Текст книги "Обществознание. 10 класс. Базовый уровень"

§ 23. Гражданское общество

Что такое гражданское общество? На смену традиционному обществу, которое основано на заранее определенной системе сословной иерархии, приходит гражданское общество. Оно – принадлежность развитых буржуазных отношений в условиях демократического государственного строя.

Идея гражданского общества возникла в Древней Греции и Древнем Риме. Здесь сложилось представление о гражданстве и гражданине и появилось понятие общества как совокупности граждан. Наглядно происхождение понятий «гражданин» и «общество» можно проследить в латинском языке. От латинского слова civis (гражданин) образовалось понятие civitas (общество). Оба понятия были связаны с представлением о городе и государстве. Культурное различие между городом и деревней отражено в родстве понятий civis (гражданин), civilis (гражданский, вежливый). С ними связано понятие civilitas (обходительность), от которого произошло понятие «цивилизация». В русском языке также исторически связаны слова «град» (город) – «гражданин» (горожанин). Значительный вклад в разъяснение понятий «гражданин» и «гражданское общество» внес в середине XVII в. английский философ Т. Гоббс.

Мы можем констатировать, что гражданское общество – это совокупность граждан, характеризующаяся прежде всего свободой их частной жизни; это общество, в котором обеспечены условия для самодеятельности в политической, экономической и социальной сферах. Гражданское общество отличается устойчивым порядком, поддерживаемым не столько силой государственного принуждения, сколько усилиями самих граждан. Гражданское общество отличается высокой степенью самоорганизации. Особенно активны и самодеятельны его члены в управлении общественными делами, а также в экономике, культуре, идеологии и т. д. Большую роль в гражданском обществе играет местное самоуправление, независимое от центральной власти.

К организациям гражданского общества относятся такие общественные институты, как школа (общеобразовательная, профессиональная, высшая), средства массовой информации, церковь. Политическая жизнь граждан осуществляется посредством участия в политических партиях и общественно-политических движениях. Выборы в гражданском обществе являются свободными и демократическими, т. е. узаконенной процедурой.

Гражданское общество регулирует не только свою политическую жизнь, но в значительной мере и экономическое состояние. Через своих представителей в органах власти оно способствует принятию законов, устанавливающих порядок распределения материальных благ – с помощью налогов, условий предпринимательства и т. д. Важную роль играют и непосредственные действия в защиту слабозащищенных слоев населения (бедных, больных, сирот и т. д.) – с помощью благотворительных организаций, фондов и др. В результате основой гражданского общества становится средний слой благополучно живущих людей (учителей, врачей, предпринимателей, деятелей культуры и т. п.).

Гражданин, гражданственность, гражданство. В отличие от общего, широкого понятия «человек», термин «гражданин» обозначает прежде всего лицо, наделенное политическими, гражданскими, иными правами и обязанностями и поступающее в соответствии с ними. Необходимо подчеркнуть, что настоящий гражданин рассматривает свои права как обязанности, и наоборот. Он активно участвует в политической и правовой жизни общества (по меньшей мере как избиратель, хорошо осознающий, за что он голосует).

Государство обращает свои законы прежде всего к человеку как к гражданину. Оно обязано защищать гражданина, а гражданин, в свою очередь, обязан быть лояльным по отношению к государству, его законам и решениям. Говоря о гражданине, мы подразумеваем, что он обладает таким качеством личности, как гражданственность. «Сначала гражданин – потом гражданственность», – говорил П. А. Столыпин, один из крупнейших государственных деятелей России конца XIX – начала XX в. Гражданственность предполагает высокий уровень «самостояния» личности, помогающий человеку конструктивно участвовать в управлении страной, в решении общенациональных задач с позиции просвещенного патриотизма. Известное высказывание Н. А. Некрасова «Отечества достойный сын» (т. е. патриот) остается одним из важнейших характеристик истинного гражданина.

Гражданственность – это единство правовой и политической культуры, в основе которой лежит нравственная культура. Гражданственность предполагает способность пользоваться своими правами и исполнять свои обязанности в личных интересах и на благо общества, мыслить государственно.

Нередко мы слышим слова, обращенные к кому-либо: «Будь человеком!» В чем смысл этой просьбы? Наверно, в том, чтобы этот кто-либо вел себя нравственно, честно, порядочно. С такими словами каждый может обратиться к каждому. «Быть человеком» – значит не причинять другому зла, уметь простить, бескорыстно помочь ближнему. Такие слова естественны для обыденных человеческих отношений, в которых проходит основная часть жизни каждого из нас.

А теперь представим себе призыв: «Будь гражданином!» Совсем другое звучание, не правда ли? В нем патетика государственного долга, нечто, идущее от государства, власти, Отечества. Кто имеет право обратить эти слова к каждому из нас? Представители власти? Да, но уважаемые представители уважаемой власти. Это требование уместно в устах наших учителей. Воспитать не только доброго, честного, но и общественно активного, неравнодушного человека – их профессиональный долг и высокая цель.

У понятия «гражданин» есть и более узкое, сугубо юридическое значение. Например, такой вопрос: могут ли иностранцы, приехавшие в Россию по туристической путевке, принять участие в выборах в Государственную Думу России? Нет, не могут. А почему? Они не могут этого сделать потому, что не имеют права участвовать в управлении нашим государством (как и мы – их странами). А права этого они не имеют потому, что не являются гражданами России, не имеют российского гражданства.

Гражданство – это устойчивая правовая и политическая связь человека с государством, политическая и правовая принадлежность лица к конкретной стране. Государство обеспечивает реализацию гражданами прав, защищает их внутри страны и за границей. От гражданина требуется соблюдение законов и других предписаний государства и выполнение конституционных обязанностей. В зависимости от того, имеет человек гражданство данного государства или нет, находится объем его прав, свобод и обязанностей. Это главным образом касается политических прав человека. «Неграждане», как правило, обладают гражданскими правами (на собственность, на отдых и т. д.), но не имеют политических прав (на участие в управлении государством, на создание партий и других общественных организаций и т. д.).

В России при определении гражданства действует «принцип крови», т. е. гражданство новорожденного определяется гражданством его родителей, при этом место рождения роли не играет. В других странах действует «принцип почвы»: новорожденный приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился, независимо от того, кто его родители. В Российской Федерации допускается двойное гражданство. Гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Вопросы

1. Какое общество называют гражданским?

2. Каково содержание понятий «гражданин» и «гражданственность»?

3. Что такое гражданство?

Проблемы и аспекты

1. Что мешает обществу стать гражданским?

Далеко не каждое общество может стать гражданским. Причин существует много. Одна из них – существование режима, противоположного самой демократической сути гражданского общества. При тоталитаризме, например, никакой самоорганизации быть не может. И жесткий авторитарный режим не способствует освобождению общества от давления государства, его опеки.

Однако политические режимы возникают, крепнут, процветают в обществе и во многом с его помощью. Активные деятели режимов, его сторонники – члены общества. Их бывает очень много. Поэтому с определенной долей уверенности можно сказать, что каково общество, таков и режим, или, наоборот, – каков режим, таково и общество. Во всяком случае, режим, несомненно, подстраивает его под себя. Если режим недемократичен, возникают и крепнут традиции зависимости общества от государства. Людям, находящимся у власти, легче управлять обществом, если оно не способно контролировать государство. Поэтому они часто препятствуют реализации гражданских и политических прав населения – запрещают свободно образовывать общественные организации, политические партии, издавать газеты и журналы.

Но бывает и так, что диктаторский режим становится демократическим, а общество тем не менее остается негражданским. Почему? Очень долго изживаются традиции зависимости от государства, ориентации на государство при решении различных проблем. Следующая причина – невысокая политическая и правовая культура членов общества, сформированного в условиях несвободы. Граждане плохо знают законы, легальные средства защиты своих прав, они не верят в политические пути решения многих проблем.

2. Без чего невозможно создание гражданского общества?

Исторически гражданское общество создавалось путем внедрения государства в рамки права. Гражданское общество в экономически развитых странах в целом законопослушно. Эта законопослушность, покоящаяся не в последнюю очередь на экономическом благополучии, определяет мирный характер отношений между основными социальными группами. Важную роль в «умиротворении» гражданского общества играет религия, церковь. Если экономика слаба или разрушена, государство не в силах обычными правовыми средствами добиться законопослушности населения. Тогда создание гражданского общества невозможно, а «умиротворения» (относительного порядка) в нем можно добиться только насильственными средствами.

Мнения, суждения, факты

Некоторые авторы настолько смешали понятия «общество» и «правительство», что между ними не осталось никакого или почти никакого различия; между тем это вещи не только разные, но и разного происхождения. Общество создается нашими потребностями, а правительство – нашими пороками; первое способствует нашему счастью положительно, объединяя наши благие порывы, второе же – отрицательно, обуздывая наши пороки; одно поощряет сближение, другое порождает рознь. Первое – это защитник, второе – каратель (Т. Пейн, политический деятель).

* * *

Как только люди соединяются в общество, они утрачивают сознание своей слабости, существовавшее между ними равенство исчезает и начинается война. Каждое отдельное общество начинает сознавать свою силу – отсюда состояние войны между народами. Отдельные лица в каждом обществе начинают ощущать свою силу и пытаются обратить в свою пользу главные выгоды этого общества – отсюда война между отдельными лицами. Появление этих двух видов войны побуждает устанавливать законы между людьми…

Закон, говоря вообще, есть человеческий разум, поскольку он управляет всеми народами земли; а политические и гражданские законы каждого народа должны быть не более как частными случаями приложения этого разума (Ш. Л. Монтескье, философ).

* * *

Русские вообще традиционно привыкли возлагать надежды на власть. Как они ее ни ругают, но государство в русской истории традиционно выступало источником смыслов и целеполагания. Теперь русские ощущают, что государство эту свою фундаментальную прерогативу не выполняет. Самое же общество не в состоянии само организоваться и не может предложить новую альтернативу изнутри, из себя (В. Соловей, социолог).

* * *

После распада СССР гражданами РФ были признаны все его бывшие граждане, проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона о гражданстве РФ (6 февраля 1992 г.), если они в течение одного года не заявили о своем нежелании состоять в российском гражданстве. Для граждан бывшего СССР, пребывающих за пределами РФ, но желающих стать ее гражданами, установлен упрощенный порядок приема в гражданство РФ (Конституция РФ допускает двойное гражданство).

Заключение или расторжение брака гражданина РФ с лицом, не являющимся гражданином РФ, не влечет за собой автоматического изменения гражданства. Изменения гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.

Никто не может быть принужден оставаться гражданином государства, если он этого не хочет, кроме двух случаев: после получения повестки о призыве на военную службу (и до ее окончания) и при привлечении лица в качестве обвиняемого по уголовному делу или при наличии уже состоявшегося обвинительного приговора суда.

Тесты и задания

А) 1. Отметьте признаки гражданского общества:

а) устойчивый порядок

б) прямая зависимость от государства

в) высокая самоорганизация

г) реальность прав и обязанностей

д) возможность контролировать государство

е) отсутствие общественных организаций

ж) развитая структура общественных организаций

з) уважение к законам

2. Что, в частности, мешает обществу стать гражданским:

а) пассивность членов общества

б) традиции зависимости общества от государства

в) климатические условия

г) невысокая политическая и правовая культура населения

3. Интересы гражданского общества выражают:

а) общественные движения

б) банки

в) союзы потребителей

г) политические партии

д) воинские части

е) спортивные общества

Б) 1. Тысячи частных организаций существуют в демократическом обществе, некоторые на местном уровне, другие – на национальном. Многие из них играют роль посредников между частными лицами и сложными социальными и правительственными институтами. Будучи членами таких групп, граждане имеют реальную возможность принимать участие как в государственных делах, так и в делах своих сообществ.

Приведите соответствующие примеры.

2. Экономической основой гражданского общества является право на частную собственность.

Поясните, как вы понимаете эту мысль.

Темы для рефератов, сообщений, дискуссий

1. Каковы различия между традиционным и гражданским обществом?

2. Неизбежны ли противоречия между гражданским обществом и государством?

§ 24. Политические партии

Что такое партия? Различные группы и слои населения имеют несходные интересы, потребности и стремления. Граждане различных социальных слоев отличаются и отношением к формам и средствам реализации своих интересов и потребностей: одни предпочитают активную борьбу, мятежи и революции, другие – законные формы общественной деятельности, чаще всего – участие в органах власти, пропаганду своих целей и идей. Издавна политически активная часть народа делилась на группы, которые со временем приобрели характер политических организаций и стали называться партиями.

Термин «партия» происходит от латинского слова pars – часть поэтому партия – это часть общества. Одни партии поддерживают существующую власть, другие – возникают для защиты интересов тех или иных социальных слоев. Партии предназначены главным образом для более эффективного проникновения представителей этих слоев во власть. Их цель – осуществить преобразования, отвечающие потребностям этих социальных сил. Таковы реформаторские партии. Но существуют партии, выражающие интересы тех частей общества, которые хотели бы сохранить статус-кво, не допустить резких перемен в политической жизни. Это консервативные партии.

Политические партии играют ведущую роль в политической системе демократического общества. Они являются ее постоянным компонентом. Политические партии – это организованные группы единомышленников, отражающие интересы отдельных частей народа и ставящие целью завоевание государственной власти или участие в ней.

Партии имеют следующие специфические признаки:

• длительный период существования;

• организационное устройство, предполагающее существование центральных и местных организаций, органов;

• стремление к завоеванию власти или, по меньшей мере, к участию в ней;

• поиск поддержки избирателей;

• наличие идеологии, детально разработанной политической программы.

Эти признаки определяют легализацию (соответствие требованиям законов) партии и отличают от других организаций и объединений, таких, как, например, общественно-политические движения.

Типология партий. По степени организованной оформленности политические партии подразделяются на кадровые и массовые.

Кадровые партии отличаются малочисленностью, они опираются, как правило, на профессиональных политиков, финансистов, предпринимателей, творческую интеллигенцию. Эти партии ориентированы в основном на участие в выборах. Классические примеры кадровых партий – Демократическая и Республиканская партии в США. В современной России кадровыми партиями являются, например, «Яблоко», Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) и др.

Массовые партии отличаются многочисленностью, имеют четкую идеологическую программу, сравнительно жесткую организационную структуру. Это рабочие, социалистические, коммунистические партии. Пример – Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ).

Есть партии, стоящие особняком от кадровых и массовых. Их называют партиями избирателей или универсальными партиями. Они похожи на кадровые партии размытостью идеологии и по аналогии с массовыми партиями стремятся рекрутировать в свои ряды широкие слои населения. Их опора – в основном представители среднего класса. Но они обращаются за поддержкой ко всем гражданам. Пример – «Единая Россия».

По степени участия в работе парламента выделают парламентские и правящие партии.

По целевым установкам политической направленности партии делятся на левые и правые. Левые партии защищают интересы малоимущих слоев населения, предрасположены к радикально-революционным методам деятельности, к социалистической и коммунистической идеологии. Правые же партии достаточно консервативны и представлены буржуазными политическими силами, ориентирующимися на интересы состоятельных людей, стабильность буржуазного строя и отрицательно относящимися к революции.

Во многих странах запрещена деятельность радикальных партий, призывающих к экстремистским методам решения политических проблем, – фашистских, националистических.

Политический плюрализм. Партии могут эффективно функционировать только в условиях демократического строя, обеспечивающего политический плюрализм. Он предполагает мирное сосуществование и взаимодействие различных политических партий и иных общественных организаций (профсоюзных, церковных и т. д.), которым закон обеспечивает свободу выражения их интересов, мнений, позиций. Согласно статье 13 Конституции РФ в России признается идеологическое многообразие, и никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, признаются политическое многообразие, многопартийность.

С началом политических реформ в нашей стране в 1990-е гг. возникло множество новых партий и движений. Одно время казалось, что большое их количество оживит политическую жизнь, сделает ее разнообразнее и эффективнее. Но вскоре стало ясно, что качество политической жизни не зависит от количества участвующих в ней организаций. Реальное влияние на развитие страны, ее политический курс способны оказать лишь партии, пользующиеся поддержкой широких слоев населения либо влиятельных финансовых групп. На выборах в Государственную Думу народ поддерживает весьма ограниченное количество партий и движений.

Партийная система в современной России. Партийная система в нашей стране продолжает формироваться. В предвыборных кампаниях желают участвовать десятки партий, но лишь около полутора десятков в состоянии набрать необходимое число подписей для официального включения списков своих кандидатов в процесс голосования. И совсем мало партий, способных перешагнуть 7-процентный барьер, чтобы быть представленными в Государственной Думе.

Можно отметить некоторые общие черты складывающейся партийной системы. Большинство политических партий представляют собой небольшие группы политически активных людей, ставящих своей целью борьбу за представительство в органах государственной власти. Возраст членов партии – средний и старший. Молодежи в них мало. Некоторые партии держатся исключительно за счет авторитета их лидеров. Большинство более или менее крупных партий базируются в Москве и наиболее крупных городах, таких, как Санкт-Петербург, Нижний Новгород и других, но имеют незначительное представительство в регионах. Слабы тенденции к объединению однородных по идеологической направленности партий – как левых, так и правых. Значимое исключение из этого правила – объединение «Единства» и «Отечества» в одну большую партию «Единая Россия».

В соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» в качестве политической партии может быть зарегистрирована организация, имеющая не менее 50 тыс. человек и отделения более чем в половине субъектов РФ, численность которых должна быть не менее 500 членов. Очевидно, со временем, как и в государствах с развитой политической системой, в России останутся и будут активно действовать две-три крупные партии, из состава которых будет формироваться руководство государства – президент, депутаты, министры и т. д.

Вопросы

1. Что такое политическая партия?

2. Какие бывают политические партии?

3. В чем заключается политический плюрализм?

4. Каковы основные особенности партийной системы современной России?

Проблемы и аспекты

1. Почему Алексис де Токвиль считал партии злом?

Интересно мнение о партиях как институте демократического общества французского историка, социолога и политического деятеля Алексиса де Токвиля: «Партии – это зло, свойственное демократическому правлению, однако характер их в разные периоды неодинаков, и в основе их деятельности лежат различные побуждения.

Бывают времена, когда народы переживают такие глубокие потрясения, что приходят к мысли о необходимости коренных преобразований политического устройства общества. Бывают и такие периоды, когда недовольство существующими порядками охватывает все слои населения и общественное устройство терпит крах. Именно тогда происходят великие революции и возникают великие партии.

Так или иначе бывают эпохи, когда изменения в политической структуре и общественном устройстве происходят столь медленно и незаметно, что кажется, будто общество достигло предела в своем развитии; в такие периоды люди не заглядывают далеко в будущее, им представляется, что основы общества незыблемы. Наступает время интриг и малых партий».

2. Как прославляли коммунистическую партию в недавнем прошлом?

В условиях демократического режима, рыночной экономики, главенства в ней частной собственности отношение к партиям соответствует их роли в политической жизни общества. Партий много, и каждый может выбрать одну в соответствии со своими убеждениями. Некоторые люди вообще не принимают участие в партийной деятельности. Если кто-то вдруг начнет прославлять определенную партию, к нему отнесутся по меньшей мере с иронией.

Иное дело – условия, противоположные демократическим. Когда устанавливается тоталитарный или авторитарный режим, необходимость в различных партиях отпадает, политический плюрализм отменяется. Остается одна партия, отражающая политику правящей власти, призванная руководить всей жизнью общества, объединять широкие массы народа и вести их в «нужном» направлении. Отношение к такой партии у людей двоякое: одни свято верят в то, что эта партия – великая сила, способная привести к счастливой жизни, и готовы искренне ее прославлять; другие просто воздерживаются от комментариев, следуя бессмертному принципу чеховского «человека в футляре»: «Как бы чего не вышло!»

Примером искреннего прославления единственной партии – главной руководящей силы общества и государства – являются талантливые строки В. В. Маяковского из поэмы «Владимир Ильич Ленин». Поэт хочет «сиять заставить заново величественнейшее слово партия». Далее следуют такие характеристики коммунистической партии: «Это единый ураган, из голосов спрессованный тихих и тонких, от него лопаются укрепления врага, как в канонаду от пушек перепонки»; «Партия – рука миллионопалая, сжатая в один громящий кулак»; «Партия – это миллионов плечи, друг к другу прижатые туго»; «Партия – спинной хребет рабочего класса. Партия – бессмертие нашего дела. Партия – единственное, что мне не изменит… Мозг класса, дело класса, сила класса, слава класса – вот что такое партия». В свое время эти стихи, изучавшиеся в обязательном порядке в школе, заучивались наизусть, способствовали формированию «единственно верного» мировоззрения у молодежи.

3. Что такое политическое участие?

Политические партии состоят из конкретных людей, с присущими им специфическими чертами, потребностями, интересами, взглядами, мнениями, стремлениями и т. д. Какое значение имеет для них партия как форма организации политической жизни? Для членов партии это одна из апробированных форм, средство участия в политической жизни общества. Политическое участие – это действия, предпринимаемые отдельными лицами или группами с целью повлиять на государственную политику, на выбор политических лидеров. Это участие может быть неорганизованным или организованным, эпизодическим или постоянным, активным или пассивным и т. д. Так, сравнительно пассивный вариант участия предполагает голосование за кандидатов, сведения о которых транслируют различные СМИ, тогда как активный вариант выражается в членстве в партии, исполнении роли кандидата на выборную должность, политической карьере, политическом лидерстве и т. д. Выбор того или иного варианта участия зависит от множества условий, главное из которых – особенности политической психологии граждан, их политического поведения. Политическая психология представляет собой совокупность чувств, впечатлений и представлений людей о политике, ее явлениях, которые складываются в процессе их взаимодействия с институтами власти. Не все люди обладают политической психологией. Много и таких индивидов, которых принято называть аполитичными. Для них сфера политической жизни не существует. Политическая психология определяет политическое поведение граждан, т. е. их осознанные действия, направленные на защиту и реализацию политических интересов. Спектр поступков и действий в рамках политического поведения людей достаточно разнообразен. Они могут быть осознанными и неосознанными (рефлекторными), публичными (участие в выборах, демонстрациях) и закрытыми (сознательный отказ от участия в выборах) и т. д.

Особый интерес представляют психология и поведение политического лидера – личности, оказывающей постоянное преобладающее влияние на какую-либо политическую организацию (партию, движение) или общество в целом. За редким исключением люди, ставшие политическими лидерами, имеют ум, волю, целеустремленность. Их отличает политическая компетентность, умение завоевывать симпатии людей и т. д. Однако на пути к максимальной для себя власти многие из них не выдерживают ее отрицательного влияния, теряют свои первоначальные положительные качества, превращаются в политиканов, которые руководствуются принципом: цель оправдывает средства. И лишь незаурядным лидерам удается, сохранив свою духовную связь с народом уберечь душу от властолюбия.

Мнения, суждения, факты

Деление на «левых», «правых» и «центр» является относительным и довольно подвижным, особенно для политических партий, колеблющихся или расположенных «слева» и «справа», но ближе к «центру».

Это классическая схема. В России, однако, в период перехода от командно-административной системы к демократическому режиму для квалификации политических сил на «левые», «правые» и «центр» был взят за основу лишь критерий радикализма в отношении разрушений старой системы. Поэтому партии, объединенные в движение «Демократическая Россия», стали именоваться «левыми», а КПСС и близкие к ней партии – «правыми» (Л. Сморгунов, В. Семенов, политологи).

* * *

Существуют четыре момента противопоставления конституционно-плюралистического и единовластного режимов: конкуренция и монополия, конституция и революция, плюрализм социальных групп и бюрократический абсолютизм, государство партий и государство, основанное на господстве единственной партии (последнюю антитезу (противопоставление) можно выразить еще и так: государство светское – государство идеологическое) (Р. Арон, политолог).

* * *

Было бы неразумно утверждать, что один режим хорош, а другой плох, один воплощает добро, а другой – зло. Оба несовершенны, хотя и по-разному. Несовершенство конституционно-плюралистических режимов проявляется в каких-то частностях, что же касается режима с единовластной партией, то речь идет о сути.

Конституционно-плюралистические режимы несовершенны по причине избытка либо олигархии, либо демагогии – и почти всегда отличаются ограниченной эффективностью…

Несовершенство режима с одной партией проявляется иначе и затрагивает саму его сущность. Единовластие партии ничем не обосновано, если общество идеологически однородно если в нем нет конфликтов между группами и оно существует в условиях плановой экономики с общественной собственностью на средства производства. Но если мнения не могут высказываться свободно, если сохраняется ортодоксальность, значит, общество не однородно. В этом случае группа, утверждающая свою власть насилием, возможно, и действует ради заслуживающей восхищения идеи, но нельзя сказать, что таким образом устанавливается демократия (Р. Арон, политолог).

* * *

Каждая политическая партия одержима стремлением захватить в свои руки правительственную власть и к ней пробирается. Глава государства уступает политической партии, составляющей большинство в парламенте; в таком случае министерство образуется из членов этой партии и ради удержания власти начинает борьбу с оппозицией, которая усиливается низвергнуть его и вступить на его место (К. П. Победоносцев, правовед, государственный деятель).

* * *

Иной раз легче образовать партию, чем дойти постепенно до главенства в партии, уже образовавшейся (Л. Вовенарг, моралист, автор афоризмов).

* * *

Главе политической партии труднее удовлетворить своих друзей, чем бороться со своими врагами (К. Колтон, проповедник).

Тесты и задания

А) 1. Политическая партия – это:

а) группа людей, объединившихся для обсуждения политических вопросов

б) масса людей, призванных возвеличивать своих партийных вождей

в) организованная группа политических единомышленников, представляющая интересы части народа

2. Главные цели партии:

а) завоевание государственной власти и участие в ее осуществлении

б) политическое образование членов партии

в) поддержание авторитета лидера партии, ассистирование ему в политической деятельности

г) все перечисленные

3. Отличаются многочисленностью, имеют четкую идеологическую программу, сравнительно жесткую организационную структуру партии: