Текст книги "Учебное пособие для ССУЗов по уголовному праву"

Уголовный кодекс знает ряд случаев освобождения от наказания в связи с болезнью. Статья 81 УК предусматривает три основания освобождения от наказания: а) психическое расстройство; б) заболевание иной тяжелой болезнью; в) заболевание военнослужащих, делающее их негодными к военной службе.

Если лицо находилось в таком состоянии во время совершения преступления, то оно должно было быть признано невменяемым и освобождено от уголовной ответственности. Законодатель предусматривает два вида критериев, наличие которых дает основание для освобождения от наказания в связи с болезнью: медицинский и юридический. Для освобождения лица от наказания необходимо наличие обоих этих критериев. Медицинский критерий выражается в наступлении психического расстройства. Наличие такого расстройства определяет врачебная комиссия, которая руководствуется ведомственным нормативным актом, в котором содержится перечень заболеваний, дающих основание для освобождения осужденного по болезни.

Юридический критерий предусматривает интеллектуальный и волевой признаки. Первый выражается в том, что лицо вследствие психического расстройства лишено возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия).

Это означает, что лицо не понимает фактическую сторону своих действий, их социальный смысл. Оно не может оценивать опасности этих действий для общества и того вреда, который может наступить вследствие их совершения.

Волевой признак заключается в том, что лицо не может руководить своими действиями. Чаще всего расстройство интеллекта сочетается с расстройством воли. Однако на практике могут быть случаи, когда лицо понимает фактическую сторону своих действий, но вследствие расстройства воли не может удержать себя от совершения общественно опасных действий. Поэтому законодатель считает обязательным наличие хотя бы одного из названных признаков, который в сочетании с медицинским критерием даст основание для постановки вопроса об освобождении лица от отбывания наказания.

Освобождение лица от наказания в связи с психическим расстройством может сочетаться с назначением принудительных мер медицинского характера. Такие меры должны назначаться лишь в том случае, если психическое расстройство связано с возможностью причинения этими лицами существенного вреда либо с опасностью этих лиц для себя или других. Суд может назначить амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра либо принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением. Если освобождаемый не представляет опасности по своему психическому состоянию, органы здравоохранения по представлению суда могут решить вопрос о его лечении амбулаторно или стационарно либо о направлении его в психоневрологическое учреждение социального обеспечения.

Лицо, заболевшее психическим расстройством, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, – от дальнейшего его отбывания, независимо от характера совершенного преступления, вида наказания, назначенного и отбытого срока, поведения во время отбывания наказания и других обстоятельств.

При решении вопроса об освобождении лица, заболевшего после совершения преступления иной тяжелой болезнью (т. е. не связанной с психическим расстройством) суд учитывает характер заболевания (оно должно быть названо в специальном перечне), а также иные обстоятельства, которые касаются личности осужденного, числа и характера совершенных им преступлений, вида наказания, поведения лица во время отбывания наказания, продолжительности отбытого и неотбытого срока наказания и др. обстоятельств (ч. 2 ст. 81 УК). Оценка всех названных факторов должна позволить суду ответить на основной вопрос – будет ли представлять осужденный опасность для общества, вероятно ли совершение им нового преступления, достигнута ли в отношении него цель исправления? Кроме того, следует иметь в виду достижение цели восстановления социальной справедливости. Это означает, что суд обязан проявлять осторожность при освобождении лиц, совершивших опасные преступления, вызвавшие широкий социальный резонанс, повлекшие особо тяжкие последствия, отбывших незначительную часть назначенного судом наказания. Следует иметь в виду, что освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью не является субъективным правом осужденного, даже если его заболевание подпадает под соответствующий перечень. Этот вопрос решается судом на основе учета всех названных выше обстоятельств в совокупности.

Если заболевание явилось результатом умышленного причинения осужденным себе повреждений во время отбывания наказания – представление к освобождению не направляется, кроме случаев, когда в момент причинения себе повреждений лицо находилось в состоянии острого психического расстройства, подтвержденного врачами-специалистами.

Если судом отказано в освобождении осужденного, но течение его заболевания и состояние здоровья существенно ухудшились, материалы повторно направляются в суд независимо от того, сколько прошло времени с момента вынесения постановления об отказе.

Часть 3 ст. 81 УК регламентирует последствия заболевания военнослужащего, отбывающего наказание в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части. Как известно, военнослужащие в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе, подлежат увольнению из армии. Если отбывание наказания связано с продолжением службы в армии, то заболевание исключает как их службу в армии, так и отбывание наказания. Поэтому в таких случаях они должны освобождаться от дальнейшего отбывания наказания. Закон допускает как их полное освобождение, так и замену неотбытой части наказания более мягким его видом. Представляется, что к военнослужащим, положительно зарекомендовавшим себя во время службы, в т. ч. и в период отбывания наказания, как правило, должно применяться досрочное освобождение, а к тем, кто характеризовался отрицательно, – замена наказания более мягким.

Согласно ч. 3 ст. 81 УК военнослужащие подлежат освобождению от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Это положение касается лишь тех военнослужащих, которые по приговору суда отбывают наказание в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части, а также ограничения по военной службе. Основанием их освобождения от дальнейшего отбывания наказания является невозможность исполнения наказания в условиях осуществления воинских обязанностей. С учетом состояния здоровья освобождаемого от дальнейшего отбывания наказания, тяжести совершенного преступления, личности осужденного и его поведения во время отбывания наказания его неотбытая часть может быть заменена более мягким видом наказания, если суд сочтет нецелесообразным полностью освободить военнослужащего от дальнейшего отбывания наказания.

Данный вид освобождения от дальнейшего отбывания наказания является обязательным, поскольку не зависит от усмотрения суда, и окончательным, так как не может быть отменен ни по каким основаниям.

Возможность предоставления отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, закон (ст. 82 УК) не связывает с каким-то конкретным видом наказания. Однако рассматриваемый институт в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством применяется только при осуждении к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы. Основанием применения данного вида освобождения от наказания является нецелесообразность отбывания наказания беременной женщиной или женщиной, родившей ребенка, поскольку беременность и наличие малолетнего ребенка значительно затрудняют процесс исполнения наказания и достижение его целей.

Законом предусмотрены два условия, необходимые для предоставления отсрочки отбывания наказания.

Во-первых, должен быть установлен факт беременности женщины или рождения ею ребенка. По смыслу закона отсрочка может быть предоставлена как при вынесении приговора с назначением наказания в виде исправительных работ или лишения свободы, так и при отбывании женщиной этих видов наказания, а также обязательных работ и ограничения свободы (два последних вида наказания беременным женщинам не назначаются). В первом случае суд, принимая во внимание наличие необходимых условий и медицинское заключение о беременности либо документы, подтверждающие рождение ребенка, при вынесении приговора постановляет отсрочить исполнение приговора до достижения ребенком восьмилетнего возраста. Во втором случае государственный орган, ведающий исполнением наказания, вносит в суд представление об отсрочке дальнейшего отбывания наказания, направляя вместе с представлением медицинское заключение о беременности либо документы, подтверждающие рождение ребенка, а также характеристику и личное дело осужденной.

Второе условие предоставления отсрочки отбывания наказания состоит в том, что женщина не осуждена к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкое или особо тяжкое преступление против личности. Осуждение женщины за любое из преступлений, связанных с посягательством на личность, к менее строгому наказанию, чем пять лет лишения свободы, не является препятствием к предоставлению отсрочки отбывания наказания. Женщинам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. В этом случае учитывается наличие у осужденной жилья и необходимых условий для проживания с ребенком либо согласие родственников принять осужденную и ребенка и создать необходимые условия для их проживания. Женщинам, отбывающим наказание в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, отсрочка может быть предоставлена только со дня предоставления отпуска по беременности и родам (в соответствии с трудовым законодательством) и до достижения ребенком восьмилетнего возраста. Рассматриваемый вид освобождения от наказания является факультативным, т. е. применяемым по усмотрению суда, и условным. Условный его характер проявляется в том, что за поведением осужденной осуществляется контроль со стороны уголовно-исполнительной инспекции, и при несоблюдении предъявляемых требований отсрочка может быть отменена. Закон предусматривает три основания для отмены отсрочки отбывания наказания.

Первое основание состоит в том, что женщина в период отсрочки продолжает после письменного предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией, уклоняться от воспитания ребенка.

Второе основание заключается в отказе от ребенка (передача его в детское учреждение, родственникам или посторонним лицам).

Оба эти основания отмены отсрочки отбывания наказания носят факультативный характер: вопрос об отмене отсрочки суд решает с учетом поведения осужденной во время отсрочки, причин и характера уклонения от воспитания ребенка, причин и формы отказа от ребенка и т. д.

Третье основание для отмены отсрочки отбывания наказания является обязательным и заключается в совершении нового преступления в период отсрочки отбывания наказания. В этом случае наказание назначается по совокупности преступлений.

Приговор должен быть приведен в исполнение по вступлении его в законную силу. Приговор считается не приведенным в исполнение, если он по каким-либо причинам не был направлен органу, исполняющему наказание, либо не был реализован.

Истечение значительного срока после вступления приговора в силу, если он не был приведен в исполнение, ослабляет его карательное и воспитательное значение, а в ряде случаев делает его исполнение нецелесообразным (например, если лицо в течение длительного времени не совершило преступлений, не уклонялось от отбывания наказания). Сроки давности исполнения приговора дифференцируются в зависимости от категории совершенного преступления, предусмотренной в ст. 15 УК. Если лицо осуждено по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, то сроки давности исчисляются отдельно по каждому преступлению.

Минимальный срок, который должен пройти со дня вступления приговора в законную силу, для того чтобы лицо было освобождено от отбывания наказания, установлен для преступлений небольшой тяжести. Он составляет 2 года, для преступлений средней тяжести – 6 лет, для тяжких – 10 лет для особо тяжких – 15.

Срок давности исчисляется годами. Он оканчивается через установленное в ч. 1 ст. 83 УК число лет в 24 часа предшествующего дня. Не имеет значения, оканчивается ли срок давности в будничный, выходной или праздничный день.

Уклонение от отбывания наказания приостанавливает течение срока давности. При осуждении к штрафу это выражается в неуплате штрафа; несмотря на возможность уплаты.

Уклонение от обязательных работ выражается в неявке в уголовно-исполнительную инспекцию, в неполучении направления на работу или в невыходе на работу.

Понятие уклонения от отбывания наказания в виде исправительных работ дано в ст. 50 УК.

Уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы, арест и лишения свободы может выражаться в побеге из-под стражи до, во время или после провозглашения приговора либо после его вступления в законную силу. Уклонение может выражаться также в том, что осужденное лицо, не находящееся под стражей, скроется с постоянного места жительства.

В срок давности засчитывается время до того, как лицо уклонилось от отбывания наказания, и после того, как оно было задержано или явилось с повинной, ибо с этого момента течение сроков давности возобновляется.

Совершение нового преступления не прерывает срок давности. В этом случае сроки давности обвинительного приговора суда, не приведенного в исполнение, и давности привлечения к уголовной ответственности исчисляются самостоятельно.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к смертной казни или пожизненному лишению свободы, решается судом. Однако, даже если суд не считает возможным применить давность и освободить виновного от отбывания наказания, смертная казнь и пожизненное лишение свободы заменяются лишением свободы на определенный срок.

В соответствии с международными соглашениями не применяются сроки давности к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества.

Амнистия и помилование представляют собой две разновидности полного или частичного аннулирования правовых последствий совершения преступления, осуществляемого в несудебном порядке. Они в различных формах облегчают участь лиц, совершивших преступления, и создают дополнительный стимул для их исправления и скорейшего приспособления к обычной жизни.

Правом объявления амнистии, согласно Конституции Российской Федерации, обладает Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (п. «е» ч. I ст. 103).

Уголовно-правовая регламентация акта амнистии содержится в ст. 84 УК. Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц (ч. 1 ст. 84 УК). Это означает, что в акте амнистии указываются не конкретные лица, а категории лиц, на которые он распространяется.

В соответствии с ч. 2 ст. 84 акты амнистии могут содержать в себе предписания об освобождении лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности; осужденных – о освобождении от наказания. Осужденным назначенное наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо они могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Издание актов амнистии является проявлением принципа гуманизма российского права.

Актами амнистии уголовный закон не отменяется и не изменяется. Не ставится под сомнение справедливость и законность вынесенного судом и вступившего в законную силу приговора. Они призваны облегчить участь лиц, совершивших преступления, и осужденных.

При этом характер и обстоятельства совершенных преступлений, как правило, свидетельствуют о небольшой степени общественной опасности деяния и виновного.

На основании акта амнистии прекращаются производством определенные категории дел, находящихся в стадии предварительного расследования, а также дел, расследование по которым закончено, но не рассмотренных судом. Прекращение уголовного дела по акту амнистии не допускается в случаях, когда обвиняемый возражает против этого. Если в ходе последующего судебного разбирательства будет установлена виновность такого лица, дело в отношении него прекращается по основаниям, указанным в соответствующем акте амнистии. Не допускается прекращение по акту амнистии уголовного дела, которое находится в стадии судебного разбирательства. В этом случае суд выносит обвинительный приговор с освобождением осужденного, подпадающего под амнистию, от наказания. В акте амнистии указываются ограничения в применении амнистии к определенным категориям лиц. Порядок применения амнистии определяется в отдельном постановлении. К лицам, которым наряду с наказанием были назначены принудительные меры медицинского характера, акт амнистии применяется только после окончания курса лечения (от алкоголизма, наркомании).

Акт амнистии носит нормативный характер. Юридическим основанием для исполнения акта амнистии в отношении конкретного лица является один из следующих документов: постановление о прекращении уголовного дела, обвинительный приговор с освобождением виновного от наказания, определение суда второй инстанции о прекращении уголовного дела, постановление учреждения или органа, ведающего исполнением наказания, об освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

По общему правилу акт амнистии распространяется на преступления, совершенные до его принятия. Иное специально оговаривается в акте амнистии. В этих случаях он может распространяться на преступления, совершенные в течение определенного времени после принятия акта амнистии.

Амнистия объявляется в виде постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Осуществление помилования является прерогативой Президента Российской Федерации (п. «в» ст. 89 Конституции Российской Федерации). Правовая регламентация этого акта милосердия верховной власти содержится в УК (ст. 85). В помиловании, как и в амнистии, проявляется гуманизм российского права.

В соответствии с законом помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного, персонифицированного лица (ч. 1 ст. 85 УК) или группы обозначенных поименно лиц. Акт помилования распространяется только на лицо, осужденное за совершение преступления (ч. 2 ст. 85 УК). Помилование не может применяется в виде освобождения от уголовной ответственности.

Уголовно-правовые последствия применения помилования для лица могут выражаться в освобождении от дальнейшего отбывания наказания, в сокращении назначенного наказания, в замене наказания более мягким видом наказания, в снятии судимости (ч. 2 ст. 85 УК). При осуществлении права на помилование Президент Российской Федерации не связан ограничениями ни по кругу лиц, ни по категориям преступлений, ни по видам наказаний. Помилованным может оказаться любое лицо, даже осужденное за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве, к наказанию в виде пожизненного лишения свободы. Смертная казнь (до установления Конституционным Судом Российской Федерации запрета на ее применение) могла быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет (ч. 3 ст. 59 УК).

При отказе в удовлетворении ходатайства о помиловании возможно повторное обращение. Помилование объявляется Указом Президента Российской Федерации.

Судимость представляет собой особое правовое состояние лица, вызванное совершением преступления. Судимость вызывает определенные последствия, которые условно можно разделить на моральные и правовые.

Моральные последствия выражаются в том, что граждане относятся к судимому лицу с определенным недоверием и осуждением того факта, что он совершил преступление, причинив вред гражданам, каким-либо организациям или государству. Например, наличие судимости не препятствует выдвижению данного лица в качестве кандидата в депутаты в органы власти или органы местного самоуправления. Однако этот факт может повлиять на оценку данного лица избирателями, которые отдадут предпочтение другим кандидатам. Правовые последствия судимости можно разделить на общеправовые и уголовно-правовые. Общеправовые касаются прежде всего трудового права. Имеется ряд нормативных актов, которые запрещают лицам, имеющим судимость, занимать должности адвокатов, судей, прокуроров, сотрудников органов внутренних дел, других правоохранительных органов. Лица, судимые за корыстные преступления, не имеют права занимать в государственных структурах должности, связанные с распоряжением материальными ценностями. Помимо этого, за лицами, имеющими судимость за некоторые категории преступлений, может быть установлен административный надзор. Им не выдается разрешение на хранение и ношение оружия. Лица, имеющие судимость, не могут быть призваны в армию.

Уголовно-правовые последствия судимости наступают в случае совершения лицом нового преступления. Наличие судимости может служить препятствием при освобождении лица от уголовной ответственности (ст. ст. 75, 76, 77 УК); может являться квалифицирующим признаком (например, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК); судимость при рецидиве, опасном рецидиве и особо опасном рецидиве вносит изменения в порядок назначения наказания виновному (ст. 68 УК), а также учитывается как отягчающее обстоятельство (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК); в некоторых случаях она влияет на назначение вида исправительной и воспитательной колонии (ст. 58 УК) и т. д.

Срок судимости состоит из двух частей. Первая – это период отбывания основного, а также и дополнительного наказания. Вторая – период после отбытия того и другого наказания. Судимость – состояние временное. Она может быть аннулирована. Существует два способа аннулирования судимости – погашение и снятие.

Погашается судимость автоматически истечением срока, указанного в ст. 86 УК. Этот срок начинает течь по отбытии основного и дополнительного наказания.

Наказание в виде штрафа считается отбытым после уплаты всей суммы штрафа. Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания считается исполненным в момент вступления приговора в законную силу. Все дальнейшие действия по направлению копии приговора суда в надлежащие органы, которые обязаны внести изменения в соответствующие документы, а равно внесение таких изменений рассматриваются как техническое оформление. При конфискации имущества осужденный теряет право на конфискованное имущество в момент вступления приговора суда в законную силу. Поэтому фактическое изъятие, реализация имущества и т. п., если осужденный не препятствовал изъятию, не могут рассматриваться как отбывание наказания.

Все остальные наказания считаются отбытыми по истечении назначенного срока наказания. Однако это правило знает два исключения. Если осужденный к исправительным работам допускает прогулы, перерывы в работе и т. п. – срок его наказания автоматически продляется. Он считается отбытым после того, как отработано количество рабочих дней, соответствующее сроку наказания, назначенному приговором.

По отбытии основного и дополнительного наказания начинает течь срок погашения судимости. Однако если осужденный освобожден от наказания досрочно – срок погашения судимости начинает течь с момента фактического освобождения от основного и дополнительного наказания.

Продолжительность срока зависит от вида отбытого наказания и категории преступления. Судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, – по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, – по истечении одного года после отбытия наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если лицо осуждено по совокупности преступлений – срок погашения судимости определяется по каждой статье отдельно. У лиц, имеющих несколько судимостей, срок погашения судимости определяется по каждой из них отдельно. Причем, в отличие от УК РСФСР 1960 г., совершение нового преступления не прерывает срок погашения судимости за ранее совершенное преступление.

Если лицо осуждено за преступление, которое исключено из уголовного законодательства, – лицо считается несудимым.

Вместе с тем сохранено досрочное снятие судимости. Это может сделать суд. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. Практика идет по пути досрочного снятия судимости по истечении половины установленного ст. 86 УК срока, но формально этот вопрос в законе не регламентирован.

В соответствии со ст. 84 и 85 УК судимость может быть досрочно снята помилованием и амнистией. Как показывает практика, амнистии за редким исключением не предусматривают снятия судимости с осужденных. К ним применяются другие виды смягчения их участи. Акты о помиловании иногда снимают судимость с лиц, освобождаемых или ранее освобожденных от наказания. Как правило, помилование применяется к лицам, отбывшим не менее половины срока наказания. Это касается и снятия судимости, но в законе этот вопрос не регламентирован.