Текст книги "Лубянские чтения-2022. Актуальные проблемы истории отечественных органов безопасности: сборник материалов XXVI научно-теоретической конференции «Исторические чтения на Лубянке». Москва, 2 декабря 2022 г."

А. А. Евтугова, А. С. Соколов
г. Калининград, г. Москва
Социальный, партийный и национальный состав руководящих сотрудников особых отделов ВЧК-ОГПУ-НКВД. 1919–1941 гг

Актуальность исследования руководящего состава особых отделов ВЧК-ГПУ-НКВД определяется наличием двух тенденций в отечественной историографии на современном этапе. Во-первых, в научных и научно-популярных исследованиях последних тридцати лет преобладает ангажированный подход к оценке личностей сотрудников органов государственной безопасности советского периода[175]175
  Данилов А.Ю. Местные чрезвычайные комиссии в 1918–1922 гг.: На материалах Ярославской и Рыбинской губернии: дис. … канд. ист. наук. Ярославль, 1999; Симбирцев И. ВЧК в ленинской России. 1917–1922. М.: Центрполиграф, 2008; Тепляков А.Г. Процедура: Исполнения смертных приговоров в 1920–1930-х годах. М.: Возвращение, 2007 и др.


[Закрыть]. Во-вторых, несмотря на наличие все возрастающего интереса к биографиям сотрудников органов госбезопасности, говорить о появлении научных исследований, которые так или иначе затрагивают изучение руководящего состава органов госбезопасности не приходится, а тем более особых отделов[176]176
  Капчинский О.И. Гвардейцы Ленина. Центральный аппарат ВЧК: структура и кадры. М.: Крафт + 2014; Петров Н.В., Скоркин К.В. Кто руководил НКВД, 1934–1941: Справочник. М.: Звенья, 1999.


[Закрыть]. А ведь органы военной контрразведки выполняли крайне важную функцию обеспечения безопасности в Красной армии и от их руководителей зависело содержание реализации государственной политики, вектор которой задавала Всероссийская Коммунистическая партия (большевиков) (ВКП(б)).

Следовательно, актуальность исследования руководящего состава особых отделов ВЧК-ГПУ-НКВД очевидна. Между тем, прежде чем приступить к исследованию заявленной темы необходимо оговорить ряд моментов. Во-первых, исследованные биографии руководящих сотрудников особых отделов (ОО) не могут дать стопроцентную репрезентативность. В органах госбезопасности в исследуемый период наблюдалась постоянная ротация кадров, поэтому общую численность руководящего состава особых отделов достаточно сложно установить. Во-вторых, по той же самой причине, среди исследованных биографий руководителей очень мало лиц, которые были начальниками особых отделов на протяжении 1919–1941 гг., пусть и с перерывами. Всего из 151 биографии таких лиц набралось 7 чел.: Я. С. Агранов, Л. Б. Залин, Я. П. Зирнис, В. Т. Иванов, Т. И. Лоркипанидзе, В. А. Стырне, Д. В. Шленов. К примеру, Я. С. Агранов был заместителем начальника Управления Особого отдела ВЧК в 1920 г. и начальником ОО Московского военного округа в 1931 г., а Т. И. Лордкипанидзе – заместителем начальника ОО Всеукраинской ЧК и начальником ОО ГУГБ Морских сил Черного и Азовского морей в 1921 и 1935 гг. соответственно[177]177
  Петров Н.В., Скоркин К.В. Кто руководил НКВД. С. 82–83, 276.


[Закрыть].

Между тем использование биографий 151 руководителя особых отделов позволяет выявить некоторые особенности руководящего состава военной контрразведки, особенно если провести сравнительный анализ периода ВЧК и ОГПУ – НКВД. Необходимо отметить, что анализ проводился в основном с опорой на опубликованные справочники[178]178
  ВЧК. 1917–1922. Энциклопедия /Авт. – сост. А.М. Плеханов, А.А. Плеханов. М.: Вече, 2013; Капчинский О.И. Гвардейцы Ленина; Петров Н.В., Скоркин К.В. Указ. соч.; Скоркин К.В. Обречены проиграть. (Власть и оппозиция 1922–1934). М.: ВивидАрт, 2011; Чекисты: История в лицах / Г.Э. Кучков, А.А. Плеханов, А.М. Плеханов. М.: Кучково поле, 2008 и др.


[Закрыть]. При этом, под руководящим составом для органов ВЧК понимались начальники отделений, отделов, управлений Центрального аппарата и заместители начальников, начальники ОО армий, фронтов, военных округов (ВО); для органов ОГПУ-НКВД – начальники отделений, отделов, управлений Центрального аппарата и заместители начальников, начальники ОО ВО и групп армий, а также Управлений местных аппаратов.

Одной из любопытных характеристик сотрудников органов госбезопасности является их возраст. Анализ биографических данных показал, что основой кадрового состава руководства ОО ВЧК являлись лица до 30–35 лет. Более того, для этого периода характерно наличие слишком молодых руководителей. Речь идет о Н.И. Ашукине и Ф.Д. Ульдрике, которые стали заместителем начальника ОО фронта в 1920 и 1921 гг. (около 20 лет)![179]179
  ВЧК. 1917–1922… С. 426; Петров Н.В., Скоркин К.В. Указ. соч. С. 414–415, РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 9. Д. 1608. Л. 266-266об.


[Закрыть] Если говорить о периоде ОГПУ-НКВД, основным возрастом руководителей особых отделов до 1937–1938 гг. были лица в возрасте 35 лет и выше. Самыми молодыми руководителями особых отелов ОГПУ-НКВД были Д.Д. Никифоров, ставший заместителем начальника ОО Восточно-Сибирского фронта в 1924 г (24 года), а также Л.П. Жданов и А.Н. Михеев, ставшие начальниками ОО ОГПУ Приморской группы войск и НКВД Орловского ВО, соответственно, в 1928 и 1939 гг. (28 лет)[180]180
  Петров Н.В., Скоркин К.В. Указ. соч. С. 189, 306, 316–317.


[Закрыть].

В результате, можно говорить о том, что в период ВЧК в руководстве органов ОО преобладала молодежь. С организационным развитием органов госбезопасности и формированием кадровой политики со второй половины 1920 до середины 1930-х гг. на руководящих должностях военной контрразведки стали преобладать лица более старшего возраста. Главной особенностью возраста руководящего состава ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД было наличие в некоторых случаях слишком молодых начальников. Действительно, тот же А.Н. Михеев получил майора госбезопасности (полковника) в возрасте 28–29 лет[181]181
  Там же. С. 306.


[Закрыть]. При этом, конечно, необходимо учитывать тот факт, что в период ВЧК данные возрастные процессы были связаны со строительством нового советского государства во главе с партией большевиков, которая была самой молодой партией по возрасту своих членов в России начала XX века[182]182
  Дьячков В.Л., Протасов Л.Г. Политики российской провинции начала XX века: опыт изучения электронной базы данных // Политические деятели Российской провинции от эпохи Николая II до Сталина / В.Л. Дьячков (и др.). Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2013. С. 35.


[Закрыть]. В период же 1937–1938 гг. кадровый состав НКВД значительно омолодился в связи с репрессивной политикой в среде сотрудников органов госбезопасности[183]183
  Петров Н.В., Скоркин К.В. Указ. соч. С. 493.


[Закрыть].

Партийный состав ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД соответствовал главному принципу реализации кадровой политики большевиков, когда на руководящие должности назначались представители их партии[184]184
  Попов А.Ю., Соколов А.С. Щит и меч власти большевиков: очерки истории ВЧК. М.: ДиректмедиаПаблишинг, 2022. С. 112.


[Закрыть]. Поэтому в среде руководства органов военной контрразведки практически все были членами ВКП(б). Однако, некоторые очевидные особенности руководства ОО в исследуемый период можно отметить. В ОО ВЧК была внушительная прослойка лиц с дореволюционным партийным стажем. К примеру, среди старых большевиков можно указать лиц с партийным стажем до Первой русской революции 1905 г.: заместителя начальника ОО ВЧК В.А. Аванесова, члена РСДРП(б) с 1903 г.; начальника ОО Южного фронта Б.А. Бреслава, члена РСДРП(б) с 1899 г.; начальника ОО ВЧК М.С. Кедрова, члена РСДРП(б) с 1902 г.; начальника ОО Юго-Восточного фронта Н.А. Скрыпника, члена РСДРП(б) с 1897 г.; начальника ОО 13-й армии Ф.Л. Эйдукевича, члена РСДРП(б) с 1889 г.[185]185
  ВЧК. 1917–1922. С. 17, 66, 205–206, 383–384; РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 8. Д. 548. Л. 166–166 об.


[Закрыть] Более того, среди руководителей органов военной контрразведки ВЧК была прослойка лиц, состоявших в прошлом членами социалистических партий, а потом уже примкнувших к большевикам. В частности, в партии эсеров в свое время состояли заместитель начальника ОО ВЧК Я.С. Агранов, начальник ОО МЧК Е.Г. Евдокимов, ОО 5-й армии А.П. Николаев, ОО 12-й армии И.М. Островский, Оперативного отдела ОО ВЧК В.И. Плятт[186]186
  ВЧК. 1917–1922. С. 274–275, 316; Скоркин К.В. Обречены проиграть. С. 759, 798–800.


[Закрыть].

Анализ биографий руководителей ОГПУ-НКВД выявил всего семь сотрудников с дореволюционным партийным стажем, большая часть из которых, это лица, занимавшие руководящие посты на протяжении 1919–1941 гг.: Я.С. Агранов, Я.П. Зирнис, В.Т. Иванов, Т.И. Лордкипанидзе. Основная масса руководителей ОГПУ-НКВД имели партийный стаж после 1917 г., что во многом объясняет такую особенность, как членство в рядах Российского коммунистического союза молодежи (РКСМ), в последствии Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ). Так, в рядах РКСМ (ВЛКСМ) состояли начальник ОО УГБ УНКВД Киевской области Л.И. Рейхман (1918 г.), помощник начальника ОО ОГПУ УССР и Украинского ВО Д.М. Соколинский (1919 г.), а в рядах ВЛКСМ – заместитель начальника ОО ГУГБ НКВД Закавказского ВО А.С. Зоделава (1920 г.) и начальник ОО НКВД Забайкальского ВО П.Т. Куприн (1924 г.)[187]187
  Петров Н.В., Скоркин К.В. Указ. соч. С. 208–209, 258–259, 358–359, 385.


[Закрыть].

Среди руководства ОО ВЧК была такая особенность, как пребывание в социалистических партиях до вступления в ряды большевиков. Между тем, можно согласится с выводами Н.В. Петрова и К.В. Скоркина, что такие лица, были первыми кандидатами на аресты в ходе начатой чистки НКВД, поэтому их количество стремительно сократилось, как и количество сотрудников с дореволюционным партийным стажем[188]188
  Там же. С. 497.


[Закрыть]. В тоже время, любопытен и тот факт, что формирующаяся новая номенклатура органов госбезопасности уже имела опыт партийной работы в рядах организаций коммунистической молодежи. В целом, принадлежность к партии большевиков, в условиях ее близости с органами госбезопасности, была необходимым условием назначения на руководящий пост в ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД. Более того, нередко успешная партийная работа способствовала карьерному росту в органах госбезопасности.

Одной из важных характеристик биографий сотрудников органов безопасности, имеющих определенное значение с точки зрения классовой борьбы, является социальное происхождение. Изначально, следуя этой логике в кадровой политике в отношении органов ВЧК, партия большевиков делала ставку на близкие по духу слои общества в лице рабочих и крестьян. Однако такой подход первоначально вызвал массу проблем из-за банального отсутствия необходимого количества лиц, способных нести службу в органах госбезопасности. Поэтому руководству РКП (б) и ВЧК пришлось идти на компромисс, привлекая в ряды чекистов не только лиц, из среды мещан, мелких торговцев и ремесленников, но из среды служащих, приказчиков, священнослужителей, купцов и дворян[189]189
  Попов А.Ю., Соколов А.С. Указ. соч. С. 113.


[Закрыть].В случае с руководящим составом ОО речь идет не только об известных начальниках ОО ВЧК М.С. Кедрове и В.Р. Менжинском, имевших дворянские корни, но и о начальнике ОО 16-й армии Я.К. Ольском, помощнике начальника ОО ВЧК Р.А. Пилляре, заведующим следственной частью ОО Всеукраинской ЧК А.Я. Розенштейне, начальнике отделения ОО ВЧК А.А. Холщевникове[190]190
  ВЧК. 1917–1922. С. 304, 330, 445; Скоркин К.В. Обречены проиграть. С. 687.


[Закрыть].

Со становлением Советского государства и утверждением командно-административной системы необходимость в привлечении представителей непролетарского происхождения отпала. Более того, в органах власти, а особенно, в НКВД начинаются чистки. Поэтому доля сотрудников, имевших рабоче-крестьянское происхождение с 1934 по 1941 гг. увеличилась с 40 до 80 %[191]191
  Петров Н.В., Скоркин К.В. Указ. соч. С. 494.


[Закрыть]. Органы военной контрразведки в этом отношении мало чем выделялись из общего контекста кадровой политики в органах госбезопасности. Анализ биографий сотрудников ОО ОГПУ-НКВД показал полное отсутствие лиц, с дворянским происхождением, и преобладание выходцев из рабочих и крестьянских семей. Между тем, необходимо учитывать тот факт, что часть сотрудников в то время скрывало свое непролетарское происхождение. Да и прослойка выходцев из служащих и торговцев была заметной. К примеру, из торговой семьи происходили начальник 7-го отделения ОО ГУГБ НКВД М.С. Алехин, начальник ОО УГБ НКВД Ивановской области Д.Я. Каплан, а из семьи чиновника – начальник ОО ГУГБ НКВД Московского ВО В.И. Осмоловский и начальник ОО ОГПУ СССР Г.Е. Прокофьев[192]192
  Там же. С. 88, 221, 326, 349–350.


[Закрыть].

В результате, если в органах ОО ВЧК наблюдается весьма пестрый состав по социальному происхождению и даже прослойка руководителей с дворянскими корнями, то в ОО ОГПУ-НКВД начинают преобладать представители рабоче-крестьянских семей. Хотя ради справедливости стоит также отметить, что прослойка выходцев из служащих и торговцев в 1930-х гг. была еще заметной.

Служба в органах военной контрразведки требовала определенной подготовки и наличия интеллектуальных качеств, что и способствовало, в том числе привлечению на первых порах в ряды большевиков представителей из чуждых пролетарскому обществу классов, что во многом объясняет прямую связь с наличием достаточного уровня образования. Действительно, в условиях формирующейся диктатуры пролетариата, в среде чекистов преобладали представители рабочих и крестьян, что во многом приводило к очень низкому уровню образования[193]193
  Попов А.Ю., Соколов А.С. Указ. соч. С. 115–116.


[Закрыть]. Поэтому не удивительно, что среди руководителей военной контрразведки были помощник начальника ОО 9-й армии М.А. Волков, начальник ОО Туркестанского фронта Н.В. Марголин и начальник ОО 2-й конной армии С.С. Турло, которые не имели вообще образования[194]194
  ВЧК. 1917–1922. С. 421; Петров Н.В., Скоркин К.В. Указ. соч. С. 133–134; Филиппов С.Г. Территориальные руководители ВКП(б) в 1931–1939 гг.: Справочник. М.: Политическая энциклопедия, 2016. С. 388–389.


[Закрыть]. Между тем, именно среди руководства ОО ВЧК была заметная часть лиц, которые обучались в высших учебных заведениях – 26 сотрудников, из которых законченное высшее образование имели начальники ОО ВЧК и их заместители М.С. Кедров, В.Р. Менжинский, В.А. Аванесов и А.Х. Артузов, начальники отделений ОО ВЧК Ф.В. Патаки, С.В. Пузицкий, В.А. Стырне, В.Д. Фельдман и А.А. Холщевников, а также начальник ОО 11-й армии Г.А. Атарбеков[195]195
  ВЧК. 1917–1922. С. 17, 42, 205–206, 274–275, 322–323, 403, 445; Петров Н.В., Скоркин К.В. Кто руководил НКВД. С. 93–94, 351–352, 420.


[Закрыть].

Ситуация с образованием в органах ОГПУ-НКВД в целом соответствовала стремлению руководства страны на удаление сотрудников непролетарского происхождения. Поэтому утверждение Н.В. Петрова и К.В. Скоркина, что в НКВД «опыт работы, верность и преданность ценились больше, чем образовательный уровень» имеет место быть[196]196
  Петров Н.В., Скоркин К.В. Указ. соч. Кто руководил НКВД. С. 496.


[Закрыть]. Общая тенденция в органах ВЧК-ОГПУ-НКВД, особенно в сравнении с другими государственными учреждениями, была действительно нацелена на приоритет выдвижения на руководящие посты преданных делу партии товарищей. Между тем, можно указать на одну очень важную особенность, характеризующую образовательный уровень руководства органов ОО ОГПУ-НКВД. Дело в том, что целый ряд руководителей органов госбезопасности получили дополнительное образование уже в советские годы. Речь идет не только о распространённых в 1920-1930-е гг. различных курсах, но и о военном и специальном образовании. К примеру, в Академии РККА им. М.В. Фрунзе прошли обучение начальник 7-го отделения ОО ГУГБ НКВД М.С. Алехин и начальник ОО УГБ НКВД Средней Азии Н.А. Загвоздин, а в Высшей пограничной школе ОГПУ – начальник ОО Тихоокеанского флота М.И. Диментман и начальник ОО ГУГБ НКВД Московского ВО В.И. Осмоловский[197]197
  Там же. С. 88, 175, 196, 326.


[Закрыть].

В результате, в ситуации с образованием руководителей органов ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД наблюдается двойственное положение дел. С одной стороны, курс руководства страны на привлечение преданных делу партии лиц приводил к невысокому образовательному уровню начальников военной контрразведки. С другой, положение особых отделов в иерархии органов госбезопасности все-таки требовало от военных контрразведчиков и более высокой подготовки, чем в других направлениях обеспечения госбезопасности. Поэтому первоначально достаточно большое количество лиц с высшим и незаконченным высшим образованием для органов госбезопасности в особых отделах объяснялось, как раз наличием выходцев из непролетарской среды. В последующее время, эта проблема стала решаться за счет подготовки руководящих сотрудников в военных и ведомственных образовательных учреждениях.

Национальный состав органов госбезопасности является одним из самых болезненных вопросов истории органов ВЧК-ОГПУ-НКВД. При этом национальный вопрос в годы ВЧК не стоял остро[198]198
  Попов А.Ю., Соколов А.С. Указ. соч. С. 118–119.


[Закрыть]. Анализ биографий руководства органов военной контрразведки позволяет сказать, что представители восточнославянской национальности преобладали среди него. Из 151 начальника особых отделов 76 были русскими, белорусами и украинцами, 42 – евреями и 15 – латышами. Хоть, как и указывалось выше, приведенные цифры весьма относительны, определенное представление о национальном составе они дают. Действительно, количество евреев и латышей в руководстве ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД было весьма внушительно, особенно если учитывать пропорциональную составляющую к населению России. Кроме того, можно отметить и некоторые особенности эволюции национального состава руководства военной контрразведки. В 1930-х гг. прослеживается тенденция, с одной стороны, к сокращению числа латышей, причем в разы, а с другой – к увеличению представителей Закавказья, что, впрочем, вполне соответствует данным по органам госбезопасности в целом[199]199
  Петров Н.В., Скоркин К.В. Указ. соч. С. 495.


[Закрыть].

В результате, особенностью руководящего состава органов ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД было заметное представительство евреев и латышей, чего нельзя сказать, кстати, про поляков. С развитием органов госбезопасности, в ОО ОГПУ и НКВД представительство национальных меньшинств заметно сократилось. Хотя говорить о доминировании их над восточнославянскими народами не приходится на всем протяжении истории органов госбезопасности. Очевидно, что те или иные нацменьшинства в зависимости от складывавшихся обстоятельств, присутствовали в составе руководства органов госбезопасности. Однако, их влияние не было ключевым, так как вектор политики, определяющей деятельность органов ВЧК-ОГПУ-НКВД, задавался изначально ВКП(б).

Таким образом, можно говорить о том, что руководящий состав ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД имел, с одной стороны, – общие черты с кадровым составом всего руководства органов госбезопасности, а с другой – некоторые отличительные особенности.

Возраст руководящего состава ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД постепенно увеличивался. Однако, даже в усредненных параметрах основной возраст начальников военной контрразведки был в пределах 35–40 лет, что для этого уровня командного состава достаточно невысокий возрастной показатель. Более того, главной особенностью возраста руководящего состава ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД, как, впрочем, всех органов госбезопасности, было наличие в некоторых случаях слишком молодых начальников.

Основная роль в деле строительства советских органов госбезопасности принадлежала ВКП(б), что предопределило наличие необходимого условия принадлежности к этой партии при назначении на руководящую должность в ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД. Постепенно как по естественным причинам, так и в условиях чистки органов госбезопасности в сталинские годы, доля сотрудников, имевших опыт пребывания в социалистических партиях до вступления в ряды большевиков, заметно сократилось. В тоже время, любопытен и тот факт, что формирующаяся новая номенклатура органов госбезопасности в 1930-х гг. уже имела опыт партийной работы в рядах организаций коммунистической молодежи. Все это указывает, на очень внимательное отношение ВКП(б) к руководящему составу органов госбезопасности.

Социальное происхождение руководства ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД также изменилось под влиянием тенденций в развитии Советской России. Если в органах ОО ВЧК еще наблюдалась прослойка руководителей с дворянскими корнями, то в ОО ОГПУ – НКВД можно лишь говорить о некоторой доле выходцев из служащих и торговцев. Большинство же остается в 1930-х гг. за представителями рабоче-крестьянских семей. Однако, необходимо отметить, что доля выходцев из непролетарских слоев населения в органах военной контрразведки была более ощутимой, чем в других органах госбезопасности. Дело в том, что положение особых отделов в системе органов ВЧК-ОГПУ-НКВД все-таки требовало от военных контрразведчиков более высокой подготовки. Не исключено, и влияние того факта, что особые отделы ВЧК были образованы путем слияния, пусть и через фильтрацию с органами Военного контроля. Поэтому первоначально достаточно большое количество лиц с высшим и незаконченным высшим образованием для органов госбезопасности в особых отделах объяснялось, как раз наличием выходцев из непролетарской среды. В последующее время, эта проблема стала решаться за счет подготовки руководящих сотрудников в военных и ведомственных образовательных учреждениях.

Рассматривая национальный состав руководящих кадров ОО ВЧК-ОГПУ-НКВД необходимо отметить, наличие заметной доли национальных меньшинств, которая с развитием органов госбезопасности значительно сократилась. При этом, как представляется, влияние евреев, латышей, поляков и других представителей не титульной нации не было ключевым, так как вектор политики, определяющей деятельность органов ВЧК-ОГПУ-НКВД, задавался изначально ВКП(б). Разумеется, определенная специфика присутствовала, также, как и то, что представители восточнославянских народов все-таки составляли большинство в органах военной контрразведки.

Е. Н. Журавлев
г. Омск
Формирование органов военной контрразведки на территории Туркестана

Становление органов военной контрразведки на территории России уже прошло, тогда как на территории Туркестана осенью 1919 г. все только начиналось. В сентябре 1919 г., когда изоляция Туркестана была ликвидирована, начались процессы преобразования и организационного строительства органов военной контрразведки.

Географические и социально-экономические особенности Туркестанского театра военных действий исключали возможность образования там единого фронта. На территории Туркестана революционные и контрреволюционные силы стремились, прежде всего, овладеть основными политико-административными и экономическими центрами и районами, а они были отделены один от другого безводными пустынями и горными хребтами. Поэтому крупные очаги вооруженной борьбы возникали в различных частях Туркестана. Там, где борьба приобретала упорный, затяжной характер, образовывались местные фронты: Закаспийский, Ферганский и др.

На основе решений VII Чрезвычайного съезда Советов Туркестанской Республики (7–31 марта 1919 г.) в республике развернулась работа по укреплению вооруженных сил, так как они не имели стройной организационной структуры и состояли из различных по составу и численности частей. В общей сложности в республике имелось 76 различных формирований, насчитывавших более 26 тыс. чел.[200]200
  Центральный государственный архив Советской армии. В 2 т. Т. 1. Путеводитель. 1991. С. 189–190.


[Закрыть]

Тем не менее в Туркестане была создана система органов высшего военного руководства по образцу Советской России. Постановлением Центрального исполнительного комитета (ЦИК) Туркестанской Республики 7 апреля 1919 г. образован Революционный военный совет Республики[201]201
  Там же. С. 190.


[Закрыть].

Первым начальником особого отдела при Реввоенсовете Туркестанской Республики стал Г. А. Воскин, назначенный на должность приказом ЦИК Туркестанской Республики № 66 от 30 марта 1919 г.[202]202
  Архив УФСБ России по Омской области. Ф. 38. Оп. 1. Д. 801. Л. 14–15.


[Закрыть]

В данный период отдел насчитывал 70 сотрудников, 25 из которых являлись членами РКП(б), и состоял из активной, организационной, следственной и финансовой частей. Хозяйственной и комендантской частей не имелось. Следственная часть обладала правом производства первичного следствия, после чего дела передавались в Туркестанскую ЧК[203]203
  Там же.


[Закрыть].

Учитывая особенность Туркестана – отсутствие единого фронта, подразделения военной контрразведки формировались фактически по территориальному признаку. В Ташкенте размещалось управление Особого отдела, в областных центрах – отделения, в крупных населенных пунктах, железнодорожных узлах формировались пункты.

Периферийными органами управления особого отдела в данное время являлись:

1. Ферганское областное отделение с пунктами в Коканде, Андижане, Оше и Намангане;

2. Самаркандское областное отделение с пунктами в Ходженте и Катта-Кургане;

3. Ново-Бухарское отделение с пунктами в Чарджуе (Чарджоу), Керках и Петроалександровске;

4. Мервское отделение с пунктами в Кушке и Тахта-Базаре.

Кроме того, в данный период существовали отделения местных Закаспийского, Семиреченского и Северо-Восточного фронтов с четырьмя прифронтовыми передвижными пунктами при каждом.

Пункты в городах Туркестана непосредственно подчинялись краевому управлению, которому направляли сводки и доклады о своей работе. Областным отделениям они были подчинены только в оперативном отношении.

В связи с тем, что территория республики была оторвана от территории Советской России, и значительными расстояниями, связи с периферийными органами у управления особого отдела не было, и представления о том, что делалось в подчиненных ему отделениях и пунктах, оно фактически не имело.

Многие пункты находились в «зачаточном» состоянии по причине катастрофической нехватки кадров, требовалась налаженная связь с областными и краевым центрами. Положение дел усугублялось расстояниями. Особый отдел не мог контролировать работу всех отделений и пунктов, в результате чего они оказались фактически предоставлены сами себе. Содержащаяся в сводках и бюллетенях информация за время нахождения в пути устаревала. В большинстве своем сводки содержали только данные о произведенных арестах и находящихся в производстве следственных делах.

15 сентября 1919 г. по предписанию президиума VIII съезда Советов Туркестанской Республики Воскин был освобожден от должности и откомандирован в ВЧК. Его сменил Вершинин[204]204
  Там же. Л. 8.


[Закрыть].

Тем временем произошли преобразования, затронувшие и органы военной контрразведки. Директивой главкома РККА от 11 августа 1919 г. образован Туркестанский фронт[205]205
  Там же. Д. 254. Л. 225.


[Закрыть]. С ликвидацией в сентябре 1919 г. блокады Туркестана РВС фронта, находившийся в Самаре, образовал Ташкентский отдел Туркестанского фронта (Ташотурк). В его задачу входило объединение работы всех местных военных органов и реорганизация существовавшего в Туркестане военного управления[206]206
  Там же. Д. 502. Л. 14–15.


[Закрыть].

Постановлением РВСР от 29 сентября 1919 г. вся военная организация Туркестана была подчинена реввоенсовету Туркестанского фронта. Для руководства войсками на территории Туркестана приказом РВС фронта № 1 от 11 ноября 1919 г. вместо РВС Туркестанской Республики образован РВС Туркестанских войск[207]207
  Там же.


[Закрыть].

Соответственно, и особый отдел при РВС Туркестанской Республики был преобразован в особый отдел при Реввоенсовете Туркестанских войск с подчинением особому отделу фронта, что являлось временной мерой по причине того, что особый отдел фронта на тот момент дислоцировался в Самаре.

Руководителем отдела был назначен помощник начальника Особого отдела Туркестанского фронта В.П. Будников. 14 ноября 1919 г. он вступил в исполнение обязанностей начальника управления Особого отдела при Реввоенсовете Туркестанских войск[208]208
  Там же.


[Закрыть]. Назначение являлось временным в связи с ожидаемой передислокацией аппарата фронтового особого отдела в Туркестан и последующим слиянием двух аппаратов.

Будников ввел временные штаты, такие же, какие существовали в Особом отделе Туркфронта (в отделениях – штаты армейских особых отделов, в пунктах – как в Сызранском отделении).

В ноябре 1919 г. заведующему организационно-инспекторской частью особого отдела при Реввоенсовете Туркестанских войск В.Г. Соколовскому поручено формирование отделений и пунктов на территории Туркестана.

Соколовский перестроил существовавшую систему отделений и пунктов на территории Туркестана. Организовано отделение в Новой Бухаре, в контрразведывательном обеспечении которого находилась территория Аму-Дарьинского отдела (территория Сырдарьинской области на правом берегу Амударьи, отторгнутая от Хивинского ханства царским правительством), ему был подчинен вновь образованный пункт в г. Петроалександровске (Сырдарьинская область). Этому отделению также подчинялись пункты в Керках и Термезе (Закаспийская область). Кроме того, Ново-Бухарскому отделению переподчинен пункт в Чарджуе (Закаспийская область).

Им также образовано отделение в Мерве (Закаспийская область), которое охватывало Мервский и Тедженский уезды, и руководило пунктами в Теджене, Кушке и Тахта-Базаре. В Асхабаде организовано Закаспийское отделение, руководящее пунктом в Кизил-Арвате и фронтовым пунктом. Всего в результате перестройки особый отдел располагал 8 отделениями и 29 пунктами[209]209
  Там же. Д. 254. Л. 17–18.


[Закрыть].

В городах, где организовывать пункты было нецелесообразно, создавались резиденции. В отличие от пунктов, в штатах резиденций не были предусмотрены должности сотрудников организационной, следственной, финансовой частей. Статус периферийного органа (пункт, резиденция) не являлся постоянным. В зависимости от поставленных оперативных задач и положения в районе (к примеру, наличия вооруженных выступлений против Советской власти) пункт мог быть преобразован в резиденцию и наоборот.

В ходе реорганизации возникли трения с военными властями, которые претендовали на руководство особыми отделами. По этому поводу Будников писал: «Обыкновенно Военные Власти не только не содействуют особотделам, но даже определенно тормозят их работу, и возможность помощи последним допускают только три наличии полного контроля ими, т. е. военными властями, даже технической стороны работы особотделов»[210]210
  Там же. Д. 502. Л. 14–15.


[Закрыть].

Тем не менее в ноябре – декабре 1919 г. под руководством Будникова была проведена полная реорганизация особых отделов в Туркестане. В краевом управлении создана организационно-инспекторская часть, установившая связь со всеми отделениями, пунктами и резиденциями и инструктировавшая и корректировавшая их работу.

По состоянию на 1 декабря 1919 г. функционировали следующие органы Управления особого отдела:

1. Семиреченское отделение с двумя пунктами в Джаркенте и Копале и двумя резиденциями в Пржевальске и укреплении Нарынском;

2. Ферганское отделение с пунктами в Коканде и Андижане и двумя резиденциями в Намангане и Оше;

3. Самаркандское отделение, которое кроме территории области охватывало сферой своего влияния Бухару и Хиву, ему подчинены пункт в Новой Бухаре и резиденции в Ходженте, Катта-Кургане, Петро-Александровске, Чарджуе и Керках;

4. Закаспийское отделение, одной из задач которого являлось наблюдение за огромной по протяжению границей с Персией и Афганистаном. Ему подчинены три пункта – фронтовой, в Мерве и Кушке и одна резиденция в Тахта-Базаре.

В процессе формирования находились пункт в Черняеве (Ферганское отделение) с резиденцией в Аулиэ-Ата и пункт в Порт-Перовске (Семиреченское отделение) с резиденциями в Казалинске и Аральском море, в контрразведывательном обеспечении которых находился весь Северный Туркестан.

К 1 декабря 1919 г., несмотря на ряд затруднений технического характера, все органы на местах были снабжены инструкциями, налажена надёжная связь, началось поступление сводок из подчиненных органов, отражающих реальное положение дел в том или ином районе. Во всех отделениях и пунктах произведена «чистка» от скомпрометировавших себя сотрудников, часть которых предана суду за совершенные преступления.

1 января 1920 г. Будников по предписанию Г.И. Бокия передал особый отдел со всеми его отделениями, пунктами и резиденциями назначенному временно исполняющим должность начальника особого отдела Туркестанских войск Баринову[211]211
  Там же.


[Закрыть].

К марту 1920 г. окончательно сложилась структура органов военной контрразведки на территории Туркестана. В нее также вошли сеть военно-контрольных пунктов на железной дороге и сеть отделений и пунктов военной цензуры. В марте-апреле 1920 г. состоялась передислокация Управления особого отдела Туркестанского фронта в Ташкент, в результате чего оба аппарата были объединены, а особый отдел Туркестанских войск, созданный как временная мера, ликвидирован. Таким образом, несмотря на серьезные затруднения, связанные с объективными причинами и местными особенностями, процесс формирования органов военной контрразведки на территории Туркестана был завершен.

Обусловленную местными особенностями систему организационного построения военной контрразведки на территории Туркестана можно рассматривать как интересный опыт организации работы, не имевший повторения на других фронтах Гражданской войны, а также в последующем.