Текст книги "Российская политическая партия. Часть 1. Идеологическое направление"

16.1. По решению Президиума Генерального совета Партии и, соответственно, Региональных и Местных политических советов депутаты, являющиеся членами Партии, а также депутаты, не являющиеся членами Партии, избранные в составе списка кандидатов, выдвинутого Партией (либо соответственно уровню выборов – ее структурными подразделениями), депутаты, избранные по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые Партией (либо соответственно уровню выборов – ее структурными подразделениями), (далее – Депутаты), создают соответствующие депутатские объединения (фракции) Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах муниципальных образований.

16.2. В состав депутатского объединения (фракции) Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органах муниципальных образований по их решению могут войти в соответствии с законодательством депутаты, не указанные в пункте 16.1 Устава Партии и не являющиеся членами иных политических партий.

16.3. Участие Депутата в иных депутатских объединениях в законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, представительном органе муниципального образования, определяется соответствующим Положением о депутатских объединениях (фракциях) Партии, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.

16.4. Кандидат на должность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации выдвигается Депутатами, депутатским объединением (фракцией) Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по предложению Генерального совета Партии. Порядок выдвижения Генеральным советом Партии кандидатур на указанную должность определяется Генеральным советом Партии. Кандидаты на выборные руководящие должности в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации выдвигаются Депутатами, депутатским объединением (фракцией) Партии в порядке, определяемом Генеральным советом Партии.

16.5. Депутаты, депутатское объединение (фракция) Партии в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации выдвигает (вносит) предложенную Конференцией регионального отделения Партии кандидатуру для избрания на должность председателя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Кандидатура на указанную должность избирается Конференцией регионального отделения Партии тайным голосованием из числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся делегатами Конференции регионального отделения Партии. Делегат Конференции – депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Кандидаты на иные руководящие должности в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации выдвигаются Депутатами, депутатским объединением (фракцией) Партии на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием. Депутаты, депутатское объединение (фракция) Партии в представительном органе муниципального образования, за исключением городского и сельского поселения, выдвигает (вносит) предложенную Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии (при наличии в муниципальном образовании нескольких местных отделений – Конференцией регионального отделения Партии) кандидатуру для избрания на должность председателя представительного органа муниципального образования. Кандидатура на указанную должность избирается Конференцией регионального отделения Партии, Конференцией (Общим собранием) местного отделения Партии тайным голосованием из числа депутатов представительного органа муниципального образования на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся делегатами Конференции регионального отделения Партии, Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии. Делегат Конференции регионального отделения Партии, Конференции (Общего собрания) местного отделения Партии – депутат представительного органа муниципального образования – может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. Кандидатура для избрания на должность председателя представительного органа городского и сельского поселения вносится Депутатам, депутатскому объединению (фракции) Партии соответствующим Местным политическим советом. При этом кандидатура на указанную должность избирается Местным политическим советом тайным голосованием из числа депутатов представительного органа муниципального образования на альтернативной основе (не менее двух кандидатур).

16.6. Руководитель фракции Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, в представительном органе муниципального образования избирается Депутатами, депутатским объединением (фракцией) Партии соответственно в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, в представительном органе муниципального образования на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием. Решение Депутатов, депутатского объединения (фракции) Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации об избрании ее руководителя утверждается соответственно Президиумом Генерального совета Партии, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации и в представительном органе муниципального образования (при наличии в муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии) – Региональным политическим советом соответствующего регионального отделения Партии. Решение Депутатов, депутатского объединения (фракции) Партии в представительном органе муниципального образования об избрании ее руководителя при наличии в муниципальном образовании одного местного отделения Партии утверждается Местным политическим советом местного отделения Партии.

16.7. Партия и ее структурные подразделения обязаны оказывать содействие Депутатам, депутатским объединениям (фракциям) Партии в их работе.

16.8. Информация об исключении депутата из депутатского объединения (фракции) Партии или о выходе депутата из депутатского объединения (фракции) Партии по собственной инициативе доводится до сведения Партии и избирателей.

16.9. Президиум Генерального совета Партии, Региональные политические советы по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии и Местные политические советы по согласованию с соответствующими Региональными политическими советами и с Президиумом Генерального совета Партии, могут принимать решения о приостановлении либо прекращении деятельности соответствующих депутатских объединений (фракций) Партии в случае нарушения Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) её соответствующих структурных подразделений.

16.10. Президиум Генерального совета Партии, Региональный политический совет или его Президиум могут внести соответствующим Депутатам, депутатским объединениям (фракциям) Партии в представительных органах муниципальных образований предложения: – об инициировании удаления в отставку главы муниципального образования в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; – по оценке деятельности главы муниципального образования, главы местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления по результатам их ежегодных отчетов перед представительным органом муниципального образования. Предложения Регионального политического совета или его Президиума об инициировании удаления в отставку главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, а также по оценке его деятельности осуществляются по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии. Инициирование соответствующими депутатскими объединениями (депутатами) Партии в представительных органах муниципальных образований удаления в отставку главы муниципального образования в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, осуществляется по согласованию с Региональным политическим советом или его Президиумом на основании представления Местного политического совета, а главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации – с Президиумом Генерального совета Партии на основании представления Регионального политического совета или его Президиума.

17.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

17.2. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

17.2.1. информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей и задач и обнародования результатов своей деятельности;

17.2.2. изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;

17.2.3. продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

17.3. Партия, ее региональные отделения не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не указанные в п.п. 17.2 —

17.2.3 настоящего Устава.

17.4. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.

17.5. Результаты хозяйственной деятельности Партии и ее региональных отделений должны быть отражены в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений.

17.6. Партия, ее региональные отделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.

18.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

18.2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, имеющих права юридических лиц, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии, имеющие права юридических лиц, обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Партией, имеют самостоятельный баланс или смету.

18.3. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Уставом и Программой Партии.

18.4. Региональные отделения и иные структурные подразделения Партии, имеющие права юридических лиц, отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по их обязательствам несет Партия.

18.5. Денежные средства Партии формируются за счет:

18.5.1. членских взносов;

18.5.2. средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18.5.3. пожертвований;

18.5.4. поступлений от мероприятий, проводимых Партией, ее региональными отделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;

18.5.5. поступлений от гражданско-правовых сделок;

18.5.6. других, не запрещенных законом поступлений.

18.6. Пожертвования Партии, ее региональным отделениям в виде денежных средств, осуществляются безналичным перечислением и в порядке, установленном законом.

18.6.1. Допускаются пожертвования от физических лиц путем передачи наличных денежных средств Партии и ее региональным отделениям.

18.7. Общая сумма ежегодных пожертвований, полученных Партией и ее региональными отделениям, а также сумма пожертвований, полученных Партией или ее региональными отделениями от одного юридического лица или физического лица не должна превышать суммы, оговоренной в законодательстве Российской Федерации.

18.7.1. Партия и ее региональные отделения не вправе получать пожертвования от иностранных государств, иностранных юридических и физических лиц, лиц без гражданства, а также других источников, круг которых установлен законодательством Российской Федерации.

18.8. Средства членских взносов расходуются на уставные цели Партии.

18.9. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные и местные отделения, имеющие права юридических лиц, вправе иметь только по одному расчетному счету.

19.1. Партия, ее региональные и местные отделения, имеющие права юридического лица, осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

19.2. Партия, её региональные отделения и местные отделения, имеющие права юридического лица, обязаны представлять финансовую отчетность о поступлении и расходовании средств, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

19.3. Ответственность за осуществление финансовой деятельности Партии, региональных и местных отделений Партии, имеющих права юридического лица, несут уполномоченные лица, назначаемые руководящими органами Партии, её региональных и указанных местных отделений Партии, а также главный бухгалтер аппарата ЦИК Партии, главные бухгалтеры перечисленных структурных подразделений Партии, компетенция которых определяется законодательством Российской Федерации.

20.1. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав и Программу Партии принимаются на Съезде Партии, если за них проголосовало большинство от числа зарегистрированных делегатов.

20.2. Решения об исключении из Устава Партии пунктов 7.1 – 7.1.9 принимаются в порядке, предусмотренном п. 7.1.8 настоящего Устава.

20.3. Изменения и дополнения, вносимые в Устав Партии, подлежат государственной регистрации, а изменения и дополнения, вносимые в Программу Партии, представляются в федеральный уполномоченный орган для сведения в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

21.1. Реорганизация Партии (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Съезда Партии, если за данное решение проголосовало не менее двух третей делегатов. Реорганизация Партии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

21.2. Деятельность Партии прекращается при ее ликвидации по решению Съезда, если за данное решение проголосовало не менее двух третей делегатов.

21.3. Деятельность Партии может быть прекращена по решению Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

21.4. Имущество Партии, в случае ликвидации Партии после завершения расчётов по её обязательствам передаётся: на цели, предусмотренные Уставом и Программой Партии, если ликвидация Партии осуществлена по решению Съезда Партии, или в доход Российской Федерации, если ликвидация Партии осуществлена по решению суда.

21.5. Документы работников аппарата ЦИК Партии и аппаратов региональных и местных отделений Партии, имеющих права юридического лица, после ликвидации Партии передаются на хранение в соответствующие государственные архивы в установленном законом порядке.

22—22.1. утратили силу.

Предвыборная программа Партии «Единая Россия» на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ VII созыва

Предвыборная программа Всероссийской политической партии «Единая Россия» на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ VII созыва

Слышим людей – сможем сделать

«…Наша страна неоднократно доказывала, что способна осуществлять масштабные проекты. Такие успехи всегда рождали настоящий национальный подъем, умножали созидательные силы и творческий потенциал народа. Сегодня нас объединяет общее стремление построить динамичную, процветающую, благополучную страну, которую уважают в мире и которая открыта для равноправного и конструктивного диалога».

В. Путин

«…Мы свою страну любим, верим в нее, верим в возможности нашего народа, в то, что мы сможем преодолеть любые трудности и сделать Россию сильной и успешной. Все это значит, что мы победим».

Д. Медведев

УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ РОССИИ!

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выдвигает кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и обращается за поддержкой к вам, нашим согражданам.

Мы стремимся вместе с каждым из вас трудиться на благо страны, отстаивать национальные интересы, обновлять Россию. Делать ее более сильной, успешной и развитой.

От сохранения единства и независимости страны – к развитию России как суверенной мировой державы – таков был и остается стратегический курс, заявленный и последовательно проводимый Президентом России В. В. Путиным и Председателем Правительства Д. А. Медведевым.

Мы помним, в каком непростом положении общественного раскола, олигархической приватизации не только экономики, но и институтов государства находилась Россия 15—20 лет назад.

После шоковых реформ начала 1990-х годов страна еще раз получила тяжелейший удар дефолта 1998 года.

Неизбежным следствием этого стало ухудшение качества жизни людей, демографический кризис, рост коррупции, преступности, пренебрежение к закону и крайне низкий уровень взаимного доверия в обществе.

Поэтому нам пришлось вытаскивать страну из полномасштабного кризиса. Нужно было возрождать сильную государственность, укреплять суверенитет страны. Бороться с бедностью и создавать мощную современную экономику.

Для реализации этого стратегического курса Президентом России В. В. Путиным и была создана Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

В политической системе и в обществе в целом было сформировано устойчивое народное большинство Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Это позволило решать в дальнейшем многие задачи развития. Реализовать в середине 2000-х годов приоритетные национальные проекты. Эффективно минимизировать и преодолеть последствия экономического кризиса 2008—2009 годов.

И сегодня продолжать эффективно преодолевать многие трудности и, несмотря ни на что, обеспечивать движение России только вперед.

У России много ресурсов. В ней есть почти все. Но из всех ресурсов страны наиболее важным является человек. Свободные люди, которые широко смотрят на мир, любят свою страну и культуру, готовы развиваться вместе с Россией, верят в нее – в этом залог общенационального успеха.

Наша цель – благополучие человека и развитие России. Достойный уровень жизни, социальная защищенность, реализация сил и способностей – для каждого. Сильное, независимое, справедливое государство – для всех. Проведение последовательного курса на стабильность, без революций и потрясений. Безопасность наших детей, возможность достойно трудиться, жить и учиться и право без страха смотреть в будущее.

Сегодня у нас есть и остаются четкие ориентиры реализации президентского стратегического курса развития страны. Они зафиксированы в основополагающих Указах Президента России В. В. Путина от 7 мая 2012 года. Именно последовательное движение в соответствии с этим комплексом задач независимо от каких-либо сложностей Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает своей непреложной целью. Правительство при поддержке «ЕДИНОЙ РОССИИ» будет реализовывать эти цели в рамках заявленного Президентом В. В. Путиным проектного подхода. Возглавят эту работу Президент В. В. Путин и Председатель Правительства Д. А. Медведев.

Все эти задачи обозначены в программе Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Это не просто предвыборная программа. По сути, это план действий, который необходимо предпринять в ближайшие пять лет. В его основе четкое понимание того, ради чего мы работаем, какие приоритеты ставим превыше всего.

Мы понимаем, что в современном мире будущее можно заработать только упорным трудом. И будущее необходимо защищать, не давая его разрушить недоброжелателям как внутри страны, так и извне.

Вот почему сегодня нам всем необходимо объединиться вокруг новых ключевых стратегических проектов развития. В сентябре вместе с вами, нашими избирателями, мы должны не просто избрать депутатов нового состава Государственной Думы. Вместе мы должны проголосовать за ключевые направления и задачи работы на предстоящие пять лет. За приоритеты, которые позволят не только сохранить результаты и достижения, а сделать следующий шаг для развития страны и благополучия граждан.

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предлагает в своей программе именно такие стратегические проекты развития в социальной, общественно-политической и экономической сферах жизни страны, которые станут основополагающими в течение последующих пяти лет.

Опираясь на вашу поддержку и ваш выбор, мы сможем и дальше работать в интересах всего российского общества!

ГЛАВНОЕ ДЛЯ НАС – РОССИЯ!