Текст книги "Ветер возмездия. Уроки Токийского международного военного трибунала"

В Дальневосточную комиссию, штаб которой находился в Вашингтоне, входили представители 11 союзных держав, участвовавших в войне против Японии (СССР, США, Англия, Китай, Франция, Голландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Индия и Филиппины). Позже в ДВК вошли Бирма и Пакистан. Основной задачей ДВК было формулирование общей политической линии, в соответствии с которой Япония должна была выполнять обязательства по условиям капитуляции. Решения ДВК принимались большинством голосов при условии совпадения позиций СССР, США, Англии и Китая.

Союзный Совет состоял из представителей США (председатель), СССР, Китая и Великобритании, причем член от Великобритании представлял также Австралию, Новую Зеландию и Индию. Местом пребывания Союзного Совета был избран Токио.

Союзный Совет являлся совещательным органом. Цель Совета – консультации с Главнокомандующим американскими оккупационными войсками в Японии, предоставление ему рекомендаций по вопросам, касающимся осуществления условий капитуляции, оккупации и контроля над Японией.

Единственной исполнительной властью союзных держав в Японии был Главнокомандующий американскими войсками генерал Макартур, который издавал все приказы по выполнению условий капитуляции, оккупации и контроля над страной.

Как и победа над фашистской Германией на западе, победа над милитаристской Японией на востоке явилась важным историческим событием в жизни человечества. Однако она слишком дорого досталась народам Объединенных Наций.

Во имя светлой памяти погибших миллионов невинных людей, во имя торжества человеческой морали и справедливости суровая кара должна была постигнуть тех, кто, стремясь к мировому господству, планировал, готовил, развязывал и вел агрессивные человеконенавистнические войны. Но не только нормы морали требовали сурового наказания преступников. Имелся целый ряд норм международного права, которые в силу закона обязывали применить меры наказания к военным преступникам.

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций своей резолюцией от 11 декабря 1946 года подтвердила принципы международного права, признанные Уставом Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в его приговоре, – впервые государственные деятели, виновные в подготовке, развязывании и ведении агрессивной войны, были подвергнуты наказанию как уголовные преступники. Таким образом, ООН признала, что агрессивная война, военные преступления и преступления против человечности являются тягчайшими международными преступлениями.

Нюрнбергские принципы были положены в основу создания Международного военного трибунала для Дальнего Востока, который должен был судить главных японских военных преступников.

Решение о наказании японских военных преступников в Потсдамской декларации было выражено так:

«Мы не намерены превратить японцев в расу рабов или уничтожить их как нацию, но суровое наказание постигнет всех военных преступников, включая и тех, кто подвергал военнопленных жестокому обращению».

В ходе дальнейших дипломатических переговоров между СССР, США, Великобританией, Китаем, Францией, Австралией, Канадой, Новой Зеландией и Голландией было достигнуто соглашение о том, что главных военных преступников Японии будет судить трибунал, состоящий из представителей этих девяти государств. Позже к соглашению присоединились Индия и Филиппины. Из представителей названных 11 стран и был сформирован Международный военный трибунал для Дальнего Востока.

На Московском совещании министров иностранных дел Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и Великобритании, проходившем в декабре 1945 года, было принято решение о том, что Главнокомандующий союзных держав в Японии будет проводить все мероприятия, необходимые для осуществления условий «капитуляции, оккупации и контроля над Японией». К данному решению присоединился и Китай.

Следует еще раз подчеркнуть, что это решение имело весьма важное значение: оно предоставляло Главнокомандующему союзных держав и американских оккупационных войск в Японии генералу Дугласу Макартуру огромные права по осуществлению условий капитуляции, оккупации и контроля над Японией, включая порядок организации и работы Международного военного трибунала для Дальнего Востока. И хотя Me-ждународный трибунал в Токио создавался на основе нюрнбергских принципов, его Устав, подготовленный в основном американскими юристами и утвержденный Макартуром, существенно отличался от Устава Международного военного трибунала в Нюрнберге, что, несомненно, сказалось на ходе и результатах токийского процесса.

Устав Международного военного трибунала в Нюрнберге был выработан на основе соглашения между правительствами четырех держав его участниками. Статья 1 этого устава гласила:

«В соответствии с Соглашением, заключенным 8 августа 1945 г. между правительствами Союза Советских Социалистических Республик, Соединенных Штатов Америки и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Временным правительством Французской Республики, учреждается Международный военный трибунал <…> для справедливого и быстрого суда и наказания главных военных преступников „европейских стран Оси“».

В отличие от Нюрнбергского, организация Международного военного трибунала в Токио поручалась Главнокомандующему генералу Дугласу Макартуру.

Как писала в своей книге «Хризантема и меч» (1946) американский специалист по социопсихологии Рут Бенедикт, которая в годы войны по заданию Службы военной информации США занималась изучением японской национальной психологии, чтобы создать руководство для американских военных и гражданских чиновников после капитуляции Японии, центральным стал вопрос о характере оккупации.

«Должны ли победители использовать существующее правительство, даже императора, или же нужно их ликвидировать? Надо ли во главе каждого города и района ставить американских офицеров? В Италии и Германии на местах создавались штабы оккупационных властей в составе боевых подразделений, и полномочия для решения вопросов местного управления были сосредоточены в руках союзнической администрации. После капитуляции Японии многие хотели установить здесь аналогичный порядок. Японцы не знали, какую долю ответственности за их внутренние дела сохранят за ними. В Потсдамской декларации говорилось только, что „пункты на японской территории, которые будут указаны союзниками, будут оккупированы для того, чтобы обеспечить достижение основных целей“ и что навсегда должны быть устранены „власть и влияние тех, кто обманул и ввел в заблуждение народ Японии, заставив его идти по пути всемирных завоеваний“.

В директиве ВМС США генералу Макартуру говорилось, что ответственность за управление страной и ее реконструкцию возлагается на самих японцев. „Верховный командующий будет осуществлять свою власть через посредство японской правительственной машины, включая императора, с учетом того, что это удовлетворительно способствует целям Соединенных Штатов. Японскому правительству будет разрешено в соответствии с его [генерала Макартура] инструкциями осуществлять обычные права правительства во внутренней администрации“».

Таким образом, отмечает Бенедикт в своем исследовании, администрация генерала Макартура в Японии совсем не была похожа на аналогичные ей администрации в Италии и Германии. Это – исключительно штабная организация, использующая снизу доверху японское чиновничество. Она обращалась только к японскому правительству, а не к японскому народу и не к жителям какого-либо города или района. Ее обязанность – ставить цели перед японским правительством, над достижением которых оно должно работать.

Преимущества такой политики были вполне очевидны. Как сказал тогда генерал Хилдринг, «выгоды, получаемые от использования национального правительства, огромны. Если бы не было подходящего для наших целей японского правительства, нам пришлось бы непосредственно иметь дело со сложнейшим механизмом управления страной с семидесятимиллионным населением. Все эти люди отличаются от нас языком, обычаями, отношениями. Наводя порядок и используя как орудие его японскую государственную машину, мы экономим нашу рабочую силу и наши ресурсы. Иными словами, мы заставляем японцев самим наводить порядок в своем доме, но в соответствии с нашей инструкцией».

Когда эта директива еще только разрабатывалась в Вашингтоне, многие американцы все еще опасались замкнутости и враждебности японцев – нации бдительных мстителей, которые могут саботировать любую программу мирного строительства. Опасения оказались напрасными. В глазах японцев такой подход помогал принимать сам факт поражения не как унижение, а как возможность начать новую национальную политику.

Однако нельзя не отметить, что у этой политики была и оборотная сторона – многие военные и политические преступники ушли от ответственности и избежали какого-либо наказания за злодеяния, принесшие огромное горе народам мира.

Вот что говорил об этой стороне дела уже в наше время на Международной научно-практической конференции «Проблемы современной международной законности и уроки Токийского и Хабаровского процессов» Джитендра Шарма, президент Международной ассоциации юристов-демократов (сборник «Последняя точка Второй мировой», 2008):

«На Токийском процессе были существенные упущения.

Во-первых, несмотря на то что он был задуман как суд над лидерами Японской империи, ни император Хирохито, ни другие члены императорской семьи не были подвергнуты судебному преследованию.

Есть исторические доказательства, свидетельствующие о том, что генерал Макартур предпринял все возможное для защиты императора Хирохито, поскольку в планах США на послевоенное развитие императору была отведена особая роль. Есть явные доказательства того, что США позволили важным японским обвиняемым скоординировать свои показания таким образом, чтобы император мог доказать свою невиновность и избежать обвинения в свой адрес.

Критики даже заявляют, что Токийский суд „был в основном юридической процедурой, направленной на то, чтобы с императорской семьи была снята вина и чтобы она избежала уголовной ответственности*¹. А некоторые заходят еще дальше, заявляя: „Получив полную поддержку штаба Макартура, обвинение действовало фактически в роли группы защиты императора“.

Очень большое значение имеет то, что было написано тремя судьями Токийского трибунала об уголовной ответственности императора Хирохито.

Важно отметить, что генерал Макартур позаботился о том, чтобы Хирохито и другие члены императорской семьи не попали в одну сеть с военными преступниками. В этом случае императору не нужно было отрекаться от престола, и его можно было использовать как орудие Соединенных Штатов в послевоенной Японии. Сохранение имперской системы стало важным для США, которые считали, что введение оккупационного режима пройдет легче и управлять Японией станет проще, если в центре власти останется император. США и японские правящие крути были сообщниками в спасении существующей тогда системы с императором в центре и в предоставлении иммунитета императору. Фактически, последующая роль Японии, полностью зависящей от Соединенных Штатов, стала прямым следствием этой политики.

Во-вторых, ученые из воинской части № 731 японской армии, которые проводили эксперименты на людях, используя биологическое оружие, с целью ведения бактериологической войны, намеренно были выведены из зоны ответственности. Установлен факт, что те официальные лица и врачи, которые сдались американцам, так никогда и не предстали перед судом, поскольку генерал Макартур секретно предоставил иммунитет ученым и врачам воинской части № 731 в обмен на то, чтобы они передали американцам свои исследования по биологическому оружию и их результаты.

В 1981 г., когда в „Бюллетене ученых-ядерщиков“ была напечатана статья, в которой детально описывались эти эксперименты на гражданском населении, судья Роулинг (из Нидерландов, в то время – последний из живых членов Токийского трибунала) заметил: „Как одному из судей Международного военного трибунала, мне очень горько узнать, что в соответствии с приказами из центра самые отъявленные японские военные преступники держались под секретом и были скрыты от судебного преследования правительством США“.

Таким образом, доказательства были скрыты от трибунала и исполнители чудовищного преступления не были подвергнуты суду. Военные преступники избежали суда, а мир был лишен важных данных, касающихся материалов и результатов исследований биологического оружия и его разрушительного воздействия.

Именно в этом вопросе Хабаровские суды по военным преступлениям, состоявшиеся в декабре 1949 г., имеют большое значение. Двенадцать членов японской Квантунской армии предстали перед судом как военные преступники за изготовление и использование биологического оружия во время Второй мировой войны. Все 12 обвиняемых были признаны виновными. Они были приговорены к различным срокам исправительных работ в лагерях – от 2 до 25 лет. Однако все 12 виновных офицеров были репатриированы в Японию в 1956 г.

В-третьих, в то время был поднят важный вопрос, который актуален и сегодня, – об ответственности США и других западных колониальных держав за взрывы атомных бомб над Хиросимой и Нагасаки 6 и 9 августа 1945 г. Поскольку Вторая мировая война была практически закончена, в сбрасывании атомных бомб совершенно не было необходимости; оно не имело иной военной цели, кроме стремления США проверить потенциал нового оружия. Япония была готова сдаться, только император проявлял нерешительность в попытке спасти себя. Эта нерешительность стоила Японии мгновенной смерти 200 тысяч невинных людей и медленной мучительной смерти 100 тысяч хибакуши – тех, кто умер от лучевой болезни впоследствии. Руководство американской армии, а также американские власти ответственны за причинение смертей, которых можно было избежать. Их не призвали к суду.

Весьма значимо то обстоятельство, что в стремлении спасти императора Хирохито США и Япония согласились вставить статью 9 в послевоенную японскую Конституцию. Хотя Хирохито и императорская семья избежали суда как военные преступники, под влиянием давления со стороны союзных держав и международного общественного мнения Японии пришлось навеки отказаться от ведения войны.

Прославляя объявление Японией вечного мира, статья 9 предусматривает, что японский народ „навсегда отказывается от ведения войны как суверенного права страны… он отказывается от войны или угрозы применить военную силу как средства разрешения международных споров. Для достижения этой цели Япония никогда не будет содержать армию, военно-морской флот и военно-воздушные силы“.

Статья 9 была необходима для того, чтобы убедить мир и особенно азиатских соседей Японии в том, что не следует опасаться повторения таких агрессивных нападений со стороны Японии, какие она совершала за предыдущие 70 лет. В ней была дана гарантия, что Япония навсегда отказывается от войны и никогда больше не создаст свои военные силы. Япония торжественно провозгласила декларацию о мире для последующих поколений.

Идея статьи 9 является также идеей Устава ООН. В Уставе заявлено, что цель Объединенных Наций – спасение будущих поколений от бедствий войны. Устав был принят на фоне последствий Второй мировой войны. Статья 9 была только следующим шагом на пути, проложенном Уставом ООН, и продвинулась дальше в гарантировании мира».

Взгляд из XXI века

ХАРУКИ ВАДА,

историк, заслуженный профессор Токийского университета

В основе японской концепции мироустройства лежала идея освобождения азиатских народов от американо-европейских колонизаторов и их объединения в «сферу сопроцветания». Япония считала, что определение «Дальний Восток» для этого не годится, поскольку это европейский термин, «вражеское слово». Было решено называться «Великой восточноазиатской сферой сопроцветания».

План заключался в том, чтобы, освободив страны Восточноазиатской сферы от колониализма и предоставив нескольким из них независимость, на деле взять их под жесткий японский контроль, сделать своими бесправными сателлитами.

«Прежде мы были страной войны, теперь мы страна мира и в таком качестве должны продолжать жить», – объяснял своим подданным император Хирохито в своей речи после капитуляции, которая транслировалась по радио на всю страну.

От момента принятия решения о капитуляции до начала Международного военного трибунала над японскими военными преступниками прошло несколько месяцев. За это время между высшими военными и политическими деятелями страны прокатилась волна самоубийств. У них было время не только свести счеты с жизнью, но и уничтожить важные секретные документы.

Из беседы, 2017 г.

Глава 2
Холодная война и устав трибунала

Девятнадцатого января 1946 года в Токио был подписан и вышел в свет достаточно необычный, но весьма примечательный документ.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ПРОКЛАМАЦИЯ,

учреждающая Международный военный трибунал для Дальнего Востока

Поскольку Соединенные Штаты и союзные с ними Нации, выступая против незаконных агрессивных войн, проводившихся державами Оси, время от времени делали заявления о том, что они намерены предать правосудию военных преступников;

– поскольку правительства союзных держав, находящихся в состоянии войны с Японией, провозгласили 26 июля 1945 года в Потсдаме в качестве одного из условий капитуляции, что суровое правосудие должно быть

применено по отношению ко всем военным преступникам, включая тех, кто совершал зверства по отношению к нашим военнопленным;

– поскольку японские уполномоченные, подписавшие по приказу и от имени Императора и японского правительства Акт о капитуляции Японии в Токийском заливе, в Японии, 2 сентября 1945 года, тем самым приняли условия, изложенные в Потсдамской декларации;

– поскольку в силу этого Акта о капитуляции власть Императора и японского правительства по управлению японским государством подчинена Верховному главнокомандующему союзных держав, который уполномочен предпринимать такие шаги, какие он сочтет нужным для проведения в жизнь условий капитуляции;

– поскольку нижеподписавшийся назначен союзными державами в качестве Верховного главнокомандующего союзных держав для проведения в жизнь общей капитуляции японских вооруженных сил;

– поскольку правительства Соединенных Штатов, Великобритании и России, рассмотрев на Московской конференции 26 декабря 1945 года выполнение Японией условий капитуляции, по согласованию с Китаем договорились, что Верховный главнокомандующий должен

издавать все приказы по проведению в жизнь условий капитуляции,

– в настоящее время и в силу вышеуказанного я, Дуглас Макартур, выступая в качестве Верховного главнокомандующего союзных держав в силу данных мне полномочий, а также в целях проведения в жизнь условий капитуляции, которые требуют осуществления сурового правосудия по отношению к военным преступникам, приказываю и устанавливаю нижеследующее:

Статья 1. Создается Международный военный трибунал для Дальнего Востока для суда над лицами, обвиняемыми индивидуально, или в качестве членов организаций, или в качестве тех и других одновременно в совершении преступлений, включающих преступления против мира.

Статья 2. Организация, юрисдикция и функции этого Трибунала изложены в Уставе Международного военного трибунала для Дальнего Востока, одобренном мною сегодня.

Статья 3. Ничто в данном приказе не должно наносить ущерб юрисдикции любого другого международного, национального или оккупационного суда, комиссии или прочего трибунала, созданного или подлежащего созданию в Японии или на любой территории какой-либо из Объединенных Наций, с которой Япония находилась в состоянии войны, для суда над военными преступниками.

Дуглас Макартур,

Генерал армии США,

Верховный главнокомандующий

союзных держав

Совершено в Токио

19 января 1946 года

Чтобы правильно понять историю появления этого единственного в своем роде документа с его постоянными «поскольку», повторениями и противоречиями; чтобы оценить его суть и последствия, надо ясно представлять себе сложившуюся на тот момент политическую ситуацию в мире.

О ней при нашей встрече я разговаривал с замечательным российским историком А. И. Уткиным, к великому сожалению уже ушедшему от нас. Вот какие моменты он считал особенно важными.

Мир, только избавившийся от страшной угрозы фашизма, неуклонно скатывался к холодной войне.

В 1945 году перед США как перед самопровозглашенным новым центром мира стояли следующие проблемы:

– существование победоносного Советского Союза с его коммунистической идеологией;

– стремление остановить напор левых сил во всем мире, ставший результатом победы СССР;

– необходимость замены западноевропейского колониализма новой международной системой.

Уже 11 мая 1945 года, через пару дней после капитуляции фашистской Германии, американский президент Гарри Трумэн, заменивший умершего в конце войны президента Рузвельта, подписал приказ о прекращении поставок в СССР товаров по ленд-лизу. Советское правительство, естественно, восприняло это как форму давления. И было совершенно право. Сталин сказал тогда, что Советский Союз – не Албания. Если окончание ленд-лиза замышлялось как средство давления на русских с тем, чтобы ослабить их, то это – фундаментальная ошибка. Репрессии в любой форме будут иметь обратный эффект.

Американцы теперь повсюду видели «советский экспансионизм». И собирались всячески препятствовать ему. Стремление любой ценой ограничить сферу влияния Советского Союза в послевоенном мире привело к тому, что уже к концу войны часть американской элиты пришла к точке зрения, что полный крах Германии и Японии послужит на пользу только России. А значит, сохранившаяся германская и японская мощь нужны Западу, чтобы уравновесить и сдерживать советскую мощь. Из этого во многом вытекали решения американской стороны на Нюрнбергском и Токийском процессах.

Соединенные Штаты торопливо заполняли вакуум, образовавшийся после крушения Германии и Японии. В частности, Тихий океан должен был превратиться в «американское озеро»; живущие на его берегах народы будут получать от американцев всё – от конституции до доли в американском рынке. Американцы были уверены, что Советский Союз, ослабленный чудовищными испытаниями, разоренный фашистами, вынужден будет пойти на любые уступки при решении любого вопроса – в Европе или на Дальнем Востоке. Атомная мощь Америки, продемонстрированная в Хиросиме и Нагасаки, – неотразимый аргумент. Тот «козырный туз», который поможет Америке во всех спорных вопросах.

Лозунг большей твердости в отношениях с Советским Союзом приобретал силу постепенно, но неуклонно. Согласно ему, главные мировые решения должны были приниматься американской стороной. А остальные – соглашаться с США.

Первого июня 1945 года Трумэну был представлен доклад, разработанный Временным комитетом по выработке американской политики в ядерной сфере. Он содержал три главные директивы: атомная бомба должна быть использована против Японии; ее использование не должно предваряться специальными объяснениями природы нового оружия; для демонстрации возможностей бомбы в радиусе ее действия должны быть и промышленные объекты, и жилые постройки. Комитет пришел к выводу о том, что применение атомного оружия против Японии окажет негативное воздействие на советско-американские отношения. Поэтому в докладе содержалась рекомендация ознакомить советское руководство с результатами американских достижений в ядерной области и сообщить о намерении использовать атомную бомбу против Японии.

Трумэна последний пункт не убедил. И не только это. Он даже слушать не желал о помощи Советской армии в войне с Японией – ведь потом придется делиться плодами победы. Однако военные чины не хотели терять сильного союзника в борьбе с отчаянно сопротивлявшимися японцами. Они-то знали, сколько американских жизней придется положить!.. Трумэна с трудом убедили направить СССР приглашение к боевым действиям против Японии на основе обязательств согласно Хартии Объединенных Наций. При этом Трумэн объяснял своим приближенным: «Мы хотели, чтобы Япония контролировалась только американским командующим… Я был полон решимости не повторить в случае с оккупацией Японии нашего немецкого опыта. Я не хотел совместного контроля или раздельных зон».

Успешное продвижение Красной армии, освобождавшей Корею от японского ига, вызвало в Вашингтоне почти панику. Координационный комитет Госдепартамента, Военного и Военно-морского министерств срочно составил рекомендации о необходимости передислокации американских войск в Корее так далеко на север, насколько было возможно. Это явилось сложной задачей. Из Вашингтона требовали продвижения до 38-й параллели, что при имевшихся у США материальных возможностях было практически неосуществимо. У Советского Союза, если бы он захотел вести себя, не учитывая мнения и желаний союзника, была полная возможность продолжать движение на юг. Тем не менее, демонстрируя союзническую солидарность, СССР согласился с американскими пожеланиями.

Второго сентября 1945 г. на рейде Токио представители Японии подписали условия капитуляции, Вторая мировая война закончилась и в азиатском регионе. Подъем левых и, как правило, антизападных сил был очевиден в Китае, Корее, Индокитае, на Филиппинах, в голландской Ост-Индии. Только сама Япония, жестко взятая в оккупационный оборот генералом Макартуром, не качнулась влево – все остальные страны региона были на грани социального взрыва.

Четырнадцатого августа 1945 года Трумэн издал «Общий приказ № 1», рассчитанный на получение американцами контрольных позиций во всем регионе: японские войска должны были в строгом порядке сдаваться именно американцам во главе с генералом Макартуром, а не силам сопротивления. Этот приказ должен был помочь Вашингтону овладеть всей огромной сферой японского колониального влияния.

Но самое большое значение для будущего имел выход из войны огромного Китая. Американцы всеми силами стремились не допустить доминирования в Китае СССР. Пятого августа Трумэн предупредил правительство Чан Кашли, чтобы они сообщали американской стороне о каждой намеченной в пользу СССР уступке.

В конце июля 1945 года Объединенный комитет начальников штабов США озвучил желание оккупировать Шанхай и еще два северных порта для того, чтобы позволить врагу коммунистов Гоминдану повернуть в направлении Северного Китая. Чан Кайши, таким образом, получал возможность завладеть контролем над всем Китаем. Армия Чан Кайши насчитывала три миллиона человек, ее вооружение было весьма внушительным, и в тот момент она достаточно успешно устремилась к ключевым точкам страны, противостоя неполному миллиону в рядах армии коммунистов. На определенное время она практически овладела контролем над Китаем, а вхождение в индустриально развитую Маньчжурию открывало перед Чан Кайши новые горизонты.

Но китайским коммунистам удалось сделать практически невозможное. За четыре года они полностью взяли под свой контроль территорию Китая, а остатки разбитых войск Чан Кайши эвакуировались на остров Тайвань. Первого октября 1949 года Мао Цзэдун провозгласил создание Китайской Народной Республики. Победа китайских коммунистов означала, в сущности, победу СССР над США в этом регионе.

Однако в 1946 году до этого было далеко. Генерал Дуглас Макартур хозяйствовал в побежденной Японии и правил железной рукой. Чего же он добивался?

Об этом можно судить, сопоставив два Устава – Нюрнбергский, разработанный и принятый на паритетных началах странами-союзниками, и Токийский, разработанный американской администрацией и утвержденный лично Макартуром.

АРХИВ ТОКИЙСКОГО ТРИБУНАЛА

УСТАВ МЕЖДУНАРОДНОГО ВОЕННОГО ТРИБУНАЛА ДЛЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

(Токио, 19 января 1946 года)

Раздел I.

Организация Трибунала

Статья 1. Учреждение Трибунала Настоящим учреждается Международный военный трибунал для Дальнего Востока для справедливого и быстрого суда и наказания главных военных преступников на Дальнем Востоке. Постоянным местом пребывания Трибунала устанавливается город Токио.

Статья 2. Члены

Трибунал будет состоять не менее чем из шести и не более чем из одиннадцати членов, назначаемых Верховным главнокомандующим союзных держав из числа лиц, предложенных государствами, подписавшими Акт о капитуляции, а также из представителей Индии и Филиппинской Республики.

Статья 3. Должностные лица и секретариат

a) Председатель

Верховный главнокомандующий союзных держав назначает одного из членов Трибунала Председателем трибунала.

b) Секретариат

1. Секретариат Трибунала будет образован из Генерального секретаря, назначаемого Верховным главнокомандующим союзных держав, а также из помощников секретаря, клерков, переводчиков и другого персонала, который будет необходим.

2. Генеральный секретарь организует работу Секретариата и руководит ею.

3. Секретариат принимает все документы, адресованные Трибуналу, сохраняет протоколы Трибунала, обеспечивает необходимыми канцелярскими услугами Трибунал и его членов и выполняет другие функции, какие могут быть указаны Трибуналом.

Статья 4. Созыв, кворум, голосование и отсутствие

a) Созыв и кворум

Если присутствуют не менее шести членов Трибунала, они могут созвать официальное заседание Трибунала. Для кворума необходимо присутствие большинства членов Трибунала.

b) Голосование

Все решения и постановления этого Трибунала, включая признание виновности и вынесение приговора, принимаются большинством голосов присутствующих членов Трибунала. В случае если голоса разделяются поровну, голос Председателя Трибунала считается решающим.

c) Отсутствие

Если член Трибунала отсутствует на заседаниях в течение некоторого времени, а затем получает возможность присутствовать вновь, то он может участвовать во всех последующих заседаниях, если только он не заявит в открытом судебном заседании, что он не компетентен вследствие недостаточного знакомства с работой суда, происходившей в его отсутствие.

Раздел II.

Юрисдикция и общие положения

Статья 5. Юрисдикция Трибунала в отношении лиц и преступлений

Трибунал имеет право судить и наказывать военных преступников на Дальнем Востоке, которые обвиняются либо персонально, либо как члены организаций в преступлениях, включая и преступления против мира.

Нижеперечисленные действия или любое из них в отдельности считаются преступлениями, подсудными Трибуналу, за которые привлекают к индивидуальной ответственности:

a) Преступления против мира, а именно: планирование, подготовка, развязывание или ведение объявленной или необъявленной агрессивной войны или войны, нарушающей международное право, договоры, соглашения или заверения, или же участие в совместном плане или заговоре в целях осуществления любого из вышеупомянутых действий.