Электронная библиотека » В. Саркисов » » онлайн чтение - страница 26


  • Текст добавлен: 26 мая 2023, 11:00


Автор книги: В. Саркисов


Жанр: Общая психология, Книги по психологии


Возрастные ограничения: +16

сообщить о неприемлемом содержимом

Текущая страница: 26 (всего у книги 29 страниц)

Шрифт:
- 100% +
Планирование

Условия жизнедеятельности человека изменяются-развиваются, и чтобы их воспроизводить, необходимо представлять-знать какими они должны быть или планировать. План воспроизводства общественного продукта, по-другому, – это «необходимый общественный продукт», который является начальным этапом и оборотной стороной любого воспроизводства. Необходимый общественный продукт воспроизводится и потребляется каждым человеком. Выражением необходимого общественного продукта является разновидность продукции-«документ» – изображенные на бумаге сроки и порядок действий работников по производству и распределению продукции. Этот документ называют «планом производства продукции» или просто «планом». Особенность плана в том, что, во-первых, план – название и оборотная сторона всех видов производимой на предприятии продукции. Поэтому «производство продукции» или «труд по производству продукции» по содержанию ничем не отличается от того, что называют «выполнением плана». Во-вторых, говорить о «хорошем»-качественном плане можно только через им же установленный или «плановый» промежуток времени, когда станут известны фактические показатели плана П(ф). Из множества возможных необходимых показателей «хорошими»-качественными являются показатели, удовлетворяющие условию качества (1) и совпадающие с полученными через плановой промежуток времени фактическими показателями, а любое отклонение необходимых показателей от фактических делает план «нехорошим»-некачественным и за план считаться не должен. Если установлены пределы изменений отдельных или всех показателей плана, то в этих пределах план также можно называть качественным. Поэтому, работа по формированию или разработке плана сводится к определению-предсказанию-прогнозированию через плановый промежуток времени фактических показателей выполненного плана П(фn), где n = 1, 2, …, n – число показателей. Выполнение плана или производство продукции всегда осуществляется во времени и образно можно назвать трудом по «превращению» фактических показателей П(фn) в необходимые П(нn) или, наоборот. Безразмерная величина

     Э(n) = П(фn)/П(нn)

– «показатель труда» или «показатель выполнения плана». При П(фn) = П(нn) труд качественный и отражает наиболее полезное-наилучшее использование и наибольшую экономию времени, наибольший полезный эффект труда. Чем больше показатель Э(n) приближается к единице, тем лучше-экономнее использование времени, больше «полезный эффект» или «эффективность труда» и, наоборот. Поэтому, показатель Э(n) называют также показателем «экономии времени» и «эффективности труда».

Множество показателей Э(n) характеризует эффективность труда в целом и при выполнении условия качества (1) – труд наиболее эффективный. Наиболее простым и удобным в использовании выражением эффективности труда Э является одинаковое-среднее значение показателей Э(n) на плановом промежутке времени:

     Э = Σ Э(n)/n

Если ранжировать показатели Э(n) по их важности j(n) при Σj(n) = 1, то получим средневзвешенное значение показателя эффективности труда

     Э = Σ j(n)Э(n)

Показатель Э предназначен для оценки-измерения эффективности труда или выполнения плана и как любое измерение – величина относительная, что необходимо иметь в виду при использовании каких-либо единиц измерения. Эффективность общественного труда характеризует степень достижения цели общества, которая придает общественным ограничениям «экономическую окраску». Наиболее простым является измерение эффективности труда, производящего однотипную продукцию-товар при n = 1 и j(n) = 1. В этом случае

     Э = (П(факт)/Δt)/(П(норм)/Δt) = П(ф)/П(н)

Показатель эффективности труда, равный количеству произведенной в единицу времени однокачественной продукции П = П(факт) = N, называют «производительностью труда»

     Пр = П/Δt = N/Δt

План может расписывать-«программировать» действия каждого работника в каждый момент времени. Такой план предполагает формирование всех возможных показателей плана и называют «централизованным». Для выполнения централизованного плана работнику необходимо иметь хорошую память, а его действия по выполнению плана ничем не будут отличаться от движений обычного автоматического устройства. Предвидеть все возможные изменения в.у в каждый момент времени невозможно, в связи с чем централизованное планирование может иметь ограниченную область применения для деятельности одного или нескольких работников. Достоинство централизованного плана – запрограммированное-гарантированное качество и возможность достижения наилучшей-максимальной эффективности труда Э = 1.

План предприятия составляется для большого количества работников при невозможности предсказания всех возможных изменений предприятия и его в.у. Поэтому, разработка плана предполагает формирование-предсказание не всех, а группы «главных» или «основных» показателей, выполнение которых гарантирует удовлетворение потребностей предприятия. Такой план называют «децентрализованным» и требует использование вероятностных, еще каких-то методов планирования. Достоинство децентрализованного плана в том, что его можно использовать для планирования деятельности большого количества работников, недостаток – негарантированное выполнение плана. В этом случае эффективность труда определяется отклонениями от выполнения плана при Э = 1. При формировании плана предприятия могут использоваться оба указанных метода.

Для работника в каждый момент времени план ничем не отличается от цели – необходимости уравновешивания-приспособления к своим в.у, притяжения осознаваемыми в.у-условиями приспособления. «Цель в статике» или просто «цель» – необходимые в.у-условия приспособления, «цель в динамике» – притяжение в.у-условиями приспособления или движение в направлении достижения цели. Дискретность неразрывно связывает цель и достижение цели работника: в каждый момент времени цель-осознаваемая информация о необходимых в.у одновременно проявляется-формируется-воспроизводится-записывается-сохраняется в работнике и притягивает-двигает-изменяет его в направлениях достижения цели-условий приспособления-наименьшего времени-наименьшей инерции. Цель на «промежутке времени» определяется целью в конце промежутка или «конечной целью». План работника можно назвать «конечной осознаваемой целью работника на плановом промежутке времени» или «необходимыми в.у». Работник в каждый момент времени одновременно воспроизводит-формирует-вспоминает записанную-сохраненную в нем информацию о плане-необходимых в.у и притягивается в.у, движется-изменяется в направлении «достижения цели»-«выполнения плана»-превращения фактических в.у в необходимые. Дискретность делает одновременным формирование и достижение цели-выполнение плана работником. Формирование плана работником или «планирование» – проявление-воспроизводство записанной-сохраненной в работнике осознаваемой информации о необходимых в.у или «плановых ограничениях» ничем не отличается от того, что мы называем «сознанием» и «мышлением» работника. Соответственно формирование плана объединением работников-предприятием, группой предприятий, обществом в целом можно назвать «объединенным или общественным сознанием».

Вывод. Планирование – сознание общественной системы. Планирование и выполнение плана работником, общественной системой в каждый момент или промежуток времени осуществляются одновременно-одномоментно.

Вывод основан на дискретности мира и противоречит непрерывности, которая отрывает планирование от достижения цели-выполнения плана, делает планирование первичным, а выполнение плана – вторичным или наоборот, позволяет переоценивать или недооценивать значение планирования по отношению к его выполнению. Непрерывность «переварить» этот вывод не в состоянии. Дискретность делает план результатом уравновешивания-приспособления, проявлением-воспроизводством записанной-сохраненной в человеке, работниках, на бумаге, еще где-то осознаваемой информации о необходимых в.у, а выполнение плана – проявлением памяти человека или работников, записанной-сохраненной в них информации о плане.

Удовлетворение потребностей каждого человека в обществе – цель общества предполагает сознательную деятельность по достижению этой цели или планирование общественной деятельности. План и «формирование плана»-планирование становятся основой общественной деятельности, без которой невозможно достижение главной общественной цели. Планирование существует при любой общественной системе – первобытной, феодальной, капиталистической, социалистической, еще какой-то. Достижение общественной цели невозможно без планирования-осознаваемого производства и распределения производимой в обществе продукции. Планирование – сознание общественной системы, которое определяет уровень ее развития. Планирование общественного производства противоречит существованию непланового производства в капиталистической системе хозяйствования, но является основой социалистической системы. Построенная в советском союзе плановая экономика показала свою социальную направленность, жизнеспособность, эффективность и требовала развития. Но развитие пошло в обратном направлении – к капитализму, отрицающему общественное планирование и предполагающему одновременное существование предприятий или только с 100% частным, или только с 100% государственным капиталом. Сегодня в стране существует большое число крупных предприятий с государственно-частным капиталом. Эти предприятия сформировали экономику уродливой формы, которую можно назвать «социалистическим капитализмом» или «капиталистическим социализмом», но принято называть «государственным капитализмом» – узаконенной формой воровства государственных средств или «коррупции». Капитализм в любых своих формах несовместим с социальным государством и не может иметь «человеческое лицо». Социализм в своей основе – социальное государство и не может не иметь «человеческое лицо». Поэтому необходим возврат к социалистической-плановой системе хозяйствования, которая может и должна показывать бóльшую эффективность в сравнении с капиталистической системой. Для этого, в первую очередь, требуется возродить разрушенный до основания Госплан для организации и руководства формированием качественных планов как в стране в целом, так и на предприятиях. Здесь уместно привести высказывание о значении планирования стороннего наблюдателя и известного ученого-физика, не считающего себя специалистом в экономических вопросах. В статье «Почему социализм?» А. Эйнштейн писал: «Я убежден, что есть только один способ избавиться от этих ужасных зол (связанных с капитализмом – В. А.), а именно путем создания социалистической экономики с соответствующей ей системой образования, которая была бы направлена на достижение общественных целей. В такой экономике средства производства принадлежат всему обществу и используются по плану. Плановая экономика, которая регулирует производство в соответствии с потребностями общества, распределяла бы необходимый труд между всеми его членами, способными трудиться, и гарантировала бы право на жизнь каждому мужчине, женщине и ребенку. Помимо развития его природных способностей, образование человека ставило бы своей целью развитие в нем чувства ответственности за других людей, вместо существующего в нашем обществе прославления власти и успеха. Необходимо помнить, однако, что плановая экономика это еще не социализм. Сама по себе, она может сопровождаться полным закрепощением личности. Построение социализма требует решения исключительно сложных социально-политических проблем: учитывая высокую степень политической и экономической централизации, как сделать так, чтобы бюрократия не стала всемогущей. Как обеспечить защиту прав личности, а с ними и демократический противовес власти бюрократии?».[53]53
  Альберт Эйнштейн. «Почему социализм?». Международный межведомственный научный сборник. Том 278 (320). Вып. 28. М., 2020.


[Закрыть]

Конечная цель планирования – определение-предсказание необходимых результатов трудовой деятельности к концу планового периода и от точности этих предсказаний зависит качество сформированного плана. Чем больше изменения-отклонения фактических показателей труда от необходимых-плановых, тем хуже планирование и, наоборот. Качественное планирование, предвосхищая будущие события, позволяет учитывать их положительное или отрицательное влияние на общественную систему и формировать реальные для выполнения показатели плана. Для формирования качественного плана в нем должны быть заинтересованы все работники предприятия. Если стимулировать всех работников в зависимости от перевыполнения плана, то заинтересованность в формировании качественного плана исчезает и, наоборот, появляется заинтересованность в формировании некачественного-«заниженного» плана. Поэтому для формирования качественного-«напряженного» плана работники, занятые формированием плана на предприятии или «плановые работники» должны стимулироваться в зависимости от выполнения плановых показателей, а все остальные работники – от перевыполнения плановых показателей. Система стимулирования на предприятиях должна быть противоречивой: чем больше отклонение фактических показателей от необходимых-плановых показателей, тем меньше должно быть стимулирование плановых работников и больше стимулирование всех остальных работников и, наоборот. Противоречие выражает связь «противоположностей» – производства и планирования, требуя существования «независимой» системы планирования аналогично «независимым» системам представительной, исполнительной, судебной властей. Противоречивая система стимулирования направит активность плановых работников на формирование качественных планов.

Формирование общественных ограничений должно быть привязано к конечной цели – удовлетворению потребностей каждого работника предприятия. Создавая возможности для удовлетворения потребностей каждого работника, общественные ограничения являются регулятором свободы каждой общественной системы. Чем больше свобода, тем больше должна быть эффективность общественной системы и, наоборот, по эффективности общественной системы можно оценивать ее свободу. Существующие общественные ограничения требует регулирования в сторону увеличения свободы работников, а, следовательно, и эффективности предприятий. Приведу несколько примеров.

В процессе деятельности каждого предприятия, как правило, растет число ограничений-документов, регламентирующих их деятельность, к которым относится Налоговый Кодекс РФ (НК). Знакомство с НК позволяет утверждать, что его разрабатывали люди, оторванные от практической работы на предприятии и не понимающие для чего и кого они его создавали или преследующие какие-то свои цели. НК настолько осложняет формирование отчетной документации предприятия, написание и сдачу налоговой отчетности, что говорить о свободе предприятия можно также, как о свободе заключенного. В то же время НК увеличивает возможности достижения целей разработчиков, увеличивая соответственно их свободу: после принятия НК стали продаваться объемные книги, написанные, в частности, разработчиками НК и разъясняющие ими же разработанные бесчисленные инструкции и положения. Эти же разработчики участвуют в бесчисленных оплачиваемых семинарах, конференциях, где с «очень умным» видом объясняют, что можно и нельзя, а точнее, «ничего нельзя». Возьмем, к примеру, установленный статьей 169 НК обязательный документ для учета налога на добавленную стоимость (НДС) – счет-фактуру. Обязательными реквизитами счет-фактуры являются: «порядковый номер и дата составления счета-фактуры; наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя; номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг); наименование поставляемых (отгруженных) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг) и единица измерения (при возможности ее указания); количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ, услуг), исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания); наименование валюты; цена (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания) по договору (контракту) без учета налога, а в случае применения государственных регулируемых цен (тарифов), включающих в себя налог, с учетом суммы налога; стоимость товаров (работ, услуг), имущественных прав за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав без налога; сумма акциза по подакцизным товарам; налоговая ставка; сумма налога, предъявляемая покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок; стоимость всего количества поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав с учетом суммы налога; страна происхождения товара; номер таможенной декларации; код вида товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Сведения, предусмотренные настоящим подпунктом, указываются в отношении товаров, вывезенных за пределы территории Российской Федерации на территорию государства – члена Евразийского экономического союза. Сведения, предусмотренные подпунктами 13 и 14 настоящего пункта, указываются в отношении товаров, страной происхождения которых не является Российская Федерация. Налогоплательщик, реализующий указанные товары, несет ответственность только за соответствие указанных сведений в предъявляемых им счетах-фактурах сведениям, содержащимся в полученных им счетах-фактурах и товаросопроводительных документах. В счете-фактуре, выставляемом при получении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, должны быть указаны: 1) порядковый номер и дата составления счета-фактуры; наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; 3) номер платежно-расчетного документа наименование поставляемых товаров (описание работ, услуг), имущественных прав; наименование валюты; сумма оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав; налоговая ставка; сумма налога, предъявляемая покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок». Еще много чего. На малых предприятиях при сравнительно небольшой номенклатуре продукции, правильно заполнить все указанные реквизиты не всегда возможно, что влечет за собой налоговые нарушения по НДС. В то же время контролировать НДС можно по одной накладной и изначально так и было. Одновременно формирование счет-фактуры для предприятия – это затраты бумаги, техники, расходных материалов, труда работников. Счет-фактура – вредный, «ненужный» предприятию документ, уменьшающий его свободу, а с ней и эффективность предприятия, но счет-фактура – полезный, «нужный разработчикам» документ для достижения их целей.

Противоречит логике работников предприятия НДС с авансов за проданную продукцию, так как ограничивает их свободу, но НДС с авансов логичен для разработчиков, увеличивая их свободу. А как контролировать телефонные разговоры работников предприятия, выискивая среди тысяч из них связанные с производственной необходимостью? И подобных примеров громадное множество, которые уменьшают свободу предприятия и увеличивают свободу разработчиков-разъяснителей НК. Максимальное упрощение НК, увеличивающее свободу предприятий, – практически беззатратный резерв повышения эффективности общественного труда. Но упрощение, уменьшая свободу составителей-разъяснителей НК и многочисленных контролеров, встретит их сопротивление. Возникшее противоречие рано или поздно будет разрешено объективной необходимостью повышения эффективности общественного труда. Хотелось бы, чтобы это произошло как можно быстрее.

Предмет изучения экономической теории – общественный продукт, цель – экономия общественного продукта. Если по предмету изучения экономику нельзя отличить от многих других наук, то цель – отличительная особенность, определяющая все ее разделы:

– планирование (формирование плана);

– производство (выполнение плана);

– стимулирование.

Последовательность изложения указанных разделов может быть любой, так как планирование, производство, стимулирование не «оторваны» друг от друга, а связаны неразрывно.


Страницы книги >> Предыдущая | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 | Следующая
  • 0 Оценок: 0

Правообладателям!

Это произведение, предположительно, находится в статусе 'public domain'. Если это не так и размещение материала нарушает чьи-либо права, то сообщите нам об этом.


Популярные книги за неделю


Рекомендации