Текст книги "История службы государственной безопасности. От Александра I до Сталина"

В связи с опубликованием Донским комитетом РСДРП прокламации «К русским гражданам» по поводу убийства министра внутренних дел Сипягина он рекомендовал не впадать «в ту ошибку, которую делают социалисты-революционеры. На первый план социал-демократы выдвигают рабочее (и крестьянское) движение. Требования к правительству они ставят от имени рабочего класса и всего народа, а не связывают их с угрозой дальнейших покушений и убийств».

В мае 1902 года в опубликованной в «Искре» статье «Смерть Сипягина и наши агитационные задачи» Плеханов, предупреждая об опасности «заражения идеей террора», писал: «Русское общество опять переживает теперь то оппозиционное настроение, в котором оно находилось лет двадцать тому назад и благодаря которому оно сочувствовало террористической борьбе партии „Народной воли“… Некоторые социал-демократы начинают поговаривать о том, что демонстрации обходятся слишком дорого и что террористические действия скорее поведут к цели. Опыт семидесятых годов показал, что от таких разговоров недалеко и до мысли о „систематическом терроре“. Но тут и заключается серьезная опасность для нашего освободительного движения. Если бы это движение стало террористическим, то оно тем самым подорвало бы свою собственную силу. Его сила состоит в том, что идея политической свободы, увлекавшая некогда одну интеллигенцию, проникла в некоторые слои рабочего класса. Сознательная часть пролетариата является теперь самым надежным борцом за политическую свободу… Терроризм при наших нынешних условиях привел бы к тому, что из нее [революционной армии рабочего класса] выделились бы и слились бы с терроризмом отдельные личности и группы личностей, вся же остальная масса ее стала бы гораздо менее активной».

Правда, в следующем номере «Искры» в сообщении о том, что по приказу виленского губернатора фон Валя были избиты участники первомайской демонстрации, упоминалось, что «вполне достойным и при данных условиях необходимым ответом явилось произведенное 5-го мая покушение на фон Валя». (Губернатор Вильно был легко ранен, а покушавшийся на него Г. Д. Леккерт впоследствии казнен.)

Однако даже столь краткое замечание вызвало резкие возражения со стороны Плеханова, в связи с чем Ленину пришлось специально разъяснить, что эта строчка стала вынужденным компромиссом, поскольку члены редколлегии Мартов и Засулич посчитали необходимым выразить «моральную солидарность» с Леккертом.

На покушение Леккерта откликнулся и Виктор Михайлович Чернов, один из лидеров Партии социалистов-революционеров. В статье «Террористический элемент в нашей программе», соглашаясь с Лениным относительно того, что «вопрос о своевременности или несвоевременности, вреде или пользе террористических действий вновь возродился в революционной литературе», он заявлял: «Сколько ни высказывалось сомнений, сколько возражений ни выставляли против этого способа борьбы партийные догматики, жизнь в который раз оказывалась сильнее их теоретических предубеждений, террористические действия оказывались не то что просто нужными и целесообразными, а необходимыми, неизбежными».

Здесь мы видим прямо противоположную точку зрения на террор, которой придерживались члены Партии социалистов-революционеров. Полемика большевиков с эсерами продолжалась и позднее.

Летом 1903 года Ленин подготовил ко II съезду РСДРП специальную резолюцию, посвященную вопросу о терроре, в которой говорилось: «Съезд решительно отвергает террор… как способ политической борьбы, в высшей степени нецелесообразный… отвлекающий лучшие силы от насущной и настоятельно необходимой организационной и агитационной работы, разрушающий связь революционеров с массами революционных классов населения, поселяющий и среди самих революционеров и среди населения вообще самые превратные представления о задачах и способах борьбы с самодержавием».

Газета «Вперед», ставшая преемницей большевистской «Искры», в редакционной статье в декабре 1904 года писала по поводу убийства министра внутренних дел Плеве: «И чем удачнее было это террористическое предприятие, тем ярче подтверждает оно опыт всей истории русского революционного движения, опыт, предостерегающий нас от таких приемов борьбы, как террор. Русский террор был и остается специфически интеллигентским способом борьбы. И что бы ни говорили нам о важности террора не вместо народного движения, а вместе с ним, факты свидетельствуют неопровержимо, что у нас индивидуальные политические убийства не имеют ничего общего с насильственными действиями народной революции. Массовое движение в капиталистическом обществе возможно лишь как классовое рабочее движение… У нас так часто встречается сочувствие террору среди радикальных (или радикальничающих) представителей буржуазной оппозиции. Неудивительно, что из революционной интеллигенции особенно увлекаются террором (надолго или на минуты) именно те, кто не верит в жизненную силу пролетариата и пролетарской классовой борьбы».

В резолюции совещания ЦК РСДРП в 1913 году отмечалось, что «Партия социалистов-революционеров продолжает официально отстаивать террор, история которого в России совершенно оправдала социал-демократическую критику этого метода борьбы и закончилась крахом».

В речи на съезде швейцарской Социал-демократической партии в ноябре 1916 года Ленин заявил, что «опыт революции и контрреволюции в России подтвердил правильность более чем двадцатилетней борьбы нашей партии против террора как тактики».

Итак, вследствие объективных причин одной из важнейших задач Департамента полиции в начале XX века стала борьба с эсеровскими террористическими организациями. При этом наибольшее число террористических актов приходится на 1905–1907 годы. Число жертв за этот период, согласно оглашенным на заседаниях Государственной думы сведениям, составило около 20 000 человек.

В ответ властями только в 1906–1909 годах были казнены 3796 революционеров. Кроме того, во время карательных экспедиций были расстреляны 1172 человека. Тем не менее по-прежнему весьма распространенным наказанием оставалась ссылка в «административном порядке».

Хотя Боевая организация Партии социалистов-революционеров, созданная для осуществления «центрального» террора, возникла еще осенью 1901 года, однако впервые она заявила о себе лишь в апреле 1902 года, когда член ее Степан Балмашёв убил министра внутренних дел Сипягина.

«Впечатление в рядах правительства было потрясающим, – вспоминал Спиридович, – ведь министр был убит в здании Государственного совета. Власть в полном смысле слова не знала что, откуда и почему».

Боевая организация партии эсеров просуществовала с перерывами до 1908 года (она распускалась в связи с изданием Высочайшего манифеста об усовершенствовании государственного порядка в ноябре 1905 года; деятельность ее была также приостановлена на время работы Государственной думы в 1906 и в 1907 годах).

В то же время Боевая организация, связанная лишь с узким кругом членов ЦК ПСР (руководитель ее Е. Ф. Азеф и его заместитель Б. В. Савинков являлись его членами), несмотря на финансирование ее из средств партии, считалась автономной и даже «внепартийной». В разное время в состав этой организации входило от 10–15 до 30 участников, а общее число ее членов составляет около 80 человек.

Эсеры в значительной степени восприняли опыт и теорию террористической борьбы «Народной воли». В 1903–1907 годах Боевая организация и ее отделения (летучие отряды) совершили ряд громких террористических акций. Несмотря на многочисленные аресты и казни членов этой структуры, а также наличие провокаторов в ее рядах, она неизменно восстанавливалась после наносимых полицией ударов. Противоборство Боевой организации с полицейскими силами выражалось в убийствах двух министров внутренних дел (Сипягина и Плеве), а также в ликвидации ряда других сотрудников Департамента полиции и его агентов.

Как ни парадоксально, деятельность Боевой организации встречала определенное понимание, сочувствие и содействие не только в широких слоях общества, но и в самой полиции. С ЦК ПСР фактически сотрудничали и некоторые полицейские чиновники: Е. М. Бакай, Л. П. Меньшиков, а также бывший директор Департамента полиции А. А. Лопухин.

Спиридович впоследствии писал: «Убийство Плеве, принесшее изменение внутренней политики, и убийство великого князя, за которым последовали акты 18 февраля[4]4
  Восемнадцатого февраля 1905 года Совету министров было предписано начать рассмотрение заявлений «частных лиц и учреждений, касающихся усовершенствования государственного благоустройства и улучшения благосостояния», а также «…привлекать достойнейших, доверием народа облеченных, избранных от населения людей к участию в предварительных разработках и обсуждении законодательных предложений». Таким образом, было реализовано одно из главных требований, которые выдвигались еще народовольцами.


[Закрыть], как бы служили лучшим доказательством правильности революционных способов борьбы и необходимости террора как средства борьбы против правительства…» Далее он отмечал, что пример Боевой организации толкал на путь терроризма и местные партийные организации эсеров, при которых также стали создаваться «боевые группы».

Еще одним экстремистским течением в начале XX века был анархизм. По некоторым данным, в 1903–1910 годах в России насчитывалось около 7000 последователей этой социально-политической доктрины, а анархистские группы объединяли до 80-150 членов.

Приверженцами анархизма также был создан ряд «боевых групп», весьма активно участвовавших в «партизанской террористической войне», одним из главных средств ведения которой считались так называемые экспроприации – захват личной или казенной собственности и денежных средств.

Вслед за французскими анархистами, впервые в начале 90-х годов XIX века осуществившими ряд акций «рассеянного» террора путем организации «безадресных» взрывов, российские анархисты-безмотивники также устраивали взрывы в ресторане «Бристоль» в Варшаве (ноябрь 1905 года), возле кафе в Одессе (декабрь 1905 года), ряд терактов на пароходах (1906 год).

В мае 1906 года в Петербурге возникла Боевая организация максималистов, в которую входило около тридцати человек. Члены ее вынашивали планы захвата здания Государственного совета во время заседания там министров, готовили покушения на некоторых из них. В июле 1906 года максималисты организовали покушение на командующего Одесским военным округом, а в августе того же года устроили взрыв на даче премьер-министра Столыпина, в результате которого погибло более десяти человек.

Однако параллельно с организованной террористической «идейной борьбой» эсеров, максималистов и анархистов в 1904–1906 годах развивались также еще три вида терроризма: неорганизованный (то есть не проводимый какой-либо конкретной партией или организацией) и так называемые аграрный и фабричный. Аграрный терроризм заключался в призывах к осуществлению в деревне традиционных форм крестьянской борьбы (разгромы и поджоги имений, убийства помещиков и тому подобное), что получило известное распространение в 1905–1907, а также в 1915–1918 годах.

Начало этой тактике положила резолюция Женевской группы эсеров в ноябре 1904 года, которая была поддержана частью Партии социалистов-революционеров в России, Крестьянским союзом и Союзом эсеров-максималистов.

Приверженцы же фабричного терроризма провозглашали необходимость нападений на представителей администрации предприятий, чиновников, штрейкбрехеров и прочих.

Следует также отметить, что значительное распространение в 1905–1907 годах получил и так называемый грабительский терроризм, связанный с осуществлением экспроприации материальных средств, шантажом и тому подобными деяниями, причем нередко он был обусловлен не политическими, а корыстными мотивами. Не будучи, строго говоря, проявлениями политического терроризма, эти акции, в свою очередь, также создавали своеобразный морально-психологический фон, настрой в обществе, следствием чего являлось все более укреплявшееся в сознании масс убеждение в том, что «винтовка рождает власть», столь притягательное для многих последующих поколений террористов и всевозможных радикалов.

Нельзя также не упомянуть о том, что наряду с революционными, левыми организациями в 1905–1907 годах в Российской империи возникали и действовали в противовес им и правые террористические группы: так называемые боевые дружины при Союзе русского народа, Русском народном союзе имени Михаила Архангела и Обществе активной борьбы с революцией и анархией. Эти организации также осуществили целый ряд террористических актов против своих политических противников, причем некоторые из них пытались представить их как действия левых экстремистов.

Интересно, что в конце XIX – начале XX века было также положено начало международному сотрудничеству в деле борьбы с терроризмом, который, в особенности анархическая его разновидность, получил к тому времени значительное распространение во Франции, Испании и Германии. Обстоятельство это способствовало установлению и налаживанию контактов между правоохранительными органами европейских государств.

Так, например, еще в январе 1880 года российское посольство в Париже через Заграничную агентуру Департамета полиции установило, что под именем польского эмигранта Эдуарда Мейера во французской столице скрывается член Исполнительного комитета «Народной воли» и участник покушения на Александра II Лев Гартман. Это важное для III отделения открытие было сделано не без участия Петра Васильевича Корвин-Круковского, русского дворянина, женатого на французской актрисе и бывшего секретным сотрудником российской полиции.

Летом 1881 года, когда перепуганные российские монархисты решили начать «крестовый поход против врагов трона и империи», Корвин-Круковский в качестве агента «Священной дружины» возглавил парижскую агентуру Департамента полиции. Вскоре в помощь ему из Петербурга прибыл разоблаченный к тому времени на родине агент III отделения Рачковский, уже в марте 1884 года сменивший Корвин-Круковского на посту заведующего Заграничной агентурой Департамента полиции. Мы специально обращаем внимание читателей на это обстоятельство, поскольку традиционно появление постоянной полицейской резидентуры во Франции связывается с именем Рачковского, в результате чего затушевывается ее деятельность в предшествовавшие годы.

Имевший хорошие связи в обществе (в том числе в политических и полицейских кругах) и обладавший немалыми личными амбициями, Рачковский на десятилетия стал проводником политики российского Министерства внутренних дел во Франции, причем, несмотря на многочисленные авантюры и ряд провалов, в целом деятельность его можно считать весьма успешной.

Третьего февраля 1880 года по настоянию российского посла графа Орлова Гартман был арестован французской полицией. Однако, хотя доставленные из Петербурга документы и свидетельствовали о причастности Гартмана к террористической деятельности, 7 марта он был освобожден из-под ареста под давлением прессы, будоражившей общественной мнение, с чем вынуждены были считаться французские власти.

Эти события, вошедшие в историю дипломатии как «инцидент Гартмана», повлекли известные осложнения в российско-французских отношениях. Однако, будучи информированным через Заграничную агентуру Департамента полиции о приобретавших все большую популярность во Франции анархистах, не только призывавших на словах, но и реально готовившихся «взрывать бомбы на улицах Парижа», Министерство внутренних дел Российской империи решило предостеречь своих коллег, подробно рассказав им о деятельности собственных террористов, анархистов, нигилистов и социалистов, резонно рассчитывая на ответную помощь со стороны французской полиции.

С этой целью в Департаменте полиции был подготовлен уже неоднократно упоминавшийся ранее обзор хроники террористической деятельности в России в 1878–1887 годах. Составители полицейской хроники объясняли появление терроризма в России разочарованием в действенности политической пропаганды (что в значительной степени верно), недовольством имевшимися в наличии «ресурсами революционной деятельности», «нигилизмом» (то есть отрицанием существующего государственного устройства), разочарованием вследствие «пассивности народа», весьма равнодушно воспринимавшего призывы к началу строительства «новой жизни».

Одновременно с этим французским властям была передана, выражаясь современным языком, ориентировка на представлявших особую угрозу российских эмигрантов, проживающих на их территории. Приведем ниже выдержки из этого весьма любопытного документа.

«№ 76. Кравчинский Сергей (36 лет), известный под псевдонимом Степняк, эмигрировавший в 1878 году, один из убийц генерала Мезенцова. В 1884 году находился в Париже, потом поселился в Лондоне…

№ 50. Геккельман Абраам (33 года), еврей, эмигрировавший в 1884 году при помощи подложного паспорта, жил в Париже».

Ну, положим, относительно Геккельмана представители Департамента полиции слукавили, поскольку тот, как известно, был их агентом, которого, ввиду его разоблачения в России, посчитали целесообразным спрятать за рубежом. Позднее этот агент-провокатор под фамилией Гартинга дослужился до весьма высокой должности заведующего Заграничной агентурой Департамента полиции, удостоился многих правительственных наград не только в России, но также и Франции, Великобритании и Германии; правда, в конце концов был разоблачен в 1909 году В. Л. Бурцевым. (Последний, кстати, также значился в списке наиболее опасных российских эмигрантов под номером 17.)

Итак, этот документ был направлен французской полиции для возможной в будущем экстрадиции властям России разыскиваемых ими преступников.

Отметим и еще одно любопытное обстоятельство. Официальный полицейский историограф поднимает также в своем отчете и вопрос об организационных предпосылках возникновения ответного, контрреволюционного террора. Хотя и сообщает об этом крайне скупо: «Доведенная до отчаяния [убийством Александра II 1 марта 1881 года] группа мужественных добровольцев решила организовать с оружием в руках тайный „крестовый поход“ против врагов народа; целью этого похода было вырезать анархистов. Другой кружок добровольцев со специальными намерениями помочь суду и полиции в их сыскной деятельности как в России, так и за границей действительно сорганизовался; в его состав вошли лица, занимавшие самое высокое положение в столице; эта ассоциация носила имя „дружина“ и функционировала до осени 1882 года». Именно к этой организации, более известной как «Священная дружина», и был приставлен будущий глава Заграничной агентуры Департамента полиции Рачковский.

Голицын, хотя и с большой неохотой, признавал также, что упомянутая дружина оказалась причастной и к организации первого еврейского погрома в апреле 1881 года в Киеве. Он пишет, в частности, что излишнее «усердие дружинников по наказанию врагов порядка» привело к «высочайшему повелению о самороспуске дружины» (хотя, заметим в скобках, идея их, к сожалению, и прижилась впоследствии на отечественной почве).

То, что один вид терроризма – будь то правый или левый – с неизбежностью порождает своего идейного антипода, также является еще одной характерной социологической закономерностью, что подтверждает вся история XIX, XX и XXI веков.

Продолжая разговор о международном сотрудничестве правоохранительных органов, отметим, что еще в 1884 году Россия вела переговоры с Германией о заключении соглашения об экстрадиции лиц, совершивших или подготавливавших совершение террористических действий.

Убийство анархистами в декабре 1884 года во Франкфурте агента тайной полиции Румпфа произвело сильное впечатление на общественность Германии, стала очевидной необходимость энергичной борьбы против терроризма. Тексты соответствующего соглашения прошли согласование в Берлине и Петербурге и были опубликованы почти одновременно, в январе 1885 года, в немецкой и русской столицах. И хотя этот документ так и не был ратифицирован рейхстагом ввиду его неожиданного роспуска, как справедливо отмечал Голицын, «Россия и Германия могут гордиться, что первыми заложили основу международного соглашения, целью которого являлась борьба с терроризмом». Кстати, первое подобное многостороннее соглашение – Европейская конвенция о борьбе с терроризмом – появилось только в 1977 году, то есть почти столетие спустя.

Осознание правительствами европейских государств степени и масштаба реальной угрозы, исходившей от действий террористов, привело к проведению в 1898 году в Риме первой в истории международной конференции по борьбе с терроризмом. Россию там представлял директор Департамента полиции С. Э. Зволянский.

В коммюнике по итогам конференции отмечалось: «Опыт многих лет показывает, что единичные стремления отдельных государств недостаточны для искоренения зла. Для борьбы с ним необходимы совокупные усилия, основанные на международных договорах». Однако достигнутые соглашения, как и многие последующие, оказались, к сожалению, недостаточно действенными.