Текст книги "Социальное попечение в Сибири (XIX – начала XX в.) в документах и материалах"

Текстовые и иллюстративные материалы

№ 1. Обращение енисейского губернатора А. П. Степанова к красноярцам по случаю открытия Енисейского приказа общественного призрения

[15 мая 1823 г.]

Граждане красноярские!

Государю императору угодно было озарить вниманием своим город ваш, возведя его на степень губернского. С сим вместе получили вы преимущественные, открытые знаки его милости. Знаки сии заключаются в правах, предоставленных единственно городам управляющим. Посреди вас заключаются ныне места и лица, которые имеют силу ходатайствовать непосредственно о благе вашем и предохранять от зла при самом его зарождении; посреди вас существует уже то средство, через которое сострадательному сердцу нашего государя угодно изливать милости и благодеяния на слабое и страждущее человечество. Я разумею, любезные граждане, под сим средством обязанности Приказа общественного призрения, открытого нынешнего числа в г. Красноярске по предписанию господина генерал-губернатора Восточной Сибири.

Приказ общественного призрения печется о просвещении умов и сердец; принимает сирот оставленных; доставляет излечение больным; успокаивает престарелых; дает приют увечным и, наконец, исправляет преступные слабости людей.

[…]

Везде можно делать благодеяние, но кто из вас может сам собою и воспитывать чужих детей, и принимать в дом больных странников, и наполнять дома свои убогими? Это невозможно, этого не позволит вам ни ваше имущество, ни самый быт домашний. Итак, совокупитесь вместе и постройте храмы для благодеяния. Что бессилен сделать один, то может совершать множество. Воздвигните дома для убогих, для увечных, для страждущих болезнями, для наук, для сирот бедных, оставленных родителями! Воздвигните дома для ваших сограждан, для несчастных и слабых братий ваших!

Есть между вами, люди, есть такие, которые могли бы и сами, без помощи других приступить к строению какого-либо из благодетельных заведений, мною упомянутого1212
  Упомянутых (примеч. сост.).


[Закрыть], но не всякий имеет столь благородное стремление к добру и к пользе своих ближних, как благодетельный мещанин Иван Никитич Яковлев, объявивший желание построить своим иждивением каменный воспитательный дом.

[…]

До слуха моего дошло, что граждане енисейские давно уже ожидают открытие приказа общественного призрения, чтоб обнаружить великодушное чувство свое к благодеяниям. Стыдно было бы Красноярску пребывать в бездействии. Скажут: граждане енисейские гораздо могущественнее; но – сила в немощи совершается, живой пример тому – бедный мещанин Яковлев.

Впрочем, я уверен, что вообще граждане красноярские, покрытые благорастворенным небом, окруженные величественным Енисеем и прекраснейшими своими долинами, столько же будут щедры для человечества, сколько милостив к нам творец небесный. Уверен, что жители Красноярска, славные искони в отдаленнейших краях России своей кротостью, трезвостью и приверженностью к Закону Божьему, не оставят оказать преданность к милосердному государю своему, споспешествуя по силе своей к пользе тех мест, кои должны быть учреждаемы посредством ныне открывшегося в Красноярске приказа общественного призрения.

Все вспомоществования, которые угодно кому будет принести в жертву человеколюбия, должны быть отдаваемы в городскую думу при внесении в список имен сих людей человеколюбивых. Городская же дума при своем отношении перешлет их в приказ.

Енисейский гражданский губернатор А. П. Степанов

Коллежский асессор Н. Коновалов

КГБУ ГАКК Ф. 173. Оп. 1. Д. 63. ЛЛ. 2–6 об. Подлинник. Рукопись.

№ 2. О благотворительных учреждениях Енисейского приказа общественного призрения

1835 г.

[…]

Помещения Приказа небольшие, но чрезвычайно удобные и опрятные: больница каменная на 40 и более кроватей1313
  Выстроена иждивением купца Яковлева-Фабричного (примеч. док.).


[Закрыть], дом умалишенных1414
  Выстроена иждивением купца П. И. Кузнецова (примеч. док.).


[Закрыть], дом неисцелимо больных1515
  Ст[епаном] Яков[левичем] Кузнецовым. Нельзя не быть признательным к истинно патриотическому усердию сего честного и благонамеренного гражданина города Красноярска (примеч. док.).


[Закрыть], анатомический театр, бани, службы; все это на месте пространном, обнесено общей оградой, разделено во внутренности палисадниками и украшено обсадками дерев; все заключает в себе не изобилие, не блеск, но пользу и приятность для глаз. Красноярск обязан сим деятельному и благородному председателю губернского правления1616
  Ст[атскому] сов[етнику] И. И. Галкину (примеч. док.).


[Закрыть], который в 10 лет умел возвесть капитал Приказа общественного призрения до 100 тыс. руб. Существование аптеки принадлежит также Приказу.

Шесть больших домов с просторными усадьбами составляют заведение, известное под названием рабочего дома. Он состоит из ссыльных и разделяется на 7 отделений: плотников и столяров; каменщиков, кузнецов и слесарей; медников и серебряников; кожевников и шорников; маляров; чернорабочих. В сем ремесленном доме делают уже не только прекрасные мебели, но даже дрожки. […]

Библиотека Красноярского Литературного музея

Степанов А. П. Енисейская губерния : в 2 ч. Ч.1. СПб.:

тип. К. Вингебера, 1835. С. 179–180.

№ 3. Из Положения о детских приютах

27 декабря 1839 г.

Глава 1

Общие основания

§ 1

Заведения для призрения и первоначального образования бедных обоего пола детей под названием детских приютов, как уже существующие, так и впредь имеющие учредиться, состоят с высочайшего соизволения ГОСУДАРЯ ИМПЕРАТОРА1717
  Здесь и далее прописными буквами выделено в документе (примеч. сост.).


[Закрыть] под особенным покровительством ЕЯ ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА ГОСУДАРЫНИ ИМПЕРАТРИЦЫ.

§ 2

На основании высочайшего рескрипта, в 7-й день ноября 1838 г. на имя ЕЯ ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА последовавшего, общий и высший надзор за всеми в империи детскими приютами возлагается на особое, в виде Комитета, попечительство. Сей Комитет, заведуя существующими уже в Санкт-Петербурге заведениями сего рода, изыскивает и принимает нужные меры для учреждения новых подобных убежищ в столичных и других городах империи, как отдельно в разных частях города, так и при других благотворительных заведениях, по сношению с ведомством сих заведений. Он именуется Комитетом Главного попечительства для учреждения и управления детских приютов.

§ 3

Непосредственное заведование детскими приютами в Санкт-Петербурге возлагается на Санкт-Петербургский совет детских приютов.

§ 4

Непосредственное заведование детскими приютами в Москве возлагается на Московский совет детских приютов.

§ 5

Непосредственное заведование детскими приютами в губерниях возлагается на губернские попечительства тех губерний.

Примечание: Ближайшее заведование детскими приютами, кои будут учреждены в уездных городах или же вне оных в уездах, может, по усмотрению губернского попечительства быть вверяемо одному попечителю или, когда по числу таких приютов сие будет признано нужным, особому уездному попечительству.

§ 6

Каждым из детских приютов в столицах и губерниях управляет особый попечитель или попечительница, им в помощь назначается директор и почетный старшина.

§ 7

Порядок действий непосредственного начальства детских приютов и подчиненных ему должностных лиц подробно определяется в особом наказе, при сем положении издаваемом. Комитету главного попечительства предоставляется право делать по представлениям Советов и попечительств и по собственному усмотрению нужные к сему наказу дополнения.

Глава 2

О Комитете Главного попечительства детских приютов

§ 8

Комитет Главного попечительства детских приютов состоит из председателя и членов, назначаемых в сие звание и увольняемых от оного высочайшею властью.

§ 9

К обязанностям и кругу действий Комитета как места, коему поручается высший за всеми детскими в империи приютами надзор и общее направление их к благой, указанной ГОСУДАРЕМ ИМПЕРАТОРОМ цели, принадлежат:

а) Рассмотрение отчетов Советов обеих столиц и губернских попечительств.

б) Разрешение вопросов и представлений сих Советов и попечительств.

в) Изыскание мер как для поддержания и улучшения существующих детских приютов, так и для учреждения новых.

г) Хранение общего капитала детских приютов и распоряжение оным на основании сего положения.

д) Составление, исправление и дополнение наказов и постановлений должностным в детских приютах лицам.

е) Выбор, составление и окончательное утверждение особых руководств, таблиц и других учебных пособий для детских приютов.

ж) Начертание правил для испытания желающих поступить в звание смотрительниц детских приютов.

з) Изыскание средств для образования лиц, кои со временем могли бы занять места смотрительниц детских приютов.

и) Составление и представление ЕЯ ИМПЕРАТОРСКОМУ ВЕЛИЧЕСТВУ общего о состоянии детских приютов и о всех лицах, своими благотворениями или трудами содействующих распространению оных, отчета; обнародование с высочайшего соизволения сего отчета и имен благотворителей во всеобщее известие посредством журнала Министерства внутренних дел и других периодических изданий.

[…]

Глава 4

О губернских попечительствах детских приютов

§ 59

Губернские попечительства детских приютов в губернии составляются из почетных и действительных членов.

§ 60

Первенствующее духовное лицо губернии есть постоянный почетный член попечительства и присутствует в заседаниях оного, когда пожелает.

§ 61

Членами почетными именуются также особы, значительными пожертвованиями или полезными трудами своими содействующие устройству и улучшению детских приютов губернии; они утверждаются в сем звании Комитетом Главного попечительства по представлению губернского попечительства.

§ 62

Действительные члены губернского попечительства суть: губернский предводитель дворянства, вице-губернатор, председатель палаты государственных имуществ, градский глава1818
  Городской голова (примеч. сост.).


[Закрыть], попечительницы и директора детских приютов, находящихся в губернском городе.

Примечание: Попечительницы и директора приютов в уездах имеют также звание действительных членов, и когда бывают в губернском городе, то присутствуют в заседаниях попечительства […]

§ 63

Попечительницы и директора детских приютов губернии утверждаются в сем звании председателем Комитета Главного попечительства по представлению губернских попечительств […]

§ 64

В губернском попечительстве председательствует губернатор или управляющий губернией, а в его отсутствие губернский предводитель дворянства.

§ 65

Губернские попечительства:

а) Заведуют вообще всеми детскими приютами, находящимися в губернском городе.

б) Наблюдают за отчетностью по сим заведениям.

в) Решают вопросы, вступающие от заведующих приютами, входя в случае надобности с представлением по оным в Комитет Главного попечительства.

г) Рассматривают именные и другие книги […]

д) Имеют попечение о снабжении детских приютов руководствами, таблицами и другими пособиями, сообразно заключениям Комитета […]

е) Распоряжаются всеми суммами, определенными на содержание детских приютов, находящихся в губернском городе.

ж) Представляют в конце года в Комитет Главного попечительства отчет обо всем, относящемся до устройства и улучшения детских приютов в губернском городе.

§ 66

Равным образом и на том же основании губернские попечительства имеют высший надзор за приютами, кои учредятся в уездах […]

§ 67

Ежегодные отчеты губернских попечительств […] заключают в себе следующие предметы:

1) Означение1919
  Указание, название (примеч. сост.).


[Закрыть] числа детских приютов и содержащихся в них бедных детей как в самом губернском городе, так и по уездам.

2) Ведомость о денежных и других способах к содержанию сих приютов и о расходах на оные.

3) О лицах, своими благотворениями или трудами содействующих благосостоянию сих заведений.

4) Об успехах принятых мер для устройства и улучшения приютов; о препятствиях, кои могли при сем встретиться от местных или случайных обстоятельств, и предположения о средствах к отвращению сих затруднений.

5) Предложения об устройстве новых приютов.

§ 68

Касса губернского попечительства хранится в уездном казначействе; суммы из оной на содержание приютов выдаются по особым предписаниям председателя губернского попечительства.

§ 69

Должность казначея исправляется одним из действительных членов губернского попечительства по избранию самого попечительства и утверждению Комитета.

[…]

Глава 6

О внутреннем управлении детских приютов

§ 87

Сообразно с целью детских приютов, определенной § 1-м сего положения, сии заведения предназначаются в особенности для тех бедных детей, кои во время дневных работ их родителей или родственников, по необходимости оставаясь без призора и попечения, лишены способов нравственного образования и, сверх того, подвергаются всем несчастным случаям, которых по слабости сил и по неопытности не в состоянии ни предупредить, ни предвидеть, и которые могут сделать их на всю жизнь неспособными к какой-либо работе, обратить в тягость родителей и общество.

§ 88

В детские приюты принимаются дети обоего пола не моложе 3-х лет, свободных званий, а равно дети поселян и дворовых людей, которые имеют от своих обществ или помещиков паспорта для вольного со своим семейством жительства в городах или уездах. Дитя, достигнувшее 10-ти лет, увольняется из приюта; причем родителям выдается свидетельство за подписью попечительницы и директора о том, что дитя столько-то времени находилось в таком-то приюте.

Примечание: Комитет может на сих же основаниях допустить прием младенцев моложе трех лет в приюты, буде окажутся достаточные к тому способы.

§ 89

В детские приюты принимаются: 1) дети без всякой платы или 2) с некоторою платою от самих родителей, или, наконец, 3) на полном содержании благотворительных особ. Сии последние носят звание пансионеров такого-то благотворителя.

Примечание: На усмотрение попечительницы, обще2020
  Совместно (примеч. сост.).


[Закрыть] с директором и почетным старшиной оставляется, сообразно местным обстоятельствам, назначение: сколько каких именно детей может быть принято в приют совершенно бедных или же за которых вносится плата. Пансионеры на основании общих правил в приютах жительства не имеют.

§ 90

Каждый детский приют находится под непосредственным управлением попечительницы или попечителя и под высшим надзором совета или губернского попечительства.

§ 91

Попечительница избирает сама директора приюта, преимущественно из врачей, и почетного старшину из купечества или же представляет сей выбор совету или губернскому попечительству по принадлежности. Сими лицами приглашаются: для наставления детей в Законе Божьем священнослужитель, а в случае нужды и врач, поблизости от приюта живущий.

§ 92

Лицо, желающее взять на себя должность попечительницы, или директора, или почетного старшины, или иным образом содействовать благотворительной цели детских приютов, объявляет о своем желании в Санкт-Петербурге и в Москве совету, а в губерниях попечительству.

[…]

Глава 7

О способах содержания детских приютов, различных родах сумм и о движении оных по сему ведомству

§ 122

Суммы на содержание детских приютов заключаются:

1. В пособии от воспитательного дома, высочайшим повелением опекунским советам 1839 г. января 7-го дня назначенном.

2. В суммах, получаемых от ежегодно разыгрываемых лотерей в пользу приютов, число билетов которых, ценность оных, как равно и разыгрываемые предметы, определяются каждый раз советами или попечительствами с утверждения Комитета.

3. В ежегодных или единовременных приношениях благотворительных особ и других пособиях.

4. В деньгах, собираемых от родителей, платящих за содержание детей их в приюте.

§ 123

Все сии суммы поступают или в Комитет Главного попечительства, или в Санкт-Петербургский и Московский советы, или в губернское, или в уездное попечительства […]

§ 124

В ведомстве Комитета находятся все суммы, из разных источников поступающие в ведомство приютов для учреждения и усовершенствования сих заведений вообще без определенного назначения на тот или другой приют или на какой-либо особенный предмет. Сии суммы образуют капитал, обращающийся в одном из кредитных установлений империи и носящий наименование общего капитала детских приютов.

[…]

§ 127

В ведомстве губернского попечительства находятся: 1) суммы, выдаваемые ежегодно Комитетом на содержание приютов той губернии; 2) суммы, составляемые из благотворительных приношений, предназначенных приносителями на содержание приютов той губернии вообще или того или другого приюта в оной в особенности, и 3) остаточные или экономические суммы приютам губернии, в конце года соединяемые в один капитал и вносимые в одно из кредитных учреждений.

[…]

§ 129

Директор приюта или почетный старшина по распоряжению попечительницы хранят: 1) деньги, выдаваемые каждые три месяца на содержание приюта от совета или губернского или уездного попечительства, по принадлежности; 2) суммы, поступающие от благотворителей именно на тот приют вообще или на содержание в оном пансионеров; 3) поступающие от тех родителей или родственников, кои […] вносят за содержание детей своих в приюте некоторую сумму. Остаточные в конце года суммы препровождаются в тот совет или попечительство, коему приют подведомствен.

§ 130

Принять приношение, делаемое благотворительными лицами, может всякий принадлежащий к ведомству приютов […]

§ 131

Если бы кто пожелал принять на себя все содержание какого-либо приюта, в таком случае от благотворителя не требуется взноса денег в ведомство приютов, и отпуск сумм или предметов натурою предоставляется вполне распоряжению того благотворительного лица, а приют именуется его именем; попечительница же и директор того приюта представляют в совет или попечительство, по принадлежности, каждые три месяца особую ведомость о состоянии и содержании такового заведения.

Глава 8

О преимуществах, присвояемых 2121
  Присвоенных (примеч. сост.).


[Закрыть] ведомству детских приютов и лицам, по оному служащим

§ 132

На суммы ведомства детских приютов, обращающиеся в приказах общественного призрения, уплачиваются оными узаконенные проценты, если сии суммы находились в тех приказах не менее шести месяцев.

§ 133

Все производство дел по ведомству детских приютов освобождается от гербовой пошлины за бумагу.

§ 134

Все письма, деньги и посылки, отправляемые по ведомству детских приютов, освобождаются от взноса весовых денег.

§ 135

Чиновники, служащие в ведомстве детских приютов, считаются в действительной государственной службе.

§ 136

Служащие по ведомству детских приютов имеют право носить мундир заведений ГОСУДАРЫНИ ИМПЕРАТРИЦЫ.

§ 137

Смотрительницы, по распоряжению совета или попечительства и с утверждения Комитета, могут […] быть представляемы к Мариинскому знаку отличия беспорочной службы.

На подлинном подписал: Председатель Государственного Совета князь И. Васильчаков.

Помета: Государь император Положение сие и принадлежащие к нему штат, наказы и формы рассматривать изволил в Санкт-Петербурге 27

декабря 1839 г.

Государственный секретарь барон М. Корф.

КГБУ ГАКК Ф. 173. Оп. 1. Д. 473. ЛЛ. 3 об.–11 об. Копия. Репринт.

№ 4. Мариинский знак отличия беспорочной службы 1-й степени

Мариинский знак отличия беспорочной службы установлен в 1828 г. для награждения лиц женского пола за долговременную усердную службу в Ведомстве учреждений императрицы Марии и других благотворительных заведениях, состоящих в непосредственном ведении императора и членов царской семьи. Носился на Владимирской ленте: 1-й степени (золотой с голубой финифтью крест, с изображением числа лет службы) – на левом плече, 2-й степени (такой же медальон) – на груди (примеч. сост.).

Материалы передвижной фотовыставки

«Благотворительность в России: история и современность»

(Санкт-Петербург, 2007 г.)

№ 5. Здание Владимирского детского приюта ВУИМ в г. Красноярске

В декабре 1848 г. к. с. Голубков пожертвовал в полную собственность приюта флигель, дом с мебелью, надворные постройки и земельный участок, всего на сумму 21 тыс. руб. В 1879 г. приют был переведен в каменный 2-х этажный дом, пожертвованный в 1874 г. Т. И. Щеголевой и восстановленный после пожара (1876 г.). Старые здания вместе с землей были проданы за 6205 руб., а деньги причислены к капиталу приюта. Здание приюта сильно пострадало во время апрельского пожара 1881 г. Его восстановление было осуществлено средствами попечительства при участии благотворителей. Большую помощь оказала Е. П. Кузнецова, за свой счет выстроившая 2-х этажный каменный корпус (на фото), соединивший здание приюта с флигелем (примеч. сост.).

Фото начала ХХ в. из фондов КККМ

№ 6. О составе, производстве и образе приказов общественного призрения в Сибири (из Устава об общественном призрении)

1857 г.

[…]

891. В Сибири состоят приказы общественного призрения в губерниях: Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской.

Примечание 1. Дела по управлению находящимися в Омске богоугодными заведениями ведаются в Тобольском приказе общественного призрения.

Примечание 2. По делам общественного призрения в Забайкальской области действует Иркутский приказ общественного призрения; особого же приказа всей области не учреждено.

892. Каждый из сибирских приказов составляется под председательством председателя губернского правления из инспектора врачебной управы, одного особого заседателя и городского головы губернского города, а в Иркутске состоит сверх того непременный член.

893. Иркутский городской голова освобождается от ежедневного присутствия в тамошнем Приказе и, подобно медицинскому чиновнику, присутствует токмо в тех случаях, когда усмотрена будет в том надобность. Но сие изъятие не распространяется на прочие сибирские Приказы, где нет непременных членов.

894. На председателей губернского правления возлагаются по приказу все права и обязанности, какие в прочих губерниях принадлежат по сему предмету губернаторам.

895. Приказы сибирских губерний состоят при губернских правлениях, но не почитаются местами, им подчиненными, и по возложенным на оные предметам действуют независимо во всех тех случаях, где содействие правлений или других мест частного губернского управления признается ненужным.

896. Дела сибирских приказов производятся в собственных их канцеляриях и по общим формам, для производства дел в приказах установленным.

897. Согласно правилам об отношении2222
  Отнесении (примеч. сост.).


[Закрыть] управления сибирских губерний к высшим и равным управлениям, приказы принимают наравне с местами частного губернского управления предписания непосредственно от правительствующего Сената и Министерства внутренних дел и как Сенату, так и министерству представляют непосредственно требуемые от них дела и сведения. Но обо всех предметах, требующих разрешения, они относятся не иначе, как по порядку начальства в общее губернское управление и так далее, и в сих случаях, сим же порядком, нисходят к ним предписания.

898. С равными и низшими местами частного губернского управления той же или иной губернии приказы сносятся на основании общих правил (ст. 50 и 51); для сношения же с высшими представляют по начальству. Местному генерал-губернатору приказы делают донесения, губернатору представления, получают же от первого предписания, а от последнего предложения.

899. Губернатор, получив на свое имя предписания или требования, относящиеся до дел общественного призрения, передает оные немедленно в приказ при предложении; в случаях, требующих по таковым делам от лица губернатора представлений и сношений, губернаторы означают в бумагах своих, что они суть следствие положений приказа, присовокупляя в представлениях к высшему начальству свои заключения о согласии или несогласии с таковыми положениями.

900. К случайным доходам сибирских приказов принадлежат деньги, взыскиваемые в пользу оных со служащих там чиновников по займам, учиненным ими у тамошних крестьян или инородцев.

901. Надзор за заведениями сибирских приказов составляет общий предмет городской полиции и губернского управления.

902. Сверх ежемесячных свидетельств окружной начальник должен сколь можно чаще и даже ежедневно посещать и осматривать заведения приказа. Он имеет право свидетельствовать внезапно и казну, и все казенное имущество.

903. По всем свидетельствам и ревизиям в общем присутствии окружного управления (там, где оно учреждено) составляются по данным формам ведомости и представляются губернскому начальству за подписанием всех членов или с мнениями тех, кои на общее мнение не согласятся.

904. Главным управлениям Восточной и Западной Сибири дозволено непосредственно разрешать, с утверждения генерал-губернатора, отпуск сумм из подведомственных ему приказов общественного призрения на экстренные постройки или починки принадлежащих приказам зданий до двух тысяч рублей серебром ежегодно с тем, чтоб главные управления, давая местным начальствам окончательное разрешение по делам сего рода, доставляли в то же время Министерству внутренних дел проекты о каждой постройке, разрешенной выше меры, дозволенной 345 статьей, для поверки сих проектов в хозяйственном и техническом отношении.

905. Генерал-губернаторам Западной и Восточной Сибири разрешено принимать по вверенному каждому из них краю делаемые на общественные надобности пожертвования от лиц, не опороченных судом и не оглашенных в дурном поведении, по надлежащем в том удостоверении с тем, чтобы о пожертвованиях, превышающих десять тысяч рублей серебром, в то же время было сообщаемо Министерству внутренних дел для доведения до высочайшего сведения через Сибирский комитет; обо всех же прочих пожертвованиях, т. е. на сумму менее десяти тысяч рублей серебром, сообщать также министерству общие сведения через каждые полгода.

906. Енисейский и Иркутский приказы общественного призрения производят ссуды под залог каменных застрахованных домов без предварительного разрешения министра внутренних дел до той суммы, какая дозволена приказам 115 статьей, но с соблюдением всех установленных на сей предмет правил, с утверждением таковых ссуд губернаторами и с тем, чтобы о каждой ссуде в то же время доносимо было Министерству внутренних дел с приложением засвидетельствованных списков с документов на залоги.

907. По ссудам из Томского приказа общественного призрения принимаются в залог состоящие в городе Семипалатинске частные каменные здания, крытые железом, черепицей или цинком; по ссудам же из Тобольского приказа общественного призрения – таковыми же материалами крытые здания, состоящие в городах Омске, Тюмени и Петропавловске.

908. В Иркутском и Енисейском приказах общественного призрения обращается особый капитал под названием заемного капитала ссыльнопоселенцев Восточной Сибири.

909. Из сего капитала (ст. 908), когда он не требуется самими поселенцами, приказам дозволяется производить ссуду на правилах, для казенных подрядов и поставок в том краю постановленных, а именно: под ручательство граждан, известных по своему состоянию и промыслам, соразмеряя количество выдаваемой суммы числу поручателей; но таковые ссуды могут быть производимы одним только гражданам, а не разночинцам.

910. Представляемое ручательство (ст. 909) должно быть предварительно засвидетельствовано в благонадежности его городской думой или ратушей.

911. Срок займа по отдаленности Восточной Сибири от внутренних губерний и по медленности в торговых оборотах частных капиталов, от сего происходящей, допускается на шесть и до двенадцати месяцев.

[…]

Библиотека КГБУ ГАКК Уставы об общественном призрении. СПб., [1857]. С. 154–157.