Текст книги "Юридический ликбез. Ваши права при общении с правоохранительными органами"

Глава 4. Основы взаимоотношений водителя с сотрудниками ГИБДД (ГАИ)

В настоящее время в нашей стране автомобиль или мотоцикл все больше и больше входит в нашу жизнь и превращается из средства роскоши в средство передвижения, становиться жизненно необходимым объектом.

С ростом автомобильного парка в России увеличивается и интенсивность дорожного движения, а следовательно уменьшается и Безопасность дорожного движения. Безопасность дорожного движения обеспечивается нормальным функционированием всех составляющих комплекса «человек – автомобиль – дорога – окружающая среда».

Всем хорошо известно, что действия водителя, участвующего в Дорожном движении регламентируются Правилами дорожного движения и основным нормативным актом, регулирующим поведение участников дорожного движения, являются Правила Дорожного Движения. Изучать Правила Дорожного Движения мы начинаем со школьной скамьи, однако не все водители знают ПДД на должном уровне, о чем свидетельствует статистика – основное количество дорожно-транспортных происшествий, произошедших на территории Российской Федерации, произошли в результате нарушений ПДД водителями или иными участниками дорожного движения. Таким образом, от дисциплинированности участников дорожного движения, профессиональной подготовки водителей решающим образом зависит уровень безопасности дорожного движения.

Для обеспечения безопасности дорожного движения, а также для контроля за соблюдением требований Правил дорожного движения в 1936 году была создана служба Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), затем в 2000 году она была переименована в Государственную Инспекцию Безопасности Дорожного Движения (ГИБДД). (В настоящее время используются оба названия). Еще с детства мы знакомимся с этой службой, однако порой даже самый опытный и профессиональный водитель не знает работу которой занимается данная служба и довольно часто не знает как поступить в той или иной сложной ситуации, случившейся на дороге.

В связи с этим мы попытаемся познакомить начинающего водителя, а может быть и «профессионала «с данной службой, а также о взаимоотношениях с сотрудниками ГАИ.

Основной и главной задачей службы ГАИ (ГИБДД) обеспечение безопасности дорожного движения, оказание практической помощи водителю.

Служба ГИБДД (ГАИ) входит в состав милиции общественной безопасности. В службе ГАИ также имеются свои отдельные подразделения и отделы. Так в службу ГАИ входят служба ДПС (дорожно-патрульная служба), служба розыска (которая занимается розыском угнанного, похищенного или скрывшегося с мест дорожно-транспортных происшествий транспорта), служба дознания (занимается рассмотрением материалов по дорожно-транспортным происшествиям), административная практика (служба которая занимается рассмотрением административных материалов), служба дорожного надзора (которая следит за состоянием улично-дорожной сети), служба технического надзора (которая занимается проведением технического осмотра транспорта и следит за состоянием транспортных средств), регистрационно-экзаменационные подразделения ГАИ (занимаются регистрацией транспорта и приемом экзаменов по ПДД), служба агитации и пропаганды (занимается профилактикой ДТП), также в службу ГИБДД (ГАИ) входят подразделения эскортирования (данные подразделения занимаются сопровождением различных колонн автомобилей, правительств и т. п.). Практически в каждой службе ГАИ имеется дежурная часть, которая занимается приемом заявлений и сообщений граждан, а также руководит работой нарядов, находящихся на линии. Вышеперечисленные подразделения имеются практически в каждом районном ГАИ, подчиняются данные службы начальнику ГАИ. Начальник ГАИ подчиняется начальнику милиции общественной безопасности.

В основном водитель встречается на дороге со службой ДПС то есть с инспекторами ДПС, которые обеспечивают безопасность дорожного движения и контролируют соблюдение водителями Правил Дорожного Движения. С другими службами ГАИ водитель встречается только в тех случаях когда ему необходимо зарегистрировать автомашину или когда он попал в дорожно-транспортное происшествие.

Если на дороге Вас остановил инспектор ДПС не нужно боятся и тем более ругаться с инспектором (не нужно портить нервы себе и людям). Согласно правил этики Вам лучше выйти из автомашины для общения с инспектором. Остановивший Вас инспектор обязан подойти к Вам представиться (одновременно приложив правую руку к головному убору) и объяснить Вам причину остановки. В свою очередь Вы вправе потребовать инспектора ДПС предъявить служебное удостоверение. В том случае если Вы сомневаетесь, что автопатруль должен нести службу на данном участке улицы или дороги, то Вы вправе потребовать от инспекторов «Карточку поста и маршрута патрулирования», которая выдается инспекторам командиром строевого подразделения каждый раз перед заступлением нарядов на службу. Данная карточка представляет собой, как правило, лист твердой бумаги или картона на которой нарисована схема маршрута патрулирования, также в карточке указываются следующие данные; длина поста или маршрута патрулирования, наиболее аварийные участки на маршруте, наличие и количество перекрестков, дорожных знаков и т. п., наличие, количество и место расположения медицинских учреждений, учебных заведений, особо важных объектов, предприятий и т. п. Данные карточки составляются на основе разрабатываемой раз в квартал дислокации постов и маршрутов патрулирования и в соответствии с дислокацией могут обновляться. На карточке поста или маршрута патрулирования должна быть подпись начальника отделения ГАИ или командира строевого подразделения, также должна иметься круглая печать того подразделения ГАИ. Как уже было сказано выше в карточке поста указывается протяженность участка патрулирования, например, проверив карточку вы узнали, что длина патрульного участка № 1 с 1-го по 10 км трассы, а инспектора ДПС находятся на 12 км трассы, что противоречит книге нарядов, т. е. получается то, что инспектора ДПС находятся вне своего участка патрулирования. В данном случае Вы имеете право потребовать объяснений от сотрудников ГАИ или в противном случае, можете позвонить в дежурную часть или по телефону доверия, написанным на борту служебного автомобиля инспекторов, и сообщить о случившемся. Если инспектора находились вне маршрута патрулирования без согласования с дежурной частью строевого подразделения, то инспектора ДПС будут наказаны в дисциплинарном порядке за допущенное ими нарушение служебной дисциплины.

Согласно приказов МВД России, регламентирующих деятельность Государственной автомобильной инспекции, останавливать транспортные средства не на стационарных постах ДПС разрешается только в нескольких случаях; за допущенное водителем административное правонарушение, также в тех случаях если имеется достаточно оснований полагать, что в данная автомашина находиться в розыске или если таковая пытается скрыться с места дорожно-транспортного происшествия, а также если в автомашине может находиться лицо, находящееся в розыске или подозреваемое в совершении преступления и т. п. Для проверки документов на автомашину, а также находящихся в ней лиц транспортные средства разрешается останавливать на стационарных постах ГАИ или контрольных постах милиции. Беспричинные остановки транспортных средств инспекторами ДПС, расцениваются как нарушение служебной дисциплины.

Если Вас остановил инспектор ДПС за допущенное Вами нарушение требований Правил Дорожного Движения, то он также обязан подойти к Вам представиться, после чего он обязан Вам разъяснить причину остановки и сущность допущенного Вами нарушения. Если в Ваших действиях имеется состав административного правонарушения то инспектор должен зафиксировать данное нарушение в установленном законом порядке.

За нарушение требований Правил дорожного движения водители, пешеходы, пассажиры, а также иные участники движения несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об Административных правонарушениях. Статьей 3.2 данного кодекса предусмотрены следующие виды административных наказаний;

1. предупреждение. 2. административный штраф. 3. возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. 4. конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. 5. лишение специального права, предоставленного физическому лицу. 6. административный арест. 7. административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. 8. дисквалификация.

На месте нарушения инспектор ДПС имеет право наложить административное взыскание в виде предупреждения в соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ; предупреждение – мера административного наказания – налагается за совершение малозначительного административного правонарушения и в том случае, если данная санкция содержится в конкретных нормах Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административной ответственности. Предупреждение как мера административного воздействия выноситься в письменной форме в виде соответствующего постановления (согласно статьи 32.1 КоАП РФ) копия постановления вручается водителю под роспись. Также инспектор может на месте наложить административное наказание в виде штрафа в соответствии со статьей 3.5 КоАП РФ, в данном случае если административное правонарушение не оспаривается «нарушителем «и он согласен оплатить штраф на месте совершения правонарушения, в данном случае инспектором ДПС в соответствии со статьей 32.3 КоАП РФ составляется постановление – квитанция, в котором указывается дата ее выдачи, должность, фамилия имя отчество лица составившего постановление, сведения о лице, допустившем административное правонарушение, время и место совершения административного нарушения, сумма взыскиваемого штрафа, постановление – квитанция составляется в двух экземплярах, один из которых под роспись выдается нарушителю. В случае если нарушение оспаривается лицом, допустившим правонарушение, а также если санкция статьи, предусматривающей данный вид нарушения, превышает указанную сумму то в этой ситуации инспектор ДПС обязан составить административный протокол. На месте инспектор ДПС имеет право наложить административное взыскание в виде штрафа в размере до одного минимального размера оплаты труда (в настоящее время до 100 рублей.).

В случае если Вы, как лицо привлекаемое к административной ответственности, не согласны с нарушением или с размером штрафа на месте, то Вы имеете полное право потребовать от инспектора ДПС составления административного протокола за допущенное Вами нарушение. Инспектор ДПС в данном случае согласно статьи 28.2 КоАП РФ составляет административный протокол (в ГАИ имеется специальный номерной бланк – документ строгой отчетности) в котором указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, место и время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данный вид нарушения. При составлении административного протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, инспектором ДПС, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ (аналогичные права разъясняются потерпевшему, или иному лицу, имеющему отношение к данному делу) если таковые права не разъясняются инспектором при составлении протокола, Вы вправе потребовать от него их разъяснения, в противном случае Вы имеете право отказаться от подписи в графе протокола в которой предусмотрена подпись за то, что Вам разъяснены Ваши права. Физическому лицу или его законному представителю в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом, после ознакомления с протоколом лицо, привлекаемое к административной ответственности расписывается в соответствующей графе протокола. Довольно часто, на практике, лицо, привлекаемое к административной ответственности, отказывается от подписи, в данном случае инспектор ДПС предлагает расписаться в протоколе в присутствии двух понятых и если он опять же получает отказ в росписи, то им делается запись в соответствующей графе протокола о том, что… «Иванов И.И. от подписи и дачи объяснения отказался в присутствии двух понятых»…, затем в протокол в соответствующие графы вносятся фамилии, имена, отчества и места жительства понятых. В большинстве случаев отказ от подписи и дачи объяснения в административном протоколе не имеют абсолютно никакого смысла, так как отсутствие Вашей подписи, зафиксированное в установленном законом порядке, не лишает протокола юридической силы и он не утрачивает своего доказательного значения. Если Ваш отказ от подписи мотивирован какими-то вескими причинами, то лучше в данной ситуации в графе объяснение собственноручно написать объяснение в котором указать те причины по которым Вы не согласны с данным протоколом. Если возникает спорная ситуация и Вы не согласны с тем, что Вы допустили нарушение требований Правил Дорожного Движения, то в данной ситуации инспектор ДПС обязан вписать в графу «свидетели нарушения» – очевидцев, допущенного Вами нарушения, с указанием их фамилий, отчеств, имен и мест жительств, Вы в свою очередь также имеете право вписать в протокол своих свидетелей, подтверждающих Вашу правоту.

После составления административный протокол подписывается должностным лицом, его составившим, также в нем расписывается лицо, на которое он составлен, после чего инспектор ДПС обязан выдать копию данного протокола, лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также по просьбе потерпевшего выдается аналогичная копия под роспись. В административном протоколе также имеется графа в которой инспектор ДПС пишет о том, на какое время, число, месяц, год и куда (с указанием юридического адреса) Вам необходимо явиться для рассмотрения данного административного материала. Составленный на Вас административный протокол в дальнейшем сдается инспектором ДПС в административную практику отделения или отдела ГАИ (ГИБДД), где в дальнейшем данный административный протокол рассматривается уполномоченным на то должностным лицом. Рассмотрение административных материалов за нарушение требований ПДД производится в соответствии с главой 29 КоАП РФ, так согласно статьи 29.1 КоАП РФ проводится подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении, а именно судья, орган или должностное лицо выясняют следующие вопросы; 1. Относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2. имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3. правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4. имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5. достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. 6. имеются ли ходатайства и отводы. После выяснения этих вопросов судья, орган или должностное лицо в случае необходимости в соответствии со статьей 29.4 КоАП РФ выносит определение; 1. о назначении времени и места рассмотрения дела; 2. о вызове лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; 3. об отложении рассмотрения дела; 4. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 5. о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности… При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (отсутствие события административного правонарушения, отсутствие состава правонарушения и т. д.) выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и Вы в данном случае освобождаетесь от административной ответственности.

Материалы по административным правонарушениям рассматриваются в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ по месту его совершения, однако по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дела может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении по которому производилось административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, который проводил расследование, т. е. иными словами если по административному материалу возникает какая-либо спорная ситуация и необходимо производство каких либо исследований, проверок каких-либо вновь открывшихся обстоятельств, в данной ситуации возникает необходимость назначения административного расследования и решение по таким материалам принимается, органом или должностным лицом, проводившим административное расследование. Срок рассмотрения административного материала указан в статье 29.6 КоАП РФ и составляет 15 дней со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочным рассматривать дело. Однако в исключительных случаях т. е. в случае необходимости проведения каких-либо дополнительных проверок по делу, выяснения вновь открывшихся обстоятельств, данный срок может быть продлен до одного месяца. Как указано выше в отношении лица, допустившего нарушение требований Правил Дорожного Движения иными словами допустившем административное правонарушение может быть применены как правило следующие виды административных наказаний – предупреждение, штраф, лишение права управления транспортными средствами. Так согласно статьи 3.8 КоАП РФ (Лишение специального права) лишение права управления транспортными средствами назначается только судьей в отношении физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет. Водитель может быть лишен права управления транспортными средствами за управление транспортным средством в состоянии опьянения, превышение установленной скорости движения на величину более 60 км в час, за выезд на полосу встречного движения, в случаях если это запрещено Правилами дорожного движения, за не предоставление преимущества в движении т. с. имеющих специальную окраску и с включенным проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, за нарушение ПДД или правил эксплуатации т. с., ее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, за невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования, за оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия.

Постановление судьи о лишении специального права (в нашем случае права управления транспортными средствами, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники) исполняется в соответствии со статьей 32.5 КоАП РФ должностными лицами органов внутренних дел. После того как судья вынес в отношении Вас постановление по делу об административном правонарушении и Вы привлечены к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами, копия данного постановления выдается Вам, а Ваше водительское удостоверение вместе с аналогичной копией направляется начальнику ГАИ того района где было оформлено административное правонарушение, затем водительское удостоверение (если Вы лишены права управления транспортными средствами сроком на один год) высылается в Регистрационно-экзаменационное подразделение ГАИ для хранения. В случае если водитель, лишенный права управления транспортными средствами, не сдал либо отказывается сдавать водительское удостоверение, то в этом случае его изъятие производится сотрудником ГАИ, при этом должностное лицо на которое возложено приведение данного наказания в исполнение, информирует сотрудников дорожно-патрульной службы, участковых инспекторов милиции, сотрудников патрульно-постовой и других служб милиции. Постановление судьи о лишении права управления тракторами, самоходной машиной или другими видами техники (в соответствии с той же статьей 32.5) исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники.

Исчисление срока лишения специального права (в нашем случае права управления транспортными средствами) в соответствии со статьей 32.7 КоАП РФ начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Однако в том случае если водитель, лишенный права управления транспортными средствами не сдал водительского удостоверения своевременно (в тот момент когда было вынесено постановление), то течение срока лишения права управления т. с. начинает исчисляться с момента сдачи им водительского удостоверения. При повторном назначении лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права течение срока наказания исчисляется со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. КоАП РСФСР (статья 297) предусматривал возможность сокращения срока лишения специального права при истечении не менее половины назначенного срока наказания. Основанием для этого являлось ходатайство общественной организации или трудового коллектива, а также добросовестное отношение к труду и примерное поведение, лишенного специального права. В новом Кодексе РФ об административных правонарушениях сокращение срока лишения специального права не предусмотрено.

Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности предусмотрены статьей 25. 1 КоАП РФ «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении»

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо.

Аналогичные права имеет и потерпевший. Также согласно нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях когда лицо, привлекаемое к административной ответственности, не согласно с принятым по делу решением он вправе обжаловать его. Данное право предусмотрено статьей 30.1 вышеуказанного Кодекса называется она «Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении». Обжалование постановления по делу об административном правонарушении – это совокупность процессуальных действий, направленных на восстановление нарушенных прав и охраняемых интересов граждан. В процессе обжалования производится пересмотр всех обстоятельств дела вновь, а также изучаются вновь открывшиеся обстоятельства, при необходимости проводятся исследования, для разрешения вопросов, требующих специальных познаний и т. п., таким образом в ходе пересмотра материалов дела выявляются и устраняются недостатки в деятельности органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Право на обжалование заложено в статье 46 Конституции Российской Федерации. Право обжалования распространяется как на физических, так и на юридических лиц и обеспечивается обязательным объявлением постановления и вручением его копии, разъяснением порядка обжалования и сроков обжалования. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, законным представителем юридического или физического лица. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в следующем порядке; 1. вынесенное судьей – в вышестоящий суд; 2. вынесенное коллегиальным органом – в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; 3. вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 4. вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, – в районный суд по месту рассмотрения дела.

Если Вами была подана жалоба на постановление об административном правонарушении одновременно в несколько инстанций, например вышестоящему должностному лицу, вышестоящий орган и в суд, то в этом случае жалобу будет рассматривать суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение. Порядок подачи жалобы указан в статье 30.2 КоАП РФ; жалоба подается судье, должностному лицу, в вышестоящий орган, которыми было вынесено постановление по делу, данные лица в свою очередь обязаны в трехдневный срок со дня поступления жалобы направить ее вместе с материалами дела в вышестоящий суд, вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган. Жалоба также может быть подана непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий суд. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается. Жалоба на постановление может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (статья 30.3 КоАП РФ) в случае пропуска вышеуказанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу. Данный срок как правило восстанавливается судьей либо должностным лицом, если срок был пропущен по какой-либо уважительной причине. Срок рассмотрения жалоб указан в статье 30.5 КоАП РФ и составляет десять дней с момента поступления жалобы со всеми материалами дела в суд, вышестоящему должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

Административная ответственность за нарушения требований Правил Дорожного Движения в новом КоАП РФ предусмотрена главами; Глава 8 – «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды» – статьи 8.22, 8.23, Глава 11 «Административные правонарушения на транспорте» – статьи с 11.23 по 11.29, Глава 12 «Административные правонарушения в области дорожного движения», Глава 19 «Административные правонарушения против порядка управления» – статья 19.22.

Рассмотрим несколько примеров оформления и рассмотрения административных материалов за нарушение требований ПДД. Так, например, на Вас в один и тот же день составили три административных протокола в городе сотрудники ДПС (дорожно-патрульной службы) ГАИ, первый протокол был составлен в 9 часов 30 минут за превышение максимально допустимой скорости движения в городе (60 км в час) на величину 18 км в час, своими действиями Вы нарушили требования пункта 10.2 Правил Дорожного Движения ответственность за нарушение которого предусмотрена статьей 12.9 ч 1 КоАП РФ (за данное нарушение может налагаться административное взыскание в виде предупреждения или штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда). Второй административный протокол на Вас был составлен, к примеру в 16 часов 23 минуты, за нарушение правил пользования ремнями безопасности – требование пункта 2.1.2 ПДД, ответственность за данное нарушение предусмотрена статьей 12.6 КоАП РФ (за данное нарушение может быть наложено административное взыскание в виде предупреждения или штрафа в размере одной второй от минимального размера оплаты труда), третий административный протокол на Вас, предположим, был составлен в 20 часов 47 минут за нарушение Вами правил обгона транспортных средств, т. е. Вы совершили обгон автомашины в зоне ограниченной видимости с выездом на полосу встречного движения, – требование пункта 11.5 ПДД, ответственность за данное нарушение предусмотрено статьей 12.15 ч 3 КоАП РФ (за данное нарушение может быть применено административное наказание в виде штрафа в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев). Как правило после составления административных протоколов Вам объявили время и место рассмотрения дел об административных правонарушениях. В данной ситуации составленные на Вас административные протоколы рассматриваются в соответствии со статьей 4.4 КоАП РФ. Часть первая данной статьи гласит, что «при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение». Однако довольно интересна часть вторая вышеуказанной статьи, которая гласит, что «если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции, т. е. иными словами на основании части второй статьи 4.4 КоАП РФ составленные на Вас административные протоколы объединяются одно производство и по всем трем административным протоколам выносится одно постановление по делу об административном правонарушении, при этом наказание назначается не путем сложения за каждое правонарушение, а в пределах санкции только одной статьи – за наигрубейшее из них. В Вашем случае, согласно данной статьи, наигрубейшим правонарушением будет считаться – Правила обгона и должностное лицо или судья, рассматривающие данное дело, наложат на Вас административное наказание в пределах санкции статьи 12.15 часть 3 КоАП РФ, при этом может быть наложено максимальное наказание. Таким образом могут рассматриваться дела об административных правонарушениях только в тех случаях, когда по всем делам об административных правонарушениях ранее не было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при этом обязательное условие – все материалы должны рассматриваться одним должностным лицом или органом. Если все три протокола были составлены сотрудниками ДПС из разных подразделений ГАИ города, то разумеется и административные протоколы попадут в разные подразделения ГАИ, а значит рассматриваться они будут разными должностными лицами. В случае если все три административных протокола попали в ГАИ по месту Вашего жительства и по ним не было принято решения, то разумеется рассматривать данные материалы будет начальник отделения ГАИ района (если он компетентен рассматривать дела за данные виды нарушений), в данной ситуации Вы в праве потребовать от него рассмотреть вышеуказанные дела об административных правонарушениях, допущенных Вами, согласно части 2 статьи 4.4 КоАП РФ. Вы даже вправе в данной ситуации заявить письменное ходатайство в соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ. Аналогично могут рассматриваться дела об административных правонарушениях, оформленных сотрудниками ГАИ, в разные дни. В Вашей жизни может возникнуть такая ситуация, что Вы в один день в одно и то же время допустили два-три или более административных правонарушения; например Вы управляли автомобилем и двигаясь по дороге общего пользования, были не пристегнуты ремнем безопасности, совершили обгон транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен «и превысили максимально – допустимую скорость движения на 20 км в час, то есть в одно и то же время Вы совершили три административных правонарушения и были остановлены автопатрулем ГАИ в составе двух инспекторов ДПС, осуществляющих надзор за дорожным движением с радаром. За данные административные правонарушения может быть составлен один административный протокол – за наигрубейшее правонарушение, можно составить три административных протокола – за каждое нарушение отдельно (при этом составлять административные протоколы должны разные инспектора), а можно составить один административный протокол и в нем в графе «фабула нарушения «описать все три административных правонарушения. В этой ситуации административное дело все равно будет рассматриваться в соответствии со статьей 4.4 КоАП РФ и должностное лицо или судья, которые будут рассматривать дела, наложат административное наказание за одно наигрубейшее правонарушение.