Россию как уже пройденный этап, активно изучал американское законодательство, вел переговоры с американскими банками и брокерскими конторами и даже первым в России закупил суперкомпьютер Cray Research Super Server 6400 для анализа мировых фондовых рынков и управления своей будущей всемирной империей. Плюс он пригрозил созвать всенародный референдум о доверии властям, пообещав, что необходимый для инициирования референдума миллион подписей он соберет «за неделю».

В ответ власти объявили, что все произошедшее – это «недоразумение». Начавшуюся среди вкладчиков панику Сергей Мавроди быстро погасил, увеличив на некоторое время темпы роста цен своих акций и билетов.

Зимняя олимпиада в Лиллехаммере

С 12 по 27 февраля 1994 года в Лиллехаммере (Норвегия) проходили XVII зимние Олимпийские игры.

В играх приняло участие рекордное количество спортивных делегаций из 67 стран, и первое место в неофициальном командном зачете заняла сборная России: 23 медали (11 золотых, 8 серебряных и 4 бронзовые). Второе и третье места заняли, соответственно, Норвегия и Германия.

Российские лыжницы выиграли три золотые медали: два личных золота выиграла Любовь Егорова, и на третьей олимпиаде подряд лыжницы выиграли эстафету. Любовь Егорова стала в Лиллехаммере шестикратной олимпийской чемпионкой. Нина Гаврылюк, Лариса Лазутина и Елена Вяльбе стали двукратными олимпийскими чемпионками.

Игры в Лиллехаммере стали лучшими в истории для российских биатлонистов, выигравших три золота. Победы одержали Сергей Чепиков и Сергей Тарасов, причем Чепиков стал двукратным олимпийским чемпионом. Золото принесли сборной России и биатлонистки в эстафете.

Три золота взяли фигуристы. Екатерина Гордеева и Сергей Гриньков стали чемпионами среди спортивных пар, Алексей Урманов – в одиночном катании, а Оксана Грищук и Евгений Платов – в танцах на льду.

Два золота было выиграно в конькобежном спорте: на дистанции 500 м победил Александр Голубев, а на дистанции 3000 м – Светлана Бажанова.

Но впервые в истории без медалей остались российские хоккеисты.

Крах финансовой пирамиды МММ

Выплаты денег в МММ продолжались до 27 июля, после чего Сергей Мавроди своим указом от 29 июля объявил о снижении стоимости акций в 127 раз – до 1000 рублей. Было заявлено, что цены будут расти теперь вдвое быстрее, увеличиваясь вчетверо каждый месяц. По разным оценкам, только в Москве Мавроди зарабатывал тогда по 50 млн долларов в день.

4 августа 1994 года сотрудники московского управления налоговой инспекции при помощи ОМОНа штурмом взяли центральный офис МММ на Варшавском шоссе, провели там обыск и объявили, что в ходе проверки «вскрыли грубые нарушения налогового законодательства», предписав взыскать в бюджет 49,9 млрд рублей. Была арестована вся наличность, находившаяся в двух денежных ящиках и нескольких мешках. Общая сумма арестованных денежных средств была оценена в 4 млрд рублей, или 690 600 долларов по курсу августа 1994 года.

Сергей Мавроди в суде. 2006

© Руслан Кривобок / РИА Новости

Основатель МММ был арестован «за неуплату налогов». Штурм квартиры Сергея Мавроди показывали в прямом эфире по телевидению. Он приостановил деятельность МММ, объявил о своем намерении баллотироваться в Государственную думу и начал предвыборную кампанию в Мытищах.

Возле центрального офиса финансовой пирамиды собрались обеспокоенные вкладчики, они потребовали от сотрудников налоговой службы прекратить «самоуправство» или вернуть их накопления. Когда разорившиеся инвесторы получили отказ, начались массовые волнения. Люди попытались занять здание главного офиса МММ.

19 августа 1994 года обманутые вкладчики пришли к Белому дому и потребовали освободить Сергея Мавроди.

2 сентября 1994 года правительство России издало постановление, согласно которому телевизионная реклама МММ на государственных каналах была запрещена, но продолжала транслироваться на частных телеканалах НТВ и ТВ-6.

В октябре того же года Мавроди зарегистрировался в качестве кандидата в депутаты, что позволило ему выйти на свободу. Во время избирательной кампании он заявлял, что баллотируется ради развития предпринимательства.

30 октября 1994 Сергей Мавроди был избран в Государственную думу. Офисы МММ автоматически стали офисами депутата Государственной думы и получили статус неприкосновенности. Впрочем, уже через год Мавроди по представлению Генпрокуратуры практически единогласно был лишен депутатского мандата.

Но Сергей Пантелеевич не успокоился, и 10 января 1996 года Центризбирком зарегистрировал уполномоченных представителей инициативной группы, выдвинувшей его кандидатом в президенты России. Но и тут система сработала оперативно: значительная часть подписных листов в поддержку кандидата была забракована, и в регистрации было отказано.

Против Мавроди было возбуждено уголовное дело о подделке подписных листов, которое было потом закрыто «за отсутствием состава преступления».

Компания МММ была признана банкротом 22 сентября 1997 года.

После резкого обесценивания «бумаг МММ» 50 человек покончили жизнь самоубийством. Следствие признало потерпевшими более 10 000 человек, однако, по косвенным оценкам экспертов, пострадали около 10 миллионов человек. По мнению прокуратуры, ущерб, нанесенный структурой МММ миллионам вкладчиков, оценивался в 110 млн долларов (по другим оценкам – в 70–80 млрд долларов).

26 августа 1994 года фонд «Общественное мнение» провел всероссийский опрос городского и сельского населения, касавшийся деятельности компании МММ. В результате 56 % опрошенных назвали руководство МММ мошенниками. Но что характерно, из-за скандала с АО «МММ» каждый пятый стал хуже относиться к рыночным реформам в России.

«Черный вторник» 1994 года

День 11 октября 1994 года назвали «Черным вторником»: произошло обвальное падение курса рубля по отношению к доллару. За один день на Московской международной валютной бирже (ММВБ) курс доллара вырос с 2833 до 3926 рублей за доллар.

«Черный вторник», случившийся уже на второй год формирования в России валютного рынка, стал одним из наиболее драматичных эпизодов в экономической истории страны. И нельзя сказать, что курсовой обвал стал полной неожиданностью для экономистов – в 1994 год Россия вступила с солидным багажом финансовых проблем, которые в одночасье решить было просто невозможно. В стране наблюдались общий экономический спад, уменьшение объемов ВВП и прогрессирующая инфляция.

Российский бюджет испытывал нехватку средств из-за слабой собираемости налогов и невысоких поступлений от экспорта, капиталы продолжали «утекать» за рубеж, копились проблемы в сфере коммерческих банковских услуг, наблюдался рост неплатежей, а бизнесмены и простые люди практически утратили веру в наступление светлого будущего, которое им обещали.

Россияне не слишком разбирались в ценных бумагах и уже перестали доверять финансовым пирамидам, зато проявляли повышенный интерес к американскому доллару. «Долларизацию» экономики подстегивали и кредиты, которые российские власти привлекали через международные организации.

Развязка наступила 11 октября. В этот день на ММВБ спрос на валюту составил рекордные 335,7 млн долларов, тогда как предложение – всего 24,25 млн долларов. И то, что должно было случиться, случилось. Главной причиной финансового краха стала фундаментальная слабость российской экономики, которая была вызвана масштабным падением производства. А руководство ЦБ, как признавался потом глава ЦБ Виктор Геращенко, «развитие ситуации слегка прозевало». Скачок курса пришелся на момент, когда резервов оставалось всего 300 млн долларов. Как выяснилось, в августе – сентябре ЦБ потратил на валютные интервенции свыше 3 млрд долларов, удовлетворяя все запросы правительства по кредитам. В итоге у ЦБ не осталось оперативных средств для широкомасштабных интервенций на торги ММВБ.

Началась валютная паника, и одной из главных жертв «черного вторника» стали небольшие коммерческие банки – кредитные организации, занимавшиеся валютно-обменными операциями, не справились с резкими скачками курса валют и разорились.

Но октябрь 1994 года вошел в историю не только благодаря резкому падению курса рубля, но и в связи с его стремительным возвращением на исходные позиции: уже 14 октября, после так называемого Красного четверга, курс составлял 2994 рубля за доллар, то есть вернулся практически на прежний уровень.

Поскольку приоритетной задачей правительства В.С. Черномырдина была провозглашена жесткая финансовая политика, «черный вторник» стоил должностей главе ЦБ Геращенко и и.о. министра финансов Дубинину.

И все же «черный вторник» оказался настолько резонансным событием, что расследованием его причин занялась специальная комиссия под руководством вице-премьера О.И. Лобова. В отчете, подготовленном по итогам работы комиссии, говорилось, что основной причиной обвала стала «раскоординированность, несвоевременность, а порой и некомпетентность решений и действий федеральных органов власти».

Те, кто жил в то время, до сих пор помнят, что после «черного вторника» на протяжении нескольких лет ценники на многие (если не на все) импортные товары выставлялись в так называемых условных единицах, под которыми подразумевались, конечно, доллары США. И именно тогда россияне начали рассчитываться наличными долларами за дорогостоящие покупки (недвижимость, автомобили и т. д.). Бизнес тоже вел свои расчеты в валюте США, хотя в официальной документации все операции отражались, конечно, в рублях.

Знаменитый «черный вторник» 1994 года. Случившийся тогда обвал рубля послужил последним предупреждением Кремлю, что откладывать макроэкономическую стабилизацию больше нельзя. Однако принятые затем меры оказались слишком робкими и сами по себе не могли дать нужного эффекта.

Гилман, Мартин.

Дефолт, которого могло не быть (2009)