Текст книги "Региональная экономика"

Важнейшими принципами экономического районирования, разработанными наукой и подтвержденными практикой народнохозяйственного управления, надо считать следующие требования к выделяемым экономическим районам:

• оптимальную концентрацию населения и производства (для районов определенного масштаба);

• рациональную специализацию хозяйства в системе общественного территориального разделения труда;

• комплексность, диверсификацию и интеграцию хозяйства;

• рациональную внутрирайонную организацию расселения, производства, транспорта и экономических связей;

• эффективные межрайонные производственно-технологические и транспортно-экономические связи.

Иногда к указанным принципам добавляют учет национального момента, обеспечение обороны страны и т. д.

Современная система экономического районирования России. Экономический район, по определению Н. Н. Колосовского, представляет собой «своеобразную, по возможности экономически законченную (т. е. комплексную) территорию страны, которая благодаря комбинациям природных особенностей, культурных накоплений прошлого времени и населения с его подготовкой для производственной деятельности, представляла бы одно из звеньев общей цепи народного хозяйства[43]43
  Колосовский Н. Н. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969. С. 69.


[Закрыть].

При существующих различиях в определении отечественными и зарубежными учеными понятия «район»[44]44
  Докальская В. К. К вопросу о критериях регионального социально-экономического типа территории // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 17. С. 17.


[Закрыть] можно выделить общие признаки: район – это инструмент территориального анализа, учетно-статистическая единица, территория для планирования и управления.

Функционирование экономики, ее территориально-отраслевая структура, выработка стратегии дальнейшего развития во многом обусловлены особенностями социально-экономического пространства России и требуют упорядочения системы управления на федеральном уровне, которое соответствует реалиям рыночной экономики.

В начале 1990-х гг. произошло ослабление функций, присущих экономическому районированию: политической, направленной на укрепление целостности государства, производственной и социальной, нацеленной на создание эффективного хозяйственного комплекса, и организационной, обеспечивающей управление и разработку стратегии регионального развития. Резкое усиление дезинтеграционных процессов, проявившихся в эти годы, обусловили необходимость реформирования отношений и между регионами и с федеральным центром.

В этот период наблюдался процесс создания ассоциаций экономического взаимодействия, территории которых частично совпали с крупными экономическими районами, хотя прослеживалась тенденция укрупнения макрорегиронов. Было организовано восемь межрегиональных ассоциаций («Центральная Россия», «Северо-Запад», «Черноземье», «Большая Волга», «Северный Кавказ», «Большой Урал», «Сибирское согласие», «Дальний Восток и Забайкалье»), состав которых постоянно менялся, отдельные субъекты входили в две ассоциации, а количество регионов входящих в эти объединения колебалось от девяти («Большой Урал») до 19 («Сибирское соглашение»). Они несколько снизили сложившуюся социально-экономическую асимметрию, но не сняли ее.

Следующим шагом стало образование федеральных округов. Новая форма управления территорией, способствующая усилению государственного регулирования социально-экономическим развитием регионов страны, была закреплена указами Президента РФ. В 2000 году было создано семь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный. В 2010 году из Южного федерального округа был выделен Северо-Кавказский, а в 2014 г., после вхождения Крыма в состав России, был образован Крымский федеральный округ, куда вошли Республика Крым и город федерального значения Севастополь, который в июле 2016 г. был включен в Южный федеральный округ. В настоящее время на территории России действуют восемь федеральных округов.

Федеральный округ является крупным территориальным социально-экономическим образованием, представляющим собой мощный хозяйственный комплекс, где отрасли рыночной специализации сочетаются с обслуживающими отраслями, производственной и социальной инфраструктурой, руководство которого законодательно наделено определенными полномочиями и функциями, делегированными им Президентом РФ.

Система районов строится на основе соответствующих видов районирования – деления страны на территориальные части с соблюдением требования отражения их специфики и единства. В фундаментальных исследованиях по экономическому районированию такой метод рассматривается как частный случай пространственной структуризации – таксонирования.

Таксонирование – процесс членения территории на сопоставимые или иерархически соподчиненные таксоны, включающий определение классов и типов таксонов, их идентификацию (выделение таксонов), делимитацию (их оконтуривание) и установление отношений между ними. Причем каждый вариант территориального деления, если он отвечает поставленным задачам и построен на правильно отобранных критериях с использованием достоверной информации, будет объективным.

В настоящее время в стране действует трехзвенная таксономия (система) экономических районов.

1. Макрорегионы – крупномасштабные группы административных и национальных образований, которые представлены восемью федеральными округами, возглавляемыми полномочными представителями Президента РФ и осуществляющими государственное территориальное управление на федеральном (межрегиональном) уровне. К ним относят и 11 крупных экономических районов, не имеющих административных функций и используемых для определения территориальных пропорций в развитии национального хозяйственного комплекса, являющихся научной основой преобразования территориального устройства страны. Они обладают широким кругом профилирующих и других взаимосвязанных отраслей и производств и наиболее полно выражают хозяйственный комплекс в системе экономического районирования.

При этом между федеральными округами и экономическими районами имеются существенные различия:

• явное несовпадение числа федеральных округов (8) и экономических районов (11);

• наличие у федеральных округов административно-управленческих функций и их отсутствие у экономических районов;

• смещение акцентов в выборе критериальной основы выделения федеральных округов, границы которых изначально совпадали с военными округами (сейчас их состав изменен), в то время как экономические районы учитывали отраслевую специализацию территории;

• федеральные округа, имеющие властные полномочия, способствуют укреплению вертикали центральной власти, а экономические районы, не имеющие надстроечных институтов, являются лишь номинальными территориальными образованиями.

2. Мезорайоны – 85 субъектов Российской Федерации (республики, края, области, автономная область, автономные округа, города федерального значения), каждый из которых является специализированным комплексом, выступающими главными звеньями территориального планирования и управления национальной экономикой. Они представляют собой самостоятельные территориально-экономические образования, функционирующие в системе национальной экономики, выделение которых обусловлено спецификой расселения населения, масштабами хозяйственного пространства, сложностью управления отделенными районами. Их создавали не только как объект административного управления, но и для решения задач комплексного развития хозяйства территорий.

3. Микрорегионы – административные районы, города, муниципальные образования являются низовым звеном в таксономической системе экономического районирования, число которых на начало 2015 г. составило почти 23 тыс.

Для целей стратегического прогнозирования экономические районы объединяют в укрупненные районы и экономические зоны, выделяя на территории России Западную и Восточную экономические зоны, позволяющие определить перспективную пространственную конфигурацию страны.

Проблемы экономического районирования. Существующая сетка экономических районов не совсем пригодна для модернизации государственно-территориального устройства в соответствии с задачами экономического развития страны. Среди основных недостатков можно выделить следующие:

• в течение многих лет, несмотря на различные цели и задачи районирования, сетка экономических районов имела универсальное значение и использовалась для разработки годового, пятилетнего и долгосрочного регулирования территориального развития;

• целый ряд районов выделяется значительным экономическим потенциалом, что затрудняет формирование территориальных пропорций национальной экономики. Например, только три района (Центральный, Уральский и Западно-Сибирский) обеспечивают почти ³/₅ выпуска ВРП, более ¹/₂ производства промышленной продукции, концентрируют свыше ²/₅ инвестиций в основной капитал, до ²/₃ поступлений налогов и сборов в бюджетную систему РФ всех экономических районов страны;

• различные масштабы отдельных районов сильно дифференцирующихся по экономическому потенциалу (табл. 2.1). Анализ важнейших экономических параметров по 11 экономическим районам отчетливо демонстрирует закономерность больших разрывов показателей, которая за последнее десятилетие продолжает нарастать по всем экономическим индикаторам, кроме инвестиций в основной капитал и организации работ в строительной сфере;

• недостаточно полно выражена территориальная специализация и некоторые районы (Поволжье, Западная Сибирь), создавшие многопрофильную структуру хозяйства за последние десятилетия, явно проявляют разнонаправленность хозяйственной деятельности отдельных групп регионов в рамках установленных границ экономических районов. На это указывал еще в середине 1970-х гг. один из ведущих специалистов в области региональной экономики и территориального планирования В. Ф. Павленко, который отмечал необходимость дифференцированного районирования быстро развивающихся Сибири и Дальнего Востока. Речь шла о выделении отдельного Обско-Иртышского экономического района, в котором складывалась крупнейшая нефтегазовая база страны. Кроме того, был предложен разный подход при планировании развития хозяйства северо-восточных районов Дальнего Востока.

Анализ показывает, что резко различаются по специализации и направлениям дальнейшего развития субъекты, объединяемые Поволжским, Западно-Сибирским, Восточно-Сибирским, Дальневосточным районами. Другие районы – Центральный (по населению в семь раз превосходящий Северный), Уральский – громоздки по своему составу, в них сосредоточен очень большой экономический потенциал. Третьи районы – Центрально-Черноземный, Волго-Вятский – нуждаются в уточнении границ;

• невозможность обеспечить управляемость общественного развития в силу отсутствия в течение длительного времени единых органов управления экономическими районами, которое способствовало бы регулированию экономической деятельности, повышению эффективности вклада территорий в функционирование национального хозяйства страны.

В связи с этим было предложено несколько вариантов преобразования экономического районирования России, затрагивающего всю территорию страны.

Наиболее известным является проект, предложенный СОПСом и предполагающий 18-членное районирование, которое в большей степени отвечает принципам государственно-территориального устройства. В европейской части было предложено выделить 12 районов, в азиатской – шесть. Это достаточно крупные по хозяйственному и природному потенциалу районы, отличающиеся определенной специализацией. Вместе с тем реформирование экономического районирования строилось на базе государственно-территориального деления страны. По другому варианту в России выделили две широтные социально-экономические и экологические зоны – зону Севера и основную зону расселения и хозяйственного освоения, т. е. вновь появляются две зоны, но разделенные не меридиональной, а широтной границей. По третьему варианту предложено образовать 22 района на основе водохозяйственного районирования.

Таблица 2.1. Различия в показателях социально-экономического развития экономических районов РФ в 2003–2013 гг.*

Региональный рынок представляет собой территориальную организацию сферы обращения, где происходит согласование интересов производителей и потребителей. При этом региональный рынок рассматривается с позиции процесса воспроизводства – переплетениями многочисленных взаимодействий субъектов региональной экономики, выступающих производителями и потребителями различных видов товаров и услуг. Региональный рынок имеет открытый характер и развитые экономические связи с другими регионами страны и мира.

Такое понятие регионального рынка определяет круг вопросов, подлежащих изучению, и включает совокупность региональных рыночных отношений, конкурентную среду региональных рынков, условия формирования эффективных внутри региональных и межрегиональных связей, развитие рыночной инфраструктуры региона, различные формы движения товаров и капиталов, региональные факторы, влияющих на емкость региональных рынков различного типа, экономические механизмы взаимодействия субъектов региональных рыночных отношений.

В регионе формируется система рынков различного типа. Рынки позволяют сочетать интересы и эквивалентность экономических отношений между субъектами региональной экономики через внутри региональные и межрегиональные экономические связи, обеспечивающие круговорот материальных, трудовых, финансово-кредитных и информационных ресурсов.

Система региональных рынков – это взаимосвязанная совокупность рынков различного типа, главная цель которых способствовать эффективному развитию региональной экономики. Входящие в систему региональные рынки различного типа функционально связаны взаимодействием. Система региональных рынков включает потребительский рынок, рынок средств производства, финансовый рынок, рынок недвижимости, рынок труда, рынок информации, субъектов рыночных отношений и элементов производительных сил, воспроизводство которых происходит под влиянием региональных факторов и предпосылок.

При изучении системы региональных рынков используются следующие понятия:

• экономическое пространство – комплекс условий и предпосылок, обеспечивающих обращение товаров и услуг;

• рыночные отношения – экономические отношения между субъектами рынка по поводу товарного обмена;

• рыночный механизм – совокупность экономических регуляторов взаимодействия субъектов рынка;

• институциональная структура рынка – совокупность хозяйствующих субъектов рынка и их экономических связей.

Все региональные рынки взаимосвязаны и взаимодействуют в интересах субъектов рыночных отношений. При этом формируются предпосылки для регионального воспроизводственного процесса. Взаимодействие региональных рынков осуществляется саморегулируемым вмешательством государства и региональных администраций.

Региональные рынки формируются как открытая система, которая реагирует как на внутреннюю, так и на внешнюю экономическую, социальную и политическую ситуацию. Все процессы формирования рынков и функционирования субъектов рыночных отношений находятся в зависимости от количественных и качественных характеристик экономического пространства. Эффективность функционирования экономического пространства зависит от емкости и структуры потребления внутри региона и характера и ассортимента производства. Эта зависимость предопределяет особенности процессов товародвижения и схемы торгово-экономических и финансовых связей.

Для эффективного функционирования экономики региона и обеспечения потребностей населения необходимо формирование системы рынков, включающей потребительский рынок, рынок средств производства, рынок труда, финансовый рынок, рынок недвижимости, рынок информации. Все эти рынки участвуют в кругообороте материально-вещественных ресурсов, финансово-кредитных средств, информационных потоков, регулируя экономические отношения между предприятиями и организациями сферы производства, оптовой и розничной торговли, финансово-кредитной системы, непроизводственной сферы и населением региона.

Региональные рынки формируются как открытая система, на которую оказывает влияние как внутренняя, так и внешняя экономическая, социальная и политическая конъюнктура. Развитие региональных рынков и субъектов рыночных отношений находится в зависимости от количественных и качественных характеристик внутреннего и внешнего экономического пространства.

Для того чтобы система региональных рынков могла обеспечить эффективное развитие экономики региона, необходимы соответствующие социально-экономические условия, в их числе формирование конкурентной среды, действенного антимонопольного механизма, наличие развитой финансово-кредитной системы, обеспечивающей надежное денежное обращение, благоприятная кредитная и налоговая политика, цивилизованные формы взаимоотношений хозяйствующих субъектов, развитие межрегиональных и международных экономических связей, механизм государственного регулирования.

Развитие системы рынков может быть эффективным только при условии их рациональной территориальной организации в соответствии с конкретными социально-экономическими условиями региона.

С позиции воспроизводственного подхода в системе региональных рынков выделяется три подсистемы:

1) рынки, связанные с обеспечением потребностей населения региона (рынки потребительских товаров и услуг);

2) рынки, связанные с формированием материально-вещественных потоков и обеспечением воспроизводства орудий и предметов труда (рынки средств производства, капиталов и подрядных работ);

3) рынки, связанные с формированием трудовых, финансово-кредитных и информационных ресурсов (рынок труда, финансовый рынок, рынок информации).

С точки зрения объектов купли-продажи в системе региональных рынков выделяются потребительский рынок, рынок средств производства, рынок недвижимости, финансовый рынок, рынок труда, рынок информации.

По пространственному признаку региональные рынки подразделяются на локальные (на уровне города, района, муниципального образования), региональные (республиканские, краевые, областные), зональные (межрегиональные).

По материально-вещественному признаку региональные рынки подразделяются на рынки материальных благ (товаров потребительского и производственного назначения) и нематериальных благ (потребительских и производственных услуг, финансово-кредитных ресурсов, информации, культурных ценностей и др.).

По субъектам региональных рынков выделяются рынки потребителей, производителей, промежуточных продавцов, государственных учреждений.

По экономико-правовому признаку региональные рынки подразделяются:

• на легальные, функционирующие в соответствии с нормами действующего законодательства;

• нелегальные и полулегальные, действующие с нарушением законодательных норм (сфера обращения официально неучтенных товаров и услуг, не зарегистрированных фирм и т. д.).

Учитывая сложившиеся экономические связи внутри подсистем региональных рынков, а также наиболее распространенные подходы к классификации рынков в отечественной и зарубежной литературе, в дальнейшем будет использована следующая классификация: потребительский рынок, рынок средств производства, рынок недвижимости, финансовый рынок, рынок информации, рынок труда.

При определении состава товаров, включаемых в сферу регионального рынка того или иного типа, возникает проблема неоднозначного соответствия отдельных товаров и торговых групп конкретными типами рынков. Так, в состав рынка недвижимости входят как предметы личного потребления (квартиры, коттеджи, дачи), так и средства производства (здания, сооружения предприятий, земельные участки и др.), но поскольку сфера обращения недвижимых товаров имеет свои специфические черты и закономерности развития, связанные с высоким уровнем локализации на региональном уровне, ее целесообразно рассматривать в рамках единого регионального рынка недвижимости.

Таким образом, при рассмотрении регионального рынка средств производства из сферы обращения этих товаров исключаются здания, сооружения, земельные участки и другие объекты недвижимости. Такой подход широко распространен в работах зарубежных авторов, которые для характеристики данного типа рынка используют термины «производственные товары» или «товары производственно-технического назначения». Поскольку в отечественной экономической литературе «рынок средств производства» является устоявшимся и широко используемым в научной и учебно-методической литературе, то будем использовать этот термин для характеристики рынка товаров производственного назначения.

Выделение различных типов рынка в составе региональной системы не означает, что их изучение сводится к выявлению закономерностей и принципов функционирования рынков отдельных товаров с учетом особенностей их обращения. Все региональные рынки тесно связаны между собой как внутрирегиональным, так и межрегиональными связями. Поэтому они должны анализироваться в рамках единой системы региональных рынков с учетом внутренних и внешних связей в процессе обращения региона.

Так, обращение средств производства и обращение предметов потребления тесно связаны с воспроизводством финансово-кредитных ресурсов, инвестиционно-строительным процессом и воспроизводством основных фондов. Для регионального воспроизводства характерно взаимоувязанное движение финансовых и материальных ресурсов. Наличие финансовых ресурсов и структура их распределения в регионе предопределяют движение товарно-материальных потоков. Вместе с тем торговля на потребительском рынке средств производства обеспечивает рост доходов, высокую скорость оборота финансовых ресурсов. В рыночных условиях средства производства и предметы потребления реализуются лишь платежеспособными покупателями, что устраняет разрыв в движении материальных и финансовых ресурсов.

Взаимодействие регионального оборота финансово-кредитных ресурсов, средств производства и предметов потребления связано не только с финансовым обеспечением предложения, но также и с оценкой эффективности произведенной продукции. Движение финансовых ресурсов позволяет оценить полезность продукции, исключить из производства товары, не пользующиеся спросом, и таким образом регулировать уровень эффективности использования всех ресурсов. В результате стимулируется развитие новых видов производств, выпускающих конкурентоспособную продукцию. Следовательно, ускоряются процессы структурной перестройки экономики региона.

Развитие рынка средств производства тесно связано с инвестиционно-строительным процессом региона, так как состояние дел в этой области во многом определяет спрос на средства производства, необходимые при строительстве жилья, производственных зданий, сооружений, часть из которых предназначена для реализации на региональном рынке недвижимого имущества.

Региональный потребительский рынок представляет собой территориальную систему социально-экономических отношений в сфере обмена, обеспечивающую удовлетворение потребностей населения.

Региональный потребительский рынок включает в себя три сегмента: рынок продовольственных товаров, рынок непродовольственных товаров, рынок потребительских услуг.

Существенная роль среди факторов, оказывающих влияние на региональный потребительский рынок, принадлежит социально-демографическим и географическим сдвигам в структуре населения, изменениям потребительских предпочтений, изменениям в уровне и структуре цен, формированию новых информационных технологий, появлению новых форм торгового оборудования, технологий производства и реализации товаров.

С целью максимального удовлетворения запросов потребителей в различных товарах, а также рационализации затрат изготовителей на разработку программ производства и реализации товаров осуществляется сегментация рынка – выделение относительно однородных групп потребителей с точки зрения их положительного отношения к производителям товаров. К основным критериям сегментации относятся:

1) географический (величина региона, климатические условия, административное деление, удаленность от предприятий-производителей и т. п.);

2) демографический (пол, возраст, размер и жизненный цикл семьи, количество детей и др.);

3) социально-экономический (социальная и профессиональная принадлежность, уровень образования и доходов, национальность, религиозные убеждения и др.).

Все эти критерии рассматриваются во взаимосвязи и являются общими, объективными. Однако однородные с точки зрения этих критериев потребители могут быть дифференцированы по их поведению на рынке. К субъективным поведенческим критериям относятся:

• стиль жизни;

• личностные качества;

• мотивы и др.

Региональный рынок средств производства представляет собой систему социально-экономических отношений в сфере обмена, обеспечивающую процесс производства орудиями и предметами труда и размещенную на определенной территории.

Субъектами регионального рынка средств производства выступают производители орудий и предметов труда и потребители всех отраслей хозяйства, использующих эту продукцию в своем производственном процессе. При этом субъекты рынка могут быть расположены на территориях других регионов. Ресурсы этого рынка формируются преимущественно за счет межрегиональных экономических связей.

Соотношение спроса и предложения на региональном рынке средств производства находится под влиянием таких факторов, как фаза экономического цикла, пропорции экономического развития региона, уровень развития рыночной инфраструктуры, изменения законодательства в данной области, платежеспособность потребителей средств производства, темпы научно-технического прогресса, степень развития межрегиональных связей, уровень интенсивности конкуренции и т. п.

К основным товарным группам регионального рынка средств производства относятся:

1) рынки топливно-энергетических ресурсов;

2) рынки черных и цветных металлов;

3) рынки леса и лесопродукции;

4) рынки стройматериалов;

5) рынки машиностроительной продукции, включающие рынок станкостроительной и станкоинструментальной продукции;

6) рынок сельскохозяйственных машин;

7) рынок продукции лесного и деревообрабатывающего машиностроения и т. п.

Рынок средств производства регулируется государством с помощью административных и экономических методов. К административным методам относятся квотирование по отдельным видам продукции, ограничение масштабов и сфер деятельности отдельных производителей, прямое участие в деятельности предприятий, участие в формировании спроса на отдельные виды средств производства (госзаказы, субсидии и субвенции производителям средств производства). К экономическим методам относятся налоговое регулирование, регулирование цен на определенные виды средств производства, регулирование предложения и спроса на отдельные виды средств производства (льготы производителю, ускоренная амортизация, государственные гарантии под кредиты коммерческих банков, льготные условия на аренду и продажу объектов федеральной собственности, обеспечение свободного доступа к государственным патентам и другой научно-технической информации).

Региональный финансовый рынок представляет собой территориальную систему социально-экономических отношений по вопросам купли, продажи и размещения финансово-кредитных ресурсов.

Субъектами регионального финансового рынка выступают финансово-кредитные институты, посредники, хозяйствующие субъекты и физические лица, использующие финансовые ресурсы.

Этот рынок состоит из взаимосвязанных и взаимодействующих сегментов. Так, по признаку обслуживания движения основного и оборотного капитала выделяются региональный рынок краткосрочных кредитов (денежный рынок) и региональный рынок среднесрочных и долгосрочных кредитов (рынок капиталов).

По признаку оформления отношений субъектов регионального финансового рынка выделяются рынок банковских кредитов и рынок ценных бумаг. В свою очередь, внутри регионального рынка ценных бумаг можно выделить рынки государственных, муниципальных и корпоративных ценных бумаг.

По признаку возвратности финансово-кредитных ресурсов рассматривают рынки возвратных ресурсов (кредиты, облигации, векселя, закладные и др.) и рынок невозвратных ресурсов (акции, паевые вклады и т. п.).

Развитие регионального финансового рынка определяется экономической структурой и специализацией региона: соотношением отраслей, соотношением государственного и негосударственного секторов, удельным весом оборонного комплекса, предприятий по производству потребительских товаров, оптовой и розничной торговли и т. д.

Региональный рынок недвижимости представляет собой систему социально-экономических отношений субъектов, обеспечивающих перераспределение объектов недвижимости территории (земель, производственных и непроизводственных зданий, сооружений и других объектов) между собственниками.

Особенностями недвижимости как товара являются:

• длительное функционирование как предмета личного потребления;

• физическая неподвижность и связь с землей;

• сохранение в течение всего жизненного цикла своей натурально-вещественной формы;

• относительно высокая стоимость;

• ограниченность земельных ресурсов;

• значительная дифференциация потребителей;

• неоднородность: недвижимость различают по размеру, местоположению и т. п.

Региональный рынок недвижимости делится на основные сегменты, каждый из которых имеет свои особенности и развивается относительно самостоятельно: рынок земли и земельных участков, рынок жилья, рынок нежилых помещений.

Ситуация на рынке недвижимости зависит от многих факторов. Основными из них являются:

1) государственная и региональная политика по управлению недвижимым имуществом;

2) политика приватизации государственного имущества;

3) уровень развития инфраструктуры, обслуживающей рынок недвижимости;

4) территориальные особенности: климатические условия, политическая стабильность, национальные традиции, криминогенная обстановка и др.

Особого внимания заслуживает региональный рынок жилья, поскольку выполняет очень важную социальную функцию. Большое значение для рынка жилья имеет его местоположение. Покупатель жилья приобретает вместе с ним определенный набор характеристик местности: доступность к рабочим местам, магазинам, местам развлечений, которая в зависимости от положения может быть очень разной, обеспеченность общественными услугами: школы, пожарная команда, органы правопорядка и т. п., качество окружающей среды: состояние воздуха, воды, уровень шума и др., внешний вид: ландшафт, внешние характеристики домов и участков.

Принято разделять первичный и вторичный рынки жилья. Под первичным рынком понимается рынок нового жилья, вводимого в эксплуатацию. Под вторичным рынком понимается рынок жилья, освобождающегося по разным причинам: приобретение жилья на первичном рынке, переезд на другое место жительства, смерть и т. п. В условиях сокращения объемов нового жилищного строительства, снижения численности населения в России в целом и во многих регионах и активных миграционных процессов роль вторичного рынка жилья все более возрастает. Основная часть жилья приобретается гражданами в последние годы именно на вторичном рынке.