Текст книги "Лихие девяностые"

Новый глава правительства Егор Гайдар

15 июня 1992 года исполняющим обязанности премьера правительства РФ был назначен Егор Гайдар.

К этому человеку можно относиться по-разному. К нему по-разному и относились. Его до сих пор много критикуют за то, что он сделал с российской экономикой. Но не следует забывать, что во всех бывших социалистических странах стартовые условия для рыночных преобразований были тяжелыми из-за глубокого кризиса предшествовавшей командной системы. Однако в России они оказались еще и крайне драматичными. 60 лет плановой экономики привели к структурным перекосам, в результате которых большинство предприятий, особенно предприятий ВПК, оказались неконкурентоспособными как на международном, так и внутреннем рынке, а большая часть из них стала просто ненужной. Картину усложняла макроэкономическая несбалансированность – всеобщий товарный дефицит, резкое падение бюджетных доходов (в том числе в результате падения мировых цен на нефть во второй половине 80-х годов и антиалкогольной кампании), потеря контроля над денежным обращением, наращивание денежной массы, кризис платежного баланса и дефолт по внешней задолженности. В сложившейся ситуации невозможно было избежать глубокого падения ВВП и резкого роста цен после их либерализации.

Министр экономики и финансов, будущий премьер-министр РФ Егор Гайдар на совместном заседании палат Верховного Совета РФ. Январь 1992

© Александр Макаров / РИА Новости

В России дно спада было достигнуто в 1998 году с совокупной потерей ВВП 45 %. Россия боролась с трехзначной инфляцией до 1995 года. И все же у страны была программа экономической трансформации, подготовленная осенью 1991 года командой под руководством Гайдара. Однако политические условия реализации этой программы оказались в России намного более сложными, чем в странах Центральной Европы и Прибалтики. Окно политических возможностей для радикальных преобразований, открытое провалом ГКЧП и формированием правительства под руководством президента Ельцина, захлопнулось очень быстро – практически уже весной 1992 года. И до конца 90-х годов в законодательной ветви власти доминировали популистские силы, тормозившие реформы. Кроме того, действия Центрального банка России до осени 1994 года противоречили принципам денежной политики в рыночной системе.

Несмотря на все эти трудности, экономическому блоку правительства под руководством Гайдара удалось в течение 13 месяцев (с ноября 1991 года по декабрь 1992 года) запустить основные реформы, которые привели к фундаментальному изменению экономической системы. Были либерализованы цены, зарплаты, валютный курс, внутренняя и внешняя торговля, запущена широкомасштабная программа приватизации, проведена налоговая реформа, сокращены государственные расходы, сделаны первые шаги по созданию базовых рыночных институтов, введению рыночного законодательства, конверсии оборонной промышленности на гражданские нужды, реформе социальной сферы и многим другим направлениям.

Да, получилось далеко не все.

Как отмечал министр экономики РФ в 1994–1997 годах Е.Г. Ясин, «Гайдара критиковали несчетно».

И он взял на себя много хулы. Но только сейчас почему-то, говоря о Гайдаре, не любят вспоминать, что он взял на себя ответственность за огромную, по сути развалившуюся страну. Не вспоминают, что по-старому экономика уже не работала, а как она может работать по-другому, никто не знал.

За 1992 год Гайдара проклинали многие, в том числе депутаты Верховного Совета, возглавляемого Хасбулатовым, и за все это он не заработал ничего, кроме нервного тика. Но ему и этот его тик не могли простить! И как же люди высмеивали его «сытую привычку» причмокивать, как злобно и с удовольствием смеялись над ним…

Подвиг Гайдара сродни подвигу Кутузова, приказавшего оставить Москву. Этот подвиг базируется вроде бы на здравом смысле, опыте, знаниях… Но он так противоречит сложившемуся укладу, «коллективному бессознательному», всеобщим ожиданиям целого народа, огромному множеству частных интересов сильных мира сего, что взять на себя такую ответственность могут только единицы.

Замахина Татьяна.

Герой новой России (2009)

Кто ответит, какими могли бы быть результаты российских реформ, если бы Гайдар и его команда получили полноценную поддержку со стороны народных депутатов и больше времени для ее реализации…

Специалисты говорят, что при более последовательной реализации программы Гайдара Россия могла бы избежать кризисов октября 1994 года («черный вторник») и августа 1998 года.

Короче говоря, все могло бы быть иначе…

И нужно отметить, что именно благодаря решениям Е.Т. Гайдара «развод» с союзными республиками прошел без крови.

Не стоит забывать, что и летом 1991 года, и осенью 1993 года мы стояли перед лицом реальной угрозы того, что может пролиться большая кровь. Достаточно сопоставить все происходившее тогда с югославским сценарием или с событиями революционных 1917–1922 годов в Российском государстве. При этом в 1991–1993 годах все происходило на территории, нашпигованной ядерным оружием.

Дубинин С.К.

Жизненный путь Егора Гайдара (2010)

Даже в первом правительстве Ельцина – Гайдара «младореформаторы» были в численном меньшинстве. И Егор Тимурович «показал себя очень одаренным политиком именно в тот момент, когда сумел нащупать все необходимые социальные и экономические компромиссы, без которых российское общество было бы обречено на полный распад».

Главная проблема же заключалась в том, что Гайдар «должен был принимать решения, от которых в прямом смысле зависела судьба всей страны, всех сограждан. Принимать такие решения, не имея лишней минуты на раздумья. А в итоге этих решений надо было не только избежать катастрофы, но и заложить основы принципиально новой жизни. Вернуть рынок и здравый смысл туда, где его не было 75 лет. Где отсутствие того и другого стало привычкой… Гайдар пошел на шаг, который оказался спасительным и который сразу сделал его мишенью: он отпустил цены. Да, люди, вышедшие на улицу торговать чем придется, – не слишком эстетическое зрелище. Но это точно лучше, чем голод и гражданская война».

Как известно, благими намерениями вымощена дорога в ад – и благие намерения авторов перестройки <…> отправили страну как раз по тому самому пути. В ад. Я далек от мысли, что проблем не должно было быть вообще. Рано или поздно – любая реформаторская команда пришла бы к тому же самому, к чему пришла команда Гайдара. Невозможно сделать гибрид капитализма и брежневского социализма. Невозможно обойтись полумерами. Надо принимать решение и принимать быстро. Гайдар, как известно, принял решение…

Афанасьев А.Н.

Человек и то, что он сделал. Книга 2 (2019)

Летние олимпийские игры в Барселоне

С 25 июля по 9 августа 1992 года в Барселоне (Испания) проводились ХXV летние Олимпийские игры.

Там было разыграно 257 комплектов медалей. В Играх приняли участие 9356 спортсменов (6652 мужчины и 2704 женщины), представляющих 169 команд.

Церемония открытия состоялась на Олимпийском стадионе на горе Монжуик, ее посмотрели более 2 млрд телезрителей.

Это были первые Игры после распада СССР. В Барселоне спортсмены 12 республик бывшего СССР выступали в составе Объединенной команды. На церемониях награждения представителей Объединенной команды в командных видах спорта поднимался Олимпийский флаг, в честь побед звучал Олимпийский гимн; в личных соревнованиях поднимался государственный флаг страны спортсмена, в честь побед звучал гимн его государства.

Литва, Латвия и Эстония сформировали свои национальные сборные, однако отдельные спортсмены этих стран выступали в составе Объединенной команды.

И именно Объединенная команда заняла 1-е место в неофициальном медальном зачете, взяв 112 медалей (45 золотых, 38 серебряных и 29 бронзовых). У занявшей 2-е место команды США было 108 медалей (в том числе 37 золотых), а у занявшей 3-е место Германии – 82 медали (в том числе 33 золотые).

В число спортсменов, завоевавших на Играх наибольшее число медалей, вошли гимнаст Виталий Щербо (6 золотых медалей), а также пловцы Евгений Садовый (3 золотые медали) и Александр Попов (2 золотые и 2 серебряные медали)[1]1
   Судьбы этих выдающихся спортсменов сложились по – разному, и они достаточно типичны для 90-х годов. Евгений Садовый в сентябре 1996 года из-за проблем со здоровьем объявил о завершении карьеры (в возрасте всего 23 лет). Виталий Щербо сейчас живет в Лас-Вегасе, где открыл свой гимнастический зал Vitaly Scherbo School of Gymnastics. А вот на Александра Попова 24 августа 1996 года было совершено вооруженное нападение. Он вместе с другом Леонидом провожал двух знакомых девушек до метро. Они проходили мимо торговых палаток, когда от стоявших за прилавком продавцов последовала неприличная реплика в отношении девушки. Александр и Леонид вступили в перепалку. Завязалась драка, в ходе которой Леониду разбили голову, лицо и порезали руку. А олимпийскому чемпиону был нанесен ножом удар в левый бок. Также Попову был нанесен удар камнем по затылку. Девушки сумели остановить водителя-частника, который и довез раненого Попова до больницы. Врачи диагностировали, что нож прошел на 17 см вглубь, задел левую почку, пробил диафрагму и порезал легкое.


[Закрыть].

Приватизационные чеки (ваучеры)

14 августа 1992 года вышел Указ президента РФ о введении в действие системы приватизационных чеков (ваучеров).

Приватизационный чек – это государственная ценная бумага на предъявителя, дававшая владельцу право на участие в приватизации в 1992–1994 годах. А ваучер – это неофициальное название российского приватизационного чека.

Каждый чек имел номинал 10 000 рублей. Эта цифра была вычислена следующим образом: все имущество, подлежавшее приватизации, было оценено и разделено на количество граждан, которые должны были принять в ней участие. Общая сумма была определена, исходя из оценки имущества российских предприятий на 1 января 1992 года, в 1,4 трлн рублей. Каждый россиянин (включая детей и пенсионеров) мог бесплатно получить один приватизационный чек. Было выпущено 140 млн ваучеров. Выпуск приватизационного чека в неименной, предъявительской форме стал результатом компромисса: считалось, что так удастся уменьшить возможность давления директоров предприятий на своих сотрудников.

Граждане могли использовать приватизационные чеки двумя способами. Во-первых, проводились специализированные чековые аукционы, на которых акции предприятий обменивались на ваучеры. Курс такого обмена определялся количеством заявок и отличался в разных регионах. Так, например, в Москве за один приватизационный чек на аукционе можно было получить 50 акций ОАО «Газпром», а в Московской области – 300 акций. Во-вторых, приватизационные чеки можно было инвестировать в специализированные чековые инвестиционные фонды. Такие фонды в дальнейшем были преобразованы в акционерные инвестиционные фонды.

Приватизационный чек (ваучер). 1992

© Игорь Михалев / РИА Новости

Несмотря на неоднозначное отношение к программе приватизации, общепризнано, что приватизационные чеки стали одной из первых ценных бумаг, которые обращались на зарождавшемся фондовом рынке России. И многие инвестиционные компании начинали свою деятельность с торговли ваучерами.

1 октября в России началась выдача приватизационных чеков, что должно было способствовать ускорению массовой приватизации в России.

К сожалению, идея была хорошая, но ее практическая реализация подвела.

Во-первых, уже после начала приватизации стало ясно, что стоимость госимущества была оценена ошибочно. В стране насчитывалось 250 тысяч государственных предприятий, и их оценка оказалась сильно заниженной, так как базировалась на оценке балансовой стоимости советской экономики, которая проводилась в 1984 году. Так что общая сумма ваучеров, розданных гражданам, соответствовала лишь нескольким процентам той массы богатства, которую они должны были представлять.

Во-вторых, проблемой стал уровень экономической грамотности советских людей: многие просто не поняли, что делать с приватизационными чеками. По статистике, 34 % людей, получивших ваучеры, практически сразу же продали их скупщикам на «черном» рынке.

Торговались ваучеры дешево из-за избытка предложения: средняя цена составляла 5000–6000 рублей (20 долларов по курсу того времени). Для сравнения: средняя зарплата инженера в 1992 году была примерно 7500 рублей в месяц.

В-третьих, почему-то решили, что необходимо создать посредника: чековые инвестиционные фонды (ЧИФы). Предполагалось, что ЧИФы помогут правильно вложить ваучеры тем гражданам, которые не хотели их продавать, но и не могли оценить выгоды приобретения акций тех или иных приватизируемых предприятий. В результате бизнесменами было учреждено несколько сотен ЧИФов, которые собрали более 40 млн чеков.

ЧИФы создавались по всей стране, а потом они «вдруг» один за другим стали объявлять себя банкротами, и это подорвало доверие населения к власти. Да что там доверие… Фактически произошел бесплатный раздел бывшего государственного имущества между чиновниками, непосредственно проводившими приватизацию, представителями бывшей партийной и хозяйственной номенклатуры, финансовыми пирамидами. Приватизация в России приняла откровенно криминальный характер.

Б.Н. Ельцин говорил, что России нужны миллионы собственников, а не горстка миллионеров. А на деле параллельно криминальной приватизации в стране прошел не менее криминальный передел приватизированной собственности. Многие «красные директора» подсуетились и, скупив приватизационные чеки, прибрали все самое ценное госимущество к рукам. А для простых людей ваучерная приватизация стала грандиозным обманом.

Российская приватизация – это был не только подлый обман российских граждан людьми во власти, называвшими себя демократами, это был криминальный захват общенародной собственности, это ограбление не века, а тысячелетия.

Гехинский, Езид.

Россия во мгле (2021)

Новый глава правительства Виктор Черномырдин

В начале декабря 1992 года в Москве состоялся 7-й Съезд народных депутатов, на протяжении всей работы которого депутаты и руководство Верховного Совета критиковали деятельность «команды Гайдара». В результате Е.Т. Гайдар не был утвержден на пост председателя Совета министров.

Деятельность Гайдара до сих пор оценивается неоднозначно. С одной стороны, его реформа цен в январе 1992 года, фактически означавшая отказ от государственного регулирования цен на большинство товаров, включая товары первой необходимости, позволила практически мгновенно наполнить полки магазинов, опустевшие в предшествовавшие годы. Однако при сохранении доходов населения неизменными это привело к катастрофическому падению уровня жизни.

Реформаторам удалось сократить дефицит государственного бюджета и перевести советскую плановую экономику на рельсы свободного рынка, но побочным эффектом их действий стали гиперинфляция и жестокий экономический кризис.

Как следствие, 14 декабря, сразу после окончания съезда, председателем правительства был назначен В.С. Черномырдин (бывший руководитель нефтяной и газовой промышленности СССР).

Новое правительство при сохранении общего направления движения в сторону рынка сделало ставку на поддержку государственных (в том числе убыточных) предприятий. Особое внимание было уделено топливно-энергетическому и оборонному комплексам. Протекционизм стал главной чертой экономической политики Черномырдина.

Короткевич В.И.

История современной России (2004)

При избрании на новую ответственную должность Черномырдин бросил фразу: «Рынок – это вам не базар!» И либералы тут же испугались, что новый премьер – антирыночник. Но эти страхи быстро рассеялись. Виктор Степанович оказался рыночником, хотя и довольно специфическим. Он заключал многомиллиардные контракты с США, и история России пошла так, что 90-е годы сейчас невозможно представить без Черномырдина. У одних он вызывал восхищение, у других – резкое неприятие, но это нормально. Главное – он никого не оставлял равнодушным. Виктор Степанович был человеком гибким и всегда оставлял возможность понимать его и так и эдак. У него был хитрый народный ум в сочетании с умением уходить от ненужной конфронтации. Далеко не каждому политику дано пройти такой тернистый путь, а В.С. Черномырдин прошел его, перенеся еще и операцию на сердце. В памяти народной он остался исконно русским человеком, который никогда не жаловался на трудности. Разве что в шутливой форме. Например, критикуя оппонентов из оппозиции, он как-то сказал: «Здесь вам – не тут!» И эта его фраза тут же стала «крылатой».

Афоризмы от Черномырдина вообще были запоминающимися. С одной стороны, он выражался косноязычно и алогично, с другой – ярко и всегда по делу. Отдельные фразы политика моментально уходили в народ под названием «черномырдинки».

Вот самые известные из них:

▪ «Хотели как лучше, а получилось как всегда»;

▪ «Мы никуда не вступаем. Да нам и нельзя вступать. Как начнем вступать, так обязательно на что-нибудь наступим»;

▪ «Отродясь такого не было, и вот опять»;

▪ «Вообще-то успехов немного. Но главное: есть правительство»;

▪ «Есть еще время сохранить лицо. Потом придется сохранять другие части тела»;

▪ «Курс у нас один – правильный»;

▪ «Мы до сих пор пытаемся доить тех, кто и так лежит»;

▪ «Мы так жить будем, что наши внуки нам завидовать будут»;

▪ «Вино нам нужно для здоровья. А здоровье нам нужно, чтобы пить водку».

Многие из этих «черномырдинок» прекрасно описывают суть того, что и сейчас происходит в нашей стране.

Покушение на Бориса Ельцина

27 января 1993 года было совершено неудачное покушение на президента России Б.Н. Ельцина. Совершил его некий Иван Васильевич Кислов, родившийся в 1952 году, имевший воинское звание майора и служивший в строительной части в Хабаровске. Он был женат, имел сына и, как впоследствии утверждали знавшие его люди, никогда не проявлял резкого недовольства российским правительством.

Вечером 24 декабря 1992 года Кислов ушел из дома, не сообщив ни о месте, ни о цели своей поездки ни родственникам, ни сослуживцам. Он решил отомстить Ельцину за распад Советского Союза. С его собственных слов, он собрал два небольших взрывных устройства, начиненных свинцовыми шариками для увеличения убойной силы, однако они отсырели, когда Кислов оказался под дождем, и оказались непригодными для использования (кстати, эти мины впоследствии так и не были найдены).

1 января 1993 года майор прибыл в Москву и сразу же начал искать подходящее для покушения место. Он следил за комплексом правительственных зданий на Старой площади, изучая распорядок приезда-отъезда руководства страны.

Кислов решил убить президента перочинным ножом и для этого безуспешно караулил Ельцина у подъезда дома, где он жил.

27 января Кислов залез на крышу здания администрации президента на Старой площади, не зная, что Ельцин уехал с рабочим визитом в Индию. Вскоре он был обнаружен сотрудниками службы безопасности. Майор представился уборщиком снега, но ему не поверили и задержали. Во время обыска у Кислова было обнаружено удостоверение личности офицера, после чего он был передан в военную прокуратуру как дезертир. И уже там 33-летний Кислов признался, что готовил покушение на Ельцина. Он заявил: «Я решил возложить на себя высокую миссию избавления России от этого человека».

Следствие предъявило Кислову обвинение в подготовке к убийству и террористическому акту, а также в дезертирстве. Судебно-психиатрическая экспертиза признала бывшего майора строительных войск невменяемым и поставила ему диагноз «шизофрения». Московский гарнизонный суд отправил И.В. Кислова на принудительное лечение в Хабаровскую спецбольницу. Дальнейшая судьба его точно не известна.

Конституционный кризис в России

Майор Кислов оказался шизофреником, но недовольство политикой Б.Н. Ельцина высказывали многие. В частности, на 8-м Внеочередном съезде народных депутатов РФ депутаты проголосовали за ограничение полномочий президента, отклонив поправки к Конституции, предложенные Ельциным.

20 марта состоялось телевизионное обращение президента с изложением Указа № 379 «Об особом порядке управления до преодоления кризиса власти». Но уже 23 марта было оглашено заключение Конституционного суда РФ о несоответствии положений президентского Указа № 379 Конституции России.

А 26–29 марта, на 9-м Внеочередном съезде народных депутатов депутаты попытались отрешить Ельцина от должности, но необходимое количество голосов собрать не удалось. Кризис власти завершился очередным компромиссом: президент отказался от своего обращения, а съезд принял решение о проведении 25 апреля референдума, который должен был разрешить спор между ветвями власти.

Всероссийский референдум: «да – да – нет – да»

Этот референдум запомнился многим россиянам по рекламному слогану «да – да – нет – да».

Средства массовой информации России развернули в это время мощную пропагандистскую кампанию, призванную подтолкнуть население страны к варианту ответов, предпочтительному для администрации президента Б.Н. Ельцина. Этот вариант ответов на референдуме звучал так: «да – да – нет – да», и он упорно вбивался в мозг избирателя разными способами в течение довольно долгого времени. Действие средств массовой пропаганды оказалось в тот раз достаточно эффективным.

Воронин И.А.

Русские «смуты» и украинские «руины»: сценарии национальных катастроф (2020)

В референдуме приняли участие 64,05 % избирателей. Он включал 4 вопроса:

– Доверяете ли вы президенту РФ Б.Н. Ельцину?

– Одобряете ли вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации с 1992 года?

– Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации?

– Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?

По первому вопросу за высказались 58,7 % голосовавших, по второму – 53,0 %, по третьему – 49,5 %, по четвертому – 67,2 %.

Демонстрация в Москве накануне Всероссийского референдума о доверии Президенту РФ Б.Н. Ельцину. 25 апреля 1993

© Владимир Федоренко / РИА Новости

То есть получилось, что большинство граждан поддержало президента и его политику и высказалось против досрочных перевыборов как президента, так и Верховного Совета. Ельцин расценил итоги референдума как свою победу и приступил к активной подготовке конституционной реформы.