Текст книги "Специфика регулирования труда отдельных категорий работников"

2.3. Педагогических работников

Особенности регулирования труда педагогических работников установлены главой 52 ТК РФ и Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании)¹³⁵.

В соответствии со статьей 2 Закона об образовании педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678¹³⁶.

Частью 1 статьи 331 ТК РФ определено, что к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона об образовании право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Квалификационные требования для педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, определены Приказом Минздравсоцразвития России от 11 января 2011 г. № 1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования»¹³⁷, квалификационные требования для педагогических работников, реализующих образовательные программы иных уровней – Приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»¹³⁸.

Кроме того, с 1 января 2017 г. применяется Приказ Минтруда России от 8 сентября и 2015 г. № 608н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования»¹³⁹, а также Приказ Минтруда России от 18 октября 2013 г. № 544н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)»¹⁴⁰.

Вопрос об обязательности применения профессиональных стандартов и о соотношении между профессиональными стандартами и квалификационными справочниками в случае, если они распространяются на один и тот же круг должностей, в настоящее время является дискуссионным.

Трудовым законодательством установлены два основания для обязательного применения работодателем (независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности) положений профессионального стандарта:

1) в части требований к квалификации – если ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации (статья 195.3 ТК РФ);

2) в части требований к наименованию должностей, профессий или специальностей и квалификационных требований к ним – если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (статья 57 ТК РФ)¹⁴¹.

Некоторые специалисты считают, что при наличии соответствующего профессионального стандарта его применение в сфере образования является обязательным¹⁴².

По мнению Минтруда России, если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержат различные требования к квалификации, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт он использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Процесс же замены ЕТКС и ЕКС профессиональными стандартами, а также отдельными отраслевыми требованиями к квалификации работников, утверждаемыми законодательными и иными нормативными правовыми актами будет происходить в течение достаточно длительного периода¹⁴³.

Аналогичная позиция была высказана Департаментом государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России в совместном с Общероссийским профсоюзом образования письме от 12 февраля 2016 г. № 09-ПГ-МОН-814¹⁴⁴.

В Единых рекомендациях по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 декабря 2016 г., в перечне норм и условий оплаты труда, регламентируемых федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации и являющимися обязательными для применения на территории Российской Федерации указаны как квалификационные справочники, так и профессиональные стандарты¹⁴⁵.

В некоторых федеральных государственных образовательных стандартах высшего образования квалификационные требования к педагогическим работникам изложены в иной редакции по сравнению с положениями Закона об образовании. Так, в пункте 7.1.5 Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата), утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 1511 (далее – ФГОС), указано, что квалификация руководящих и научно-педагогических работников образовательной организации, участвующих в реализации ФГОС должна соответствовать квалификационным характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 января 2011 г. № 1н¹⁴⁶, и профессиональным стандартам (при наличии)¹⁴⁷. Однако вышеуказанная формулировка ФГОС еще сильнее усложняет ситуацию, так как не отвечает на вопрос, требованиям какого документа должен соответствовать работник, если сами требования различаются между собой.

Таким образом, на сегодняшний день однозначный ответ на вопрос об обязательности применения профессиональных стандартов образовательными организациями высшего образования в части требований к квалификации своих работников дать сложно. Причина, по нашему мнению, кроется в формулировке статьи 46 Закона об образовании, допускающей применение как квалификационных справочников, так и профессиональных стандартов, а также в одновременном действии и тех, и других нормативных правовых актов по одной и той же должности, профессии, специальности.

Для определенного вывода об обязательности применения профессиональных стандартов в сфере образования требуется внесение соответствующих изменений в статью 46 Закона об образовании, исключающих ссылку на применение квалификационных справочников при определении требований к образованию и опыту работы педагогических работников образовательных организаций.

Кроме того, определенную толику неопределенности создает и формулировка пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности», устанавливающая поэтапное введение профессиональных стандартов для отдельных видов юридических лиц, упомянутых в названии постановления¹⁴⁸.

Как указывает Профессиональный союз работников народного образования и науки Российской Федерации, поэтапное введение профессионального стандарта означает, что само по себе вступление в силу профессионального стандарта с определенной даты (например, с 1 января 2017 г.) не порождает обязанности непосредственного его применения, поскольку обязанность конкретной образовательной организации по применению профессиональных стандартов должна быть установлена планом образовательной организации, мероприятия по которому должны заканчиваться не позднее 1 января 2010 г.¹⁴⁹

Привлечение к осуществлению педагогической деятельности лица, не соответствующего требованиям статьи 46 Закона об образовании в части его образования и квалификации может повлечь для образовательной организации привлечение к административной ответственности по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ¹⁵⁰.

Не допускаются к педагогической деятельности:

лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию за совершение ряда преступлений, указанных в абзаце третьем части 2 статьи 331 ТК РФ (далее – лица, имеющие судимость за совершение определенных преступлений);

имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем части 2 статьи 331 ТК РФ;

признанные недееспособными в установленном порядке;

имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Лица, имеющие судимость за совершение определенных преступлений небольшой и средней тяжести, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав образуются в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»¹⁵¹.

При принятии решения о допуске лиц, имеющих судимость за определенные преступления, к педагогической деятельности комиссией учитываются вид и степень тяжести совершенного преступления, срок, прошедший с момента его совершения, форма вины, отнесение в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, иные факторы, позволяющие определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

Порядок принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения о допуске лица к осуществлению педагогической деятельности, в том числе перечень документов, представляемых для принятия решения, сроки их рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, форма документа, содержащего данное решение, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2015 г. № 796 «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения»¹⁵².

Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в суд¹⁵³.

В настоящее время медицинские противопоказания для занятия педагогической деятельностью установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»¹⁵⁴.

Сохраняет также свое действие Инструкция о проведении обязательных профилактических медицинских осмотров на туберкулез и порядке допуска к работе в некоторых профессиях лиц, больных туберкулезом, утвержденная Министерством здравоохранения СССР 27 декабря 1973 г. № 1142«а»-73, в соответствии с которой не допускаются к работе в образовательных организациях лица, страдающие открытыми формами туберкулеза легких, активным туберкулезом легких без выделения микобактерий с мокротой, внелегочными формами туберкулеза с наличием свищей, бактериоурии, туберкулезной волчанкой лица и рук¹⁵⁵.

Кроме того, следует отметить, что работники образовательных организаций включены в перечень лиц, которые обязаны иметь подтверждение проведения в отношении них профилактических прививок.

Так, в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. № 825¹⁵⁶, включены работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней) национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа¹⁵⁷.

Приказом Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н утвержден национальный календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а также категории и возраст граждан, подлежащих обязательной вакцинации¹⁵⁸.

Однако в соответствии с частью 1 статьи 5 Закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней гражданин имеет право на отказ от профилактических прививок, в частности, такой отказ может быть сделан в связи с наличием медицинских противопоказаний к проведению прививок.

Педагогические работники, а также лица, допущенные до прохождения производственной практики, до заключения трудового договора проходят по направлению работодателя предварительный медицинский осмотр (обследование), проводимый за счет средств работодателя (статья 69, 213 ТК РФ).

Проведение предварительного медицинского осмотра урегулировано Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»¹⁵⁹.

Кроме того, заключению трудового договора с педагогическими работниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (часть 2 статьи 332 ТК РФ).

Проведение конкурса регулируется Приказом Минобрнауки России от 23 июля 2015 г. № 749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу»¹⁶⁰.

Не проводится конкурс на замещение таких должностей профессорско-преподавательского состава как декан факультета и заведующий кафедрой.

В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета – на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, – до выхода этого работника на работу.

Конкурс также предшествует и переводу на должность педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу (часть 2 статьи 332 ТК РФ).

Однако в некоторых случаях конкурс на замещение должности профессорско-преподавательского состава может не проводиться.

Так, пунктом 17 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 23 июля 2015 г. № 749, установлено, что при переводе педагогического работника с его согласия, в том числе в связи с реорганизацией организации или ее структурного подразделения и (или) сокращением численности (штата), на должность аналогичную или нижестоящую по отношению к занимаемой им должности в том же структурном подразделении или при переводе в другое структурное подразделение до окончания срока трудового договора конкурс не проводится.

Однако указанный пункт, как следует из его содержания, может быть применен только к тем работникам, с которыми заключены срочные трудовые договоры.

При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок. При этом неоднократное продление трудовых договоров в этой ситуации не будет приводить к признанию срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок, поскольку такое продление непосредственно установлено частью 8 статьи 332 ТК РФ¹⁶¹.

При переводе на должность педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в результате избрания по конкурсу на соответствующую должность срок действия трудового договора с работником может быть изменен по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

Статьей 331.1 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за определенные преступления, указанные в абзаце третьем и четвертом части второй статьи 331 ТК РФ.

В отличие от временного отстранения от должности, предусмотренного статьей 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации¹⁶², для отстранения от работы педагогического работы не требуется вынесения постановления суда. Основанием для отстранения от работы в данном случае является официальная информация правоохранительных органов о том, что в отношении педагогического работника возбуждено уголовное дело по обвинению в преступлении, указанном в абзаце третьем и четвертом части второй статьи 331 ТК РФ. Основанием для отстранения от работы также может являться представление следователя, направленное на имя работодателя, о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона), в порядке части 2 статьи 158 УПК РФ, в котором может быть предложено рассмотреть вопрос об отстранении педагогического работника от занимаемой должности¹⁶³.

Работник подлежит отстранению от работы на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется (часть 3 статьи 76 ТК РФ).

В соответствии со статьей 49 Закона об образовании аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории.

Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых эти организации находятся, а в отношении педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проведение данной аттестации осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок проведения аттестации педагогических работников, не относящихся к категории профессорско-преподавательского состава, установлен Приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2014 и г. № 276¹⁶⁴.

Аттестация лиц профессорско-преподавательского состава, с которыми трудовые договоры заключены на неопределенный срок, проводится в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 30 марта 2015 г. № 293 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу»¹⁶⁵.

Специфика труда педагогических работников, связанная с повышенной психоэмоциональной и интеллектуальной нагрузкой, а также особенностями осуществления учебного процесса обуславливает установление педагогическим работникам сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В соответствии с частью 5 статьи 47 Закона об образовании право на сокращенную продолжительность рабочего времени относится к основным трудовым правам и социальным гарантиям педагогических работников.

В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, – методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями.

Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника (часть 6 статьи 47 Закона об образовании).

С 1 и сентября и 2013 г. отменена норма, ранее содержащаяся в части 2 статьи 333 ТК РФ о том, что учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовыми положениями об образовательном учреждении соответствующих типов и видов.

Частью 3 статьи 333 ТК РФ установлено, что в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, которым в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466¹⁶⁶ является Минобрнауки России.

В настоящее время действует Приказ Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»¹⁶⁷.

Указанным Приказом в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности устанавливается продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для различных категорий педагогических работников.

Нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников устанавливаются в астрономических часах. Они являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год).

В зависимости от занимаемой должности учебная нагрузка педагогических работников ограничивается верхним пределом в следующих случаях:

• в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, преподавателям, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, верхний предел учебной нагрузки устанавливается в объеме, не превышающем 1440 часов в учебном году;

• в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году;

• в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, верхний предел учебной нагрузки, устанавливается в объеме, не превышающем 800 часов в учебном году.

Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства и с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (часть 7 статьи 47 Закона об образовании).

В настоящее время действует Приказ Минобрнауки России от 11 мая 2016 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»¹⁶⁸.

К основным трудовым правам и социальным гарантиям, указанным в части 5 статьи 47 Закона об образовании, относится право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск установленной Правительством Российской Федерации продолжительности.

Кроме педагогических работников, правом на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск пользуются руководители образовательных организаций, заместители руководителей образовательных организаций, руководители структурных подразделений и их заместители (часть 7 статьи 51, часть 4 статьи 52 Закона об образовании).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках»¹⁶⁹ установлена продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, которая в зависимости от вида образовательной организации и категорий работников составляет 42 или 56 календарных дней.

Для некоторых категорий руководителей и заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей право на получение ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска возникает в том случае, если их деятельность связана с руководством образовательной, научной и (или) творческой, научно-методической, методической деятельностью.

Пунктом 6.6 Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2015–2017 годы, утвержденным Минобрнауки России, Профсоюзом работников народного образования и науки Российской Федерации 22 декабря 2014 г.¹⁷⁰, предусмотрено, что при предоставлении ежегодного отпуска преподавателям и другим педагогическим работникам за первый год работы в каникулярный период, в том числе до истечения шести месяцев работы, его продолжительность должна соответствовать установленной для этих должностей продолжительности и оплачиваться в полном размере.