Текст книги "Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиационная безопасность"

3.2. Отраслевая подсистема государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Отраслевая подсистема (ОП) государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Министерства здравоохранения Республики Беларусь является составной частью ГСЧС и предназначена для:

• организации и осуществления работы по защите государственных ОЗ от ЧС;

• предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;

• подготовки к проведению мероприятий ГО в системе здравоохранения.

Отраслевая подсистема развернута на четырех уровнях: республиканском, территориальном, местном и объектовом. Каждый уровень имеет координирующие органы, органы управления по ЧС, силы и средства, информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.

Отраслевая подсистема включает Министерство здравоохранения, управления здравоохранения облисполкомов (УЗО) (комитет по здравоохранению Мингорисполкома), государственные организации, подчиненные Министерству здравоохранения, и государственные ОЗ, подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам (звенья ОП).

Основными задачами ОП являются:

• организация и оказание медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС;

• обеспечение готовности сил и средств ОП для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС;

• координация работ по эвакуации пострадавших из зон ЧС;

• сбор, обобщение, анализ и представление органам управления по ЧС данных о пострадавших в зонах ЧС;

• организация функционирования отраслевых элементов информационно-управляющей системы ГСЧС;

• организация и осуществление прогнозирования, оценки и контроля за санитарно-эпидемической обстановкой в стране и в зонах ЧС, разработка и осуществление противоэпидемических мероприятий;

• проведение наблюдения, анализа, оценки состояния, прогнозирование инфекционных заболеваний людей и эпидемии;

• создание, восполнение и освежение в государственных ОЗ резервов лекарственных средств, медицинской техники и изделий, донорской крови и ее компонентов, резервов материальных ресурсов, необходимых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;

• обеспечение готовности государственных ОЗ к проведению йодной профилактики при угрозе или возникновении радиационных аварий на объектах использования атомной энергии;

• поддержание в постоянной готовности сил и средств наблюдения и контроля, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО;

• организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий ГО в системе здравоохранения;

• методическое обеспечение, участие в подготовке, координация и контроль деятельности гражданских формирований ГО;

• участие в разработке методических основ обучения, подготовке населения к навыкам оказания медицинской помощи пострадавшим при ЧС;

• осуществление мероприятий по социальной защите работников государственных ОЗ, непосредственно участвовавших и пострадавших при оказании медицинской помощи в ЧС;

• прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий ЧС с участием МЧС Республики Беларусь;

• международное сотрудничество в пределах своей компетенции в области защиты населения и территорий при ЧС.

Координирующими органами ОП являются:

• на республиканском уровне – комиссия по ЧС Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

• на территориальном уровне – комиссии по ЧС УЗО (комитета по здравоохранению Мингорисполкома);

• на местном уровне – комиссии по ЧС центральных (головных) ОЗ;

• на объектовом уровне – комиссии по ЧС ОЗ.

Рабочим органом комиссии по ЧС соответствующего уровня является орган управления по ЧС ОП данного уровня. В целях организации устойчивого управления ОП органы управления по ЧС оснащаются соответствующими средствами связи и оповещения, сбора, обработки и передачи информации, необходимой оргтехникой, поддерживаемыми в постоянной готовности к использованию.

Оперативное управление и информационное обеспечение ОП осуществляются через информационно-управляющую систему, в состав которой входят дежурно-диспетчерские службы:

• государственного учреждения «Республиканский центр экстренной медицинской помощи» (РЦЭМП);

• территориальных центров экстренной медицинской помощи (ТЦЭМП) и их филиалов;

• государственных ОЗ, оказывающих скорую (неотложную) медицинскую помощь.

Главные врачи ОЗ обязаны организовать передачу информации об авариях, катастрофах и ЧС (устно в течение 10 мин) в РЦЭМП и ТЦЭМП.

В состав сил и средств ОП входят:

• РЦЭМП;

• ТЦЭМП и их филиалы;

• государственные ОЗ, оказывающие скорую (неотложную) медицинскую помощь;

• центры гигиены и эпидемиологии;

• станции переливания крови;

• другие государственные ОЗ, предназначенные для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС;

• медицинские формирования ОП;

• гражданские формирования ГО.

Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании ОП в режиме повседневной деятельности, являются:

• обеспечение готовности государственных ОЗ и медицинских формирований к оказанию медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС;

• организация и осуществление контроля за санитарно-эпидемической обстановкой в стране;

• проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников ЧС, прогнозирование возникновения эпидемических инфекционных заболеваний в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС;

• планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защите населения Республики Беларусь, а также по повышению устойчивости функционирования ОП и ее звеньев при ЧС;

• совершенствование подготовки руководящего состава органов управления по ЧС, сил и средств ОП к действиям в ЧС;

• организация обучения работников государственных ОЗ способам защиты и действиям в ЧС;

• создание резерва лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, донорской крови, ее компонентов и лекарственных средств, полученных из донорской крови (плазмы), необходимых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, а также резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС в государственных ОЗ;

• обеспечение готовности государственных ОЗ к проведению йодной профилактики при угрозе или возникновении радиационных аварий на объектах использования атомной энергии; организация мероприятий по предупреждению ЧС в государственных ОЗ;

• прогнозирование возможных медико-санитарных последствий различного вида и масштаба ЧС; поддержание в постоянной готовности сил и средств наблюдения и контроля, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО;

• методическое обеспечение, участие в подготовке, координация и контроль деятельности гражданских формирований ГО.

Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании ОП в чрезвычайном режиме деятельности, являются:

• частичное или полное введение в действие отраслевого плана защиты населения и территорий от ЧС и (или) планов предупреждения и ликвидации ЧС государственных ОЗ;

• выдвижение оперативных групп в район ЧС; организация ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;

• организация ликвидации ЧС в случае их возникновения в ОЗ; определение границ зоны ЧС медико-биологического характера и вынесение в пределах своей компетенции заключения о возможности пребывания населения на пострадавшей в результате ЧС территории;

• проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников ЧС (эпидемических инфекционных заболеваний), прогнозирование их возникновения в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС;

• сбор, оценка и анализ информации о медико-санитарных последствиях ЧС;

• организация работ по обеспечению устойчивого функционирования ОП и ее звеньев при ЧС.

Номенклатуру и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС определяют создающие их органы и организации исходя из прогноза возможных ЧС природного и техногенного характера, планов предупреждения и ликвидации ЧС по согласованию с МЧС. Порядок накопления, хранения, использования и восполнения указанных резервов устанавливается решениями органов, предприятий, учреждений и организаций, их создавших. Объектовые резервы размещаются, как правило, на территории ОЗ, их создающих.

3.3. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Ликвидация последствий ЧС должна выполняться в максимально короткие сроки. В этой деятельности различают 3 основных этапа.

На первом этапе реализуются мероприятия по экстренной защите населения. Через систему оповещения население информируют о возникновении ЧС и о необходимости использования СИЗ. Проводятся эвакуация людей из опасных зон и оказание им первой медицинской помощи. Принимаются неотложные меры для локализации аварий, а в случае необходимости вводится в действие комплекс противопожарных мероприятий. Возможны также временная остановка технологических процессов на предприятиях или их изменение.

На этом этапе проводится подготовка к выполнению спасательных и других неотложных работ. Для этого заблаговременно создаются специально обученные спасательные формирования. На промышленных объектах спасательные подразделения формируются из числа работников этого объекта (подразделения ГО объекта).

Для получения сведений о сложившейся в результате ЧС обстановке проводят разведку очага поражения – территории, на которой возникли негативные последствия в результате действия опасных и вредных факторов, вызванных ЧС.

Форма очага поражения зависит от вида ЧС: при взрывах и землетрясениях она в виде окружности, при ураганах, затоплениях и смерчах – в виде полосы, при пожарах и оползнях образуется очаг поражения неправильной формы и т. д.

Различают простые и сложные (комбинированные) очаги поражения. Простые очаги поражения возникают под действием одного опасного или вредного фактора ЧС, а комбинированные – от воздействия нескольких факторов.

На втором этапе проводятся спасательные и другие неотложные работы, а также продолжается выполнение задач по защите населения и уменьшению последствий ЧС, начатых на первом этапе. Продолжаются локализация и тушение пожаров, а также спасение людей из горящих зданий и сооружений. Если в результате ЧС разрушены или завалены защитные укрытия и убежища, в которых находились люди, проводится их розыск и извлечение из завалов. Пострадавших и получивших ранения доставляют в ОЗ. Продолжается также эвакуация населения из опасных зон.

В случае необходимости (при выбросе в окружающую среду радиоактивных или токсичных химических веществ, а также бактериологических агентов) проводят специальную обработку. Она представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью восстановления готовности людей, входящих в состав специальных формирований, и используемой техники к продолжению аварийно-восстановительных работ в очагах поражения, а также подготовки объектов к возобновлению производственной деятельности.

Специальная обработка состоит из обеззараживания и санитарной обработки. Обеззараживание включает в себя следующие операции: дезактивацию, дегазацию, дезинфекцию и дератизацию.

Дезактивация – это удаление радиоактивных веществ с поверхностей различных предметов, а также очистка от них воды.

Различают механический и физико-химический (химический) способы удаления радиоактивных веществ (радиоактивной пыли) с очищаемых поверхностей.

Механическое удаление радиоактивной пыли сводится к смыванию ее водой под давлением с поверхности загрязненных предметов. При использовании химического способа радиоактивную пыль связывают специальными растворами, препятствуя тем самым ее распространению в окружающей среде. Для этого используют поверхностно-активные (порошок Ф-2, препарат ОП-7 и ОП-10) и комплексообразующие вещества, кислоты и щелочи (фосфаты натрия, трилон Б, щавелевую и лимонную кислоты, соли этих кислот).

Если загрязненная территория имеет твердое покрытие, то ее дезактивируют механическим способом. Территории без твердого покрытия обрабатывают пленкообразующими и закрепляющими растворами (латекс, спиртосульфатная барда, нефтяные шламы и др.) или просто водой, после чего связанную таким образом радиоактивную пыль удаляют с поверхности зараженной территории, срезая бульдозерами или грейдерами загрязненный слой грунта толщиной 5–10 см. Этот грунт помещают в металлические контейнеры и захоранивают на специальных полигонах. Обработанную территорию засыпают слоем незагрязненного грунта толщиной 9–10 см. Дезактивацию поверхностей зданий проводят путем связывания радиоактивной пыли пленкообразующими составами с последующим ее удалением мощными пылесосами. Возможна также обработка поверхностей малоэтажных зданий и растительности водой или дезактивирующими растворами с привлечением специальной техники (пожарных машин, мотопомп).

Существуют различные методы дезактивации воды: фильтрование, отстаивание, перегонка, очистка с использованием ионообменных смол. Зараженные открытые водоемы дезактивируют, обрабатывая абсорбирующими и комплексообразующими глинами.

Очистку рек, ручьев и иных стоков проводят, пропуская воду через плотины фильтрующего типа. В качестве фильтрующего элемента в них используют адсорбирующий наполнитель. Дезактивацию колодцев проводят многократным откачиванием из них воды и удалением зараженного грунта со дна. Для дезактивации упакованных продуктов питания заменяют загрязненную тару. Если продукты не были упакованы, то с их поверхности снимают зараженный слой.

Следующая операция обезвреживания – дегазация. Ее используют для разложения отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ до нетоксичных продуктов. В качестве дегазирующих веществ используются также химические соединения, которые вступают в реакцию с отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами.

Для удаления отравляющих и сильнодействующих химических веществ с зараженных поверхностей используют моющие растворы, приготовленные на основе порошка СФ-24 или бытовых синтетических моющих веществ. Эти растворы не обезвреживают отравляющие вещества, а лишь позволяют быстро смыть их с зараженной поверхности.

Дегазацию проводят с применением воды, моющих растворов, растворов дегазирующих и органических веществ, используя моечные машины. Если имеет место комбинированное загрязнение радиоактивными и отравляющими веществами, то сначала проводят дегазацию, а уж затем дезактивацию.

Для уничтожения возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных в окружающей среде проводят дезинфекцию. Ее осуществляют физическими, химическими и механическими методами.

Физические методы применяют в основном при кишечных инфекциях. К ним относятся: кипячение белья, посуды, предметов ухода за больными, сжигание ненужных и непригодных для дальнейшего использования вещей.

Химический метод дезактивации заключается в уничтожении болезнетворных микробов и разрушении токсинов дезинфицирующими веществами, в качестве которых используются этанол, пропанол, фенол (карболовая кислота) и его производные (например, трихлорофенол), а также ряд других веществ. Зараженную бактериологическими агентами территорию обрабатывают (поливают) дезинфицирующими веществами. Этот способ дезактивации является основным.

Механический метод дезинфекции заключается в удалении зараженного слоя грунта или устройстве настилов.

С целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний используют методы дератизации, заключающиеся в уничтожении переносчиков этих заболеваний (мышей, крыс, других грызунов). Как и дезинфекция, дератизация может осуществляться химическим, механическим и биологическим методами. Например, крыс уничтожают, используя в качестве ядохимиката карбонат бария.

Специальная обработка включает в себя также санитарную обработку, под которой понимают комплекс мероприятий по ликвидации заражения личного состава спасательных формирований и населения радиоактивными веществами (РВ), отравляющими веществами (ОВ), а также бактериологическими средствами (БС). При санитарной обработке обеззараживают как поверхность тела человека, так и наружные слизистые оболочки. Обрабатывают также одежду, обувь и индивидуальные средства защиты.

Различают полную и частичную санитарную обработку.

Первой из них подвергается личный состав спасательных формирований, а также эвакуированное население после выхода из загрязненных зон. При полной санитарной обработке обеспечивается полное обеззараживание от РВ, ОВ и БС. Она проводится на пунктах специальной обработки людей. Одежда и другие предметы и вещи обеззараживают камерным или газовым методом, а также замачиванием в растворах дезинфектантов и последующей стиркой, кипячением и др.

Частичная санитарная обработка осуществляется непосредственно в очаге поражения для исключения вторичного инфицирования людей. При этом проводят механическую очистку и обработку открытых участков кожи, поверхностей одежды, обуви и СИЗ.

На третьем (заключительном) этапе начинаются работы по восстановлению функционирования объектов народного хозяйства, которые выполняются строительными, монтажными и другими специальными организациями. Кроме этого, осуществляется ремонт жилья или возведение временных жилых построек. Восстанавливаются также энерго– и водоснабжение, объекты коммунального обслуживания и линии связи. После окончания этих и ряда других работ производится возвращение (реэвакуация) населения к месту постоянного жительства.

3.4. Организация гражданской обороны

Гражданская оборона (ГО) тесно связана с ГСЧС как направление подготовки страны к деятельности в особых условиях военного времени.

Правовые основы ГО в Республике Беларусь, общие организационно-правовые нормы в области защиты граждан, полномочия государственных органов, иных организаций, права и обязанностей граждан в этих сферах определены в Законах Республики Беларусь «О гражданской обороне» от 27.11.2006 г. № 183-З и «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 05.05.1998 г. № 141-З (с изменениями и дополнениями).

Гражданская оборона – составная часть оборонных мероприятий Республики Беларусь по подготовке к защите и по защите населения, материальных и историко-культурных ценностей на территории Республики Беларусь от опасностей, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Объекты ГО:

• защитные сооружения;

• пункты управления;

• специализированные складские помещения для хранения средств ГО;

• санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта;

• иные объекты, предназначенные для выполнения мероприятий ГО.

Средства ГО:

• средства оповещения, связи и управления, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты, жизнеобеспечения населения и иные материальные средства;

• аварийно-спасательная и другая техника, оборудование и приборы, служебные животные, предназначенные или привлекаемые для выполнения мероприятий ГО.

Организация и ведение ГО являются одними из важнейших функций государства по обеспечению его безопасности. ГО организуется по административно-территориальному и отраслевому принципам.

Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом совершенствования средств вооруженной борьбы и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий.

Ведение ГО осуществляется в соответствии с планами ГО, которые вводятся в действие на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях полностью или частично с момента объявления войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Республики Беларусь военного положения.

Основными задачами ГО, в части касающейся ОЗ, являются:

• обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий;

• подготовка руководящего состава органов управления и сил ГО;

• создание и поддержание в постоянной готовности органов управления и сил ГО, средств и объектов ГО, резервов материальных ресурсов;

• предоставление населению СИЗ;

• оказание медицинской помощи населению, пострадавшему при ведении военных действий;

• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению;

• санитарная обработка населения, обеззараживание территорий, техники, зданий и других объектов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению.

Руководство ГО в Республике Беларусь осуществляет Совет Министров Республики Беларусь. Начальником ГО Республики Беларусь является премьер-министр Республики Беларусь.

Руководство ГО в административно-территориальной единице осуществляет руководитель местного исполнительного и распорядительного органа, являющийся по должности начальником ГО административно-территориальной единицы.

Руководство ГО в республиканских органах государственного управления, иных государственных организациях, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организациях, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени, осуществляют их руководители, которые по должности являются начальниками ГО соответствующих отраслей, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени.

Начальники ГО осуществляют руководство через соответствующие органы управления ГО и несут персональную ответственность за организацию планирования и выполнения мероприятий на соответствующей территории, в отраслях и организациях.

Непосредственное руководство ГО Республики Беларусь возложено на МЧС, которое отвечает за общую готовность к выполнению возложенных на нее задач и осуществляет разработку основных направлений развития и совершенствования ГО.

В мирное время органами управления ГО являются:

• на республиканском уровне – МЧС;

• на территориальном уровне – областные и Минское городское управления МЧС;

• на местном уровне – районные (городские) отделы по ЧС областных и Минского городского управлений МЧС, работники сельских и поселковых исполнительных комитетов, обеспечивающие выполнение мероприятий ГО;

• на отраслевом и объектовом уровнях – структурные подразделения (работники) республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени, обеспечивающие выполнение мероприятий ГО.

Создание структурных подразделений республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени, назначение работников, обеспечивающих выполнение мероприятий ГО, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь.

В военное время органами управления ГО являются штабы ГО, создаваемые на базе МЧС, областных и Минского городского управлений МЧС, а также районных (городских) отделов по ЧС областных и Минского городского управлений МЧС, других республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Силы ГО состоят из:

• служб ГО;

• гражданских формирований ГО (ГФГО);

• сети наблюдения и лабораторного контроля ГО.

Персоналу сил ГО выдаются международный отличительный знак ГО и удостоверение личности, подтверждающее его статус.

Службы ГО создаются решением Совета Министров Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, руководителей других организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени, и подразделяются на республиканские, областные, районные, городские и службы организаций.

Гражданские формирования ГО создают организации, имеющие потенциально опасные объекты и эксплуатирующие их или имеющие важное оборонное или экономическое значение, а также по решению начальников ГО административно-территориальных единиц другие организации, подлежащие переводу на работу в условиях военного времени, оснащенные средствами ГО и подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).

Порядок создания и деятельности ГО определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Гражданские формирования ГО не создаются в организациях, входящих в состав Вооруженных сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, военизированных организациях Республики Беларусь.

В состав сети наблюдения и лабораторного контроля ГО входят центры гигиены и эпидемиологии, ветеринарные лаборатории и станции, агрохимические лаборатории, лаборатории по аналитическому контролю окружающей среды, посты радиационного и химического наблюдения, а также объектовые лаборатории и другие организации.

Порядок создания и деятельности ГФГО, а также сети наблюдения и лабораторного контроля ГО определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Вооруженные силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования, создаваемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь, выполняют мероприятия ГО в соответствии со своей компетенцией, определенной законодательством Республики Беларусь и привлекаются для выполнения этих мероприятий в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.

На объектах экономики руководство ГО осуществляет руководитель объекта, который является начальником ГО. При начальнике создается штаб ГО – основной орган управления, через который осуществляется планирование, организация, проведение и контроль выполняемых мероприятий.

На объектах хозяйствования ликвидация ЧС осуществляется силами ГФГО в соответствии с заранее разработанным планом. В качестве спасательных сил используют обученные спасательные формирования, создаваемые заблаговременно из числа работников объекта. В формирования не включаются инвалиды, беременные женщины и женщины, имеющие детей до 8-летнего возраста.

Существует два вида ГФГО: общего назначения и служб ГО.

Формирования общего назначения предназначены для самостоятельного выполнения АСДНР, а формирования служб ГО – для выполнения специальных задач и усиления формирований общего назначения.

Службы ГО следующие: оповещения и связи, медицинская, аварийно-спасательная, убежищ и укрытий, противорадиационной и противохимической защиты, транспортная, материально-технического снабжения, противопожарная и др.

Комплектование формирований осуществляется по производственному принципу: по цехам, участкам производства, рабочим сменам и бригадам.

Формирования обеспечиваются аварийно-спасательной техникой, оборудованием, снаряжением и другим имуществом, службами хозяйственного объекта.

Количество формирований определяется на основе примерного расчета их потребности и имеющихся возможностей. Основными организационными единицами ГФГО являются отряды, команды и группы. Их структура и численность может меняться в зависимости от технической оснащенности организаций, предполагаемых условий и объемов работ. Организационная структура ГФГО объектов экономики различна, но, как правило, включает командный состав, спасательные, аварийно-технические, пожарные и медицинские группы, звенья управления, связи и разведки (рис. 3.1, 3.2).

Рис. 3.1. Организация сводной команды ГО объекта экономики

Рис. 3.2. Организация сводной команды противорадиационной и противохимической защиты объекта химической промышленности

В сводной команде – 108 человек. Техника: бульдозер – 1, автокран – 1, компрессорная станция – 1, электростанция силовая – 1, электростанция осветительная – 1, грузовых автомобилей – 6, сварочный аппарат – 1.

Санитарные формирования ГО являются гражданскими формированиями специального назначения и создаются для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС в мирное и военное время.

Санитарные формирования бывают следующих видов:

• санитарные звенья (4 человека);

• санитарные дружины (от 2 до 5 звеньев).

Эти санитарные формирования создаются в республиканских органах государственного управления и других организациях из расчета одно санитарное звено на каждые 50–100 работников. В ОЗ санитарные формирования не создаются.

Приказом руководителя организации в санитарные формирования зачисляются следующие граждане Республики Беларусь:

• мужчины в возрасте от 18 до 60 лет;

• женщины в возрасте от 18 до 55 лет.

В санитарные формирования не включаются:

• военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания;

• зачисленные в воинские формирования, передаваемые при мобилизации в Вооруженные Силы;

• лица, занимающие должности врачебного и среднего медицинского персонала;

• инвалиды;

• беременные и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет.

Санитарные формирования ГО оснащаются СИЗ, спецодеждой, фонарями и знаками отличия, а также следующим медицинским имуществом: сумка санитара на каждого члена звена, лямка санитарная, носилки санитарные, шина проволочная 80 и 120 см по одной на звено (в санитарной дружине + + по 1 наименованию на каждое звено).

Основными задачами санитарных формирований являются:

• оказание первой медицинской помощи пострадавшим, их вынос и погрузка на транспортные средства для эвакуации в ОЗ;

• проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических и иных мероприятий;

• осуществление ухода за пострадавшими и больными;

• проведение санитарно-просветительной работы среди населения.

Руководители санитарных формирований проходят обучение ежегодно по месту работы и один раз в 3 года в подразделениях МЧС. Персонал санитарных формирований проходит обучение ежегодно по месту работы.