Текст книги "Уголовный процесс европейских государств"

Тайное наблюдение за поведением лица (Observation) может быть установлено с целью выяснения обстоятельств совершения преступления или места пребывания обвиняемого.

При этом применение технических средств, вскрытие автомобилей с целью инсталлирования технических средств, является допустимым лишь в том случае, если иным способом наблюдение было бы невозможным или затруднительным.

В случае применения технических средств, наблюдения за лицом более 48 часов или за пределами Австрии § 130 УПК Австрии предусматривает следующие условия проведения наблюдения:

– только за подозреваемым;

– если за деяние, которое вменяется ему вину, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более одного года;

– по отношению к иному лицу только в случае возможности его контакта с подозреваемым.

Проведение расследования с использованием сотрудников уголовной полиции под прикрытием (тайное расследование) (verdeckte Ermittlung) представляет собой привлечение к расследованию сотрудников уголовной полиции или других лиц по ее поручению под прикрытием.

Сотрудники уголовной полиции под прикрытием привлекаются к расследованию, если это необходимо в целях установления обстоятельств совершения преступления.

Систематическое, в течение длительного срока, тайное расследование допускается лишь в том случае, если это необходимо для установления обстоятельств преступления, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более одного года; предотвращения совершения преступлений в составе уголовной или террористической организации (§ 278–278b УК Австрии). В этих целях разрешается подменять документы, подтверждающие личность сотрудника, и другие документы.

Сотрудник под прикрытием должен действовать под надзором уголовной полиции. Факт его внедрения, а также связанные с этим документы и переданная им информация, строго конфиденциальны.

В жилье и другие помещения частных лиц такие сотрудники могут проникнуть только с согласия владельцев. Согласие не может быть получено путем обмана (§ 131 УПК Австрии).

Мнимая сделка (Scheingeschäft) – это попытка или кажущееся совершение преступления. Производится с целью установления совершения преступления или обеспечения сохранности предметов (§ 132 УПК Австрии).

Тайное наблюдение за поведением, расследование с использованием сотрудников уголовной полиции под прикрытием, а также мнимая сделка производятся уголовной полицией.

Под выемкой корреспонденции (Beschlagnahme von Briefen) согласно абз. 1 § 134 УПК Австрии понимается выемка телеграмм, писем и других почтовых отправлений обвиняемого или адресованных ему.

Выемка корреспонденции является допустимой в том случае, если это необходимо для установления обстоятельств преступления, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более одного года; обвиняемый в связи с совершением такого преступления содержится под стражей или о взятии под стражу выдано распоряжение (§ 135 абз. 1 УПК Австрии).

Истребование справки в учреждениях, оказывающих телекоммуникационные услуги (Auskunft über Daten einer Nachrichtenübermittlung), может касаться информации о данных доступа, узловых данных коммуникации и т. п., необходимой при расследовании киднепинга и других подобных преступлений (абз. 2 § 135 УПК Австрии).

Под контролем телекоммуникации (Überwachung von Nachrichten) понимается контроль и запись информации в коммуникативной сети с целью установления обстоятельств преступления, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более одного года, или владелец технического оборудования сам является подозреваемым (абз. 3 § 135 УПК Австрии).

Оптический и акустический контроль (optische und akustische Überwachung von Personen) предусматривает наблюдение за лицом с нарушением его личной сферы с помощью технических средств звуко-, видеозаписи и звуко-, видеопередачи (абз. 4 § 134 УПК Австрии).

Такие меры согласно § 136 УПК Австрии применяются в следующих случаях:

1) если существует серьезное подозрение, что кто-либо совершает похищение человека и с помощью такого контроля может быть установлено время и место совершения преступления;

2) если это необходимо для наблюдения за сотрудником уголовной полиции под прикрытием или иным информированным лицом;

3) с целью установления обстоятельств преступления, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет; преступной деятельности в составе организованной преступной группировки или террористической организации.

В ходе проведения контроля разрешается проникать в жилища и другие частные помещения, если есть основания полагать, что они будут использоваться обвиняемым.

При проведении выемки корреспонденции, истребовании справки о телекоммуникационных данных, контроле телекоммуникации, оптическом и акустическом контроле требуется распоряжения прокуратуры и согласия суда за исключением преступлений, связанных с похищением человека. В этом случае оптический и акустический контроль уголовная полиция вправе произвести самостоятельно.

Согласно абз. 1 § 141 УПК Австрии под сравнением данных (Datenabgleich) подразумевается сравнение информации из одной базы, в которой содержатся данные о потенциальных подозреваемых и их особенных приметах, с информацией из других баз, в которых содержатся похожие данные, с целью установления конкретного лица по конкретным приметам.

Сравнение данных производится прокуратурой с разрешения суда с целью установления обстоятельств совершения преступления. Если за преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет, разрешается произвести сравнение данных из баз суда, прокуратуры и полиции, но и иных юридических лиц или общественных объединений.

Данные, касающиеся сферы личной жизни, обработке не подлежат. Но к ним не относятся данные, полученные в распоряжение правоохранительных органов в результате личных обысков, телесных исследований или молекулярно-генетических исследований, так как они охватываются абз. 1 § 141 УПК Австрии.

Следственные мероприятия, не связанные с принуждением. Осмотром (Augenschein) согласно абз. 1 § 149 УПК Австрии является непосредственное восприятие объекта с помощью органов чувств и его документирование, если речь не идет о допросе. Объектами осмотра могут быть люди, документы, предметы и т. п.

Осмотр производится уголовной полицией. Если для этого требуется специальная компетентность, которой не владеют ни полиция, ни прокуратура, к проведению осмотра может быть привлечен эксперт. Вид, способ и ход проведения осмотра следует занести в протокол.

Осмотр трупа, вскрытие и эксгумация. Осмотр внешнего состояния трупа (Leichenbeschau) относится к компетенции уголовной полиции. В случаях возникновения сомнений относительно причины смерти она может привлечь к осмотру врача.

Вскрытие трупа и эксгумация требуют распоряжения прокуратуры. Вскрытие трупа (Obduktion) является допустимым в том случае, если не исключено, что смерть наступила в результате преступного деяния. Оно производится прокуратурой с привлечением эксперта в области судебной медицины.

Если это необходимо с целью установления обстоятельств совершения преступления, по распоряжению прокуратуры может быть проведена эксгумация трупа с целью проведения вскрытия (§ 128 УПК Австрии).

Под реконструкцией происшествия (Tatrekonstruktion) следует понимать допрос участника процесса с воспроизведением вероятного развития событий на месте преступления или в другом месте, непосредственно связанным с событием, а также его звуко-, и видеофиксация.

Прокуратура должна обеспечить возможность принять участие в реконструкции обвиняемому, потерпевшему, частному обвинителю, а также их представителям. Они имеют право ставить вопросы, подавать заявления о дополнении этого следственного действия. О времени его проведения следует поставить в известность уголовную полицию.

Обвиняемому может быть запрещено принимать участие в реконструкции, если его присутствие может повредить целям расследования или этого требуют особые обстоятельства. Потерпевшему и частному обвинителю может быть отказано принимать участие, если их присутствие может негативно повлиять на свободные и полноценные показания свидетеля или обвиняемого. В этом случае им должна быть вручена копия протокола следственного действия. Защитник не может быть ограничен в присутствии ни в коем случае.

Реконструкция происшествия всегда производится с разрешения суда (§ 150 УПК Австрии).

Согласно абз. 1 § 151 УПК Австрии опрос (Erkundigung) – это требование или просьба дать объяснения какому-либо лицу.

Объяснения граждан служат установлению обстоятельств совершения преступления и, прежде всего, – к подготовке получения доказательств. Объяснения не могут заменить собой допрос свидетеля или обвиняемого, должны быть получены сотрудником уголовной полиции только добровольно, так как никакой ответственности за отказ давать объяснения опрашиваемый не несет.

Допрос (Vernehmungen) служит установлению обстоятельств совершения преступления и получению доказательств.

Лицо, которое должно быть допрошено, как правило, приглашается письменно. Обвиняемому и потерпевшему в повестке (приглашении) должны быть указаны их права, если они не были проинформированы о них ранее. Каждый, кто был вызван на допрос, обязан прибыть по вызову. В случае неявки может быть осуществлен принудительный привод, если об этом было оговорено в повестке. По отношению к обвиняемому привод может быть осуществлен сразу, если есть основания полагать, что тот попытается скрыться от правосудия или уничтожить доказательства.

Допрос свидетеля. Как правило, каждый свидетель допрашивается в отсутствие от других участников процесса и других свидетелей. Лица, которые не могут прибыть по вызову в связи с болезнью или другими уважительными причинами, могут быть допрошены по месту жительства или другому месту пребывания.

По ходатайству свидетеля на допросе может присутствовать лицо, пользующееся его доверием. Об этом должно быть указано в повестке. Лицо, пользующееся доверием у свидетеля, может быть исключено, если он подозревается в содействии совершения преступления, был допрошен в качестве свидетеля или должен быть допрошен, является иным участником процесса или его присутствие негативно повлияет на свободные и полные показания свидетеля.

Лицо, пользующееся доверием, обязательно должно присутствовать при допросе свидетелей, страдающих на физические или психические заболевания или отклонения, а также лиц, не достигших 14-летнего возраста.

До начала допроса на предварительном расследовании свидетелю напоминается, что он обязан давать правдивые и по возможности полные показания, не умалчивать об известных ему обстоятельствах и давать такие показания, которые он может подтвердить под присягой.

После этого у свидетеля выясняются данные о его фамилии, имени, дате рождения, профессии, месте жительства, а в необходимых случаях и о других обстоятельствах, характеризующих допрашиваемое лицо, в особенности о его отношениях с обвиняемым и другими участниками процесса.

Затем свидетелю предлагается рассказать все известное ему по делу, после чего в целях выяснения неясных либо неосвещенных им обстоятельств ему могут быть заданы вопросы. Показания свидетеля с указанием источника осведомленности заносятся в протокол.

Наводящие вопросы свидетелю задаваться не должны, но если они все же заданы, то их нужно занести в протокол допроса (§ 161 УПК Австрии).

Если есть основания полагать, что свидетелю в результате его показаний, может грозить опасность его жизни, здоровью или телесной неприкосновенности, то тот вправе дать показания анонимно (с изменением его внешности) (§ 162 УПК Австрии).

До изменений уголовно-процессуального закона 2004 г. четкая регламентация производства анонимного допроса отсутствовала. Бывали случаи, когда свидетель представал перед судом с защитным шлемом на голове, чтобы остаться неузнанным. УПК Австрии закрепляет положение о том, что подвергающийся опасности свидетель хотя и имеет право изменить свою внешность, однако его лицо должно быть не настолько закрыто, чтобы невозможно было наблюдать за его мимикой. По этой причине допрос в подобных условиях недопустим. Однако до сегодняшнего дня остается нерешенным вопрос о допросе обвиняемого, закрывающего свое лицо. Эта ситуация в Австрии обсуждалась чрезвычайно остро в связи с отказом подсудимой в ходе судебного разбирательства снять свою мусульманскую паранджу<sup>[221]221
  Ильютченко Н. В. Оптимизация уголовного процесса: опыт Австрии / Н. В. Ильютченко // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 12 (61). С. 182.


[Закрыть]</sup>.

Также свидетелю могут быть предъявлены к опознанию – открыто или через специальный экран – несколько лиц, в числе которых должен находиться подозреваемый. Перед этим свидетеля следует допросить о внешности и особых приметах подозреваемого. Участвующие в опознании лица должны по возможности быть похожими на него. Эти же правила применяются при опознании по фотографиям или по голосу (§ 163 УПК Австрии).

Перед началом допроса обвиняемого следует проинформировать, в совершении какого преступления он подозревается, а также разъяснить, что он вправе дать показания по делу или отказаться от дачи показаний, а также до начала допроса проконсультироваться с адвокатом.

Допрос может происходить в присутствии защитника обвиняемого. Защитник должен присутствовать на допросе лично и ни в коем случае не может быть представлен кем-либо. По окончанию допроса защитник вправе задавать обвиняемому дополнительные вопросы, но в ходе допроса он не может советовать ему не отвечать на отдельные вопросы.

Но в случае необходимости защитнику может быть отказано присутствовать при допросе, если это может повредить интересам расследования. В таких случая допрос следует зафиксировать на аудио-, видеоноситель.

При допросе запрещается применять такие незаконные способы, как обещание, обман, угрозы или насилие с целью добиться признания обвиняемым своей вины.

Состязательный допрос (kontradiktorische Vernehmung) обвиняемого или свидетеля. Как отмечает проф. Г. Бахнер-Фореггер, предварительное расследование в Австрии не строится на состязательности сторон. Но допрос свидетеля должен быть открытым для сторон и в этой стадии, если есть основания полагать, что его допрос не может быть проведен в судебном разбирательстве по фактическим или правовым причинам. Поскольку обвиняемый согласно абз. 3 ст. 6 Европейской конвенции по правам человека имеет право в суде ставить вопросы свидетелю обвинения, ему следует обеспечить это право<sup>[222]222
  Strafprozessordnung StPO 1975. Herausgegeb von Dr. H. Bachner-Foregger. Wien, 2008. S. 205.


[Закрыть]</sup>.

Состязательный допрос обвиняемого или свидетеля согласно § 165 УПК Австрии производится в стадии предварительного расследования судом по ходатайству прокуратуры с использованием звуко-, видеофиксации.

Суд должен обеспечить прокуратуре, обвиняемому, потерпевшему, частному обвинителю и их представителям право присутствовать при допросе и задавать вопросы.

Свидетелю следует разъяснить, что его показания, а также звуко– или видеозапись, могут быть воспроизведены в суде, даже если в дальнейшем он захочет отказаться от своих показаний. В остальном применяются общие правила допроса.

4.7. Досудебное производство

Начало предварительного расследования и его содержание. Уголовный процесс Австрии имеет две относительно самостоятельные части: процесс познания (установление обстоятельств дела), целью которого является постановление приговора. Он включает в себя предварительное производство, промежуточный процесс (предание суду и подготовку к судебному разбирательству), судебное разбирательство и обжалование судебных решений; процесс исполнения приговора, задача которого состоит в осуществлении предписаний суда<sup>[223]223
  Rоеdег Н. Lehrbuch des österreichischen Strafverfahrensrechts. Wien, 1976. S. 2.


[Закрыть]</sup>.

Предварительное производство, промежуточный процесс и судебное разбирательство образуют производство в первой инстанции. Наиболее полно содержание этих частей проявляется по делам, входящим в компетенцию суда шеффенов и суда присяжных.

Предварительное расследование рассматривается как предварительное судебное производство, проводимое с целью проверки обоснованности возбужденного обвинения, выяснения обстоятельств совершенного деяния и подготовки условий для надлежащего исследования доказательств в судебном разбирательстве. Предварительное следствие производится уголовной полицией, прокуратурой и судом.

Предварительное расследование (ErmittIungsverfahren) имеет своей целью установление фактических обстоятельств деяния и наличия подозрения в его совершении, чтобы прокуратура в дальнейшем могла принять решение в предусмотренных законом случаях о возбуждении публичного обвинения, отказе от уголовного преследования либо о закрытии производства, и в случае обвинения – обеспечить рассмотрение дела в суде.

Согласно принципу пропорциональности (§ 2 УПК Австрии) уголовная полиция и прокуратура при наличии подозрения в совершении уголовно наказуемого деяния обязаны провести его расследование в силу своего служебного долга. Но поскольку законом предусмотрено также уголовное преследование только по желанию потерпевшего, то уголовная полиция или прокуратура должны незамедлительно выяснить у потерпевшего, желает ли он уголовного преследования (уполномочивает ли он их на проведение предварительного расследования). Если тот отказывается, дальнейшее расследование прекращается и производство закрывается. Отказом также считается, если потерпевший в течение 14 дней после разъяснения ему этого права не подал заявление об уголовном преследовании. В случае публичного оскорбления членов представительских органов этот строк составляет шесть недель без учета дней, когда заседания не проводились.

Заявление о желании уголовного преследования должно быть направлено против конкретного лица. Оно может быть отозвано до окончания исследования доказательств в суде первой инстанции. Ходатайство о вступлении в дело в качестве частного обвинителя считается заявлением об уголовном преследовании (§ 92 УПК Австрии).

Уголовная полиция и прокуратура в рамках УПК Австрии предварительное расследование проводят по возможности сообща. В необходимых случаях прокуратура выдает распоряжения, обязательные для исполнения полицией.

Суд участвует в предварительном расследовании на основании ходатайств, жалоб или в силу своих обязанностей.

Полномочия уголовной полиции в стадии предварительного расследования. Уголовная полиция производит расследование в силу своих служебных обязанностей либо на основании заявления, либо распоряжения прокуратуры или суда.

Если для проведения следственных мероприятий требуется распоряжение прокуратуры, то уголовная полиция должна его истребовать, но в случаях крайней необходимости она может провести их без распоряжения, но после этого в кратчайшие сроки должна получить на проведенное действие разрешение. Если разрешение не последует, уголовная полиция должна проведение следственного действия прекратить и по возможности возобновить предыдущее состояние.

Если же распоряжение требует и судебного разрешения, то следственное мероприятие в случае крайней необходимости может быть проведено самостоятельно только в четко предусмотренных законом случаях.

Предварительное расследование может быть отложено, если это требуется в интересах установления обстоятельств более тяжкого преступления, и это не составляет серьезной угрозы для жизни, здоровья, телесной неприкосновенности и свободы для третьих лиц.

Процессуальные действия уголовной полиции в ходе предварительного расследования должны быть задокументированы. Применение мер принудительного характера или других ограничений прав человека должны быть аргументированы.

Обмен документацией между уголовной полицией и прокуратурой должен производиться в письменном виде или путем автоматизированной обработки данных. Отчеты (доклады) полиции должны, в частности, содержать информацию о том, когда ей стало известно о преступлении или другом уголовном правонарушении, о распоряжениях или разрешениях прокуратуры или суда и других этапах расследования, имеющих существенное значение (§ 99–100 УПК Австрии).

Полномочия прокуратуры в стадии предварительного расследования. Прокуратура руководит предварительным расследованием и принимает решения, определяющие его ход и окончание. Без волеизъявления прокуратуры предварительное расследование не может быть ни проведено, ни закончено.

В предусмотренных законом случаях прокуратура обращается в суд с соответствующими ходатайствами, когда требуется разрешения суда на проведение следственных мероприятий и получение доказательств, что связано со значимостью расследуемого деяния, личностью подозреваемого или особыми публичными интересами.

Ходатайство должно быть обоснованным и подается в суд вместе с необходимыми подтверждающими документами. В случае получения разрешения суда прокуратура принимает решение о его проведении: основания для проведения следственного мероприятия могут отпасть, измениться, сами мероприятия могут оказаться противозаконными, несоразмерными со значимостью деяния или нецелесообразными. Об их отмене следует поставить в известность суд.

Прокуратура проверяет доклады уголовной полиции и выдает необходимые распоряжения. Если необходимо по правовым и фактическим основаниям, прокуратура инициирует продолжение проведения расследования уголовной полицией, а также применение мер принудительного характера. Предварительно распоряжения прокуратуры могут быть устными.

Прокуратура вправе также расследование производить самостоятельно.

Согласно § 104–108 УПК Австрии к полномочиям суда в стадии предварительного расследования относятся:

– реконструкция происшествия;

– состязательный допрос свидетелей и обвиняемого;

– проведение других следственных мероприятий по ходатайству прокуратуры, если производство вызывает особый общественный интерес;

– проведение следственных мероприятий, если производство вызывает особый общественный интерес, по собственной инициативе;

– разрешение по ходатайству прокуратуры применения процессуальных мер принудительного характера (предварительное заключение под стражу, выемка, телесное исследование, автоматизированное сравнение данных);

– рассмотрение жалоб на действия или бездействия прокуратуры и уголовной полиции;

– прекращение дела производством по ходатайству обвиняемого.

Формы и порядок окончания предварительного расследования. Предварительное расследование может быть закончено в трех формах: прекращением дела; окончанием его при наличии оснований для привлечения лица в качестве обвиняемого, а также в порядке отказа от уголовного преследования (диверсии).

Прекращение дела производством по ходатайству обвиняемого судом. Суд должен закрыть уголовное дело по ходатайству обвиняемого, если

– на основании ходатайства или по результатам расследования будет установлено, что за совершение деяния, инкриминируемого обвиняемому, не может быть назначено наказание судом и дальнейшее уголовное преследование по правовым основаниям недопустимо;

– дальнейшее производство не является оправданным с учетом оснований для подозрения в совершении преступления, а также длительности и объема предварительного расследования (§ 108 абз. 1 УПК Австрии).

Ходатайство может быть подано обвиняемым в срок от трех до шести месяцев от начала производства в прокуратуру, которая вправе прекратить расследование самостоятельно, а в случае отказа – передать дело для разрешения в суд с указанием своего мнения.

Прекращение предварительного расследования прокуратурой. Прокуратура вправе отказаться от дальнейшего преследования и предварительное расследование прекратить, если за совершение деяния, инкриминируемого обвиняемому, не может быть назначено наказание судом и дальнейшее уголовное преследование по правовым основаниям недопустимо; отсутствуют фактические основания для дальнейшего преследования обвиняемого (§ 190 УПК Австрии); в связи с незначительностью деяния (за его совершение предусмотрено наказание в виде денежного штрафа либо лишение свободы на срок не более трех лет) (§ 191 УПК Австрии).

Отказ от уголовного преследования. Согласно § 198 УПК Австрии прокуратура вправе отказаться от уголовного преследования в том случае, если оснований для прекращения предварительного расследования нет, но наказание может быть заменено другими, указанными в УПК Австрии мерами.

Следует заметить, что еще в 1999 голу в Австрии был принят Закон, получивший название Diversions-Novelle 2000 (вступил в действие 1 января 2000 г.), внесший существенные изменения в УПК Австрии. Новые изменения института отказа от уголовного преследования существенно расширили сферу его применения, ранее такая возможность была предусмотрена только при производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

В австрийском уголовно-процессуальном праве понятие Diversion («диверсия») охватывает все те формы окончания уголовного судопроизводства, при которых отказ от уголовного преследования поставлен в зависимость от исполнения обвиняемым тех или иных обязательств. В зависимости от тяжести посягательства различают простую диверсию (schlichten Diversion) и диверсию с дополнительными условиями (intervenirende Diversion)<sup>[224]224
  Эдер-Ридер М. Отказ от уголовного преследования (Diversion) в уголовном процессе Австрии / М. Эдер-Ридер // Уголовное судопроизводство. 2013. № 2. С. 8.


[Закрыть]</sup>. В качестве особых условий диверсионного производства предусмотрены: уплата денежного взноса, выполнение общественных работ, прохождение испытательного срока и возмещение ущерба. Таким образом, диверсия является альтернативной уголовному преследованию реакцией со стороны государства на преступление. При диверсии не предъявляется окончательное обвинение, не выносится приговор, не наступает судимость<sup>[225]225
  Ильютченко Н. В. Оптимизация уголовного процесса: опыт Австрии / Н. В. Ильютченко // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 12 (61). С. 179.


[Закрыть]</sup>.

Однако прокурор не вправе отказаться от уголовного преследования, если преступление относится к подсудности суда шеффенов или суда присяжных, деяние является тяжким или повлекло за собой смерть потерпевшего.

Привлечение в качестве обвиняемого. В австрийском уголовном судопроизводстве привлечение лица в качестве обвиняемого предусмотрено только по делам, рассматриваемым судом шеффенов и судом присяжных. Этим актом преследуется двоякая цель: во-первых, при таком привлечении в соответствующем акте формулируется обвинение – предмет последующего судебного разбирательства; во-вторых, обвиняемому предоставляется возможность просить об осуществлении судебного контроля в отношении сформулированного обвинения с тем, чтобы еще до судебного разбирательства отвести от себя необоснованное обвинение.

Если на основании достаточно установленных обстоятельств дела становится очевидным, что обвиняемый может быть осужден, и отсутствуют основания для прекращения производства или для отказа от уголовного преследования, прокуратура направляет в суд, компетентный рассматривать дело, обвинительный акт. В земельный суд в составе суда присяжных или суда шеффенов направляется обвинительное заключение, в земельный суд, в котором дело будет рассматриваться судьей единолично, или в районный суд – ходатайство прокурора о назначении наказания.

С внесения обвинительного акта начинается рассмотрение дела судом. Прокуратура становится стороной в процессе.

В содержание обвинительного акта во всяком случае должны входить следующие основные реквизиты: фамилия и имя обвиняемого, его анкетные данные полностью; указание на уголовно наказуемое деяние (деяния), вменяемое в вину обвиняемому, со всеми присущими этому деянию и предусмотренными уголовным законом признаками (в том числе и квалифицирующими, если в этом возникает необходимость). Преступление, вменяемое в вину обвиняемому, должно быть строго индивидуализировано, оно должно отражать все частные обстоятельства места, времени, предмета (объекта), поводов, мотивов и т. п.; ссылка на уголовный закон, в соответствии с которым квалифицируется содеянное, должна точно соответствовать терминологии закона; при приведении уголовного закона необходимо называть пункт, абзац и параграф УК Австрии, подлежащие применению (факультативно это служит определению и обоснованию предметной компетенции суда); указание на конкретный суд, в котором должно состояться судебное разбирательство.

Обвинительный акт должен быть обоснованным, т. е. в нем нужно кратко, но исчерпывающе раскрыть обстоятельства совершенного преступления, установленные в ходе расследования и вытекающие из показаний, документов и других материалов предварительного расследования. При изложении обстоятельств дела преступление также конкретизируется, приводятся конкретные обстоятельства его совершения, которые могут дать суду впоследствии возможность сделать обоснованную и соответствующую закону юридическую квалификацию содеянного с учетом установленных обстоятельств дела.

Обвинительный акт суд должен официально вручить обвиняемому.

Обвиняемый в течение 14 дней может подать протест на обвинительный акт. Протест направлен не против судебного решения, а против выдвинутых обвинений (например, обвиняемый не может быть осужден по правовым основаниям, в связи с тем, что обстоятельства дела не установлены в достаточной мере, обвинительный акт составлен в нарушение определенных норм закона).

Если обвиняемый протест не заявил или заявил его с опозданием, суд принимает решение о том, что обвинительный акт считается действительным и выносит распоряжение о начале судебного разбирательства. Действительность обвинительного акта означает также то, что уже не может быть изменена территориальная подсудность дела (perpetuatio fori). Заявление о неподсудности дела конкретному суду может подано только в Высший земельный суд, который рассматривает его в закрытом судебном заседании и принимает окончательное решение по этому вопросу.