Текст книги "Экономическая наука в тяжелые времена. Продуманные решения самых важных проблем современности"

В случае с египетскими коврами посредник (а на самом деле два: «Помощь ремесленникам» и Hamis Carpets) был необходим, потому что каждый отдельный изготовитель ковров не мог создать себе репутацию. Для этого они слишком малы. Возможности Hamis Carpets позволяли этой фирме приобрести опыт выявления хороших производителей и эффективного мониторинга их работы, что создавало ей репутацию качества. Она также могла научить производителей, как повысить качество работы. Исследование показало, что фирмы-экспортеры очень быстро повышают качество и вскоре технически превосходят те фирмы, которые проиграли лотерею на участие в эксперименте. Но поскольку за пределами Египта никто не знал Hamis Carpets, то не неудивительно, что вряд ли изначально кто-то захотел бы иметь дело с этой фирмой или дать ей шанс создать себе репутацию.

Что еще хуже, когда Hamis Carpets наконец получила возможность экспортировать, она столкнулась с обратной проблемой. Иностранный покупатель также может испытывать соблазн плохо себя вести: не платить за заказ или изменить свое мнение о том, что он хочет. Hamis Carpets должна была стать надежным посредником для обеих сторон. Например, один покупатель попросил придать коврам антикварный вид, вымочив их в чае и посыпав кислотой. К сожалению, когда он получил ковры, то результаты ему не понравились, в чем он обвинил производителя.

В подобных случаях фирма Hamis Carpets оказывалась между молотом и наковальней. Она могла бы надавить на покупателя, но предварительные обсуждения перед сделкой невозможно адекватно задокументировать («Да, было электронное письмо, но вспомните о том, что мы говорили по телефону»), а это ставило Hamis Carpets в ситуацию «он сказал – она сказала», что не слишком хорошо для нового игрока из Египта. С другой стороны, египетские производители считали, что они сделали то, о чем их просили, и были бы очень расстроены, если бы им не заплатили. Они не могли себе этого позволить. В конечном итоге Hamis Carpets часто приходилось мириться с потерями.

Впервые с проблемой создания репутации мы столкнулись в конце 1990-х годов при исследовании зарождавшейся в Индии отрасли производства программного обеспечения. Первоначально эта отрасль развивалась в окрестностях Бангалора, в то время сонного южного городка, известного своим приятным климатом (а теперь это огромный мегаполис с ужасным дорожным движением). Индийские фирмы специализировались на разработке индивидуальных продуктов для конкретных клиентов. Если той или иной компании требовалась система автоматизации бухгалтерского учета, то она могла приобрести или приспособленную для ее нужд стандартную программу, или заказать у индийской фирмы разработку такой системы с нуля.

У Индии было несколько явных преимуществ в этом секторе: наличие выпускников инженерных колледжей, хорошо известных своим высоким качеством, хороший доступ в интернет, распространенность английского в качестве первого языка, а также другой часовой пояс, что позволяло инженерам-программистам работать с их американскими клиентами в разные смены. Разработка программного обеспечения требует минимальной инфраструктуры: офис, небольшую команду и несколько компьютеров. Преимущество Бангалора заключалось в том, что там еще в 1978 году был создан «Электронный город» – промышленный парк для фирм, работающих в сфере информационных технологий, оборудованный надежными линиями связи и электроснабжением.

В результате собственный бизнес в области разработки программного обеспечения легко мог начать любой человек, обладающий необходимым образованием и готовностью упорно трудиться. Но выжить в этой отрасли было нелегко.

Зимой 1997–1998 годов мы опросили более сотни руководителей индийских фирм по разработке программного обеспечения об их опыте работы с двумя последними проектами. Для руководителей молодых фирм жизнь была малопривлекательна и тяжела. Их клиенты задавали технические требования того, чего они хотят, фирмы делали все возможное, чтобы их выполнить, а клиенты часто жаловались, что это совсем не то, что они просили. В таких случаях руководители фирм практически всегда ощущали, что клиент просто изменил свое мнение, но последний обычно считал, что фирма не поняла требований. В любом случае по большей части спорить было бесполезно, так как контракт с молодыми фирмами почти всегда предполагал фиксированную оплату независимо от объема проделанной работы и только в случае удовлетворенности покупателя.

Мы полагаем, что выбор контракта такого типа отражал ощущение покупателя, что он берет на себя риск, заключая его с неизвестным производителем из далекой Индии. Данной интерпретации соответствовал тот факт, что по мере того как фирмы взрослели и, по-видимому, становились более известными, наблюдался переход от контрактов с фиксированной оплатой к контрактам «издержки плюс», согласно условиям которых клиенты оплачивали все время и материалы, необходимые продавцам для производства программного обеспечения[140]140
  Abhijit V. Banerjee and Esther Duflo, “Reputation Effects and the Limits of Contracting: A Study of the Indian Software Industry,” Quarterly Journal of Economics 115, no. 3 (2000): 989–1017.


[Закрыть]. Это объясняет также и то, почему в тех относительно немногих случаях, когда молодая фирма получала контракт с оплатой затрат, это происходило после того как эта фирма уже выполнила другой проект для данного клиента и, следовательно, создала себе репутацию.

Один из встреченных нами руководителей новых фирм был совершенно измотан. По его ощущениям, он работал день и ночь над неинтересными проектами (и их бесконечными корректировками) только для того, чтобы остаться на плаву. Недавно он взялся за проект Y2K, который предполагал поиск по тысячам строк кода, чтобы исключить даты, написанные в форме 1/1/99, а не в форме 1/1/1999. В то время были распространены опасения серьезных сбоев программного обеспечения, связанные с переходом к новому тысячелетию. Компании спешили исправить свои базы данных.

Это была надежная и не связанная с риском перерасхода средств работа, но при этом чрезвычайно нудная. Наш руководитель фирмы подумывал о том, чтобы ее закрыть и присоединиться к более крупной. Жизнь, полная скучных проектов и торгов с клиентами, которые не знали, чего хотят, и постоянно беспокоились, сможет ли он заплатить за аренду, была совсем не тем, о чем он мечтал, когда начал свой бизнес.

Новые фирмы без репутации должны иметь толстую мошну. Люди часто ссылаются на компанию Infosys, учрежденную в 1981 году семью инженерами с 250 долларами, которые ее первый директор одолжил у своей жены, а теперь являющуюся третьим по величине производителем программного обеспечения в Индии. Но совсем не случайно, что первые два разработчика – это компания Wirpo, принадлежащая семье, которая, прежде чем заняться информационными технологиями, вела успешный бизнес по производству растительного масла, а также Tata Consultancy Services (TCS), часть крупной промышленной группы Tata, которая производит все, от соли до стали. Разумеется, нужны не только деньги. Даже в двух последних случаях был кто-то с видением и талантом. Но деньги явно не помешали.

Также помогает наличие известного имени. Не случайно компания Gucci, изначально занимавшаяся производством высококачественных кожаных изделий, теперь продает все – от автомобильных кресел до парфюмерии, а Ferrari, которая начинала со спортивных автомобилей, теперь продает очки и ноутбуки. Покупатели парфюма Gucci или ноутбуков Ferrari, вероятно, не ожидают особо инновационных продуктов от этих брендов. Скорее, их привлекает гарантия того, что Gucci и Ferrari слишком ценят свои хорошие имена, чтобы продавать некачественные продукты, а также возможность похвастаться вещью, которая явно стоит дорого.

МИР ИЗВЕСТНЫХ ИМЕН

Ценность фирменного наименования заключается в том, что оно защищает от конкуренции. В случае когда покупатели намного богаче продавцов, продавцу или посреднику очень важно сосредоточиться на качестве, а не на цене. В результате любому потенциальному новичку становится еще труднее вступать в борьбу с уже существующим производителем, потому что цена, уплаченная поставщику, составляет, как правило, лишь небольшую часть того, что продукт высокого качества стоит покупателю. Действительно, затраты на брендинг и дистрибуцию часто намного превышают затраты на производство. По многим позициям себестоимость производства составляет не более 10–15 % от розничной цены. Это означает, что более эффективный производитель может сделать очень мало, чтобы пропорционально повлиять на конечную цену продукта. Снижение издержек производства на 50 % уменьшит цену для конечного потребителя всего на 7,5 %.

Хотя даже такое сокращение цены может составлять значительную сумму денег, но, как показано во многих исследованиях, покупателей, по-видимому, прежде всего волнуют пропорциональные изменения. В классическом эксперименте одну группу спросили, совершат ли они двадцатиминутную поездку, чтобы сэкономить 5 долларов при покупке калькулятора стоимостью в 15 долларов, а другую группу – сделают ли они то же самое при покупке калькулятора стоимостью в 125 долларов. Двадцать минут – это всегда двадцать минут, а 5 долларов – это всегда 5 долларов, но ответы были очень разными: «68 % респондентов были готовы совершить дополнительную поездку, чтобы сэкономить 5 долларов при покупке калькулятора за 15 долларов; только 29 % были готовы приложить те же усилия, когда цена калькулятора составляла 125 долларов». Дело в том, что 5 долларов – это треть от 15 долларов и только 4 % от 125 долларов. В первом случае экономия значима для потребителя, а во втором – нет. Покупатели вряд ли станут переходить к другому продавцу, чтобы сэкономить 7,5 %[141]141
  Amos Tversky and Daniel Kahneman, “The Framing of Decisions and Psychology of Choice,” Science 211 (1981): 453–458.


[Закрыть].

Отсюда следует, что цены на китайские товары могут немного вырасти и никто этого не заметит. Более того, нет никаких оснований для того, чтобы эти цены значительно выросли в ближайшее время. Китай – это большая страна, где много очень бедных людей, желающих получить работу по текущей ставке, поэтому затраты останутся низкими. Такие страны, как Вьетнам и Бангладеш, которые стремятся стать следующим Китаем, то есть поставлять все виды дешевой продукции на мировой рынок, могут провести долгое время в ожидании своего часа. Страшно представить, сколько придется прождать Либерии, Гаити и Демократической Республике Конго, которые надеются перенять эту эстафету, когда Бангладеш и Вьетнам станут для нее слишком богаты.

Чрезмерная роль репутации означает, что международная торговля – это не только хорошие цены, хорошие идеи, низкие тарифы и дешевые перевозки. Новому игроку очень трудно войти и захватить рынок, потому что он начинает без репутации. Наряду с инертностью рынка труда, это приводит к тому, что используемые свободной торговлей потоки людей и денег, которые предполагаются теоремой Столпера – Самуэльсона, в реальности происходят не так легко.

ТЕ, С КЕМ ТЫ ОБЩАЕШЬСЯ

Для страны, которая пытается вступить в борьбу, ситуация усугубляется еще и тем, что значение имеет не только ваше собственное имя. Японские автомобили известны своей конструкцией, итальянские автомобили славятся стильностью, а немецкие автомобили великолепны в управлении. Когда японская компания выходит на новый рынок, как в 1982 году это сделала Mitsubishi в США, то она сможет значительно выиграть за счет предшествовавшего успеха других японских брендов. И наоборот, покупатели вряд ли захотят опробовать автомобиль, произведенный в Бангладеш или Бурунди, даже если он предположительно изготовлен по самым строгим стандартам, цена низкая, а отзывы хорошие. Бог знает, будут они гадать, что может пойти не так через несколько лет. И они вполне могут оказаться правы. Вполне возможно, что для создания хорошего автомобиля понадобится многолетний опыт производства для внутреннего рынка. Именно так начали Toyota, Nissan и Honda.

Однако подозрительность к новичкам также может превратиться в самоисполняющееся пророчество. Если продажи автомобилей будут низкими, то компания разорится и прекратит обслуживание клиентов. Или, если все думают, что египетские ковры быстро линяют, то они будут продаваться за очень небольшие деньги, а египетские предприниматели перестанут инвестировать в качество. Это порочный круг[142]142
  Jean Tirole, “A Theory of Collective Reputations (with Applications to the Persistence of Corruption and to Firm Quality),” Review of Economic Studies 63, no. 1 (1996): 1–22.


[Закрыть].

Проклятие низких ожиданий преодолеть очень трудно. Даже если фирма решит поставлять продукцию самого высокого качества, достаточно пессимистичные покупатели будут считать, что это всего лишь вопрос времени, прежде чем качество упадет. Вот где может быть очень полезно иметь правильные связи и иметь кого-то, кто знает вас и поручится за вас.

Именно поэтому этнические индийцы и китайцы, которые жили и работали в западных странах, вернувшись домой стали играть важную роль в продвижении местных компаний на мировые рынки. Их собственная репутация наряду с коллекциями визитных карточек помогли убедить покупателей (часто фирмы, где они работали ранее), что все будет хорошо.

Наличие некоторой истории успеха может запустить порочный круг в обратную сторону. Покупатели, как правило, стекаются к тем фирмам, у которых был успешный прорыв, успокоенные тем фактом, что другие продолжали вести с ними бизнес. Большинство молодых продавцов, которые, получая первый заказ, понимают, что это их единственный шанс разорвать порочный круг низких ожиданий, будут стараться изо всех сил доставить его, когда им представится такая возможность.

Рассмотрим пример кенийского рынка роз[143]143
  Rocco Machiavello and Ameet Morjaria, “The Value of Relationships: Evidence from Supply Shock to Kenyan Rose Exports,” American Economic Review 105, no. 9 (2015): 2911–2945.


[Закрыть], где местные производители работают с посредниками, чтобы экспортировать свой товар в Европу. Ни покупатель, ни продавец в этой отрасли не могут полагаться исключительно на формальные контракты для обеспечения надлежащего поведения. Розы – это очень скоропортящийся товар, поэтому при получении очередной партии покупатель всегда может заявить, что они не были приемлемого качества, и отказаться платить. Но, с другой стороны, продавец может также заявить, что покупатель каким-то образом испортил розы, чтобы избежать оплаты. Поэтому создание репутации надежности имеет в этой отрасли большое значение. В период политических волнений в Кении, связанных с президентскими выборами 2007 года, когда работников было мало, а транспортировка сопровождалась опасностью, новые производители, которым еще только предстояло завоевать репутацию, пошли на многое, чтобы продолжить поставки своим покупателям. Некоторые для обеспечения безопасности поставок даже нанимали вооруженных охранников. Покупатели остались довольны, и рынок кенийских роз выжил во время политических волнений.

Разумеется, даже такие отчаянные меры не всегда могут спасти вашу шкуру. Общая репутация отрасли имеет значение, и может потребоваться всего лишь несколько паршивых овец, чтобы уничтожить репутацию высокого качества отрасли. Правительства, признавая это, пытаются найти способы наказания отдельных производителей, которые мошенничают с качеством. В 2017 году китайское правительство решило усилить такие наказания. Газета China Daily цитирует Хуана Голяна, директора департамента контроля качества государственной администрации:

Действующее законодательство, как правило, налагает слишком мягкие административные наказания на нарушителей закона о качестве продукции <…> система, при которой последствия для нарушителей этого закона будут разорительны, послужит в качестве сдерживающего средства [курсив наш][144]144
  Wang Xiaodong, “Govt Issues Guidance for Quality of Products,” China Daily, updated September 14, 2017, http://www.chinadaily.com.cn/china/2017-09/14/content_31975019.htm


[Закрыть].

Наилучшим вариантом в этом мире хрупкой и взаимосвязанной репутации часто является «промышленный кластер», концентрация фирм в одной отрасли в одном месте, когда все они получают выгоду от репутации, связанной с кластером.

В Тируппуре в Индии с 1925 года существовали трикотажные фабрики, и на протяжении 1960-х и 1970-х годов эта промышленность росла, производя в основном белые хлопчатобумажные майки, которые индийские мужчины носят под рубашками. В 1978 году итальянский импортер одежды, господин Верона, отчаянно искал большую партию белых футболок. Ассоциация экспортеров одежды в Мумбаи направила его в Тируппур. Оставшись довольным первой партией, он обратился за другой. В 1981 году первая крупная розничная сеть по торговле одеждой в Европе, C&A, отправилась за ним в Тируппур. Но до 1985 года экспорт этого региона не превышал 1,5 миллионов долларов. Затем начался экспоненциальный рост. К 1990 году объем экспорта Тируппура превысил 142 миллиона долларов[145]145
  Gujanita Kalita, “The Emergence of Tirupur as the Export Hub of Knitted Garments in India: A Case Study,” ICRIER, https://www.econ-jobs.com/research/52329-The-Emergence-of-Tirupur-as-the-Export-Hub-of-Knitted-Garments-in-India-A-Case-Study.pdf


[Закрыть]. В 2016 году он достиг своего максимума в 1,3 миллиардов долларов, хотя в настоящее время отрасль испытывает серьезное давление со стороны Китая, Вьетнама, а также новых участников рынка[146]146
  L. N. Revathy, “GST, Export Slump Have Tirupur’s Garment Units Hanging by a Thread,” https://www.thehindubusinessline.com/economy/gst-export-slump-have-tirupurs-garment-units-hanging-by-a-thread/article9968689.ece


[Закрыть].

Китай имеет множество очень крупных специализированных производственных кластеров («город носков», «город свитеров», «столица обуви» и так далее). Например, кластер Чжили в Хучжоу насчитывает более десяти тысяч предприятий, производящих детскую одежду, на которых занято 300 тысяч работников. В 2012 году в этом кластере производилось 40 % ВВП своего региона. В Соединенных Штатах тоже есть кластеры, некоторые из них более известны, чем другие. В Бостоне есть биотехнологический кластер. Карлсбад, расположенный недалеко от Лос-Анджелеса, специализируется на оборудовании для гольфа, а в Мичигане есть кластер по производству часов[147]147
  “Clusters 101,” Cluster Mapping, http://www.clustermapping.us/content/clusters-101


[Закрыть].

Организация трикотажной промышленности в Тируппуре иллюстрирует значимость наличия имени. Вся отрасль организована вокруг так называемых джобберов, субподрядчиков, которые заботятся об одном или нескольких этапах производственного процесса или даже о нем целиком, для некоторой части поставок. При этом сами джобберы невидимы. Вместо них покупатели имеют дело с меньшим количеством известных имен, которые получают заказы, а затем распределяют их между джобберами. Преимущество этой модели производства заключается в том, что она позволяет производить продукцию в очень больших масштабах, даже если ни у кого нет необходимых средств, чтобы инвестировать в одну огромную фабрику. Каждый вкладывает то, что может, а посредники осуществляют координацию. Это еще один аргумент в пользу кластеризации промышленности.

Аналогичная система действует во многих крупных экспортных кластерах по всему развивающемуся миру, где репутация одних обеспечивает занятость многих других. Посредники, такие как Hamis Carpets в Египте или оптовики в Тируппуре, организуют отношения с иностранными покупателями. Они могут многое потерять, если возникнут проблемы с качеством у кого-либо из производителей, поэтому позаботятся о контроле качества. И хотя работа посредника непроста, как мы видели в случае с Hamis Carpets, конечная награда, вероятно, вполне прилична.

Интересно, что это может измениться. Бизнес-модель двух из наиболее успешных в современном мире компаний, Amazon и Alibaba, в известной мере основана на том, чтобы самим занять место этих посредников, позволив отдельным производителям создавать на предоставляемых им площадках, разумеется, за определенную плату, свою собственную репутацию которая не требует подтверждения посредника. Вот почему после того, как вы получите посылку, заказанную на Amazon Marketplace, к вам обязательно обратится продавец с просьбой оставить отзыв. Именно в погоне за этими рейтингами они продают вам носки или игрушки по абсурдно низким ценам. Они надеются накопить в один прекрасный день достаточно положительных отзывов, чтобы получить возможность называть свою цену. Конечно, потребуется некоторое время, чтобы эти новые площадки для торговли укрепили свою репутацию гарантов качества (и они все еще могут потерпеть неудачу). До тех пор пока они не добьются успеха, изолированный производитель в третьем мире практически не сможет начать конкурировать на международном рынке, каким бы хорошим ни был его продукт и какими бы низкими ни были его цены.

СТОИЛО ЛИ ЭТО 2,4 ТРИЛЛИОНА ДОЛЛАРОВ?

Итальянский неомарксист Антонио Грамши однажды написал: «Старое умирает, а новое еще не может родиться; в этом междуцарствии возникает множество симптомов разнообразнейших патологий»[148]148
  Antonio Gramsci, “‘Wave of Materialism’ and ‘Crisis of Authority,’” in Selections from the Prison Notebooks (New York: International Publishers, 1971), 275–276.


[Закрыть]. То же самое можно сказать и о мире после либерализации торговли. Как мы видели, существует много очень веских причин, по которым перемещение ресурсов, как правило, инертно, особенно в развивающихся странах, а прорыв на экспортные рынки является трудным делом. Одно из следствий этого факта состоит в том, что либерализация торговли, независимо от места ее проведения, не ведет к гарантированному успеху, как это часто предполагается в экономической теории. Заработная плата может упасть, а не вырасти, даже в тех странах с избыточной рабочей силой, где торговля должна приносить рабочим выгоду. Происходит это потому, что все необходимое для повышения производительности труда – капитал, земля, менеджеры, предприниматели и другие работники – слишком медленно переходит от одного занятия к другому.

Если машины, деньги и рабочие продолжают использоваться в старых отраслях по-прежнему, то, соответственно, в потенциально экспортные отрасли перемещается гораздо меньше ресурсов. В Индии либерализация 1991 года не привела к массовым и внезапным изменениям в объемах импорта и экспорта. В период с 1990 по 1992 год уровень открытости индийской экономики (сумма всего импорта и экспорта в процентах от ВВП) увеличился лишь немного – с 15,7 % до 18,6 %. Но в конце концов и импорт, и экспорт стали расти и Индия сегодня фактически более открыта, чем Китай или Соединенные Штаты[149]149
  По данным Всемирного банка, коэффициент открытости Индии в 2015 году составил 42 %, по сравнению с 28 % в США и 39 % в Китае. “Trade Openness – Country Rankings,” TheGlobalEconomy.com, https://www.theglobaleconomy.com/rankings/trade_open ness/


[Закрыть].

В конечном итоге произошло перемещение ресурсов и стали производиться новые товары. А поскольку уже существующие производители выиграли от наличия возможности импортировать то, что им нужно, качество производимой продукции выросло, а значит, она стала более продаваемой на мировом рынке. Например, индустрия программного обеспечения выиграла от возможности беспрепятственно импортировать необходимое оборудование и экспорт программного обеспечения резко вырос. Индийские фирмы быстро переключились на импорт, когда он стал дешевым. Кроме того, они также разработали новые линии продуктов (для внутреннего и международного использования), чтобы воспользоваться преимуществами этого более дешевого импорта. Но на это потребовалось время[150]150
  Pinelopi K. Goldberg, Amit K. Khandelwal, Nina Pavcnik, and Petia Topalova, “Imported Intermediate Inputs and Domestic Product Growth: Evidence from India,” Quarterly Journal of Economics 125, no. 4 (2010): 1727–1767.


[Закрыть].

Есть некоторые свидетельства, которые подтверждают мнение (разделяемое многими политиками) о том, что лучший способ ускорить этот процесс – это принять «политику стимулирования экспорта», направленную на помощь экспортерам. Во всех восточноазиатских историях успеха послевоенной эпохи – в Японии, Корее, Тайване и совсем недавно в Китае – применялась та или иная стратегия, направленная на помощь ускорения экспансии экспортерами. Большинство наблюдателей убеждены, что Китай, например, систематически занижал свой обменный курс на протяжении 2000-х годов (примерно до 2010 года), продавая юань и покупая иностранную валюту, чтобы сохранить искусственно низкие, по сравнению с конкурирующими товарами, цены на свою продукцию, выраженные в долларах.

В 2010 году Пол Кругман назвал политику Китая «наиболее искажающей политикой обменного курса, которую когда-либо проводила любая крупная страна». Это обошлось дорого – уже обладая валютными резервами в 2,4 триллиона долларов, Китай ежемесячно увеличивал их на 30 миллиардов[151]151
  Paul Krugman, “Taking on China,” New York Times, September 30, 2010.


[Закрыть]. Учитывая, насколько хорошо китайцы экспортировали и насколько бережливы китайские потребители, в Китае существовала естественная тенденция продавать больше, чем покупать, и это должно было бы подтолкнуть валютный курс вверх и остановить рост экспорта. Политика не позволила этому случиться.

Была ли подобная политика поощрения экспорта благотворной для экономики? Вполне возможно, что она помогла экспортерам, повысив их прибыль в юанях (если вы продаете свою обувь за определенную сумму в долларах, то чем ниже обменный курс, тем больше вы получаете за нее местной валюты). Это облегчало им возможность поддерживать долларовую цену своего экспорта на низком уровне, что поощряло иностранцев покупать китайскую продукцию и тем самым способствовало укреплению ее репутации. Также это помогло экспортерам накопить больше капитала и нанять больше новых работников.

С другой стороны, все это происходило за счет китайских потребителей, которым приходилось платить за переоцененные импортные товары (что является обратной стороной слабости валюты). Трудно сказать, что произошло бы, если бы эта политика не была принята. Во-первых, китайское правительство также приняло ряд других благоприятствовавших экспортерам политических мер. Китай продолжал оставаться конкурентоспособным и когда он перестал манипулировать своей валютой после 2010 года. Во-вторых, даже если бы экспорт расширялся медленнее, внутренний рынок мог бы расти быстрее и поглотить излишки. Китай и сегодня экспортирует лишь около 20 % своего ВВП, остальное идет на местное потребление.

Даже если стимулирование экспорта действительно сработало в Китае – а оно могло и не сработать – для многих других стран успех подобной политики маловероятен, по крайней мере в ближайшем будущем. Отчасти проблема заключается в самом Китае, достижения и огромные размеры которого снижают возможности его последователей. Хрупкость процесса приобретения репутации, критическая важность правильных связей, а также прерывистость пути к успеху, – все это заставляет нас задуматься, является ли стремление ворваться в международную торговлю подходящим путем развития для средней бедной страны.

КИТАЙСКИЙ ШОК

Книга Дж. Д. Вэнса «Элегия хиллбилли», вышедшая в 2016 году, – это плач о забытых людях Америки, но при ее чтении можно почувствовать глубокую амбивалентность автора по поводу того, насколько сами жертвы современности виноваты в своих бедах[152]152
  J. D. Vance, Hillbilly Elegy: A Memoir of a Family and Culture in Crisis (New York: Harper, 2016); Джей Ди Вэнс, Элегия Хиллбилли. История жизни одной семьи в условиях кризиса (Москва: Бомбора, 2020).


[Закрыть]. Отчасти экономическое опустошение региона Аппалачия, где разворачивается действие книги, произошло из-за торговли с Китаем. Ущерб, нанесенный международной торговлей бедным людям, соответствует выводам теоремы Столпера – Самуэльсона: в богатых странах страдают именно рабочие. Что удивительно, так это то, насколько географически сконцентрированными оказались эти страдания. Забытые люди живут в забытых местах.

Подход, использованный Петей Топаловой для изучения воздействия либерализации торговли на округа Индии, был воспроизведен Дэвидом Аутором, Дэвидом Дорном и Гордоном Хансоном для Соединенных Штатов[153]153
  David Autor, David Dorn, and Gordon Hanson, “The China Syndrome: Local Labor Market Effects of Import Competition in the United States,” American Economic Review 103, no. 6 (2013): 2121–2168; David Autor, David Dorn, and Gordon Hanson, “The China Shock: Learning from Labor-Market Adjustment to Large Changes in Trade,” Annual Review of Economics 8 (2016): 205–240.


[Закрыть]. Китайский экспорт в основном сосредоточен на продукции обрабатывающей промышленности, а среди этой продукции – на определенных классах товаров. Например, в секторе одежды в США продажи некоторых товаров, таких как женская неатлетическая обувь или водонепроницаемая верхняя одежда, полностью контролируются Китаем, но в отношении других товаров, таких как ткани с покрытием, из Китая практически ничего не поступает.

В период с 1991 по 2013 год Соединенные Штаты пострадали от «китайского шока». Доля Китая в мировом промышленном экспорте выросла с 2,3 % в 1991 году до 18,8 % в 2013 году. Чтобы изучить влияние китайского шока на американский рынок труда, Аутор, Дорн и Хансон построили индекс, отражающий его воздействие на каждую зону ежедневной миграции США. (Зона ежедневной миграции – это группа округов, образующих отдельный рынок труда, так как жители этой зоны регулярно ездят из дома на работу и обратно.) В основу этого индекса легла идея о том, что если китайский экспорт определенного товара особенно велик в другие страны, а не в США, то это означает, что Китай в целом успешен в данной отрасли, а тем зонам ежедневной миграции США, в которых производится данный конкретный товар, будет нанесен больший ущерб, чем тем, в которых производится другой товар. Например, поскольку после вступления Китая в ВТО особенно стремительным был рост экспорта из Китая женской неатлетической обуви, то та зона ежедневной миграции, в которой в 1990 году производилось много обуви, будет больше затронута китайским шоком, чем тот регион, в котором производились в основном ткани с покрытием, где присутствие Китая не так велико. Таким образом, индекс китайского шока измеряет уязвимость промышленного комплекса региона к воздействию Китая путем взвешивания каждого вида продукции по импорту Китая в ЕС.

В результате выяснилось, что зоны ежедневной миграции США развивались очень по-разному в зависимости от того, что они производили. В тех районах, которые в большей степени пострадали от китайского шока, наблюдалось существенно большее сокращение занятости в обрабатывающей промышленности. Что еще более поразительно, там отсутствовало какое-либо перераспределение рабочей силы на новые виды работ. Очень часто общее число потерянных рабочих мест превышало то число, которое было потеряно в пораженных отраслях, и редко наоборот. По-видимому, это следствие того эффекта кластеризации, о котором мы говорили выше. Те, кто потерял работу, затянули пояса, что еще больше снизило экономическую активность в районе. Непроизводственная занятость проблему не решила. Если бы это было так, то мы бы увидели ее рост в наиболее пострадавших регионах. На самом деле, рост непроизводственной занятости работников низкой квалификации был в затронутых шоком зонах ежедневной миграции ниже, чем в других регионах. Заработная плата в этих зонах также снизилась по сравнению с остальной частью страны (и это был период стагнации роста заработной платы в целом), особенно для низкооплачиваемых работников.

Несмотря на то что рядом находились практически не затронутые шоком регионы (и даже фактически выигравшие, скажем, от импорта некоторых компонентов из Китая), рабочая сила не перемещалась. Численность населения трудоспособного возраста в пострадавших зонах не изменилась. Но у этого населения не было работы.

Этот опыт Соединенных Штатов не уникален. Испания, Норвегия и Германия также пострадали от последствий китайского шока[154]154
  Ragnhild Balsvik, Sissel Jensen, and Kjell G. Salvanes, “Made in China, Sold in Norway: Local Labor Market Effects of an Import Shock,” Journal of Public Economics 127 (2015): 137–144; Wolfgang Dauth, Sebastian Findeisen, and Jens Suedekum, “The Rise of the East and the Far East: German Labor Markets and Trade Integration,” Journal of the European Economic Association 12, no. 6 (2014): 1643–1675; Vicente Donoso, Víctor Martín, and Asier Minondo, “Do Differences in the Exposure to Chinese Imports Lead to Differences in Local Labour Market Outcomes? An Analysis for Spanish Provinces,” Regional Studies 49, no. 10 (2015): 1746–1764.


[Закрыть]. В каждом случае инертность экономики превращалась в ловушку.

ПОЛНЫЙ КЛАСТЕРЕЦ!

Проблема усугубляется кластеризацией отраслей. Как мы уже видели, существует много веских причин для географического объединения производства, но одно из его потенциально негативных последствий заключается в том, что при кластеризации торговый шок может ударить с особой силой, потенциально затронув все фирмы, сосредоточенные в регионе. Только за один год, с октября 2016-го по октябрь 2017-го, экспорт Тируппура, индийского кластера по производству футболок, упал на 41 %[155]155
  M. Allirajan, “Garment Exports Dive 41 Percent in October on GST Woes,” Times of India, November 16, 2017, https://timesofindia.indiatimes.com/business/india-business/garment-exports-dive-41-in-october-on-gst-woes/articleshow/61666363.cms


[Закрыть].

Это может запустить нисходящую спираль. Уволенные работники станут меньше тратить в местных магазинах и ресторанах. Стоимость их домов упадет, иногда катастрофически, поскольку стоимость вашего дома в значительной степени зависит не только от того, можете ли вы его содержать в хорошем состоянии, но и от того, могут ли содержать свои дома ваши соседи. Вместе с упадком части района в упадок приходит и весь район. Падение стоимости жилья приводит к ограничению кредитных лимитов домохозяйств и их способности рефинансировать свои долги, что еще больше снижает их потребление[156]156
  Atif Mian, Kamalesh Rao, and Amir Sufi, “Housing Balance Sheets, Consumption, and the Economic Slump,” Quarterly Journal of Economics 128, no. 4 (2013): 1687–1726.


[Закрыть]. Это ударяет по магазинам и ресторанам, и некоторые из них в конечном итоге закрываются. Исчезновение этих удобств, нехватка приятных кварталов и катастрофическое снижение местной налоговой базы, из-за чего становится все труднее обеспечивать работу канализации, школ и уличного освещения, может в конечном итоге сделать район настолько непривлекательным, что его невозможно будет возродить. Ни одна новая фирма не захочет открыть там свой бизнес, чтобы занять место умершего.