Текст книги "Дипломатия и разведка: «афганское досье» 1939–1945 гг."

______

¹ Телеграмма из посольства СССР в Афганистане от 21 июня 1934 г. в адрес НКИД СССР. Архив внешней политики Российской Федерации (АВП РФ), ф. 059, оп.1, пор. № 1275, п. 168, л. 166.

²Демьяненко А.П. Советский Союз и крах гитлеровской политики в Афганистане // Народы Азии и Африки: журнал. 1985. № 2. С. 21; телеграмма из посольства СССР в Афганистане от 21 августа 1942 г. в адрес НКИД СССР. Кабул. Входящие телеграммы, полученные в Куйбышеве за 1942 г. Особый архив НКИД СССР, д. 21, инвент. № 2517, п. 370, т. 2, л. 171.

³ Запись беседы! советника полномочного представительства СССР в Иране с послом Афганистана в Иране Ахмед-ханом 26 августа 1936 г. // Документы внешней политики СССР (ДВП). М., 1974. Т. XIX. С. 406–407.

⁴ Телеграмма из посольства СССР в Афганистане от 28 февраля 1937 г. в адрес НКИД СССР. АВП РФ, ф. 059, оп. 1, пор. № 1751, п. 249, д. 1751, л. 60.

⁵ Телеграмма из посольства СССР в Афганистане в адрес НКИД СССР от 4 сентября 1938 г. АВП РФ, ф. 059, оп. 1, пор. 1912, п. 275, т 2, л. 71–72.

⁶ Справка «Немцы в Афганистане», составленная по материалам советской резидентуры в Кабуле от 20 мая 1942 г. С. 13–15 // Рассекречено. Служба внешней разведки РФ – 10.

⁷ Запись беседы посла СССР в Афганистане К.А. Михайлова с министром просвещения Афганистана Наим-ханом от 20 января 1938 г. // Телеграммы 1938 г. АВП РФ, ф. 059, оп. 1, пор. № 1911, п. 275, т 1, л.16.

⁸ Запись беседы посла СССР в Афганистане К.А. Михайлова с посланником Италии в Афганистане П. Кварони от 10 июня 1941 г. АВП РФ, ф. 06, 1941 г., оп. 3, п. 9, д. 104, т. 2, л. 50 – НКИД СССР. Секретариат наркома т В.М. Молотова. Дело № Аф. – 021. Записи бесед посла СССР в Афганистане.

⁹ Нота временного поверенного в делах СССР в Афганистане министру иностранных дел Афганистана Файз Мухаммед-хану от 19 октября 1937 г. № 821 // ДВП. М., 1976 г., т. ХХ, с. 554.

¹⁰ Запись беседы временного поверенного в делах СССР в Афганистане с начальником общеполитического отдела Министерства иностранных дел Афганистана Наджибулла-ханом от 15 января 1938 г. // ДВП. М., 1977. Т XXI. С. 38.

¹¹ Из беседы! полномочного представителя СССР в Афганистане с министром иностранных дел Афганистана Файз Мухаммед-ханом от 21 сентября 1938 г. // ДВП. М., 1977. Т XXI. С. 511.

¹² Там же.

¹³ Договор о нейтралитете и взаимном ненападении между Союзом Советских Социалистических Республик и Афганистаном от 24 июня 1931 г. // ДВП. М., 1968. Т XIV. С. 393.

¹⁴ Запись беседы полномочного представителя СССР в Афганистане К.А. Михайлова с министром иностранных дел Афганистана Али Мухаммед-ханом от 29 марта 1939 г. // ДВП. М.,1992. Т XXII. Кн. 1. С. 240–241.

¹⁵ Наркому НКИД СССР Литвинову М.М. Справка к беседе с афганским послом 3 апреля 1939 г. АВП РФ. Фонд секретариата т. В.М. Молотова. 031–034 Аф., ф. 06, оп. 1, п. 5, д. 1, л. 10 – Записи бесед работников отдела с сотрудниками Афганского посольства в СССР.

¹⁶ Там же, л. 11.

¹⁷ Памятная записка посольства Германии в СССР от 7 декабря

1939 г. в адрес НКИД СССР. АВП РФ. Промышленность в Афганистане

1940 г. 250 – Аф., п. 40, оп. 25, пор. № 8, л. 7

¹⁸ Телеграмма из посольства СССР в Афганистане в адрес НКИД СССР от 10 апреля 1938 г. АВП РФ, ф. 059, оп. 1, пор. № 1911, п. 275, т 1, л. 80.

¹⁹ Беседа посла СССР в Афганистане К.А. Михайлова с министром иностранных дел Афганистана Али Мухаммед-ханом от 1 февраля

1941 г. АВП РФ, ф. 06, 1940 г., оп. 3, п. 9, д. 103, т. 1, л. 37 – Секретариат Наркома т. В.М. Молотова. Дело Аф. – 021. Записи бесед посла СССР в Афганистане.

²⁰ Раздел «Характеристика военных сил Афганистана» в отчете посольства СССР в Афганистане «Внутренняя и внешняя политика Афганистана в 1939 г. и первой половине 1940 г.». АВП РФ, ф. 06, оп. 2, п. 12, д. 123, л. 29 – Секретариат Наркома т. В.М. Молотова д. № 020 – Аф. Письма, полученные из посольства СССР в Афганистане.

²¹ Телеграмма из посольства СССР в Афганистане в адрес НКИД СССР от 13 августа 1939 г. АВП РФ, ф. 059, оп. 1, пор. № 2061, п. 298, л. 56, 158.

²² Письмо полномочного представителя СССР в Афганистане К.А. Михайлова заведующему I Восточным отделом НКИД СССР М.С. Мицкевичу от 1 марта 1939 г. // ДВП. М., 1992. Т XXII. Кн. 1. С. 159.

²³ Раздел «Характеристика военных сил Афганистана» в отчете посольства СССР в Афганистане «Внутренняя и внешняя политика Афганистана в 1939 г. и первой половине 1940 г.». АВП РФ, ф. 06, оп. 2, п. 12, д. 123, л. 35.

²⁴ Стенограмма протокола допроса бывшего посланника фашистской Германии в Афганистане Г. Пильгера от 1 ноября 1945 г. С. 8 // Рассекречено. Служба внешней разведки РФ – 10.

²⁵ Телеграмма из посольства СССР в Афганистане от 31 октября 1941 г. в адрес НКИД СССР. Кабул. Входящие телеграммы за 1941 г. Особый архив НКИД, инвент. № 2384, п. 349, т 2, л. 27.

²⁶ Ислах: газета. 14 мая 1940 г.

²⁷ Телеграмма из посольства СССР в Афганистане от 8 января 1939 г. в адрес НКИД СССР. АВП РФ, ф. 059, оп. 1, пор. № 2061, п. 298, л. 8.

²⁸ Телеграмма из посольства СССР в Афганистане от 3 января 1941 г. в адрес НКИД СССР. Кабул. Входящие телеграммы за 1941 г. Особый архив НКИД, инвент. № 2383, п. 349, т. 1, л. 1.

²⁹ Справка «'Немцы в Афганистане», составленная по материалам советской резидентуры в Кабуле от 20 мая 1942 г. С. 7–8 // Рассекречено. Служба внешней разведки РФ – 10.

³⁰ Доклад посольства СССР в Афганистане «О внешней политике афганского правительства в 1941 г. – начале 1942 г.». АВП РФ, ф. 06, 1942 г., оп. 4, п. 16, д. 161, л. 11 – Секретариат т В.М. Молотова. Афганистан. Письма, полученные из посольства СССР в Афганистане.

³¹ Телеграмма полномочного представителя СССР в Королевстве Афганистан К.А. Михайлова в НКИД СССР от 4 декабря 1940 г. // ДВП. М., 1998. Т XXIII. Кн. 2. Ч. 1. С. 165.

³² Телеграмма из посольства СССР в Афганистане от 21 ноября 1941 в адрес НКИД СССР. Кабул. Входящие телеграммы за 1941 г. Особый архив НКИД, инвент. № 2384, п. 349, т. 2, л. 63.

³³ Телеграмма из посольства СССР в Афганистане от 20 сентября 1937 в адрес НКИД СССР. АВП РФ, ф. 059, оп. 1, пор. № 1751, п. 249, л. 204.

³⁴ Телеграмма из посольства СССР в Афганистане в адрес НКИД СССР от 17 декабря 1947 г. Кабул. Входящие телеграммы за 1947 г. Особый архив НКИД, инвент. № 7213, п. 41, д. 268, л. 1; телеграмма из посольства СССР в Афганистане в адрес НКИД СССР от 22 июня 1939 г. АВП РФ, ф. 059, оп. 1, пор. № 2061, п. 298, л. 120, 128.

³⁵ Подробнее см.: Кузнец Ю.Л. «Мародеры» выходят из игры. М., 1992. С. 30–33.

³⁶ Телеграмма из посольства СССР в Афганистане в адрес НКИД СССР от 31 июля 1939 г. АВП РФ, ф. 059, оп. 1, пор. № 2061, п. 298, л. 128.

³⁷ Там же, л. 128.

³⁸ Там же, л. 157.

³⁹ АВП РФ № 170 – Афг. Обзор афганской прессы с 01.I по 20.III 1941 г. Т. 1, л. 59.

⁴⁰ Ислах: газета. 7 сентября 1939 г.

⁴¹ Ислах: газета. 9 марта 1940 г.

⁴² Телеграмма заместителя народного комиссара иностранных дел СССР В.Г. Деканозова временному поверенному в делах СССР в Италии Л.Б. Гельфанду от 19 сентября 1939 г. // ДВП. М., 1992. Т XXII. Кн. 2. С. 103.

⁴³ Цитируется по книге: Тихонов Ю.Н. Афганская война Третьего рейха. НКВД против абвера. М., 2003. С. 88–89.

⁴⁴ Примечание к документам внешней политики СССР за 1940/41 гг. // ДВП. М., 1998. Т XXIII. Кн. 2. Ч. 2. С. 777–778.

⁴⁵ Беседа наркома иностранных дел СССР В.М. Молотова с послом Германии в СССР Ф. Шуленбургом 5 марта 1940 г. // ДВП. М., 1995. Т XXIII. Кн. 1. С. 131.

⁴⁶ История второй мировой войны 1939–1945. М., 1975. Т. 3. С. 346–347; В.М. Бережков. Страницы дипломатической истории. М., 1984. С. 31.

⁴⁷ Новые документы о деятельности разведок стран «оси» в Афганистане в годы Второй мировой войны. // Новая и новейшая история: журнал. 2001. № 5. С. 101.

⁴⁸ Беседа наркома иностранных дел СССР В.М. Молотова с послом Королевства Афганистан в СССР С.А. Ханом 23 марта 1940 г. // ДВП. М., 1995. Т XXIII. Кн. 1. С. 170.

⁴⁹ Телеграмма полномочного представителя СССР в Королевстве Афганистан К.А. Михайлова в НКИД СССР от 28 июня 1940 г. // ДВП. М., 1995. Т. XXIII. Кн. 1. С. 386.

⁵⁰ Телеграмма полномочного представителя СССР в Королевстве Афганистан К.А. Михайлова в НКИД от 30 мая 1940 г. // ДВП. М., 1995. Т. XXIII. Кн. 1. С. 292.

⁵¹ Подробнее см.: «'Немцы в Кабуле – январь 1942 г.» // Рассекречено. Служба внешней разведки – 10

⁵² Справка «Немцы в Афганистане», составленная по материалам советской резидентуры в Кабуле от 20 мая 1942 г. С. 9. // Рассекречено. Служба внешней разведки – 10.

⁵³ Безыменский Л. Особая папка «Барбаросса». М., 1972. С. 262.

⁵⁴ Демьяненко А.П. Советский Союз и крах гитлеровской политики в Афганистане // Народы Азии и Африки: журнал. 1985. № 2. С. 21.

⁵⁵ Подробнее см.: Безыменский Л. Разгаданные загадки третьего рейха 1941–1945. М., 1984. Т 2. С. 27–41; Безыменский Л. Особая папка «Барбаросса». М., 1972. С. 260–264.

⁵⁶ Телеграмма полномочного представителя СССР в Королевстве Афганистан К.А. Михайлова в НКИД СССР от 28 июня 1940 г. // ДВП. М., 1995. Т. XXIII. Кн. 1. С. 386.

⁵⁷ Доклад посольства СССР в Афганистане «О внешней политике афганского правительства в 1941 г. – начале 1942 г.». АВП РФ, ф. 06, 1942 г., оп. 4, п. 16, д. 161, л. 10 – Секретариат т. В.М. Молотова. Афганистан. Письма, полученною из посольства СССР в Афганистане.

⁵⁸ Отчет посольства СССР в Афганистане «Внутренняя и внешняя политика Афганистана в 1939 г. и первой половине 1940 г.». АВП РФ, ф. 06, оп. 2, п. 12, д. 123, л. 39 – Секретариат Наркома т В.М. Молотова, д. № 020-АФ. Письма, полученные из посольства СССР в Афганистане.

⁵⁹ Из бесед автора с генерал-майором Л.П. Костроминым. Март 1998 г.

Глава II
СССР и Великобритания: афганский формат переговоров и консультаций 1941 г

Нападение фашистской Германии на Советский Союз коренным образом изменило соотношение сил на международной арене. В первые дни после начала Великой Отечественной войны, как отмечалось в документах НКИД СССР той поры, «волею обстоятельств СССР и Англия стали товарищами по оружию, то есть если не формально, то фактически стали военными союзниками»¹.

22 июня 1941 г. министр иностранных дел Великобритании А. Иден в беседе с послом СССР в Лондоне И.М. Майским заявил, что сам факт объявления Германией войны Советскому Союзу ни в какой мере не меняет политику Англии, что действия Англии в борьбе с Германией сейчас не только не ослабеют, но, наоборот, усилятся². В этот же день премьер-министр Великобритании У. Черчилль выступил по радио и сделал следующее заявление: «.Любой человек или государство, которые борются против нацизма, получат нашу помощь. Любой человек или государство, которые идут с Гитлером, – наши враги. Такова наша политика, таково наше заявление. Отсюда следует, что мы окажем России и русскому народу всю помощь, какую только сможем»³.

Эти заявления А. Идена и У. Черчилля, сделанные как в узком кругу, так и на широкой публике, демонстрировали смену курса английского кабинета по отношению к СССР в период фашистской агрессии. Дипмиссиям и загранпредставительствам Великобритании было предписано оперативно возобновить или заново установить прямые контакты с посольствами и постпредствами СССР за рубежом. Английское посольство в Кабуле отреагировало на эти перемены незамедлительно. По поручению посла Великобритании в Афганистане Ф. Тайтлера 23 июня 1941 г. майор британских спецслужб Флетчер, официально аккредитованный в Кабуле как пресс-атташе в ранге первого секретаря английской миссии, посетил советское посольство. Целью его визита являлась задача установить непосредственный контакт между спецслужбами СССР и Великобритании на афганском плацдарме.

Однако руководство легальной резидентуры советской внешней разведки в Кабуле посчитало преждевременным идти на прямой контакт такого рода с англичанами без соответствующих консультаций с Москвой. Было принято решение, что представлять советскую сторону на этой встрече будет кадровый сотрудник НКИД СССР (карьерный дипломат), советник посольства В.С. Козлов. В ходе состоявшейся беседы был очерчен круг вопросов, представлявших взаимный интерес. Английский разведчик выразил готовность информировать советскую сторону о подрывной деятельности фашистской агентуры и германского посольства в Афганистане. Он также указал на необходимость совместной борьбы СССР и Великобритании с происками фашистской Германии в Афганистане, особо отметив, что немцы неоднократно предлагали кабульским правителям расширить афганскую территорию за счет СССР и Британской Индии. В конце беседы Флетчер предложил советской стороне объединить усилия и выдворить немецких специалистов и советников из Афганистана. По его словам, большинство из них в действительности являлись фашистскими агентами.

Этот первый контакт британской разведки с советским посольством англичане решили также продублировать и по официальным дипломатическим каналам. Вот почему спустя всего лишь несколько часов после визита Флетчера советскую миссию посетил еще один «спецпредставитель» – советник посольства Великобритании Халей. Он также был принят советником В.С. Козловым. Халей предложил свой вариант советско-английского сотрудничества по нейтрализации происков немцев в Афганистане. Английский дипломат в первую очередь призывал к тому, чтобы совместными усилиями блокировать торговые операции немцев в Афганистане. По его мнению, дело следовало бы организовать таким образом, чтобы советская сторона обеспечила бы себе монополию на покупку афганского сырья и прежде всего шерсти на севере Афганистана, а англичане провели бы аналогичную работу в Кандагаре, т. е. на юге страны. По мнению английского советника, совместные усилия затруднят немцам покупку каких-либо товаров в Афганистане и в итоге закроют для них афганский рынок. Эти действия рассматривались английским дипломатом как первый шаг, который неизбежно приведет к сокращению числа работавших в Афганистане немецких специалистов и советников⁴.

Подробная информация о первых контактах советника В.С. Козлова с представителями английской дипмиссии в Кабуле была срочно направлена в Москву. Изучив присланные из Кабула донесения, специалисты пришли к единому мнению: очевидно, что английские дипломаты в Афганистане получили от своего правительства карт-бланш лишь в выборе тем для обсуждения с сотрудниками советской дипмиссии, при этом они не имели каких-либо полномочий для принятия конкретных решений. Дальше обсуждения и обмена мнениями дело так и не пошло. Интересно, что англичане вели себя аналогичным образом и в Лондоне, что подтверждается сообщениями в адрес НКИД СССР. В одной из телеграмм советского посла в Великобритании говорилось следующее: «В области политической британское правительство охотно будет обсуждать с нами все вопросы, затрагивающие интересы обеих стран, в частности и в особенности проблемы Ближнего и Дальнего Востока; далее такого обсуждения и координации линий британское правительство не считает возможным идти…»5 Таким образом, можно сделать вывод, что в первые дни Великой Отечественной войны английская дипломатия отрабатывала главную на тот момент свою задачу – попытаться повсеместно, где это возможно, сформировать устойчивые каналы связи с официальными представителями СССР.

27 июня 1941 г. афганская тема была поднята в Москве, на переговорах народного комиссара иностранных дел СССР В.М. Молотова и посла Великобритании в СССР Р.С. Криппса. В ходе встречи договаривающиеся стороны пришли к единому мнению о желательности общей политической линии правительств СССР и Великобритании в отношении стран Ближнего и Среднего Востока, в том числе и в Афганистане⁶. Получив соответствующие инструкции из Москвы, советник дипмиссии СССР в Кабуле В.С. Козлов 28 июня 1941 г. посетил посольство Великобритании и информировал английского посла Ф. Тайтлера о том, что советская сторона принимает предложение о сотрудничестве с Великобританией по выдворению немцев из Афганистана⁷.

2 июля 1941 г. посол СССР в Кабуле К.А. Михайлов после возвращения из поездки по северным районам Афганистана принял в своей резиденции главу английской дипломатической миссии Ф. Тайтлера. Английский дипломат вновь затронул тему о возможной высылке немцев из Афганистана. К.А. Михайлов в свою очередь заметил, что советская сторона ждет конкретных предложений на этот счет, ибо инициатива исходила от англичан. Посол СССР также подчеркнул, что советская сторона не видит каких-либо принципиальных возражений по установлению более тесного контакта и сотрудничества с английской миссией. Однако никаких договоренностей по итогам этой встречи К.А. Михайлов и Ф. Тайтлер так и не достигли. Английский посол лишь проинформировал главу советской дипмиссии, что в ближайшее время он ожидает получить от своего правительства инструкции по поводу дальнейших действий. Ф. Тайтлер выразил уверенность, что их контакты будут продолжены⁸.

«Наша политика в Афганистане с первых дней войны, – впоследствии отмечал К.А. Михайлов, – исходила из необходимости выявлять и учитывать все могущие возникнуть здесь провокационные по отношению к нам комбинации и пресекать враждебную нам деятельность. Естественно, что главными нашими противниками с этого времени стали немцы и итальянцы. Напротив, англичане могли быть нами использованы в деле борьбы с угрозой фашистской опасности Афганистану, поскольку они были заинтересованы в этом»⁹.

Как отмечает историк российских спецслужб Ю.Н. Тихонов, Ф. Тайтлер был первым представителем Великобритании в ранге посла, посетившим советское посольство в Кабуле. На этой встрече оба дипломата вели себя сдержанно, т. к. за долгие годы противостояния и вражды между СССР и Великобританией в Афганистане сформировался устойчивый «образ врага»¹⁰. Однако сдержанность посла СССР К.А. Михайлова была продиктована не только «грузом прошлых лет». Советский дипломат располагал информацией о намерении англичан начать некую игру с русскими на афганском плацдарме. Накануне встречи с Ф. Тайтлером К.А. Михайлов в телеграмме от 30 июня 1941 г. в адрес НКИД СССР проинформировал Центр о содержании беседы английского военного атташе А. Ланкастера с военным министром Королевства Афганистан Шах Махмудом, состоявшейся сразу же после нападения фашистской Германии на Советский Союз. На этой встрече Ланкастер, являвшийся также резидентом английской разведки в Афганистане, доверительно довел до сведения высокого афганского сановника английскую точку зрения по поводу ожесточенных боев, развернувшихся на советско-германском фронте. Англичанин, в частности, заявил, что Англия не заинтересована в полной победе СССР над Германией¹¹. Свой антисоветский настрой подполковник Ланкастер демонстрировал повсеместно и не считал нужным его скрывать. Как отмечал советник полпредства СССР в Кабуле В.С. Козлов, в первые месяцы советско-германской войны этот английский офицер в беседах с представителями генералитета афганской армии открыто заявлял, что он не принадлежит к числу сторонников победы Советского Союза над фашистской Германией¹².

В той или иной степени подобных взглядов придерживались и другие сотрудники британской миссии в Кабуле. Полпредство СССР в афганской столице располагало информацией, что летом 1941 г. англичане в своих беседах с афганскими чиновниками не скрывали своего скептического отношения к силе советского вооружения, к прозорливости стратегического руководства советского военного командования, к организации военного хозяйства в СССР и к политической устойчивости советских граждан. Вывод напрашивался сам собой. «Англичане, – говорилось в сообщениях совпосольства из Кабула в Москву, – полагают, как бы подольше затянуть войну Германии с СССР, ослабить обе стороны и выиграть на этом»¹³. Поэтому советские представители в Афганистане, как отмечал полпред СССР К.А. Михайлов, с первого своего контакта с англичанами должны были занять осторожную позицию, учитывая возможность провокации с их стороны¹⁴.

Руководство СССР напрямую связывало двойственное поведение британских должностных лиц в Кабуле с военными приготовлениями англичан на Востоке. Например, накануне вероломного нападения фашистской Германии на Советский Союз из Лондона в Москву по разведканалам поступило срочное сообщение. Из информации, добытой оперативным путем, следовало, что 16 июня 1941 г. под председательством У. Черчилля состоялось очередное заседание комитета имперской обороны. Английский премьер-министр, обращаясь к участникам совещания, настаивал на скорейшем завершении всех приготовлений к бомбардировке Баку. По его мнению, в случае нападения Германии на Советский Союз необходимо было в первую очередь лишить нацистов доступа к стратегическим запасам нефти в Советском Закавказье. В тот же день главнокомандующему индийской армии была послана телеграмма № 130: «Развитие советско-германских отношений может сделать для нас исключительно выгодным быть готовыми предпринять бомбардировку бакинских промыслов с минимальнейшей задержкой. В связи с этим предлагаем Вам. сделать все административные приготовления для этой операции, включая все требуемые расширения и улучшения выбранных посадочных площадок. Предполагаемый объем атак будет равняться интенсивности операций примерно в течение месяца двух эскадрилий бомбардировщиков “Веллингтон” и двух эскадрилий бомбардировщиков типа “Бленхейм”, оперирующих из Мосула (Ирак. – Прим. Ю.Б.)»¹⁵.

Именно в такой обстановке, на фоне планируемых англичанами военных операций, 8-10 июля 1941 г. в Кремле состоялись переговоры председателя Государственного комитета обороны (ГКО) СССР И.В. Сталина с послом Великобритании в Москве Р.С. Криппсом. Афганская тема в контексте советско-британских отношений в условиях войны также была поднята в ходе этих встреч. Советский лидер обратил внимание собеседника на большое скопление немцев в Афганистане, отметив, что этот факт будет вредить и Англии, и СССР. И.В. Сталин сообщил английскому дипломату о донесении советского посла из Кабула, в котором последний информировал, что в разговоре с ним глава английской миссии заявил о необходимости выбросить немцев из Афганистана. Считая высказывания представителя английской миссии мнением английских кругов, Сталин и решил поставить перед Криппсом вопрос о немцах. Что, по мнению Криппса, необходимо предпринять, спросил Сталин, чтобы выгнать немцев из Афганистана сейчас, т. к. потом это будет сделать трудно¹⁶. Английский посол не имел, по-видимому, соответствующих полномочий и постарался уйти от ответа. Он лишь проинформировал советского лидера о своей беседе с афганским послом в Москве по поводу немцев. По словам Р.С. Криппса, афганский дипломат сообщил, что, кроме немецкой миссии в Кабуле, в Афганистане немцев нет. По мнению Р.С. Криппса, для того чтобы прояснить ситуацию, В.М. Молотову следовало бы сделать соответствующее представление в адрес афганской дипмиссии в Москве. Криппс также обещал Сталину немедленно связаться с английским посланником в Кабуле и выяснить вопрос о немцах. В ходе переговоров Р.С. Криппс демонстрировал преувеличенную осторожность при обсуждении афганского вопроса. Такое свое поведение Криппс объяснял тем, что лично сам он не мог давать какие-либо указания, т. к. это выходило за сферу его деятельности. Все инструкции, продолжал английский дипломат, должны были идти через Лондон, где они согласовывались с английским правительством. Тем не менее Криппс выразил готовность связаться со своим правительством по вопросу о принятии мер в Афганистане, если имеется такая опасность¹⁷.

10 июля 1941 г. Р.С. Криппс известил И.В. Сталина о том, что он информировал Лондон и просил рассмотреть поставленный Сталиным вопрос о совместных действиях в Афганистане. Однако в действительности английский посол не спешил прояснить ситуацию по Афганистану и медлил выходить на контакт с британской миссией в Кабуле. Р.С. Криппсу пришлось повторно давать обещание И.В. Сталину непременно связаться с английским посланником в Кабуле. Для пущей убедительности Р.С. Криппс заявил, что «если надо будет, то он согласует со своим правительством вопрос о совместных действиях английского и советского правительств»¹⁸. Очевидно, на тот момент такой надобности, по мнению английского посла, еще не возникло.

Совместные действия на афганском плацдарме, намеченные представителями СССР и Великобритании в ходе переговоров в Кремле, сдерживались неопределенностью союзнических обязательств. Хотя 8 июля 1941 г. премьер-министр У. Черчилль направил И.В. Сталину личное послание с тем, чтобы разрядить обстановку на переговорах при обсуждении вопросов советско-британского сотрудничества. В этом документе глава английского кабинета особо подчеркивал: «Мы сделаем все, чтобы помочь Вам, поскольку это позволяет время, географические условия и наши растущие ресурсы. Чем дольше будет продолжаться война, тем большую помощь мы сможем предоставить»¹⁹.

Однако камнем преткновения на переговорах в Москве явился вопрос о политическом сотрудничестве СССР и Великобритании. С одной стороны, для налаживания такого сотрудничества имелась объективная основа, ибо наличие общего врага определяло и общие интересы в войне с фашистской Германией; с другой стороны, СССР и Великобритания не скрывали, что они проводят самостоятельную политику и по-своему расставляют приоритеты в развитии двусторонних контактов.

Советское руководство считало необходимым прежде всего решить вопрос о создании политической базы для развития отношений между двумя странами. Это позволило бы определить степень военно-политического сближения, а также конкретизировать масштабы и размеры взаимной помощи. В свою очередь, официальная позиция Лондона сводилась к тому, что в области экономической и военной помощи нет и не могло быть никаких границ для сотрудничества с СССР, кроме границ возможного. Следуя этой линии, посол Великобритании Р.С. Криппс утверждал, что в данный момент ощущалась большая необходимость в военном и экономическом сотрудничестве, нежели чем в политическом. Он заявлял, что не нужно ждать заключения политического соглашения, а нужно немедленно перейти к военно-экономическому сотрудничеству. После того как Великобритания и СССР достигнут сотрудничества по военным и экономическим вопросам и добьются в этой области успеха, будет создана основа для достижения политического сотрудничества между обеими странами. Однако, как показывает практика, любое сотрудничество немыслимо без базового соглашения. В итоге договаривающиеся стороны смогли лишь в некоторой степени сблизить свои позиции и учесть интересы друг друга.

12 июля 1941 г. в Москве было подписано соглашение между правительствами СССР и Великобритании о совместных действиях в войне против Германии. В этом документе платформа советско-британского сотрудничества была изложена очень кратко. Договаривающиеся стороны заявили о следующем: оба правительства взаимно обязуются оказывать друг другу помощь и поддержку всякого рода в настоящей войне против гитлеровской Германии; они далее обязуются, что в продолжение этой войны они не будут ни вести переговоров, ни заключать перемирия или мирного договора, кроме как с обоюдного соглашения. Этот документ вступал в силу немедленно и ратификации не подлежал²⁰.

Соглашение от 12 июля 1941 г., как отмечалось впоследствии в документах МИД СССР, легло в основу союзнических отношений между Советским Союзом и Великобританией и положило начало созданию антигитлеровской коалиции²¹. Однако представляется, что такая оценка верна прежде всего для победного 1945 г. В первые же дни войны этот документ в большей степени представлял собой лишь протокол о намерениях. В соглашении от 12 июля 1941 г. не были определены ни цели войны, ни задачи послевоенного устройства мира. Совместные действия в войне против фашистской Германии также не были конкретизированы каким-либо образом и подпадали под главную формулировку «об оказании друг другу помощи и поддержки всякого рода». Основываясь на этих фактах, можно сделать вывод, что летом 1941 г. контуры антигитлеровской коалиции намечались лишь пунктиром. В отношениях с Советским Союзом англичане продолжали твердо придерживаться той позиции, что наличие общего врага не является достаточной базой для сотрудничества политического²².

Оценивая советско-британские контакты на первоначальном этапе Великой Отечественной войны, руководство внешней разведки СССР пришло к следующему заключению: «Хотя английское правительство осознает объем угрожающий Англии опасности в случае поражения СССР и намерено оказывать помощь советскому правительству в соответствии с декларацией Черчилля, тем не менее все расчеты англичан базируются на неизбежности поражения Красной армии в самом ближайшем будущем»²³. Это сообщение разведорганов СССР было направлено в адрес Государственного комитета обороны (ГКО) СССР 15 июля 1941 г.

18 июля 1941 г. ЦК ВКП(б) принял постановление о задачах внешней разведки в период войны. В этом документе особо подчеркивалось, что первоочередной целью органов советской внешней разведки является выявление истинных планов и намерений наших союзников, особенно США и Англии, по вопросам ведения войны, отношения к СССР и проблемам послевоенного устройства. В постановлении ЦК ВКП(б) были также конкретизированы задачи разведки в нейтральных странах, в том числе и в Афганистане, с тем чтобы не допустить их перехода на сторону стран Оси, парализовать в них подрывную деятельность гитлеровской агентуры и организовать разведку с их территории против Германии и ее союзников²⁴.

По мнению руководства советской разведки, благоприятные условия для активизации такого рода деятельности сложились на афганском плацдарме. Учитывался также и тот факт, что сотрудники британской легальной резидентуры продолжали демонстрировать свое явное стремление войти в контакт с «советскими коллегами по работе». Летом 1941 г. посол К.А. Михайлов информировал НКИД СССР о регулярных визитах «тихих англичан» в советскую дипмиссию. В телеграмме от 17 июля 1941 г. К.А. Михайлов сообщил в Центр о новой встрече майора Флетчера с советником посольства СССР В.С. Козловым. В ходе состоявшейся беседы англичанин проинформировал советскую сторону о том, что в Афганистане действует пятая колонна немцев в составе примерно 80 человек, подчеркнув, что разведцентр абвера, координировавший ее деятельность, находился в Иране. Английский разведчик назвал некоторые имена фашистских агентов, предупредив, что вся афганская секретная полиция якобы полностью подкуплена немцами²⁵.

Тем не менее английское правительство не спешило с официальным ответом по поводу совместных действий в Афганистане. 18 июля Криппс проинформировал Молотова лишь о решении индийского правительства принять меры в отношении Афганистана с целью выгнать оттуда немцев. Лондон продолжал тянуть время, хотя общая политическая линия в отношении Афганистана к тому времени была уже очевидна. Этим бездействием англичан воспользовалось гитлеровское руководство, организовав беспрецедентное давление на правящие круги Афганистана в первые же недели после начала войны с Советским Союзом. 11 июля глава немецкого МИД И. Риббентроп направил посланнику в Кабуле Г. Пильгеру телеграмму с указанием официально предложить королю М. Захир-шаху сотрудничество с Германией и получить согласие афганской стороны на назначение новым послом Германии в Кабуле В. Гентинга, который возглавлял немецкую миссию в Афганистане в 1915 г., уже в то время добивался вовлечения страны в войну на стороне немцев, обладал связями с афганскими националистическими деятелями и мятежными племенами на индоафганской границе.