Текст книги "Торговое дело. Учебник для вузов"

Частная торговля мехами чрезвычайно стеснялась государственной монополией.

Хлебная торговля велась везде, где имелись торги. Покупали зерно: для городского населения, для земель, где хлеб не выращивали, для производства вина, продажи за рубеж. За границу отправляли преимущественно хлеб, купленный казной; частный вывоз ограничивали. Нередко случалось, что хлебные торговцы перекупали у крестьян товар на дорогах, до въезда в Москву, и тем самым завышали на зерно цены. Такие действия торговцев товаром первой необходимости относили к незаконному промыслу; виновные подверглись наказанию. Но искоренить зло было крайне сложно.

Хлебной торговлей заведовала померная изба. Торговля облагалась пошлиной – десять денег с рубля. Выборные целовальники ходили по хлебным торжкам и на хлебные пристани и осматривали каждый приходивший с хлебным грузом струг и вели запись: «какой хлеб, сколько мерою, по какой цене, и собирали померную пошлину».

Целовальники померной избы (они приносили присягу, целовали крест) обязывались наблюдать за правильностью мер, чтобы закупщики не отступали от установленных правил. Их записи составили первые статистические данные о хлебной торговле в России.

По правилам, устанавливаемым правительством, на казну работали все заводы по производству железа, поташа, смолы и т. д.

Важнейшей доходной статьей бюджета являлось производство и реализация винно-водочной продукции. И этого не скрывали. Казённую продажу вина впервые ввёл царь Борис Годунов «с целью доставить казне новый источник дохода». До того продажа вина ограничивалась ярмарками и торжками, где открывались временные кабаки. С тех пор в течение длительного времени казённое вино, пиво и мёд составляли собственность государя. Вино продавали в кабаках, а с 1653 года – на кружечных дворах. Продажа вина велась двумя способами: через верных кабацких голов и целовальников, выбранных из торговых людей и приведённых к присяге, и через отдачу на откуп, с оплатой вперёд.

Выделывали вино казённые заводы и подрядчики. Кружечные дворы устраивались как настоящие фабричные заведения. Они открывались в городах и больших сёлах. В 1677 году правительство постановило, чтобы кружечные дворы существовали только в тех поселениях, где не менее 500 душ, и притом непременно, чтобы ведали ими товарищества на вере, а не на откупе. Из кружечных дворов вино поставляли на ярмарки и торжки, где устраивались временные кабаки. Казённое вино продавалось вёдрами, полувёдрами, четвертями ведра, братинами, галенками, кружками и чарками. Чем больше мера, тем дешевле цена вина.

Казённое вино продавали простому народу; люди состоятельные имели дозволение на собственное производство вина.

Свободная торговля вином воспринималась купечеством отрицательно, она отбивала у них потенциальных покупателей: «от тех кабаков торговым посадским людям нужда, и убытки, и теснота, и оскудение».

Постепенно складывалась инфраструктура рынка – система его обслуживания. Торговые дворы, подворья, торговые ряды, лавки, амбары, склады, причалы – всё это способствовало движению товарных потоков. Хотя преобладала меновая торговля, но роль денег в обращении постоянно росла. Создание системы единого денежного счёта, единой системы веса и меры положительно влияло на развитие и оптовой, и розничной торговли. Действовала и своеобразная информационная система: проводилась официальная опись товара, определялись его вес и цена, работала служба оповещения, закладывались основы статистического учёта. Инфраструктура обеспечивала разные виды деятельности: торгово-посредническую; оказывались транспортные услуги по доставке грузов на подводах и водным путём; исправно работала ямская служба, которая использовалась не только для почтовых связей, но и для перевозки товаров. На гостиных дворах сдавались напрокат весы, единицы мер (бочки, аршины и т. д.), подводы, плавсредства. Можно было снять в аренду амбары, склады, лавки и т. д.

Биржевая торговля. В начале XVIII века в организации российского рынка появилась новая форма – биржа, отличающаяся от ярмарки способами торговли. Она целесообразна, когда товарный поток велик и нужно уловить момент оформления выгодной сделки. Быстрая смена продавца и покупателя, перепродажа купленного товара содержат сильный спекулятивный потенциал. Биржа – постоянно действующий в определённом месте оптовый рынок продавцов.

Первая биржа учреждена в Санкт-Петербурге по указу Петра I в 1703 году; торговала преимущественно продукцией казённых мануфактур. С этого времени начинается биржевая политика русского правительства, остававшаяся неизменной в основных чертах в течение двух столетий:

• биржи открывались с разрешения государственных органов, и ими же контролировалась их работа;

• биржи всегда получали правовую и финансовую поддержку от государства;

• биржам по закону запрещалось заниматься спекуляцией, так как биржевые цены рассматривались в качестве ориентиров для остальных видов торговли.

Заметную роль в экономической жизни биржи начали играть лишь в конце XIX века. В 1908 году в России имелось 114 бирж – больше, чем во всей Западной Европе. Это ещё одна особенность биржевой торговли в России, отражающая специфику её рынка.

В 1913 году в России работали 94 товарные биржи. Во главе их стояли биржевые комитеты, избираемые общими собраниями биржевиков или собраниями выборных на трёхлетний срок. С 1906 года ежегодно устраивались съезды биржевых деятелей.

Биржи превратились в центры налаживания деловых коммерческих контактов между продавцами-производителями и крупными оптовыми покупателями. Появились специализированные биржи, осуществляющие операции по сбыту хлеба, мясных продуктов, леса, каменного угля и т. п. Например, в Петербурге наряду со старинной товарной биржей функционировали мясная и скотопромышленная биржи, Калашниковская хлебная биржа, а также фруктовая, чайная и винная биржи.

Биржи не смогли заменить ярмарки. Для русских предпринимателей ярмарка так и оставалась одной из самых памятных, доступных и привлекательных форм хозяйственного общения, развившаяся на основе народных традиций и обычаев, унаследованных ещё от Древней Руси. Ярмарка товаров являлась одновременно и смотром всех творческих сил, технических и технологических новинок. Всероссийские ярмарки конца XIX века по своему значению и размаху могли быть сравнимы только со всемирными выставками.

В России в 1913 году насчитывалось более 17 тыс. ярмарок; примерно столько их было и в XVII веке. Особо важную роль ярмарки играли в сельских районах с развитыми промыслами, хотя обороты ярмарочных сельских торгов могли быть и невелики. Межрайонные ярмарки (они составляли примерно 12 % от общего числа) имели средний товарооборот от 10 до 100 тыс. руб.

Но имелось немало и оптовых ярмарок с оборотом в сотни тысяч и даже миллионы рублей. Их значение порой выходило за пределы регионов. Среди специализированных ярмарок по масштабам торговых операций выделялись: лесные Минская, Гомельская, Макарьевская, Козмодемьянская ярмарки; Ирбитская пушная, Константиновская – по реализации продукции животноводства. На Нижегородской ярмарке, которая осуществляла посредническую роль в европейско-азиатской торговле, в 1913 году приняло участие 2919 торговых фирм и 13654 иногородних и зарубежных коммерсантов. Её торговый оборот составил 195 млн руб.

С расширением стационарной торговой сети и более равномерным распределением её по территории страны наметилось некоторое падение удельного веса ярмарочной торговли.

Новое в торговом предпринимательстве. Развитие рынка во многом определяется состоянием торгового предпринимательства. Отношение к нему в разные периоды русской истории было неоднозначно – от предпочтения до забвения. Но русский человек всегда любил торговое дело и высоко ценил труд торговых людей.

Организационные формы торгового предпринимательства претерпевали постоянные изменения. В конце XVIII века в России возникли первые акционерные общества и существовали они, как правило, в двух формах: в виде акционерных обществ и в виде паевых товариществ. С 1885 года введена обязательная публичная отчётность таких обществ. К началу XX века большая часть крупных предприятий действовала в акционерной форме.

Особую группу коллективных предприятий составляли торговые дома – товарищества полные и на вере.

Торговые дома при образовании подлежали обязательной регистрации (с заявлением своего капитала), но в отличие от акционерных обществ их не обязывали публично отчитываться. Общий контроль за их деятельностью возлагался на Министерство торговли и промышленности, которое ежегодно публиковало справочник «Сборник сведений о действующих в России торговых домах (товариществах полных и на вере)». Например, в 1914 году функционировала 191 акционерная торговая компания, суммарный основной капитал которых составлял 209 220 тыс. руб. Кроме того, 35 компаний занимались комиссионной торговлей и комиссионно-агентурной деятельностью. Общая численность торговых домов составляла 9202 с общим объёмом капитала в 333 105 тыс. руб. При этом 3054 торговых дома занимались помимо коммерческой и разными видами промышленной деятельности.[71]71
  Россия 1913 год: Статистико-документальный справочник. СПб.: Русско-Балтийский информационный центр «БЛИЦ», 1995. С. 185, 218, 237, 247.


[Закрыть]

На развитие коммерческого предпринимательства определённое влияние оказала кооперация, бурный рост которой приходится на первые десятилетия XX века. Создаются различного вида кооперативы, в том числе в сфере торговли и кредита. Всего к началу 1914 года в России насчитывалось более 30 тыс. кооперативных объединений различных видов и уровней с оборотами в сотни миллионов рублей, с числом членов свыше 10 млн человек.

Кредитные кооперативы представляли два вида учреждений – ссудо-сберегательные товарищества и кредитные товарищества. Они различались способом формирования собственных капиталов: у первых основу их составляли паевые взносы членов товариществ (от 10 до 100 руб.), у вторых – ссуды Государственного банка. Кооперативы управлялись выборными органами, им предоставлялось право пополнять свои оборотные средства за счёт займов и вкладов.

Большинство кредитных кооперативов располагалось в сельской местности. В 1914 году они объединяли до 28 % самостоятельных хозяев. Средний размер ссуд составлял у кредитных товариществ 56 руб., у ссудо-сберегательных товариществ – 145 руб. Средний процент по ссудам достигал у первых 11 %, у вторых – 9 %.

Кредитные кооперативы сделали доступной ссуду для среднего и мелкого производства и для мелкой торговли. Ещё большие возможности для коммерческого предпринимательства открывала потребительская кооперация, которая позволяла повысить конкурентную способность мелких товаропроизводителей. В 1914 году потребительская кооперация объединяла более 10 тыс. обществ.

В статистике тех лет отсутствовали системные показатели объёма внутреннего товарооборота страны. Для этой цели использовали косвенные показатели, и прежде всего сведения о налоговом обложении посреднической торговли.

Предприятия стационарной торговли распределялись на четыре разряда. К I разряду относились магазины оптовой торговли, склады по продаже товаров, компании по закупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом свыше 300 тыс. руб., элеваторы (ёмкостью свыше 500 тыс. пудов), а также крупные предприятия бытового обслуживания (аптеки, рестораны, трактиры и т. п.).

К торговым заведениям II разряда принадлежали магазины розничной торговли и продажи товаров мелкими партиями, склады оптовой продажи вина, спирта, табака, магазины печатной продукции, трактирный промысел, средние предприятия бытового обслуживания и т. д.

К III разряду относились лавки розничной продажи с одним торговым помещением и одним наёмным приказчиком, мелкие заведения трактирного промысла, чайные, кофейни, молочные, аптеки, компании по скупке сельхозпродукции с годовым оборотом от 10 до 50 тыс. руб.

В IV разряд зачисляли мелкие розничные ларьки, лавки и палатки, работающие без привлечения наёмного труда, предприятия по скупке сельскохозяйственных продуктов на сумму до 10 тыс. руб., мелкие заведения бытового обслуживания.

К V разряду относили развозную и разносную торговлю.

В 1912 году из зарегистрированных 1166232 торговых предприятий к I разряду относились 10027, ко II – 183126, к III – 608142, к IV разряду – 349211. Торговлей вразвоз занимались 10665 предприятий, а торговлей вразнос – 15061.

Оптовый посреднический товарооборот в России за 1913 год достиг 4397 млн руб. (против 2884 млн руб. в 1899 году). Но с учётом индекса цен его прирост за эти годы составил лишь 16,5 %. Прирост розничного товарооборота за этот период превысил 22,5 %. В общем объёме розничного товарооборота важное место отводилось продукции аграрных отраслей. Уровень товарности этой продукции составлял примерно 36 %.

Переход к профессиональной торговле прочно закрепил торговое дело за купеческим сословием. По переписи 1897 года, купцы с семьями составляли 239563 человека, или 0,26 % от населения Европейской России. Всего в торговле как отрасли народного хозяйства были заняты 1,6 млн человек (а с учётом членов их семей – 5 млн человек). В 1913 году в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении и сбыте, в системе заготовок трудилось 9 % самодеятельного населения страны.

Переход к профессиональной экономической деятельности определил и потребность в создании национальной системы профессионального образования.

Примечательно, что потребность в профессиональной подготовке для экономической деятельности обнаружилась одновременно в странах Западной Европы и России. В 1772 году на средства, выделенные предпринимателем П. А. Демидовым, учредили первое Воспитательное училище из купеческих детей для коммерции. Позже появились коммерческие училища, школы, академии. Но государственная система профессионального образования сложилась лишь в последней четверти XIX века. Система среднего коммерческого образования объединяла более 400 коммерческих училищ. В 1902 году открыли три политехнических института (в их числе Петербургский политехнический институт, имеющий экономическое и техническое отделения).

Система профессионального образования успешно функционировала. Коммерческие знания получали в коммерческих училищах, торговых школах, торговых классах и на курсах. В 1913 году работали 4272 коммерческих училища, 1563 торговые школы, 265 торговых классов и 566 курсов коммерческих знаний. В них обучалось около 90 тыс. учащихся. К тому времени имелось шесть коммерческих институтов, в которых занимались 8364 студента.

Работали средние учебные заведения – как общественные, так и частные. Характерен социальный состав обучающихся: удельный вес детей мещан в коммерческих училищах доходил до 42 %; дети крестьян составляли 50–60 % в торговых школах и классах и около 26 % в коммерческих училищах. Удельный вес детей купцов достигал 15 %. В меньшем количестве были представлены выходцы из других сословий. Таким образом, отряд коммерсантов пополнялся в основном выходцами из производящих классов.

С развитием профессионального экономического образования экономическая работа в целом по стране поднялась на более высокий уровень.

В российской экономике XVIII и начала XIX века имелись два типа хозяйственных образований: одни базировались на собственном труде работника, имели природное основание, другие – порождены условиями крепостного рабства. После отмены крепостной зависимости творческая энергия народа выработала новые типы хозяйства, которые «использовали общинное (общественное) начало». Их отнесли к самобытному русскому изобретению и назвали «народное производство». Наряду с ними появился тип хозяйства, заимствованный на Западе, с отделением наёмного работника от средств производства.

Основное противоречие хозяйственной жизни усматривали в наличии этих двух типов хозяйства. Западный капитализм в России так и не стал преобладающей формой хозяйства. Как и в наши дни, он смог внедриться только в виде одного из экономических укладов.

Многополюсность российской экономики была и осталась объективным и определяющим началом. В многополюсной экономике исключительно важная роль отведена внутреннему рынку и внутренней торговле. Реформы 90-х годов XX века разрушили прежде всего внутренний рынок. Все усилия направлены на вывоз за границу сырья и материалов. Внутренний рынок отдан на растерзание иностранцам. Все, что не подходит под мерки западной рыночной экономики, уничтожается. Насаждение одного хозяйственного стиля, притом чуждого национальной культуре, подорвало всеобщую зависимую связь, которая учитывала внутреннюю несхожесть общественно-хозяйственных систем, не сводимые друг к другу хозяйственные образования. Включены силы отталкивания; каждый народ замыкается в себе; появились признаки самоизоляции и взаимной враждебности. Из хозяйственного оборота выведены целые зоны. Многие отрасли приняли черты полунатурального производства, обслуживаемого бартерными сделками. Российское евразийское государство утрачивает былую устойчивость.

Возрождение России невозможно без восстановления национального хозяйства. Для этого требуется не только время, но и коллективная воля всех слоёв населения. При этом нельзя не считаться с тем, что каждая страна имеет свою духовную программу и внутреннюю философию, которыми определяется логика её социального и экономического развития. Смена моделей экономического развития как снятие внутреннего напряжения в экономической системе – явление объективное. Но в России предпочитали ставку делать не на свою модель, созревшую в недрах хозяйственной жизни, а на заимствованную из другой страны и национальной культуре чуждую. Настало время отказаться от такой практики.

2.3. Экспортно-сырьевой тип национальной экономики

На таком историческом фоне становятся доступными для понимания особенности современного устройства торговли России. Россия вошла в систему мирового рынка. Это уже не прежний мировой рынок. Теперь здесь господствуют транснациональные корпорации. Они контролируют две трети международной торговли, половину мирового промышленного производства. Национальные государства стали помехой для транснациональных корпораций, которые стремятся всячески урезать их суверенитет.

Под международной экономической интеграцией понимается система мер, которые должны устранять на территории объединения неравенство хозяйствующих субъектов всех стран-партнёров.

Она имеет наряду с положительными и отрицательные последствия: приводит к усилению конкуренции между участниками и может способствовать вытеснению национальных производителей с их собственных внутренних рынков.

Международная экономическая интеграция вступает в противоречие с национальными правительствами объединившихся государств, которые стараются управлять этим процессом. Её четыре ступени – зоны свободной торговли, таможенные союзы, общий рынок и валютный (монетарный) союз – могут привести к разрушению культуры национальной государственности. Примером является Европейский союз, который уже прошёл (или завершает) прохождение четырёх этапов международной экономической интеграции. Входящие в его состав страны в значительной мере лишились своего суверенитета: важнейшие решения принимают не они, а межстрановые органы управления.

По мнению экспертов, выход из ЕС Великобритании может стать началом распада Союза.

На постсоветском пространстве функционирует несколько видов интеграционных структур: Евразийский экологический союз (ЕАЭС), Таможенный союз; Зона свободной торговли; Единое экономическое пространство на базе Таможенного союза ЕврАзЭС. Они проходят разные ступени интеграции. Сама Россия вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО). В 2014 году Таможенный союз преобразовали в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). В настоящее время количество стран – членов ЕАЭС увеличилось и есть перспектива для расширения этого союза. Государства – члены ЕАЭС: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия. В ЕАЭС реализуется принцип свободы торговли и проведения скоординированной и согласованной экономической политики.

К характеристике интеграционного процесса мы ещё вернёмся, а сейчас перейдём к другим проблемам.

Изменения коснулись типа экономики. По своему внутреннему строению и внешним связям современная российская экономика вопреки расхожему утверждению является не экспортно-ориентированной, а экспортно-сырьевой. К тому же импорт достиг того уровня, когда стал вытеснять продукты национальной экономики с отечественных рынков.

В экономике такого типа роль внешней торговли как фактора экономического роста принижена, однако она остаётся стратегически значимым, бюджетообразующим сектором.

Уточним определения научных понятий. Экспорт – вывоз за границу товаров и услуг для реализации на внешних рынках; импорт – ввоз в страну товаров и технологий от иностранных партнёров для реализации на внутреннем рынке страны-импортёра.

Удельный вес Российской Федерации в мировом торговом обороте характеризуется так: по экспорту – 2,4 %, по импорту – 1,3 %. В 2015 году, по данным Банка России, сумма экспорта составила 333,5 млрд долл., сумма импорта – 184,5 млрд долл. В 2014 году Россия экспортировала товаров на сумму 497,8 млрд долл.

Россия остается мировым лидером по экспорту нефти, газа, черных и цветных металлов, вооружения, зерна. В сфере услуг Россия экспортирует транспортные, финансовые, образовательные, туристические услуги. Несмотря на то что общий объем экспорта в 2015 году сократился на треть, в том числе за счет экспорта нефти.

Сам по себе экспорт сырья и энергоносителей не играл значительной роли в обеспечении роста экономики страны. Благодаря увеличению доходов от экспорта углеводородов и сырья поддерживался рост конечного потребления, то есть стоимости товаров и услуг, предназначенных для удовлетворения индивидуальных и коллективных потребностей общества, и размер инвестиций. За счёт высоких цен на нефть и экспортных доходов обеспечивалось до 2/3 прироста конечного потребления в стране.

Рост российского экспорта напрямую зависит от цен на нефть. По причине падения цен на нефть в 2015 году общий объем экспорта снизился на треть. Так, в 2015 году стоимость экспортируемой нефти-сырца упала до 86,2 млрд долл. по сравнению с 153,9 млрд долл. в 2014 году.

В 2014 году внешнеторговый оборот Российской Федерации составил 805,8 млрд долл., положительное сальдо – 189,7 млрд долл. Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья – 428,9 млрд долл.; со странами СНГ – экспорт 68,8 млрд долл., импорт 36,2 млрд долл.

В исследуемый исторический период (1991–2016) российская экономика пережила:

• сложнейший переход к рыночной системе;

• дефолт 1998 года (дефолт – банкротство государства; в том году Правительство Российской Федерации объявило о прекращении платежей по ряду международных обязательств);

• мировой финансовый кризис, который разразился в 2008 году;

• введение санкций в 2014 году и политика импортозамещения.

Восстановление экономики страны после дефолта 1998 года проходило по специально разработанной программе, которая ориентировалась на мобилизационный тип развития хозяйства страны. Значительную часть доходов от экспорта ресурсов направили на расширение инвестиций в производственную сферу, а прирост расходов конечного потребления использовали на наращивание внутреннего спроса.

Фаза восстановительного роста экономики была обеспечена за счёт импортозамещения (импортозамещение замена импорта товаров, пользующихся спросом на внутреннем рынке, товарами национального производства) и возрождения национального производства. Прирост промышленного производства составил 40–45 %. Положительную роль в преодолении последствий кризиса сыграло и удорожание импортной продукции в результате девальвации рубля (в три раза и более).

Положительная динамика экономического роста сложилась под влиянием следующих действий:

1) активной политики импортозамещения;

2) стимулирования национального производства через инвестиции;

3) действенных мер по защите внутреннего рынка через систему таможенных пошлин;

4) возрождения доверия предпринимателей к новой промышленной политике, проводимой правительством.

В результате такой политики импорт сократился на 45 % (с 72 млрд долл. в 1997 году до 39,6 млрд в 1999). Это позволило в течение трёхлетнего периода, когда импорт не увеличивался, наращивать потенциал национального промышленного производства. В текущих ценах оно увеличилось в 4,4 раза (с 1,6 до 7,1 трлн руб.) при одновременном более чем четырёхкратном увеличении розничного товарооборота.

Именно в 1999–2000 годы были достигнуты самые высокие в постсоветский период темпы развития промышленного производства. В сопоставимых ценах они составили соответственно 11 и 8,7 %.

Иная ситуация сложилась при мировом финансовом кризисе. В начале кризиса спрос на энергоносители увеличился. В 2008 году в приходную часть бюджета страны от внешней торговли поступило 4694,5 млрд руб., что составило более 50 % от суммы всех доходных статей бюджета Российской Федерации. Таможенные поступления в российский бюджет впервые превысили сумму налоговых поступлений.

В полной мере кризисные явления отразились на экономических показателях 2009 года, что сказалось на динамике таможенных поступлений в бюджет страны. Размеры дохода от внешней торговли уменьшились практически по всем направлениям этой деятельности. Отчётные данные о результатах внешней торговли России в 2009 году, обнародованные Федеральной таможенной службой, показали снижение таможенных перечислений в бюджет страны на 28 % к уровню 2008 года. По данным Росстата, импорт товаров и услуг в 2009 году сократился на 3,8 %, а экспорт – на 16,7 % при общем сокращении внешнеторгового товарооборота.

По оценке экспертов, кризис российской внешней торговли был обусловлен факторами долгосрочного характера. Резкое снижение доходов, администрируемых Федеральной таможенной службой, связано:

• с сокращением экспортных пошлин на нефть в предыдущие периоды времени;

• со снижением объёмов экспорта газа в Евросоюз;

• с последствиями финансового и кредитного кризиса.

Совокупность перечисленных факторов оказала негативное влияние на импортёров, предопределила снижение объёмов производства в отраслях экономики, ориентированных на экспорт. Поэтому, несмотря на снижение экспортной пошлины на нефть (с января 2009 года), экспорт российской нефти в страны дальнего зарубежья уменьшился по сравнению с 2008 годом на 1,5 % и более чем на 3 % – в страны СНГ.

Среди факторов, повлиявших на развитие внешней торговли в период 2009–2010 годов, называют и несовершенство таможенного законодательства Российской Федерации. Так, при учреждении Таможенного союза России, Казахстана и Республики Беларусь и принятии «Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров, приближенных к государственной границе РФ» ряд положений, изложенных в этих документах, носили декларативный характер и требовали уточнения. Это усилило таможенные барьеры, обусловленные нестабильностью таможенной политики и ужесточением фискальной ориентации федеральных таможенных служб, и как следствие негативно отразилось на состоянии внешней торговли в целом.

Таким образом, роль внешней торговли как бюджетообразующего сектора экономики опосредуется внутренними и внешними экономическими факторами.

Теперь рассмотрим влияние внешней торговли на экономический рост. По оценке Министерства экономического развития, экономический рост на 50 % поддерживался экспортом. Однако оценка роли экспорта в этом процессе носит двойственный характер. На экспорт приходилось около 28 % ВВП; его вклад в экономический рост, определяемый по сальдо экспорта и импорта – чистому экспорту (чистый экспорт – разница между объёмами экспорта и импорта), составил менее 1 % среднегодового прироста ВВП.

В период 1999–2008 годов экономический рост страны определялся главным образом действием внутренних факторов:

• увеличением объёма конечного потребления и ёмкости внутреннего рынка (ёмкость рынка – объём продаж товара при сложившейся конъюнктуре рынка);

• за счёт роста потребления населения и государства. На долю увеличения конечного потребления пришлось 66,9 % прироста ВВП. Это означает, что его расширение обеспечило не меньше 4,5 % среднегодового роста из 7 % общей динамики ВВП;

• за счёт прироста инвестиций в основной капитал, размер которого составил 1,6 % среднегодового прироста ВВП.

Начавшийся благодаря импортозамещению экономический рост позволил российским производителям хотя бы частично вернуть свои позиции на собственном внутреннем рынке, катастрофически ослабленные за 1990-е годы. Так, объём производства пищевой промышленности в 1998 году упал до 45 % к уровню 1991 года. Начавшийся подъём сократил этот разрыв, и к 2003 году он увеличился до 70 %. В 2008 году общественное производство достигло 90 % от уровня 1991 года.

После тяжёлого и продолжительного кризиса 1990-х годов и дефолта 1998 года валютные активы в стране не превышали 12,5 млрд долл. Но в 2007 году их величина составила уже более 446 млрд долл., не считая накопленных средств в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния. Как отмечали исследователи, состояние экономики после дефолта 1998 года было более угрожающим, чем ситуация после мирового кризиса 2008–2009 годов: сказался фактор привыкания к рыночным условиям.

Приращение ёмкости внутреннего рынка на 71,2 % происходило за счёт отечественного промышленного и аграрного производства. Источниками экономического роста 1999–2008 годов были внутренние факторы – рост объёма конечного потребления и наращивание инвестиций, используемых в производстве. Экспорт обеспечивал лишь около 7–8 % прироста ВВП.

Итак, основные движущие силы экономики определялись состоянием внутреннего спроса. Рост его ёмкости сегодня, как и прежде, формирует предпосылки поступательного развития страны.

О типе российской экономики. С 2000 по 2014 годы экономика России характеризуется достаточно благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой. Исключением являются кризисные 2008–2009 годы.

Благоприятные внешние факторы создали у ряда экономистов иллюзию о перспективности экспортно ориентированной модели роста экономики.

Действительно, опережающий рост цен на экспортируемые Россией энергоресурсы существенно улучшил условия внешней торговли. Сложилась ситуация, когда за один и тот же объём экспорта углеводородов и сырья страна могла приобретать по импорту значительно большую физическую массу товаров. Но это могло привести к изменению торгового баланса. Что и произошло: за 2003–2007 годы объём импорта продукции в физической массе возрос в 2,6 раза; а экспорт товаров увеличился только в 1,5 раза. Прирост импорта (в сопоставимых ценах) почти в два раза превышал прирост экспорта, что привело к отрицательному значению чистого экспорта в 2007–2008 годах.