Текст книги "Интервенция США в Доминиканской республике 1965 года"

Оккупанты считали, что доминиканцы из-за недостатка образования и неподходящих политических взглядов не могут занимать в Национальной гвардии никаких офицерских должностей кроме самой низшей – второго лейтенанта. Все вышестоящие должности были зарезервированы за американскими офицерами. Однако не хватало и американских офицеров. Тогда в капитаны и даже майоры Национальной гвардии стали производить сержантов и капралов (а иногда и рядовых) морской пехоты США. Это еще больше роняло престиж тех доминиканцев, кто записывался в марионеточную гвардию оккупантов.

Создание Национальной гвардии совпало по времени с вступлением США в Первую мировую войну, и многие из офицеров морской пехоты, которых предполагалось использовать в качестве инструкторов, были отправлены в Европу. Поэтому подразделения Национальной гвардии бросали в бои против партизан зачастую без особой боевой и политической подготовки. Даже американцы отмечали, что «гвардия нового образца» ведет себя по отношению к гражданскому населению не лучше, чем прежняя Республиканская гвардия. Зверства американских воспитанников вынуждали оккупантов применять против гвардейцев суды военного трибунала, чтобы окончательно не восстановить против себя всех доминиканцев.

В 1921 году бригадный генерал армии США Гарри Ли, посланный командовать бригадой морской пехоты в Доминиканскую республику, а заодно и проинспектировать Национальную гвардию, докладывал: «Офицеры и солдаты не имеют подготовки… их ценность как боевой силы равна нулю»[110]110
  Colder В. J. The Impact of Intervention. The Dominican Republic during the US Occupation of 1916-1924. Markus Wiener Publishers, 2006. P. 59.


[Закрыть]. Ли поручили «демократизировать» и «доминиканизировать» Национальную гвардию. Было у генерала и задание расистского характера: он должен был немного «осветлить» цвет кожи гвардейцев, то есть принять на службу больше белых и светлых мулатов[111]111
  Colder В. J. The Impact of Intervention. The Dominican Republic during the US Occupation of 1916-1924. Markus Wiener Publishers, 2006. P. 59.


[Закрыть]. Ведь до тех пор в гвардию набирали бедняков и деклассированный элемент – а в Доминиканской республике цвет кожи прямо коррелировал с имущественным положением. Обычно чем больше негроидных черт наблюдалось во внешности человека, тем беднее он был.

Ли создал учебную школу и принял в гвардию на офицерские должности 30 доминиканцев. Таким образом, в «национальной» гвардии впервые появился национальный командный состав (естественно, не высшего, а низшего звена). Из 30 офицеров подготовку успешно завершил 21, и в декабре 1921 года эти командиры были направлены в подразделения.

Были изданы новые приказы о численности гвардии, установившие ее списочный состав: 1200 солдат и сержантов и 88 офицеров. Так как за четыре года слово «гвардия» успело вызвать ненависть среди населения, ее переименовали в Национальную доминиканскую полицию. Предполагалось позднее увеличить ее состав до 3000 бойцов, подготовкой которых должны были руководить 246 офицеров-инструкторов (в основном американцев). Сначала американцы хотели оставить своих инструкторов на командных должностях на «неопределенное время» даже после прекращения статуса оккупации.

Однако в середине 1922 года под напором национально-освободительного движения доминиканцев американские оккупанты все же решили уйти совсем и поручили Ли срочно завершить боевую подготовку национальной полиции.

В октябре 1922-го формальное командование над полицией американцы передали временному доминиканскому правительству. Но два тренировочных центра, через которые должны были пройти все полицейские, по-прежнему оставались под контролем оккупантов. На момент вступления в должность первого конституционного президента постоккупационного периода летом 1924 года в гвардии насчитывалось примерно 1300 солдат и офицеров. При этом на это небольшое формирование, не превышающее по численности обычный полк, шло гораздо больше денег из бюджета, чем до 1916 года на доминиканскую армию и полицию вместе взятые: от 21 до 26 % всех государственных расходов первой половины 20-х годов[112]112
  Colder В. J. The Impact of Intervention. The Dominican Republic during the US Occupation of 1916-1924. Markus Wiener Publishers, 2006. P. 60.


[Закрыть].

Резюмируя, можно сделать вывод, что американцы не смогли создать ни высокоэффективное, ни деполитизированное воинское формирование. Они добились лишь того, что командный состав гвардии был им предан, часто относясь к собственному населению как к гражданам враждебного оккупированного государства.

Движение сопротивления против американской оккупации началось уже в начале 1917 года. Оно приобрело характер настоящей партизанской войны на востоке страны. Там в разное время американцам противостояли 8-12 партизанских отрядов общей численностью примерно в 600 человек. Командовали этими крестьянскими отрядами популярные вожди локального уровня, например Висенте Эванхелиста, Эустасио Рейес и Рамон Натерес.

Партизаны пользовались поддержкой населения, которая только росла по мере того, как жители ощущали на себя последствия социально-экономической политики оккупантов. Естественно, больше всего недовольства вызывало земельное законодательство, которое вело к всевластию американских сахарных компаний на местах. Ведя тяжбы с окрестными фермерами, американские плантаторы и сахарозаводчики охотно вызывали себе на подмогу морских пехотинцев.

Обычно американские латифундисты сначала «предлагали» окрестным крестьянам уступить им земельные участки по бросовым ценам. Если те сопротивлялись, им, как правило, объявляли, что их документы на землю недействительны. Если крестьяне опять не шли на уступки, компания вызывала свою вооруженную полицию: людей избивали и иногда даже помещали в организованные на плантациях «частные» тюрьмы. А протесты против такого обращения с местным населением подавляла уже морская пехота США.

Жестокость и расизм со стороны оккупантов делали сопротивление более ожесточенным, на что американцы также отвечали ужесточением террора.

Комитет конгресса США по расследованию оккупационной политики на Гаити и в Доминиканской республике, характеризуя обстановку в последней в годы оккупации, отмечал в своих материалах: «Выборы и собрания запрещены; тысячи морских пехотинцев рассредоточены по всей стране с неограниченными правами; города и поселки бомбардируются с воздуха; жилища обстреливаются и некоторые поджигаются; местные жители подвергаются пыткам и расстреливаются; созданы ужасные концентрационные лагеря… протестующие штрафуются или заключаются в тюрьмы, а если они защищаются или оказывают сопротивление, то применяются штыки; критика декретов военного режима не разрешается»[113]113
  История Латинской Америки. 1918-1945. М., 1999. С. 389.


[Закрыть].

В отчете командования американских оккупационных войск за 1919 год отмечалось, что в 1917-1918 годах две тысячи морских пехотинцев третьего и четвертого полков Второй бригады постоянно вели борьбу с партизанами на севере и юге Доминиканской республики, и «хотя потери были небольшими, тем не менее им приходилось многократно участвовать в боях, попадать в засады, вести смертельные поединки с враждебно настроенными доминиканцами»[114]114
  История Латинской Америки. 1918-1945. М., 1999. С. 390.


[Закрыть].

В 1917-1921 годах американские оккупанты потеряли убитыми 26, а ранеными 84 человека. За это же время в примерно 300 боях были убиты и ранены около 1900 доминиканских партизан. По данным министерства ВМС США (в ведение которого формально входила американская оккупационная администрация), в 1916-1922 годах только на востоке страны погибли и были ранены в ходе борьбы с партизанами 1137 доминиканцев[115]115
  Американский экспансионизм. Новейшее время. М., 1986. С. 53.


[Закрыть].

Сравнительно небольшие потери интервентов объяснялись, в частности, тем, что сразу же после начала оккупации американцы провели масштабные операции по конфискации огнестрельного оружия у населения. По некоторым данным, было изъято около трех миллионов единиц холодного и огнестрельного оружия.

Партизан было больше всего именно на востоке Доминиканской республики из-за относительной изолированности этого региона от столицы. Транспортных артерий, соединявших этот регион с другими частями страны, фактически не было. Еще со времен войны против гаитян и испанцев на востоке сформировалась дуалистическая система местной власти: с одной стороны – губернаторы провинций и мэры городов (то есть власть официальная), с другой – неформальные лидеры-«каудильос», которые могли быстро мобилизовать крупные вооруженные отряды своих сторонников. Перед оккупацией официальные власти принимали во внимание этих неформальных лидеров, предоставляя им выгодные должности или подряды.

Мятежные настроения были распространены на востоке и перед американским вторжением. Тамошние вожди в 1915 году поддержали движение Ариаса против президента Хименеса, однако с помощью уступок и подкупа некоторых лидеров властям удалось вернуть на восток страны относительный покой.

Та же тенденция сохранилась и во время оккупации: упоминавшийся выше американский генерал Ли упрекал доминиканские власти за их терпимость и пассивность по отношению к местным вождям.

«Прогрессивные» американцы решили прекратить господство неформальных элементов на востоке страны и отправили туда для наведения «конституционного порядка» отряды морской пехоты. Интересно, что первоначально против подобной меры возражали даже местные американские сахарные компании. Они, конечно, платили вождям неформальные налоги, зато в обмен могли вести свой бизнес спокойно.

Прибытие морских пехотинцев, собственно, и спровоцировало на востоке полномасштабную партизанскую войну. Она приобрела затяжной характер именно потому, что в этом регионе американские сахарные компании наиболее активно наступали на земельные участки окрестных крестьян. Согнав крестьян с земли и превратив их в сельскохозяйственных рабочих, американские компании сами создали постоянные кадры для партизанской борьбы. Ведь уборка сахарного тростника была сезонным занятием, а остальную часть года бывшие крестьяне предоставлялись своей нелегкой участи, и им не оставалось иногда ничего другого, кроме как взять в руки оружие. Иногда бывших фермеров лишали и малооплачиваемой сезонной работы: американские плантаторы стали импортировать более дешевую рабочую силу с Гаити.

Многие рабочие плантаций сахарного тростника шли в партизаны, чтобы свести счеты со своими хозяевами, иные из которых несли прямую ответственность за потерю крестьянами земли.

Партизаны обычно боролись недалеко от своих деревень или поместий, где они трудились. Все лидеры повстанцев были доминиканцами, хотя на плантациях сахарного тростника работало много гаитян и иммигрантов с британских островов Вест-Индии.

Американцы пытались представить партизан обычными уголовными преступниками, которые занимались грабежом с целью личного обогащения. На самом деле у малограмотных (или вовсе неграмотных) партизан прослеживается четкая политическая мотивация. Они брались за оружие, чтобы противостоять изменению привычного для них жизненного уклада, который рушили американские сахарные компании и морская пехота США. Многие партизанские командиры считали себя революционерами и провозглашали политические цели борьбы – освобождение страны от иностранной оккупации. Они пытались организовать в контролируемых ими районах параллельную власть, собирали налоги, издавали указы и осуществляли правосудие[116]116
  http://www.latinamericanstudies.org/dominican-republic/dominican-intervention-1916.pdf


[Закрыть].

Партизан на востоке страны (главным образом, в провинции Сейбо) называли «гавильерос». Несмотря на репрессии, «гавильерос» удавалось продолжать борьбу, так как они хорошо знали местность и пользовались поддержкой местного населения. Даже американские сахарные компании снабжали партизан продовольствием, чтобы избежать нападений с их стороны. Пленение и казнь лидера повстанцев Висенте Эванхелисты также не сломила волю повстанцев к сопротивлению.

Ситуация изменилась для оккупантов к лучшему после того, как на восток прибыли первые отряды марионеточной Национальной гвардии. Ее бойцы неплохо знали местность и тактику партизан. К тому же они творили над мирным населением такие зверства, каких «прогрессивные» американцы чурались из соображений пресловутой политкорректности. Партизан постепенно оттеснили в глухие районы.

На востоке страны, в районе границы с также оккупированной американцами Гаити доминиканские партизаны пытались наладить контакты с гаитянскими партизанами «какос». Одним из неформальных партизанских командиров в этом регионе был местный лекарь, служитель культа вуду Либорио, боровшийся против американцев до своей смерти в 1922 году.

После окончания Первой мировой войны, в ноябре 1918 года капитан Нэпп был произведен в контр-адмиралы и отправлен в Европу. Оккупационную администрацию в начале 1919 года возглавил контр-адмирал Томас Сноуден. Он считал слабовольными действия Нэппа по вовлечению доминиканских чиновников в процесс управления и провозглашал, что оккупация продлится еще как минимум 20 лет, поскольку научить отсталых доминиканцев управлять собственной страной за более краткий срок нельзя[117]117
  Pons F. M. The Dominican Republic. A national History. Markus Wiener Publishers, 1998. P. 327.


[Закрыть].

Однако после Первой мировой войны уже не только крестьяне востока страны, но и горожане, и доминиканская элита стали оказывать активное политическое противостояние американской оккупации. Бывший временный президент Доминиканской республики Карвахаль, низложенный американцами, в 1919 году отправился в Париж, чтобы поставить доминиканский вопрос на Версальской мирной конференции. Большинство латиноамериканских делегаций на конференции поддержали требование Карвахаля о прекращении американской военной оккупации.

В июне 1919 года в Нью-Йорке была создана Доминиканская националистическая ассоциация во главе с Карвахалем и Уреньей. Она вела активную пропагандистскую работу по оказанию влияния на американское общественное мнение. В самой республике с требованием окончания оккупации выступил созданный в декабре 1919 года Доминиканский национальный союз во главе с Э. Техерой и А. Луго[118]118
  Американский экспансионизм. Новейшее время. M., 1986. С. 54.


[Закрыть].

Доминиканцы изрядно портили имидж американской внешней политики, лицемерно требовавшей в то время для всех наций (особенно для тех, кто ранее входил в состав Российской империи) права на самоопределение. Республиканская партия США в преддверии намеченных на ноябрь 1920 года президентских выборов резко критиковала демократическую администрацию Вильсона за ненужный интервенционизм во внешней политике и требовала окончания оккупации Доминиканской республики. В Европе против оккупации выступала Франция, возмущенная тем, что США выступали за сокращение суммы причитавшихся Парижу репараций с побежденной Германии.

В сентябре 1919 года госдепартаменту пришлось начать переговоры с Карвахалем об условиях вывода американских войск с острова. Карвахаль требовал безговорочного вывода, но американцы соглашались лишь на создание двусторонней комиссии, которая определит порядок прекращения оккупации.

Для объединения усилий патриотически настроенной общественности 20 марта 1920 года был создан Доминиканский национальный союз под руководством видного и уважаемого интеллектуала Эмилиано Техеры. В августе 1920 года кандидат в президенты от Республиканской партии Гардинг выступил с речью, в которой подверг критике практику направления американских вооруженных сил в страны Карибского бассейна против воли проживавших там народов.

В ноябре 1920 года Гардинг выиграл выборы, а в декабре того же года уходивший со своего поста Вильсон отдал Сноудену приказ либерализовать политический режим в Доминиканской республике. Были сняты цензурные ограничения и разрешены политические собрания, что только усилило борьбу доминиканцев за вывод оккупационных войск. 24 декабря, исполняя директиву Вильсона, Сноуден объявил о готовности начать с доминиканскими политиками переговоры о быстром выводе войск.

Однако американцы сами подобрали себе партнеров по переговорам – людей, тесно связанных с оккупантами, таких, как крупный сахарозаводчик Пейнадо. Карвахаля и Луго от участия в работе двусторонней американо-доминиканской комиссии отстранили[119]119
  Американский экспансионизм. Новейшее время. М., 1986. С. 55.


[Закрыть]. США ставили главным условием вывода войск безусловное признание всех законодательных и практических мер, осуществленных американской военной администрацией. Доминиканский национальный союз на это не соглашался, заявив: «США не имели никакого права оккупировать своими вооруженными силами Доминиканскую республику и еще меньше права (имеют) оставаться здесь, диктовать и видоизменять ее законы, создавать избирательную комиссию, ставя ее под контроль вооруженных сил… Доминиканцы требуют, чтобы им возвратили свободу и права так же, как их и узурпировали, то есть немедленно»[120]120
  Американский экспансионизм. Новейшее время. М., 1986. С. 55.


[Закрыть].

Новая республиканская администрация в Вашингтоне, назначив военным губернатором контр-адмирала Робинсона, не торопилась выполнять свои предвыборные обещания. Прибывший в Санто-Доминго в июле 1921 года Робинсон выступил с изложением плана окончания оккупации. Сначала под надзором военных властей должны были пройти выборы президента. Затем президенту следовало признать законными все меры американской военной администрации начиная с 1916 года, а также сохранение американского контроля над Национальной гвардией и после окончания оккупации. После принятия этих условий США были готовы приступить к выводу войск[121]121
  Pons F. M. The Dominican Republic. A national History. Markus Wiener Publishers, 1998. P. 331.


[Закрыть]. Доминиканский национальный союз организовал в июле 1921 года серию массовых митингов, на которых план Робинсона был единодушно отвергнут. Тогда военный губернатор отложил намеченные выборы до тех пор, пока доминиканцы не согласятся с условиями прекращения оккупации.

В конце 1921 года на остров отправилась комиссия сената США для изучения положения дел. Комиссия была вынуждена признать, что доминиканцы единодушно требуют прекращения оккупации, а сообщения военной администрации из Санто-Доминго обратного толка не имеют под собой никаких оснований. Губернатор восточной провинции Сейбо Перес заявил комиссии сената, что вверенные ему территории разрушены не в результате мятежей и революций до 1916 года (на что намекали сенаторы), а вследствие жестоких операций американской морской пехоты против партизан.

Между тем упоминавшийся выше резкий спад мировых цен на сахар в 1921 году поставил американскую военную администрацию на Санто-Доминго на грань банкротства. Ей пришлось взять экстренный кредит в размере 6,7 миллиона долларов[122]122
  Pons F. M. The Dominican Republic. A national History. Markus Wiener Publishers, 1998. P. 332.


[Закрыть], возвращать который, естественно, должно было уже доминиканское правительство.

Американцы заторопились с выводом войск: тратить собственные средства на содержание своих же солдат в Доминиканской республике они явно не желали. 30 июня 1922 года госсекретарь США Хьюз подписал с «доминиканскими политиками» (от их имени подпись поставил Пейнадо) договор об условиях вывода войск. По сути, это был не договор, а диктат. Все меры оккупационных властей сохраняли силу, а американский инспектор по-прежнему контролировал все таможни страны, так как оставался в силе американо-доминиканский договор 1907 года. Финансовый контроль американцев над Доминиканской республикой продлевался до тех пор, пока доминиканское правительство не вернет кредиты, взятые оккупационными властями в американских банках в 1918 и 1922 годах.

Правда, доминиканским переговорщикам все же удалось добиться исключения из разработанного американцами проекта конституции самых унизительных требований. Например, присутствия в Доминиканской республике на постоянной основе отряда морской пехоты США для «защиты» американкой дипмиссии. Было отвергнуто и требование США о контроле американского финансового инспектора над взиманием внутренних налогов в целях погашения внешнего долга. Отказались доминиканцы и от присутствия в республике постоянной военной миссии США для контроля над вооруженными силами.

21 октября 1922 года было образовано временное правительство Доминиканской республики во главе с крупным сахарозаводчиком Хуаном Висини Бургосом. Отец Висини Бургоса был иммигрантом из Италии, быстро преуспел на близкой и родной американцам ниве сахарного бизнеса и поддерживал очень тесные отношения с диктатором Лилисом, что и явилось одной из причин стремительного обогащения. Когда будущий марионеточный президент Доминиканской республики стал самостоятельной личностью, он унаследовал две плантации сахарного тростника и сахарный завод «Анхелита». Продукция империи Висини Бургоса шла в США, поэтому именно на этом человеке и остановили свой выбор оккупанты, когда размышляли над тем, кому передать власть после ухода морской пехоты[123]123
  Американцы ценили и то, что Висини Бургос прекрасно говорил по-английски.


[Закрыть].

14 марта 1924 года под надзором американцев в Доминиканской республике прошли президентские выборы, и главой государства стал Орасио Васкес. Интересно, что в 1916 году американцы считали его одной из тех политических фигур, которые сеют беспорядки и мятежи в стране. Уж если бы США действительно хотели уберечь Доминиканскую республику от диктатуры и внутреннего противостояния, то Васкес был бы последним, на кого следовало бы делать ставку.

Давно привыкший обещать всем все, Васкес не скупился на националистические лозунги и был избран как борец против оккупантов. К тому же противником его был Пейнадо, ставший одиозной личностью после выработки им кабального соглашения с США о выводе войск. Сами оккупанты прекрасно знали цену заверениям Васкеса и против избрания этого человека не возражали.

За Васкеса голосовали 72094 избирателя, за Пейнадо – 31 187. Таким образом, к урнам пришли около 100 тысяч избирателей, что было на 50 % больше, чем во время любых предыдущих выборов.

Сторонники Васкеса после выборов 1924 года имели большинство и в доминиканском парламенте (помимо президента выбирали членов конституционной ассамблеи для утверждения продиктованной американцами конституции). Заметим, что президента, вице-президента и депутатов парламента выбирали не прямым народным голосованием, а через коллегии выборщиков, по американскому образцу. У блока Васкеса – Веласкеса (вице-президент) было 25 из 31 места в нижней палате парламента и 10 из 12 мест в сенате.

После инаугурации Васкеса американцы стали постепенно выводить войска. 18 сентября 1924 года последний американский солдат покинул доминиканскую землю.

Васкес попытался хотя бы частично ликвидировать наследие оккупации, прежде всего в экономической области. Был изменен таможенный тариф 1919 года, открывавший страну для американских товаров и душивший на корню слабую обрабатывающую промышленность республики. Он также издал указ об ограничении размеров площадей для американских компаний, выращивающих на острове сахарный тростник[124]124
  История Латинской Америки. 1918-1945. М., 1999. С. 392.


[Закрыть]. Наоборот, местным национальным мелким землевладельцам были предоставлены определенные льготы. Хорошая мировая конъюнктура на сахар позволила Васкесу существенно улучшить финансовое положение страны. Если в 1924 году в казну поступило 10,3 миллионов долларов, то в 1929-м – 15,4 миллионов.

Однако Васкес быстро вернулся к своим диктаторским замашкам[125]125
  На выборах 1924 года его кандидатуру поддержали Национальная и Прогрессистская партии – ведущие буржуазные партии страны, сформировавшие Национальный прогрессистский альянс. Вице-президент Веласкес был лидером прогрессистов.


[Закрыть]. Уже в 1926 году многие газеты и близкие к президенту политики стали активно обсуждать легитимность предстоявших в 1928 году президентских выборов (навязанная оккупантами конституция предусматривала сокращение срока президентских полномочий с шести до четырех лет). Высказывалась точка зрения, что Васкес и новый состав конгресса были избраны еще по конституции 1908 года, предусматривавшей шестилетний срок полномочий президента (новая конституция 1924 года была провозглашена после выборов президента в марте). Получалось, что переизбирать в 1928 году надо было только вице-президента Федерико Веласкеса, который занял свой пост после вступления в силу нового основного закона страны.

Планы Васкеса по пролонгации своего президентского срока активно поддерживал сенатор Альфонсека (сам хотевший стать президентом)[126]126
  Хосе Долорес Альфонсека, влиятельный политик из города Мока, родился в 1878 году. Получил медицинское образование, некоторое время обучался в Париже. Служил в госпиталях французской армии во время Первой мировой войны, за что получил орден Почетного легиона.


[Закрыть]. За это Васкес обещал ему пост вице-президента.

Американцы внимательно следили за перипетиями назревавшего политического кризиса в Доминиканской республике. Они были не столько против Васкеса, сколько против любых попыток ревизии навязанной США конституции 1924 года. 8 марта 1927 года американский посланник Янг навестил Васкеса и сообщил ему, что, по мнению Вашингтона, продление президентского срока «нежелательно»[127]127
  Foreign Relations of the United States. Volume II 1927. P. 545–546.


[Закрыть]. Васкес «внимательно и вежливо» выслушал Янга и заявил, что хочет остаться у руля еще на два года только для того, чтобы продлить эпоху стабильности и благоденствия, воцарившегося в республике при его власти. По итогам беседы Янг пришел к выводу, что Васкес является марионеткой в руках мощных кругов в бизнесе и политике, которые толкают его на пролонгацию срока полномочий, чтобы остаться у кормушки. Даже сам Васкес в ходе беседы признал, что многие сторонники пролонгации действуют исходя из сугубо материальных личных соображений.

Американский посланник сообщал в Вашингтон, что только настойчивый официальный протест США может побудить Васкеса отказаться от своих планов. Однако в этом случае США, считал Янг, будут ответственными за все то «зло», которое станет следствием избрания президентом Альфонсеки. Янг предлагал госдепартаменту «соломоново решение»: убедить доминиканцев отказаться от фактического введения шестилетнего президентского срока, но сделать это, не прибегая к излишне грубым формам дипломатического давления, – достаточно будет «дружеского совета». Также он предложил вызвать доминиканского посланника в США в госдепартамент и передать ему эту точку зрения американского правительства. Но в Вашингтоне сочли этот шаг абсолютно бесполезным – доминиканский посланник был твердым сторонником Васкеса и продления срока его полномочий. Госдепартамент дал Янгу инструкцию попытаться устно убедить Васкеса отменить пролонгацию, но предупредить, что только он как президент будет отвечать за возможные негативные последствия этого шага[128]128
  Foreign Relations of the United States. Volume II 1927. P. 547–548.


[Закрыть] (например, за вспышку мятежа или гражданской войны).

Васкесу удалось побудить конгресс одобрить конституционность продления срока своих полномочий с четырех до шести лет (хотя он был приведен к присяге уже после провозглашения конституции 1924 года). 9 января 1929 года была пересмотрена конституция, и президент получил «законное право» оставаться у власти до 1930-го. Считалось, что его наследником станет Альфонсека.

Но, как и предполагали американцы, у пролонгации появилась масса противников среди политиков, чьи собственные президентские амбиции оказались перечеркнутыми. Естественно, против продления срока полномочий был и вице-президент и лидер Прогрессистской партии Федерико Веласкес. Лидеры Республиканской и Либеральной партий – Рафаэль Эстрелья Уренья и Дезидерио Ариас – тоже метили в президентское кресло.

У Альфонсеки были противники в рядах самой Националистической партии Васкеса. Они начали кампанию по переизбранию Васкеса в 1930 году на новый срок. Альфонсеке пришлось скрепя сердце поддержать своих однопартийцев, чтобы не прослыть диссидентом[129]129
  Pons F. M. The Dominican Republic. A national History. Markus Wiener Publishers, 1998. P. 349.


[Закрыть], хотя он и надеялся, что Васкес сам не будет выдвигать свою кандидатуру.

Васкес же чувствовал себя более чем уверенно: страна под его руководством процветала, и почвы для массового недовольства народа вроде бы на горизонте не наблюдалось.

Этому процветанию неожиданно пришел конец вместе с крахом нью-йоркской биржи в октябре 1929 года, ознаменовавшим начало Великой депрессии. Мировые цены на сахар упали с 5 сентаво за фунт до 3,8 сентаво. В стране началась экономическая паника, которая обычно предвещала политические беспорядки.

В стране созрел заговор против Васкеса, во главе которого стоял лидер Республиканской партии Рафаэль Эстрелья Уренья[130]130
  Уренья поддержал Васкеса на выборах 1924 года и был назначен министром юстиции и общественных работ.


[Закрыть]. Уренья договорился о сотрудничестве с командующим Национальной гвардией[131]131
  Национальная гвардия была переименована в Национальную армию в мае 1928 года.


[Закрыть] Леонидасом Трухильо Молиной. Заговорщики выбрали момент, когда престарелый Васкес только что возвратился из США, где перенес хирургическую операцию, и подняли мятеж 23 февраля 1930 года. Как это часто бывало и раньше, мятеж вспыхнул в долине Сибао, в главном городе севера Сантьяго. У повстанцев было мало оружия, но оно было без лишнего шума предоставлено Трухильо. Без этой помощи мятежники не могли бы рассчитывать даже на успешное продвижение к столице.

Новый посланник США в Доминиканской республике Чарльз Кертис (он прибыл в страну за пять недель до «революции») также был захвачен мятежом врасплох.

Васкес отдал Трухильо приказ подавить мятеж, но командующий армией вместо этого раздал мятежникам оружие, и они начали наступление на столицу. Васкес решил прекратить сопротивление, хотя многие сторонники убеждали его собрать собственные вооруженные силы, отправить предателя Трухильо в отставку и продолжить борьбу.

Трухильо был реальным лидером мятежа, так как у него были виды на президентское кресло. Ему удалось обмануть не только Васкеса, но и американцев. 24 февраля 1930 года госдепартамент в срочном порядке запросил дипмиссию в Санто-Доминго, какова позиция Трухильо и Национальной армии по отношению к вспыхнувшему в стране мятежу. В тот же день в полдень американский посланник Кертис ответил, что Трухильо и Национальная армия верны президенту[132]132
  Foreign Relations of the United States. Volume II 1930. P. 700.


[Закрыть]. Интересно, что Кертис запросил немедленную присылку крейсера на рейд Санто-Доминго под уже не раз использовавшимся предлогом защиты жизни и собственности американских граждан. Однако государственный департамент на это не пошел, пообещав лишь держать неподалеку от Доминиканской республики несколько кораблей ВМС США на случай осложнения обстановки[133]133
  Foreign Relations of the United States. Volume II 1930. P. 701–702.


[Закрыть]. Видимо, в Вашингтоне безусловно доверяли вскормленной оккупантами доминиканской армии и ее командующему Трухильо. Если бы в столице вспыхнули вооруженные столкновения, то задачей Кертиса было бы создание в Санто-Доминго «зоны безопасности» для иностранцев. Забегая вперед, заметим, что именно так американцы и поступят в 1965 году.

24 февраля 1930 года Васкес и его жена попросили политического убежища в американской дипмиссии, которое было им, хотя и неохотно, предоставлено. Трухильо находился в господствовавшей над столицей крепости Осама, оставаясь хозяином положения (причем американцы еще 26 февраля считали, что он на стороне Васкеса). Кертис прозрел только около двух часов дня 26 февраля. Он с негодованием сообщил в Вашингтон, что вопреки усердным заверениям, данным его, Кертиса, предшественникам, «теперь абсолютно ясно, что генерал Трухильо участвовал в заговоре вместе с лидерами революции[134]134
  Американцы называли «революциями» все мятежи и перевороты в Латинской Америке.


[Закрыть] и неоднократно предавал правительство. Ввиду этого в высшей степени желательно, чтобы генерал Трухильо не был выдвинут в качестве кандидата ни от одной из партий… Необходимо, чтобы генерал Трухильо… был удален из армии, однако это вряд ли достижимо без содействия миссии (США)»[135]135
  Foreign Relations of the United States. Volume II 1930. P. 704.


[Закрыть].

Немного позже Кертис отослал развернутую аналитическую оценку «февральской революции» 1930 года, в которой, в частности, говорилось: «Можно абсолютно уверенно завить, что если бы генерал Трухильо был по-настоящему лоялен правительству, революция не победила бы, она, вероятно, вообще бы не произошла»[136]136
  Foreign Relations of the United States. Volume II 1930. P. 711.


[Закрыть].

Однако в ответ на предложение убрать Трухильо из армии Кертис получил из госдепартамента указание воздержаться от каких-либо шагов до прояснения расстановки политических сил. Кертис, тем не менее, заверил Уренью, что США не потерпят в Доминиканской республике правительства во главе с предателем Трухильо. Последний обещал американцам, что не будет баллотироваться в президенты. Однако Кертис прекрасно знал цену словам этого человека: «План Трухильо стать временным президентом (после отставки Васкеса. – Прим. автора) заблокирован (американской дипмиссией). Однако он все же может попытаться вступить в борьбу за пост президента на выборах вопреки достигнутому соглашению»[137]137
  Foreign Relations of the United States. Volume II 1930. P. 717. Имеется в виду соглашение, достигнутое между Васкесом и Уреньей на переговорах в американской дипмиссии.


[Закрыть].