Автор книги: Коллектив авторов
Жанр: Прочая образовательная литература, Наука и Образование
Возрастные ограничения: +12
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 3 (всего у книги 25 страниц) [доступный отрывок для чтения: 8 страниц]
На пограничную охрану Финляндии, чинов пограничной стражи легла повышенная ответственность за борьбу с политической контрабандой на государственной границе Российской империи. Например, из Швеции шёл широкий поток прокламаций, спрятанных в коробках для спичек[53]53
Там же. Л. 57.
[Закрыть]. Пограничная стража России всячески пыталась пресекать этот поток, одновременно осуществляя сбор разведсведений о деятельности иностранных разведок. Так, например, в июне 1917 г., командир 1-й пограничной С-Петербургской императора Александра III бригады, занимавший одновременно должность помощника начальника Финляндской пограничной охраны, докладывал по команде, что: «Из весьма серьезных американских источников сообщается, что немцы усиленно работают над подготовкой в Финляндии восстания. Деньги и инструкции идут из Министерства иностранных дел в Берлине. Крупный резидент имеется в Нью-Йорке. Он располагает кредитом до одного миллиона долларов и деятельность его, главным образом, распространяется на финляндских эмигрантов, коим выдаются субсидии и которые вербуются для пропаганды. Источник просит обратить внимание на всех Финляндских эмигрантов, коим выдаются субсидии и которые вербуются для пропаганды. Источник просит обратить внимание на всех финляндских уроженцев, возвращающихся из Швеции. Передачей в Финляндию инструкций и денег заведует германский консул в Стокгольме. Глава организации в Финляндии – офицер, является резидентом в Гельсингфорсе. Живет там с фальшивым паспортом и вербует сотрудников среди молодежи. Гельсингфорс якобы должен явиться центром снабжения оружием эмигрантов. Начало восстания в Финляндии хотят приурочить к началу наступления Русских армий»[54]54
Там же. Ф. 5010. Оп. 1. Д. 64. Л. 4.
[Закрыть].
В условиях активных антироссийских действий с территории Швеции русское военное командование уже с 1915 г. прорабатывало различные варианты развития военной ситуации на границе империи со Швецией. Поэтому, в строго ограниченных военных кругах подвергалась изучению справочная книга «Организация и дислокация шведской армии», являвшейся особо секретной в связи с действовавшими на тот момент «дружественными отношениями между Россией и Швецией»[55]55
Там же. Ф. 4929. Оп. 1. Д. 40. Л. 177.
[Закрыть]. Это была вынужденная мера.
Таким образом, в силу ряда объективных геополитических факторов военного и политического характера, создание надежной защиты территории Финляндии в Первой мировой войне являлось одним из важных приоритетов деятельности Российского государства. Территория Великого княжества Финляндского являлась для Российской империи своеобразным щитом от вражеского нападения с севера. Неприятель всячески стремился разрушить этот щит и превратить Финляндию в плацдарм для активного наступления на Петроград. Созданная Финляндская пограничная охрана, совместно с частями Морского ведомства и подразделениями пограничной стражи, создала эффективную оповестительно-оборонительную систему, состоявшую из наблюдательных постов для защиты территории, как с моря, так и воздуха. Решая задачу обеспечения безопасности столицы, государственные органы власти России приобрели определенный опыт в борьбе с вражеской пропагандой, и с ослаблением её влияния на разжигание в стране революционных, антирусских настроений в условиях военного времени. В условиях современной нестабильной военно-политической обстановки в мире, большого количества зачастую искусственно раздутых огней «цветных революций» в мире целесообразно внимательно изучать фактор проведения неприятелем дестабилизирующих мероприятий на территории своей страны, разжигания иностранными агентами антигосударственных, националистических настроений в стране. Более углубленное изучение этих проблем, в том числе и на базе исторических источников периода Первой мировой войны, может быть полезным для успешного проведения исторического анализа и прогноза обстановки современными спецслужбами России, отвечающими за национальную безопасность государства.
Л. В. Лукьянчикова
г. Москва
Следствие и суд по политическим делам в России в 1917 г
(по материалам ЧСК Кронштадтской крепости)
В результате революционных событий Февраля 1917 г. после свержения в России монархии установилась форма государственного правления, вошедшая в отечественную историю как период своеобразного сосуществования и противостояния двух властей – Временного правительства и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, которому стали подчиняться уже имеющиеся и возникающие по всей стране Советы. Данный хронологический этап отличается также деятельностью различных следственных комиссий, созданных Временным правительством в центре и на местах с целью расследования различных сторон политики царского правительства.
Так, уже в марте – июне 1917 г. Временное правительство учредило несколько следственных комиссий. Особенное значение придавалось деятельности Чрезвычайной следственной комиссии при Временном правительстве (далее – ЧСК), созданной 4 марта 1917 г. для расследования противозаконных по должности действий бывших министров, главноуправляющих и других высших должностных лиц[56]56
Об учреждении Чрезвычайной Следственной Комиссии для расследования противозаконных по должности действий бывших министров, главноуправляющих и других высших должностных лиц: Постановление Временного правительства от 4 марта 1917 г. // См.: Сборник Указов и Постановлений Временного правительства: Вып. 1. 27 февраля – 5 мая 1917 г. Пг., 1917. С. 266.
[Закрыть]. Создание ЧСК должно было помочь стабилизировать общественно-государственную систему и ввести в правовое русло народный гнев и самосуд против деятелей «старого государственного строя». Строгая приверженность законности и правопорядку была для Временного правительства основанием легитимации и укрепления его власти. При этом подчёркивалось ее принципиальное отличие от свергнутого режима[57]57
Варфоломеев Ю.В. Чрезвычайная Следственная Комиссия Временного Правительства и общество (историко-правовой анализ взаимодействия и взаимовлияния) // Информационная безопасность регионов. 2012. № 1. С. 151.
[Закрыть]. Под эгидой ЧСК для способствования ее деятельности создавались различные следственные комиссии, в том числе, «Комиссия по разбору дел бывшего Департамента полиции» и многие другие[58]58
Куприянов М.И. Деятельность Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства (март-октябрь 1917 г.): дис. … канд. ист. наук. М., 2006. С. 39–43.
[Закрыть].
14 апреля 1917 г. были основаны две «Особые следственные комиссии для расследования злоупотреблений по военному и морскому ведомствам», а 9 июля 1917 г. – «Особая следственная комиссия для расследования степени участия в восстании 3–5 июля 1917 года отдельных частей войск и чинов города Петрограда». Подобные комиссии являлись безусловно архаичной формой организации предварительного следствия. По своей компетенции они весьма напоминали временные следственные комиссии, особенно часто создававшиеся в России во второй трети XVIII в.[59]59
Серов Д.О. Органы следствия в России в годы революций и Гражданской войны (1917–1921 гг.): опыт краткого обозрения // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. 2015. № 12. С. 138.
[Закрыть]
Несмотря на заверения официально признанного Временного правительства о беспристрастности деятельности данных комиссий, в их работе не удавалось избежать предвзятости. Например, член ЧСК С.А. Коренев указывал, что в составе ее президиума имелось два течения – одно более мягкое, старающееся каждое дело рассмотреть и сточки зрения закона и со стороны простой справедливости, и другое, не знающее ничего, кроме желания «оправдать доверие общества и расправиться со злодеями»[60]60
Коренев С.А. Чрезвычайная комиссия по делам о бывших министрах // Архив русских революций, издаваемый Г.В. Гессеном. Т. VII. Берлин: 1922. С.16.
[Закрыть]. То, что расследование той же ЧСК велось и в отношении тех, кто просто являлся сторонником самодержавия, убедительно свидетельствуют дела, помещенные в Государственном архиве Российской Федерации (ГА РФ). Это материалы расследования, в первую очередь, в отношении активных общественно-политических деятелей монархического крыла, правых депутатов Государственной Думы[61]61
ГАРФ. Ф. 1467. Оп.1. Д. 972.
[Закрыть].
Учитывая то, что стихийно созданные разнообразные Советы депутатов (рабочих, солдатских, крестьянских, казачьих матросских и др.) самостийно закрепили за собой существенные властные полномочия, Временному правительству пришлось с этим считаться и, наряду с должностными лицами судебного ведомства, в состав ряда комиссий включались представители Советов. Относительно деятельности ЧСК, в той или иной степени, осуществлялось взаимодействие между Временным правительством и Петроградским Советом. Более того, отдельные ЧСК, независимые от ЧСК при Временном правительстве, создавались при исполкомах Советов.
Так, при исполнительном комитете Совета рабочих и солдатских депутатов крепости Кронштадт действовала своя чрезвычайно-следственная комиссия, в состав которой входили представители от политических партий и общественных организаций революционного толка. Возникновение подобного рода комиссий, наряду с другими их аналогами, стало возможным ввиду ухудшения всеобщей ситуации с поддержанием правопорядка, усиления преступности и политического экстремизма.
Причины этого кроются не только в затяжном системном кризисе, охватившем Россию с начала Первой мировой войны, но и популистскими мерами Временного правительства в марте 1917 г., стремящегося заработать авторитет общественности. К их числу следует отнести упразднение Департамента полиции МВД и Отдельного корпуса жандармов, с увольнением всего личного состава органов полиции и жандармерии; проведение широкой амнистии и т. п.[62]62
См.: О его составе и задачах: Декларация Временного правительства от 3 марта 1917 г.; Об упразднении Департамента полиции и об учреждении временного управления по делам общей полиции: Постановление Временного правительства от 10 марта 1917 г.; О расформировании Отдельного корпуса жандармов: Постановление Временного правительства от 13 апреля 1917 г. // Собрание узаконений и распоряжений Временного правительства. Вып. 1. 27 февраля – 5 мая 1917 г. Пг., 1917. С. 5, 27, 365.
[Закрыть]
Все это, сопряженное с неспособностью Временного правительства обеспечить должное функционирование аппарата власти центра и на местах, позволило существование различных учреждений общественной самоорганизации, осуществляющих не только административную, но и судебную и правоохранительную деятельность, зачастую не подчиняясь распоряжениям Временного правительства или, самостоятельно интерпретируя их, по-своему толковали содержание распоряжений.
ЧСК Кронштадтской крепости была создана с целью расследования дел, связанных с секретной агентурой Кронштадтского жандармского управления. В состав комиссии входили представители партий революционного толка, городского самоуправления, следственной комиссии (находившейся при Петроградском исполкоме Советов) и различных демократических организаций, повсеместно стихийно созданных в этот непростой период. Политизированность данной комиссии проявилась не только в ее составе, но и в ее деятельности.
Следует отметить, что в целом к уголовным делам «политического» характера наблюдалось повсеместное повышенное внимание. В данном случае, следствие проводилось в отношении лиц, обвиняемых в провокаторстве, и вообще в любом проявлении сотрудничества с Кронштадтским жандармским управлением. О результатах своей деятельности члены ЧСК регулярно докладывали в Исполком Совета рабочих и солдатских депутатов г. Кронштадта.
Полномочия ЧСК были существенные: устанавливать виновность или невиновность арестованных. В первом случае – освобождать, во втором – оставлять в тюрьме до созыва Учредительного Собрания.
Также за три дня до разбора дела лица, обвиняемом в провокации, для осведомления граждан сообщалось об этом в газетах, чтобы каждый, что-либо знающий об обвиняемом, мог сообщить вовремя все сведения, имеющиеся в его распоряжении.
После оправдания обвиняемого ЧСК, оправданный оставался под стражей три дня. Если в течение этого времени не будет предъявлено ни с чьей стороны протестов против его освобождения, то таковое должно было состояться[63]63
ГА РФ. Ф. 1657. Оп. 1. Д. 3. Л. 4.
[Закрыть].
Все дела «о секретных сотрудниках» после окончания следствия из комиссии передавались в общественный демократический суд, также являющийся продуктом революционного «самоуправства».
Общественный суд, как значилось в одном из его протоколов, был ответственен перед Советом и исполнительным Комитетом Совета рабочих и солдатских депутатов Кронштадтской крепости, и в своих постановлениях руководствовался «мнением широких кругов общества». В случае признания обвиняемого виновным, суд применял следующие меры пресечения:
– освобождать обвиняемого под надзор общественной организации;
– освобождать с лишением права выезда из Кронштадта;
– освобождать с опубликованием имени и фамилии освобожденного и указанием его виновности и уведомлением об этом по месту жительства;
– освобождать с лишением избирательного права (пассивного и активного) при выборах во все демократические организации;
– оставлять в тюрьме впредь до выработки новых законов о провокаторах[64]64
Там же. Л. 27.
[Закрыть].
Архивные материалы ЧСК Кронштадтской крепости отражают всю глубину противоречий, сложившихся в России на фоне обострения системного кризиса и радикализации общественных настроений. Так, 22 августа 1917 г. в исполком данного Совета была направлена записка о дознании по делу матроса Учебно-минного отряда Балтийского флота Т. С. Фокина. ЧСК уведомляла, что по делу выяснено следующее: Фокин состоял осведомителем при Кронштадтском жандармском управлении под кличкой «Дудка» с января 1912 г. по его утверждению – «из бедности». Жалованья получал от 10 до 50 финских марок в месяц. Давал сведения политического характера, указывал на личности, принимавших активное участие в революционном движении и места свиданий сходок этих лиц.
Здесь же прилагалась выписка из сводки агентурных сведений, получаемых от Фокина по настроению судовых и береговых команд флота Балтийского моря Финляндского жандармского управления за март – сентябрь 1916 г. Так, из информации Фокина следовало, что «нижние чины артиллерийского и минного отряда говорят, что глупо начинать матросам в настоящее время какие-либо беспорядки, так как этим мы помешаем нашим успехам на фронте»; «команда посыльного судна „Азия“ недовольна пищей на корабле и своим командиром, лейтенантом Гренгагеном. Считает его немцем за его небрежное отношение кораблю и за разговор на немецком языке». 2 сентября 1916 г. Фокин докладывал о том, что «в учебно-минном отряде настроение хорошее. Контр-адмирал Посохов пользуется большой популярностью среди матросов в отряде за свое участливое отношение к нижним чинам».
На основании изложенного, предлагалось Фокина направить в распоряжение особой следственной комиссии в Петрограде на предмет дальнейшего производства по его делу и предания суду, объявить в печати о его причастии к политическому сыску[65]65
Там же. Д.1. Л. 2–2 об., 4.
[Закрыть].
Состав ЧСК Кронштадтской крепости периодически менялся. Так, 14 октября 1917 г. состоялось учредительное собрание ЧСК Кронштадтской крепости, на котором присутствовали вновь избранные организации по разбору дела о провокаторах, в лице представителей партий от большевиков (Ульянцев), от меньшевиков-интернационалистов (Зубелевич), от максималистов (Мартинсон) и от демократических организаций: от исполнительного комитета (Полигошко), от Крестьянского Союза (Кузнецов), от профессионального Союза (Телласт), от городского самоуправления (Попов), от следственной комиссии (Семенов).
Революционные события Октября 1917 г. прекратили деятельность ЧСК при Временном правительстве, однако не изменили деятельность кронштадтских ЧСК и общественного демократического суда – они являлись органами победившей по итогам двоевластия стороны. Показательными в этой связи, являются заседание ЧСК 2 ноября 1917 г. по делу солдата кронштадтского крепостного артиллерийского склада А.М. Анкудинова (числился в кронштадтском жандармском управлении в качестве осведомителя по политическому сыску) и заседания общественно-демократического суда по его делу 18 ноября 1917 г.[66]66
Там же. Д. 27. Л. 10, 14.
[Закрыть]
В начале заседания председатель суда объяснил членам Общественного демократического суда его функции: «Мы можем определять виновен обвиняемый или не виновен, в первом случае – освободить, во втором – 5 пунктов меры пресечения. Старые законы отвергнуты, новые создать не можем. Что наша честь и совесть присудит»[67]67
Там же. Л. 15.
[Закрыть].
Порядок ведения протокола судебного заседания был почерпнут из дореволюционной документации, как, например, протокол 1907 г. 25 июня публичного судебного заседания Временного морского суда в порте Императора Александра III. На этом протоколе имеется резолюция секретаря общественно демократического суда Зубелевича о том, что «этот протокол был принесен председателем в только что сформированный общественно-демократический суд как образец для составления формы протокола судебного заседания, так как среди членов общественно-демократического суда не оказалось ни одного с юридическим познаниями, ни одного знакомого хоть с минимальной судебной практикой»[68]68
Там же. Д. 3. Л. 8.
[Закрыть].
На момент судебного заседания Анкудинов уже полгода находился в заключении. В суде обвиняемый заявлял, что он имел честь гордиться, что его к контрразведке привлекли как солдата Родины, так как он – «чистый патриот земли Русской». Когда жандармы спрашивали про политику, говорил он, то прекратил с ними сношения. Меня обвиняют в том, отвечал Анкудинов, что «я давал контрразведочные сведения». Когда начали спрашивать про политику, настаивал обвиняемый, он такой информации не доводил и вообще прекратил общение с жандармским управлением[69]69
Там же. Д. 27. Л. 14 об.
[Закрыть].
В ответ на такое эмоциональное выступление, мнения членов Общественного демократического суда о вынесении наказания разделились. Часть из них считала вернуть Анкудинова в тюрьму («пусть посидит до созыва Учредительного собрания»), мотивируя это отсутствием в настоящее время нового уголовного закона, по которому можно было определить наказание; другие предлагали вернуть в действующую армию. Отдельные члены суда предлагали все же освободить Анкудинова «с широким освещением о нем публике».
В итоге, по результатам бурного обсуждения в резолюции данного заседания значилось, что «заслушав дело Анкудинова как осведомителя по поводу политического сыска на основании всех допрошенных свидетельских показаний и присоединенных агентурных сведений суд постановил: Анкудинова держать под следствием впредь до Учредительного собрания, которое и должно выработать для всех провокаторов и осведомителей охранного отделения соответствующие меры наказания»[70]70
Там же. Л. 15 об.
[Закрыть].
Заседания Общественного демократического суда было публичным, зачастую на них, помимо праздной публики, присутствовали боевые товарищи подсудимых, от которых мог зависеть исход рассматриваемого дела. Так, на заседании суда по делу матроса В. С. Зудина, привлеченного контрразведкой как осведомителя 13 ноября 1917 г., «привлеченного контрразведкой как осведомителя», пришли его сослуживцы. Они заявили о невиновности Зудина, что ни в каких провокационных поступках он командой замечен не был. Зудин знал о революционных взглядах и настроениях в своей команде, говорилось в выступлениях, однако ни разу Зудин не доложил об этом начальству. Кроме того, товарищи выразили мнение всей команды вернуть «Зудина в свою среду в случае его оправдания Общественно демократическим судом»[71]71
Там же. Д. 28. Л. 1, 4–5.
[Закрыть].
Что касается Анкудинова, то следует отметить, что он все же не был отправлен в тюрьму. На это указывает отчет Общественного демократического суда, направленный в исполнительный комитет Совета рабочих и солдатских депутатов г. Кронштадта.
В нем говорилось, что «рассмотрев дела о лицах, привлеченных к Суду по подозрению в участии в политическом сыске, Общественный демократический суд убедился, что виновные занимались в сыске не из вражды к освободительному движению, а вследствие своей политической несознательности под влиянием нужды или страха перед жандармскими властями. Не считая осужденных опасными для свободной России и относясь отрицательно к тюремному заключению, подорвавшему здоровье заключенных и являющемуся, вследствие этого, не столько мерой пресечения и предупреждения, сколько мерой наказания, Общественный демократический суд только в исключительных случаях прибегал к этой мере.
Часть их (Тихановский, Чудненко, Гуйтов) оставлены в тюрьме, вследствие заявления команды о собственном суде над ними в случае освобождения. Дело Анкудинова подлежит пересмотру. Общественный демократический суд считает справедливым заменить тюремное заключение освобождением без права выезда в г. Кронштадт и с лишением права принимать участие в выборах и быть избираемым в демократические учреждения общественного значения. Суд не принял этой меры потому, что не мог знать, найдут ли в Кронштадте освобожденные средства к жизни или нет. Исполнительный комитет, как общественно-демократическое учреждение может учесть это обстоятельство. Если не представляется возможность освободить заключенных, то суд считает долгом совести просить исполнительный комитет смягчить условия тюремного заключения, по возможности, уничтожив его карательный элемент»[72]72
Там же. Д. 27. Л. 17.
[Закрыть].
В заключении укажем, что ЧСК и Общественный демократический суд Кронштадской крепости прекратили свою деятельность в связи с принятием советских декретов о суде (5 декабря (22 ноября) 1917 г., 15 февраля 1918 г.) в которых указывалось об отмене деятельности следственных комиссий, доныне существовавших, с передачей их дел и производств во вновь организуемые при Советах следственные комиссии, а также передаче всех дел образованным советским судам[73]73
О суде: Декрет СНК от 5 декабря (22 ноября) 1917 г.; О суде: Декрет СНК № 2 от 15 февраля 1918 г. // Библиотека нормативно-правовых актов СССР. URL: http: // www.libussr.ru (дата обращения: 13. 10. 2019 г.).
[Закрыть].
Это было обусловлено рядом причин, главными из которых являлось стремление советского руководства к устранению на местах элементов импровизации и произвола, наведение единообразия и законности в сфере правосудия и правопорядка.
Правообладателям!
Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.Читателям!
Оплатили, но не знаете что делать дальше?
