Текст книги "Юридический ликбез для военнообязанных и их семей"

Глава 14. Материальная ответственность военнослужащих

Под материальной ответственностью понимается обязанность полного или частичного возмещения материального ущерба. В отношении материальной ответственности военнослужащих можно говорить о возмещении в денежном выражении материального ущерба, причиненного имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы в соответствии с Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих», принятым 12 июля 1999 г. Данным Федеральным законом установлены условия и размеры материальной ответственности военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы за ущерб, причиненный ими имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, органами военного управления, объединениями, соединениями, кораблями, организациями, военными образовательными учреждениями профессионального образования.

Действие Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» распространяется на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством предусмотрена военная служба.

Материальная ответственность военнослужащих обусловлена тем ущербом, который возникает из-за несоблюдения предусмотренных воинскими уставами, наставлениями, положениями, руководствами, приказами и другими нормативными правовыми актами конкретных правил использования военного имущества. Мера воздействия выражается в денежной форме, которая взыскивается с военнослужащего в пользу государства. При привлечении к материальной ответственности привлечение к другим видам ответственности (дисциплинарной, уголовной) не исключается. На основании Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» решение о привлечении военнослужащего к материальной ответственности может быть принято командиром (начальником) при обязательном наличии следующих условий:

1) при причинении государству реального материального вреда;

2) при наличии причинной связи между материальным вредом и действием (бездействием) военнослужащего;

3) при противоправности и виновности действия (бездействия) военнослужащего;

4) при причинении материального ущерба при исполнении военнослужащим своих служебных обязанностей.

Рассмотрим эти условия более подробно.

Реальный материальный вред (материальный ущерб) означает утрату или повреждение (порчу) имущества воинской части, а также расходы, которые несет воинская часть на приобретение нового имущества взамен утраченного либо на восстановление поврежденного имущества. При определении реального размера причиненного ущерба в него не включаются косвенные убытки. Исчисление материального ущерба производится в денежном выражении по ценам, существующим на момент обнаружения ущерба, но с учетом износа имущества.

В отношении некоторых видов имущества установлен специальный порядок возмещения. При утрате или повреждении (порче), например, предметов летно-технического, специального морского или десантного снаряжения, специальной одежды и обуви, инвентарной теплой одежды и другого сумма ущерба исчисляется в кратных размерах.

Наличие причинной связи между утратой или повреждением имущества и действием (бездействием) военнослужащего означает, что причинение материального вреда явилось следствием определенных действий или бездействий конкретного лица.

Законодательство о материальной ответственности военнослужащих требует в случае причинения материального ущерба и при решении вопроса о привлечении к материальной ответственности выявления именно тех лиц, действиями (бездействием) которых прямо и непосредственно был причинен материальный ущерб.

Противоправными признаются такие действия (бездействие), которые нарушают существующие правила, требования и нормы, содержащиеся в воинских уставах, положениях, наставлениях, отраслевых нормативных актах.

Кроме противоправности, действие должно быть и виновным, т. е. должно быть совершено по вине лица, причинившего материальный ущерб государственному имуществу. Виновность может выражаться в форме умысла либо неосторожности. Форма умысла может повлиять на объем материальной ответственности. При совершении умышленных противоправных действий, повлекших причинение материального ущерба, военнослужащие несут материальную ответственность в полном объеме, тогда как при совершении противоправных действий по неосторожности материальная ответственность может быть в ограниченных размерах.

В том случае, если материальный ущерб был нанесен вследствие добросовестного исполнения военнослужащим приказа командира (начальника) в условиях оправданного служебного риска либо вследствие иных правомерных действий, материальная ответственность не наступает.

Причинение материального ущерба военнослужащим, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей, влечет за собой привлечение его к материальной ответственности властью командира (начальника).

Причинение материального ущерба военнослужащего, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечет привлечение к материальной ответственности в общегражданском порядке.

В соответствии с Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих» материальная ответственность существует в двух видах: ограниченная материальная ответственность и полная материальная ответственность.

Ограниченная материальная ответственность военнослужащих предусмотрена в следующих случаях и в следующих размерах.

За причиненный по неосторожности ущерб при исполнении обязанностей военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет. За причиненный по неосторожности ущерб при исполнении обязанностей военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, несут материальную ответственность в размере не более двух окладов месячного денежного содержания, за исключением случаев, когда Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих», другими нормативными правовыми актами установлены иные размеры материальной ответственности.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, виновные в причинении материального ущерба, связанного с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух месячных размеров надбавок за выслугу лет.

Командиры, начальники, нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению хищения имущества, уничтожения, повреждения, порчи имущества, излишних денежных выплат, что повлекло причинение материального ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами материального ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Командиры (начальники) воинских частей, виновные в незаконном увольнении военнослужащего или лица гражданского персонала с военной службы, работы, в незаконном переводе лица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении военнослужащего на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего или лица гражданского персонала, незаконного перевода лица гражданского персонала на другую работу, незаконного назначения на должность в размере причиненного материального ущерба, но не более трех окладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за выслугу лет.

Полная материальная ответственность предусмотрена в случаях, когда ущерб причинен:

1) военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей;

2) действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации;

3) в результате хищения, умышленного уничтожения, повреждения, порчи, незаконного расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ;

4) умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в военно-медицинских учреждениях, в учреждениях здравоохранения военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;

5) военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние наркотического, токсического или алкогольного опьянения.

Размер причиненного фактического ущерба определяется на основании имеющихся фактических данных о наличии имущества воинской части и исходя из цен, существующих на день обнаружения ущерба в данной местности. Цены на вооружение, боеприпасы, военную технику определяются государственными органами.

Материальный ущерб, возникающий при незаконном назначении военнослужащего либо лица гражданского персонала на должность, не предусмотренную штатным расписанием воинской части, складывается из размера выплат военнослужащему или лицу гражданского персонала денежного довольствия (заработной платы), а при незаконном назначении на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности, – из разницы между фактически выплаченным денежным довольствием и денежным довольствием по фактически занимаемой должности.

В случае причинения материального ущерба умышленными действиями военнослужащего, повлекшими затраты на лечение в военно-медицинском учреждении или учреждении здравоохранения военнослужащих, пострадавших в результате этих действий, размер причиненного ущерба складывается из фактических затрат на лечение военнослужащих.

При причинении материального ущерба несколькими военнослужащими размер возмещения ущерба определяется дифференцированно для каждого из виновных в зависимости от степени вины и роли.

Привлечению военнослужащего к материальной ответственности должно предшествовать административное расследование, которое назначается командиром (начальником) воинской части после обнаружения факта причинения материального ущерба.

В ходе проведения административного расследования устанавливаются причины ущерба, виновные лица, степень вины и иные обстоятельства, имеющие значение для привлечения военнослужащего к материальной ответственности. Административное расследование должно быть закончено в течение месяца со дня обнаружения ущерба. При особых, сложных обстоятельствах данный срок может быть продлен вышестоящим командиром (начальником), но не более чем на 1 месяц.

Возмещение материального ущерба военнослужащими производится по следующим правилам:

1) возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной выплаты (месячной надбавки) за выслугу лет, производится в соответствии с приказом командира (начальника) путем удержания из денежного довольствия военнослужащего;

2) возмещение ущерба, размер которого превышает один оклад месячного денежного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет, производится по иску командира (начальника) воинской части судом;

3) если материальный ущерб причинен действиями командира (начальника) воинской части, то приказ о возмещении ущерба либо иск подается вышестоящим в порядке подчиненности командиром (начальником).

Приказ о возмещении ущерба должен быть издан в течение не более 2 недель с момента окончания административного расследования либо поступления решения суда.

Приказ объявляется военнослужащему под роспись и обращается к исполнению не позднее 7 дней после ознакомления с ним военнослужащего.

Военнослужащий имеет право обжаловать приказ о возмещении ущерба вышестоящему командиру (начальнику), но обжалование приказа не приостанавливает его исполнения – удержания денежных средств из денежного довольствия.

В том случае, если приказ о возмещении ущерба будет признан незаконным и отменен, денежные средства возмещаются военнослужащему.

Если к моменту увольнения военнослужащего с военной службы материальный ущерб не будет им возмещен полностью, то дальнейшее возмещение производится по правилам исполнительного производства в установленном законодательством РФ порядке.

В случае перевода военнослужащего к новому месту службы материальный ущерб возмещается по новому месту службы на основании записи в денежном аттестате военнослужащего или в его расчетной книжке.

Ежемесячные денежные удержания для возмещения причиненного материального ущерба производятся в размере 20 % месячного денежного довольствия военнослужащего, а при причинении ущерба в результате хищения, умышленного уничтожения, повреждения, порчи, незаконного расходования или использования государственного имущества либо в результате иных умышленных действий – в размере 50 % месячного денежного довольствия военнослужащего.

Размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего вследствие причинения им материального ущерба, может быть снижен приказом командира (начальника) воинской части по согласованию с вышестоящим начальником, командиром, а также судом с учетом обстоятельств происшедшего, степени вины военнослужащего, его материального положения, за исключением случаев, когда ущерб был причинен в результате умышленных действий – хищения, порчи, уничтожения и др.

Глава 15. Альтернативная гражданская служба

Часть 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации устанавливает, что гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных случаях, установленных федеральным законом, имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой. 28 июня 2002 г. Государственной Думой принят Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», который призван регулировать отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Данный закон вступил в силу 1 января 2004 г. Однако до настоящего времени, когда призывник изъявляет желание проходить альтернативную гражданскую службу, это вызывает множество споров и вопросов.

Право человека на отказ от военной службы по убеждениям или вероисповеданию утвержден многими международными правозащитными документами, такими как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека, резолюции и рекомендации Комиссии ООН по правам человека, Комитета ООН по правам человека, Совета Европы и Европейского Парламента. Все вышеперечисленные правовые документы признают право каждого человека на отказ от военной службы по причине своих убеждений, совести, вероисповедания. Убеждения могут быть этического, морального, философского, политического, религиозного или иного характера. Человеку, имеющему подобные убеждения, право отказа от ношения оружия, от участия в войнах или вооруженных конфликтах должно быть гарантировано государством. Институт альтернативной гражданской службы в России имеет свою историю и существует со второй половины XIX в., когда согласно Уставу о воинской повинности верующие-менониты освобождались от ношения оружия и направлялись для прохождения службы в пожарные команды, мастерские морского ведомства, команды лесного хозяйства. Институт альтернативной гражданской службы продолжил свое существование и после Октябрьской революции 1917 г. В 1919 г. Советом народных комиссаров РСФСР был принят декрет об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям и замене ее санитарной службой в госпиталях или иной соответствующей «общеполезной работой» по выбору призываемого. В 1923 г. в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР была введена глава, определяющая судебный порядок освобождения от военной службы по религиозным соображениям. Законы СССР 1925, 1928, 1930 гг. предусматривали возможность замены военной службы гражданской по религиозным соображениям, но Законом «О всеобщей воинской обязанности», принятым в 1939 г., институт альтернативной гражданской службы был отменен.

На практике, существующей в настоящее время, призывные комиссии, а зачастую и суды отказывают призывникам в реализации их конституционного права на альтернативную гражданскую службу. Однако такое право реально существует и может быть реализовано.

Если призывник имеет убеждения, не совместимые с несением военной службы, ему не следует ждать вызова в военкомат, а необходимо заранее подать в районную призывную комиссию ходатайство о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. Данное ходатайство может быть составлено следующим образом (прил. 6).

В том случае, если ходатайство будет удовлетворено и районная призывная комиссия вынесет решение о направлении призывника для прохождения альтернативной гражданской службы, исполнение этой службы должна определять местная администрация, а не военный комиссариат. Районная призывная комиссия может не принять решение по поступившему ходатайству, и если оно будет проигнорировано, то необходимо немедленно обращаться в областную призывную комиссию, составив соответствующую жалобу. Жалоба может быть представлена в областную призывную комиссию примерно в следующей форме (прил. 7).

В том случае, если областная призывная комиссия отказала призывнику по указанной жалобе в реализации его конституционного права на альтернативную гражданскую службу, призывник вправе обратиться с жалобой в районный суд. Жалоба в районный суд может быть составлена следующим образом (прил. 8).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый взамен военной службы по призыву.

Статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, установлен настоящим Законом, и трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе».

В соответствии с вышеуказанным Законом гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

1) несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

2) он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Для прохождения альтернативной гражданской службы направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о своем желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» призывной комиссией района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования принято решение о направлении для прохождения альтернативной гражданской службы. На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» имеют основания для освобождения от призыва на военную службу, не подлежат призыву на военную службу либо имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу. Прохождение альтернативной гражданской службы гражданами может производиться индивидуально или в составе групп и формирований:

1) в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;

2) в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3) в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

Прохождение альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных органам местного самоуправления, определяется федеральным законом.

Граждане могут проходить альтернативную гражданскую службу в пределах или за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.

Представляется, что вариант прохождения альтернативной гражданской службы по месту постоянного проживания является более целесообразным, т. к. в этом случае не возникает трудностей с размещением граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу.

Граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов.

Перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы, определяются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

При определении вида работы, профессии, должности, на которых может быть занят гражданин, направляемый на альтернативную гражданскую службу, и при выборе места прохождения альтернативной гражданской службы учитываются образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение, а также потребность организаций в трудовых ресурсах.

Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, не должна препятствовать трудоустройству других лиц, а также служить основанием для перевода на другое место работы лиц, выполняющих работу по трудовому договору, или для их увольнения.

Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет 42 месяца, а для граждан, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, – 21 месяц.

Срок альтернативной гражданской службы для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в 1,5 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет 36 месяцев, а для граждан из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования – 18 месяцев.

Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день его убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы, указанный в предписании военного комиссариата.

Окончанием альтернативной гражданской службы гражданина считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином при его увольнении с альтернативной гражданской службы.

При этом срочный трудовой договор с гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, должен быть прекращен работодателем в день истечения срока его альтернативной гражданской службы.

В срок альтернативной гражданской службы не засчитываются:

1) прогулы (отсутствие на рабочем месте в течение четырех часов подряд в течение рабочего дня);

2) время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем гражданам, обучающимся в образовательных учреждениях;

3) время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;

4) день появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает:

1) подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (образец заявления приведен выше);

2) рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене;

3) явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу;

4) явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

Направление граждан на альтернативную гражданскую службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром и осуществляет призывная комиссия в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе».

На мероприятия, связанные с направлением на альтернативную гражданскую службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Граждане, относящиеся к малочисленным народам, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой должны быть поданы гражданами в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

1) до 1 апреля – гражданами, которые должны быть призваны на военную службу в октябре – декабре текущего года;

2) до 1 октября – гражданами, которые должны быть призваны на военную службу в апреле – июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учебы.

В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Военный комиссариат обязан выдать гражданину документ, подтверждающий регистрацию его заявления.

Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой должно быть рассмотрено на заседании призывной комиссии в присутствии гражданина.

О времени и месте заседания призывной комиссии гражданин должен быть уведомлен заблаговременно.

На призывной комиссии рассматриваются доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

На заседании призывной комиссии заслушиваются выступления самого гражданина, подавшего заявление, а также выступления лиц, которые могут подтвердить, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию данного лица, анализируются документы, представленные гражданином, дополнительные материалы, полученные призывной комиссией.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат.

При необходимости запрета призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на 1 месяц.

Заключение выносится (решение принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии.

Решение должно быть объявлено гражданину, в отношении которого оно принято, и копия решения выдается гражданину на руки.

Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

1) он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;

2) характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

3) в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

4) гражданин дважды вызывался на заседание призывной комиссии и не являлся на них без уважительных причин;

5) ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

Уважительными причинами неявки гражданина на заседание призывной комиссии при условии документального подтверждения причин неявки являются: