Текст книги "Правовое регулирование торговой деятельности в России (теория и практика)"

Характерной чертой развития оптовой торговли в развитых странах стало повышение степени концентрации оптового оборота. В частности, наблюдается интенсивное укрупнение дистрибьюторских звеньев. Эта тенденция прослеживается и на российском рынке. Первые годы реформ производители стремились всячески расширить круг торгово-посреднических структур, в том числе круг дистрибьюторов, с целью расширения сбыта своей продукции. В 2002–2003 гг. положение коренным образом изменилось, а именно актуальным стал вопрос об эффективности деятельности дистрибьютора. Как показала практика, неэффективный дистрибьютор – это не только лишние затраты, но и ухудшение отношения потребителей к товарам фирмы. Все это обусловило процесс концентрации дистрибьюторов. Можно привести конкретные примеры, относящиеся к 2002–2003 гг., когда тенденция проявила себя достаточно четко.

Крупнейшее в России пивоваренное объединение «Балтика», имевшее более десяти дистрибьюторов в Санкт-Петербурге, сократило их число до четырех. Город фактически был разбит на четыре зоны, каждую из которых обслуживала особая дистрибьюторская компания. Интересным представляется опыт крупнейшего российского дистрибьютора на водочном рынке фирмы «Град», которая объединила под своей маркой 10 торговых домов и 23 независимых дистрибьютора, превратившись в абсолютного лидера дистрибьюции на этом рынке¹¹⁷. Примеры такого рода, безусловно, свидетельствуют об укрупнении дистрибьюторских сетей на российском рынке и соответствующей концентрации оптового оборота в руках крупнейших фирм.

В то же время налицо тенденция увеличения дилерских сетей, а точнее, их расширение и рост в соответствии с адекватным развитием производственных мощностей. Пример – фордовское производство во Всеволожске, под Санкт-Петербургом. Как известно, фирма «Форд» вложила в строительство этого завода 150 млн долл. США и еще около 50 млн вложила в России в сопутствующие операции и развитие дилерской сети. В 2002 г. у «Форда» было 17 дилеров и 10 сервисных станций, в 2003 г. по всей России уже 34 дилера и 20 сервисных точек¹¹⁸.

Сектор оптовой торговли в России в настоящее время представлен широким перечнем относительно небольших компаний. Об этом свидетельствует тот факт, что число организаций оптовой торговли России в 2,2 раза превышает число организаций розничной торговли. Оптовая торговля в России, как и розничная, в настоящее время находится на стадии роста. Однако в целом оптовая торговля утратила ведущую роль в организации товародвижения. Из-за несовершенства процесса товародвижения происходит неоправданное наращивание цен, а также усложняется коммерческая работа розничных торговых предприятий.

Возможности для дальнейшего роста и развития оптовой торговли связаны в первую очередь с интеграцией в розницу. Об этом свидетельствует современное состояние оптовой торговли за рубежом, для которой характерно комбинирование оптовых и розничных операций. Такое комбинирование имеет две стороны: оптовые организации выполняют функции розничного звена, реализуя товары непосредственно населению, а розничные предприятия берут на себя функции оптовой торговли, устанавливая прямые контакты с производителями товаров.

Розничная торговля – это завершающая форма продажи товаров конечному потребителю в небольших объемах для личного некоммерческого использования. Сегодня розничная торговля является одной из динамично развивающихся сфер бизнеса. В ходе реформ формировались индивидуальные предприниматели, которые создавали в розничной торговле малые торговые предприятия в статусе юридического лица, а также без образования юридического лица (ПБОЮЛ). Вначале это была армия челноков – индивидуальных предпринимателей, одна группа которых поставляла товары отечественного производства, другая – товары из стран СНГ и азиатских стран. В челночном бизнесе – от закупки товаров за рубежом до их продажи на вещевых рынках заняты были не менее 10 млн человек. Челноки обеспечивали с 1995 до середины 1998 г. (до августовского дефолта) до 25 % импорта потребительских товаров в Россию. По данным ФСГС (Росстата), в 2007 г. в розничной торговле функционировали 237,5 тыс. торговых организаций и 1348,3 тыс. индивидуальных предпринимателей¹¹⁹.

Розничные торговые предприятия реализуют товары непосредственно населению. Для реализации в розницу необходимы не только специальные торговые помещения, оборудованные и приспособленные для сервисного обслуживания населения, но необходимо сформировать торговый ассортимент и изменять его в соответствии с быстро меняющимся спросом и пожеланиями покупателей. Таким образом, предметом розничной торговли является не только целенаправленная продажа товаров, но и торговое обслуживание покупателей, и предоставление дополнительных торговых и послепродажных услуг.

Задачами розничного торгового предприятия являются изучение запросов и потребностей в товарах; определение ассортиментной политики; формирование и регулирование процессов поставки, хранения, подготовки к продаже товаров; обеспечение заданного товарооборота материальными и трудовыми ресурсами.

Функции предприятий розничной торговли можно условно разделить на две группы.

Первая группа включает функции, выполняемые розничными организациями по отношению к поставщикам (предприятиям оптовой торговли). Среди этих функций можно выделить такие, как обеспечение оптовикам сбыта их товаров; осуществление закупок товаров в объемах, удобных для оптовика; осуществление мер по стимулированию сбыта и рекламе товара; транспортировка товара; финансирование (в частности, покупка на условиях предоплаты).

Вторая группа включает функции по отношению к покупателям: демонстрацию товара, предоставление информации, помощь в выборе товара, консультирование по эксплуатации; формирование товарного ассортимента; складирование, хранение, упаковку товара; кредитование и продажу в кредит; создание комфортных условий для осуществления покупки и оказание дополнительных услуг.

Виды предприятий розничной торговли рассмотрим на примере магазинов. Наиболее распространены следующие виды магазинов розничной торговли: 1) небольшие продовольственные магазины – торговые заведения, расположенные в жилых кварталах, предлагающие ограниченное число наиболее ходовых товаров; 2) универсальные – магазины с широким и достаточно глубоким ассортиментом (универмаги и универсамы) и специализированные – магазины с узким ассортиментом товаров; 3) магазины, конкурирующие на основе больших оборотов и низких цен (супер– и гипермаркеты); 4) дискаунтеры – магазины низких цен, которые обеспечиваются за счет минимизации расходов на обслуживание, невысокого качества оборудования и небольшого ассортимента товаров.

С точки зрения форм продажи товаров выделяют магазины самообслуживания; магазины с индивидуальным обслуживанием через прилавок; магазины с открытой выкладкой; магазины, торгующие по образцам; магазины, осуществляющие продажу по предварительным заказам; магазины, сочетающие несколько форм обслуживания.

По размерам торговой площади магазины бывают: мелкие; средние; крупные; особо крупные (площадью более 20 000 кв. м). Заметим, что федеральное законодательство не содержит дефиниций этих видов торговых объектов, однако ст. 11 Закона г. Москвы от 9 декабря 1998 г. № 29 «О торговой деятельности в г. Москве» относит к категории крупных торговых объектов принадлежащие субъектам торговой деятельности имущественные комплексы с общей площадью торговых помещений свыше 3100 кв. м. Решение о предоставлении разрешения на строительство крупных торговых объектов или об отнесении действующих объектов к категории крупных принимается правительством г. Москвы в соответствии с Генеральной схемой размещения крупных торговых объектов.

Можно использовать и другие признаки для классификации розничных предприятий. Следует, однако, заметить, что наблюдаемые сегодня изменения в розничной торговле ведут к размытости границ между определенными видами розничных предприятий.

Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 65 «О свободе торговли» положил начало развитию современной розничной торговли в России. Этап быстрого роста начался с 2000-х гг., когда сформировались первые сетевые розничные компании.

Торговые компании получили название розничной торговой сети в связи с осуществлением продажи товаров в нескольких принадлежащих им магазинах и руководимых ими как одним целом.

Для начального этапа формирования сетевой розницы было характерно развитие компаний за счет регионального распространения, открытие новых магазинов, консолидация, появление сетевых игроков, дифференциация форматов, ориентированных на различные потребительские группы, неравномерность территориального распространения современных форматов. Для стадии зрелости характерен рост прибыли за счет повышения эффективности бизнес-процессов, снижения издержек, повышения инновационного уровня бизнеса, достижения высокого уровня консолидации отрасли с доминированием современных форматов в условиях высокого уровня конкуренции и большого разнообразия форматов.

По прогнозным оценкам, развитие российского розничного сектора вступит в стадию замедления роста через 5—10 лет. Для этого этапа развития характерно равномерное территориальное распространение современных форматов, рост уровня консолидации отрасли, преобладание современных форматов, высокий уровень розничного предложения и конкуренции.

Последние годы широко используются для характеристики розничных торговых структур термины «формат», «формат магазина». Формат магазина – это совокупность характеристик магазина, в которую включают ассортимент товаров, размер торговой площади, форму обслуживания, предоставляемый сервис и др. Современный формат магазина – это, в частности, магазин самообслуживания, предлагающий широкий ассортимент, площадью более 400 кв. м, имеющий один или более прилавков свежей продукции и предлагающий дополнительные сервисы для покупателей на своей территории (банкомат, парковка, кафе, туалеты, аптеки, пункты по печати фотографий и др.). В мировой практике к современным форматам относят: гипермаркеты, супермаркеты, дискаунтеры. В России динамично развиваются, например, такие крупные розничные сети, как «Седьмой континент», «Пятерочка», «Дикси».

О различных масштабах современного формата магазина говорит тот факт, что правительства ряда развитых стран в целях защиты малых и средних предприятий предпринимают меры для ограничения развития магазинов большого формата, в частности, требуют согласования открытия магазинов, чья торговая площадь превышает некоторый установленный пороговый уровень, который варьируется от 300 до 3000 кв. м.

Для современного этапа развития торговли в России характерно увеличение площадей современных форматов торговли. Так, в 2002 г. площади супермаркетов, гипермаркетов и дискаунтеров составляли 13 кв. м на 1000 человек, в 2008 г. – 73 кв. м. К 2015 г. обеспеченность площадями современных форматов должна возрасти до 120–150, а к 2020 г. – до 200–300 кв. м на 1000 человек. Одна из тенденций современного развития розничной торговли связана с формированием торговых центров. Создаются торгово-развлекательные центры (так называемые моллы) с множеством магазинов различных форматов, ресторанами, киноцентрами, выставочными учреждениями и т. д. В Москве это «Крокус-Сити», «Мега». Создаются многофункциональные торговые комплексы.

Современная структура управления розничной торговлей в сетевых компаниях обязательно предусматривает собственный распределительный центр, основной функцией которого является отбор и комплектация товаров для сетевых магазинов.

Розничные торговые сети работают с большим количеством поставщиков, и в зависимости от формата магазина их число может быть от 100 до 1500. Так, сеть универсамов «Пятерочка» обслуживает 400 товаропроизводителей. Активное развитие розничных торговых сетей привело к вытеснению посредников и переходу на прямые поставки товаров товаропроизводителями. Например, в сети дискаунтеров «Копейка» 80 % объема закупаемых товаров приходится на прямые поставки¹²⁰.

Россия входит в десятку стран с наиболее инвестиционно привлекательным сектором торговли. Этим объясняется высокая заинтересованность международных розничных сетей в российском рынке. В России активно действуют «Ашан», «Метро», «Икея» и др. Иностранные сети обычно более эффективны, чем местные. Например, выручка с квадратного метра торговой площади российских гипермаркетов «Лента» составляет 220 тыс. руб., гипермаркетов французской сети «Ашан» – 400 тыс. руб., немецких гипермаркетов «Метро» – 285 тыс. руб., что свидетельствует о конкурентоспособности и современных стандартах работы иностранных розничных сетей.

Розничные сети пришли на смену традиционным форматам торговых предприятий. Они наиболее полно отражают формирование на современном этапе развития торговли новых потребностей и новых ценностей. Р. И. Бунеева считает, что в новой российской торговле произошла подлинная революция, связанная с быстрыми, радикальными и необратимыми трансформациями. Именно в розничной торговле ускоренными темпами внедряются новые технологии продаж, логистические и управленческие схемы, активно осваиваются информационные системы. И, что самое главное, данная сфера торговли оказывает возрастающее влияние на другие отрасли, работающие по всей цепи товародвижения, включая закупщиков, дистрибьюторов и производителей¹²¹.

3.3. Торговая инфраструктура

Комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998–2005 гг. определяет инфраструктуру товарных рынков как систему организаций, обеспечивающую взаимосвязи между структурными элементами товарных рынков и способствующую свободному движению товаров, непрерывному процессу воспроизводства и бесперебойному функционированию сфер конечного потребления.

В программе характеризуются основные направления развития инфраструктуры товарных рынков, ее подсистем, а именно развитие оптово-посреднических организаций и складского хозяйства, отвечающих требованиям рыночной экономики, формирование информационного обеспечения товарных рынков, развитие тароупаковочной индустрии, развитие транспортного обслуживания товарных рынков, разработка кредитно-финансового, организационного и нормативного обеспечения функционирования товарных рынков. Необходимость такого комплексного развития инфраструктуры товарных рынков была обусловлена ситуацией, наблюдавшейся в то время на товарных рынках России. В программе идет речь о низком уровне культуры рыночных отношений, недостаточном законодательно-правовом и нормативном обеспечении, склонности контрагентов к нарушению взаимных обязательств, значительном влиянии криминальных структур, недостаточном развитии инфраструктуры товарных рынков, высокой степени монополизации экономики.

Следует отметить неравномерность расположения посреднических организаций на территории России и небольшой удельный вес реализации товаров при посредничестве организаций оптовой торговли в общем объеме отгружаемой изготовителями продукции. Неразвитость подсистемы складского хозяйства и в первую очередь отсутствие в необходимом количестве специализированных складов, неполная загрузка имеющихся складских помещений существенно ограничивают возможности товарооборота. Недостаточно развит рынок транспортно-экспедиционных услуг. Может быть использован опыт стран с развитой рыночной экономикой, где идет процесс интеграции складского бизнеса в крупные логистические компании и товарораспределительные центры, позволяющие рационализировать процесс движения грузов.

Несовершенство тароупаковочной индустрии значительно влияет на конкурентоспособность товаров и способствует увеличению потерь товарной продукции. Отсутствие надежной и полной информации об изготовителях, о наличии запасов товаров и ценах, о запросах покупателей затрудняет развитие рыночных отношений. Несовершенство системы финансово-кредитных отношений препятствует обеспечению безналичных денежных расчетов по товарным поставкам, развитию различных видов кредитования, ведет к постоянным взаимным неплатежам со стороны участников товарного оборота. Анализ нормативных документов, касающихся функционирования товарных рынков, свидетельствует об отсутствии единой системы нормативных актов, регламентирующих взаимоотношения сторон на товарных рынках.

Итак, инфраструктура товарных рынков должна обеспечивать взаимодействие между производителями и потребителями, спросом и предложением. К функциям инфраструктуры товарного рынка относятся налаживание коммерческих связей между субъектами товарного рынка, оказание услуг последним в сфере складского хозяйства и транспорта, обеспечение информацией и финансовое обслуживание этих субъектов. Как показала практика, переход к рыночным отношениям явился началом процесса формирования инфраструктуры товарных рынков.

Л. А. Ибрагимов считает, что в настоящее время в стране образовалась действенная система предприятий и организаций – элементов инфраструктуры товарного рынка¹²². В качестве такого рода элементов он рассматривает торговые предприятия (организации), коммерческо-посреднические организации, организации по оказанию услуг, информационные организации, финансовые организации, контролирующие организации, юридические организации, организации по трудовому обеспечению, транспортную систему, систему связи, складское хозяйство, топливно-энергетический комплекс.

Как мы видим, перечень элементов инфраструктуры товарного рынка более широк по сравнению с приведенным перечнем. Автор подчеркивает, в частности, значительную роль надлежащего контроля за товарным рынком, который помогает избежать финансовых, правовых, налоговых и прочих нарушений, нерационального товаропродвижения, недобросовестной конкуренции. Юридические организации, как справедливо считает автор, способствуют формированию договорных отношений и их выполнению, защищают от неправомерных действий конкурентов и деловых партнеров. Среди элементов товарного рынка назван топливно-энергетический комплекс, обеспечивающий нормальное функционирование организаций товарного рынка.

А. Н. Толкачев рассматривает инфраструктуру товарного рынка в качестве организаций, обслуживающих сферу товарного оборота (транспортные, складские, финансовые организации и т. д.)¹²³. В работе, изданной в 2011 г., к российским проблемам инфраструктуры автор относит следующие:

– низкий уровень «бизнес-услуг», которые включают информационное обеспечение, консультации, маркетинговые исследования, управленческие услуги по выведению предприятий из кризисного положения и т. д.;

– низкое качество транспортного обслуживания;

– недостаток транспортных терминалов, осуществляющих перевозку и обработку грузов;

– недостаток складских ценных бумаг при складском обслуживании;

– неразвитость тароупаковочной индустрии;

– нарушение конкуренции на почве протекционизма местной власти к так называемым местным предпринимателям. Эти проблемы могут быть сопоставлены с проблемами развития инфраструктуры товарных рынков, содержащимися в упомянутой Комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков.

Л. В. Осипова и И. М. Синяева рассматривают инфраструктуру рынка как комплекс отраслей и сфер хозяйства, а также непроизводственных сфер деятельности, обеспечивающих общие воспроизводственные условия функционирования рынка, и функционирующие в ней коммерческо-посреднические звенья¹²⁴. Авторы связывают состав этих отраслей и сфер, особенности их целенаправленной деятельности с выбранной рыночной моделью в экономике. Они считают, что особенности российской экономики обусловили социально ориентированную модель рыночного ведения хозяйства. В ней должны быть выражены социальная направленность развивающегося рынка, свобода рыночной конкуренции, механизмы четкого экономического регулирования и защиты рыночного хозяйства со стороны государства через бюджетный и антимонопольный механизмы, финансово-кредитные, страховые и разумные налоговые рычаги и стимулы. Социально ориентированная модель определяет особенности рыночной инфраструктуры.

Авторы выделяют производственную инфраструктуру, элементы которой – транспорт, связь, система информационных коммуникаций, складская сеть и транспортно-экспедиторское обслуживание, снабжение и сбыт – входят в состав рыночной инфраструктуры. К важнейшим элементам инфраструктуры рынка они относят также банковскую систему, биржевую и аукционную системы, закупочно-заготовительную, контрактную и торгово-коммерческую системы, страховую, налоговую и правовую системы, информационно-аналитическую систему и судебно-арбитражные структуры. Такой обширный состав элементов рыночной инфраструктуры позволяет проследить ее большую роль в формировании и развитии рыночных отношений в современной России.

Закон о торговле фактически не уделяет внимания торговой инфраструктуре. Лишь в ст. 18, посвященной региональным и муниципальным программам развития торговли, идет речь о формировании торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения. Под видом торговых объектов, в частности, понимается организация их деятельности (торговый центр, специализированный магазин и т. д.), под типом торгового объекта – его движимость или недвижимость, под формой торговли понимается организационный прием продвижения товаров и их доведения до покупателей.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»¹²⁵ региональные и муниципальные программы развития торговли в дополнение к уже существующей торговой инфраструктуре могут предусматривать формирование вспомогательной инфраструктуры поддержки хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли. Такая инфраструктура может представлять собой систему коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров при реализации региональных и муниципальных программ развития хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

Проблемы формирования и развития торговой инфраструктуры нашли отражение в Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011–2015 гг. и период до 2020 г. В Стратегии под инфраструктурой понимаются не только базовые инфраструктурные объекты, такие как дороги, порты, склады, торговые объекты, сети электроснабжения, но и инфраструктура услуг для сектора торговли, включающая наличие необходимого количества высокоразвитых логистических компаний, дистрибуторов и оптовых поставщиков, сертифицирующих и лицензирующих организаций, компаний, работающих на рекламном рынке, образовательных учреждений.

Одной из наиболее острых проблем, препятствующих развитию торговли в России, является недостаточный уровень развития инфраструктуры, а именно:

– недостаток торговых и складских объектов, высокая стоимость аренды и цен на объекты недвижимости и землю, высокая стоимость подведения коммуникаций;

– недостаток транспортной и торговой инфраструктуры (земля, торговая недвижимость, склады, дороги);

– недостаточная пропускная способность пунктов таможенного оформления на границе, ликвидация пунктов таможенного оформления внутри страны;

– слабые хозяйственные связи между производителями и организациями торговли, недостаточный уровень развития кооперации, наличие большого числа посредников между небольшими производителями и небольшими торговыми организациями.

Речь идет о неразвитости торговой инфраструктуры по сравнению с зарубежной, о неприспособленности инфраструктуры, созданной до 1990-х гг., для развития современных форм торговли, о недостаточных темпах и объемах строительства новых торговых площадей. Отмечаются низкая обеспеченность дорогами многих населенных пунктов, иногда и отсутствие дорожной связи между отдельными территориями, что нарушает процесс товародвижения между регионами. Сложны и недостаточно прозрачны процедуры получения земли и разрешений на строительство торговых и логистических центров. Вследствие нехватки складских площадей произведенная продукция частично хранится в малоприспособленных или неприспособленных помещениях, что значительно увеличивает товарные потери и снижает рентабельность производственных и торговых предприятий.

Итак, торговая инфраструктура обеспечивает движение товара от производителя к потребителю. Важной составляющей торговой инфраструктуры является показатель потребностей населения, который в конечном счете и определяет эффективность торговой деятельности. В современном мире постоянно повышаются требования потребителей к ассортименту и качеству реализуемой продукции. На первое место выходит проблема, связанная с удовлетворением нужд и потребностей потребителя. В. Г. Арчакова считает, что основное назначение инфраструктуры торговли сегодня не столько обеспечить эффективное товародвижение, сколько максимально удовлетворить потребности покупателей. Ориентация на потребителя, удовлетворение его нужд и потребностей становятся, по мнению В. Г. Арчаковой, основной доминантой работы предприятий инфраструктуры торговли¹²⁶. Она вносит уточнения в понятийный аппарат инфраструктуры торговли. Инфраструктура торговли имеет межотраслевой характер и представляет совокупность учреждений, организаций, государственных и коммерческих предприятий и служб, участвующих в максимальном удовлетворении спроса конечных потребителей. Инфраструктура торговли выполняет торгово-посреднические, сервисные, логистические, маркетинговые, производственные и финансово-кредитные функции.

В Стратегии развития торговли подчеркнута необходимость значительного увеличения количества торговых площадей современных форматов, доли современных форматов в обороте отрасли, уровня консолидации в отрасли, обеспечения условий для развития конкуренции.

3.4. Товарные биржи как организатор торгового оборота

К рассмотрению понятия «биржа» в научной литературе применяются два основных подхода: экономический и юридический. Биржа как экономическое явление представляет собой особый сегмент рынка. Обычно экономисты, а также и правоведы, характеризуют биржу как организованный оптовый рынок¹²⁷.

Характеризуя экономическое значение биржи, традиционно отмечается, что, концентрируя спрос и предложение (путем предоставления возможности одновременного заключения множественных сделок широкому кругу продавцов и покупателей), биржа выступает механизмом формирования рыночных цен. Помимо основной ее функции, роль биржи выражается в том, что она «предоставляет определенные гарантии исполнения сделок, организует расчетное обслуживание участников биржевой торговли, что позволяет свести к минимуму неплатежи по сделкам… обеспечивает «прозрачность» заключаемых сделок»¹²⁸.

С юридической точки зрения биржа представляет собой юридическое лицо, оказывающее особый вид финансовых услуг, которые в ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 325-ФЗ «Об организованных торгах»¹²⁹ названы услугами по проведению организованных торгов. Основное содержание биржевой деятельности состоит в следующем.

1. Определение круга биржевых товаров, обращающихся на соответствующей торговой площадке. При этом еще дореволюционными правоведами отмечалась такая особенность, как отсутствие на бирже товара при заключении сделок: сделки на ней только заключаются, а их исполнение происходит уже вне биржи¹³⁰. Это обусловливает особые требования к товару, являющемуся предметом биржевой торговли. Правоведами такие товары характеризуются как определенные родовыми признаками, обладающие свойствами однородности, ликвидности, свободной обращаемости, количественной определимостью либо по числу, размеру или весу, длительности жизненного цикла, по массовости объема выпуска¹³¹.

В зависимости от объекта заключаемых сделок биржи подразделяются на товарные, валютные и фондовые (ценных бумаг).

На товарных биржах круг обращаемых товаров весьма разнообразен: предметом торговли на них чаще всего выступают газ, нефтепродукты, лес, сельскохозяйственная продукция (зерно, кофе, сахар и т. п.), каменный уголь, черные и цветные металлы, сплавы, минеральные удобрения, другая химическая продукция, строительные материалы, фармацевтическая продукция, а также прочие отвечающие указанным признакам товары.

По номенклатуре товаров, являющихся объектом биржевой торговли, биржи подразделяются на универсальные (проводят торги широким кругом разнообразных товаров) и специализированные (на них совершаются сделки по определенным группам товаров)¹³².

В России по состоянию на 5 октября 2012 г., лицензии товарных бирж имеют 13 юридических лиц¹³³, большинство из которых являются универсальными. В числе специализированных бирж следует назвать: ОАО «Московская энергетическая биржа» (специализируется на свободных договорах на мощность и фьючерсах на энергетические индексы), ЗАО «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа» (организует торговлю нефтепродуктами и фьючерсами на них), ОАО «Московская международная товарно-энергетическая биржа» (специализация – газ и нефтепродукты, фьючерсы на них).

2. Определение круга участников торгов: биржа устанавливает требования к участникам торгов и осуществляет допуск их к участию в торгах при условии соблюдения данных требований. При этом следует учитывать ограничения на участие в биржевых торгах, установленные законодательством. Так, например, заключение на товарной бирже договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, осуществляется биржевыми посредниками, биржевыми брокерами, имеющими специальную лицензию¹³⁴.

3. Определение видов сделок, заключаемых на соответствующей торговой площадке, и их стандартных условий.

В зависимости от характера сделок, заключаемых на биржах, они делятся на биржи реального товара (на них заключаются обычные сделки купли-продажи, именуемые «спотовыми» или «кассовыми» сделками), фьючерсные или опционные (организующие так называемый срочный рынок, на котором заключаются договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, соответственно, фьючерсы или опционы) и смешанные (формирующие и спотовый, и срочный рынки). К последним, например, относятся указанные специализированные биржи, а также такие универсальные биржи, как ЗАО «Биржа Санкт-Петербург», ОАО «Московская биржа ММВБ-РТС» и др.)