Текст книги "Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) – путь к здоровью и физическому совершенству"

Послевоенное строительство

Развертывание массового физкультурного движения в условиях послевоенного мирного строительства вызвало необходимость в улучшении форм и методов работы физкультурных организаций. Только в 1944 г. нормы на значок ГТО I ступени сдало 40 тыс. чел., а II ступени – 30 тыс.

В августе 1946 г. Всесоюзный комитет по делам физической культуры и спорта внес частичные изменения в комплекс ГТО, что способствовало росту числа значкистов. Так, в 1952 г. по сравнению с 1940 г. количество значкистов БГТО увеличилось в 5 раз, ГТО I ступени – почти в 4 раза, ГТО II ступени – в 19 раз.

Жизнь вносила в содержание комплекса свои поправки. С января 1955 г. стал действовать комплекс, которой сохранил основные положения и идейно-политическую направленность действовавшего ранее. Изменения касались главным образом возрастного деления сдающих испытания на значок ГТО, порядка награждения их и организации приема установленных требований и норм. В данный комплекс были включены испытания по выбору и повышены нормативные требования по всем ступеням комплекса, особенно это коснулось II ступени. Новым и принципиально важным явилось требование сдачи норм в условиях соревнований. За шесть лет – с 1953 г. по 1958 гг. – нормативы всех ступеней комплекса ГТО выполнило 22 млн чел., в том числе: по БГТО – более 6,5 млн; ГТО I ступени – свыше 13,1 млн и ГТО II ступени – около 2,3 млн.

В связи с новыми задачами, поставленными перед физкультурным движением, с января 1959 г. был введен более усовершенствованный комплекс ГТО. В нем было уменьшено количество нормативов в каждой ступени до семи, а для женщин в возрасте старше 36 лет и мужчин старше 46 лет – соответственно до четырех и шести. Оценка выполнения нормативных требований по комплексу ГТО производилась по таблице очков. В зависимости от их общей суммы за выполнение установленных требований сдавшие испытание получали оценку «сдано» или «отлично» и награждались соответствующим знаком.

Если в 1955 г. общее количество подготовленных значкистов ГТО всех ступеней составило 3 млн 800 тыс., то в 1965 г. оно достигло 5 млн 319 тыс.

В 1965 г. совместным постановлением ЦК Союза спортивных обществ и организаций СССР, ЦК ВЛКСМ и Центральным комитетом ДОСААФ была введена новая ступень Всесоюзного физкультурного комплекса ГТО – «Готов к защите Родины» (ГЗР), рассчитанная на повышение уровня общей и специальной подготовки советской молодежи для службы в Армии и на Флоте.

ГТО-72. Новые формы

Важным, качественно новым этапом в развитии советской системы физического воспитания стало принятие 17 января 1972 г. постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О введении нового Всесоюзного физкультурного комплекса “Готов к труду и обороне СССР” (ГТО)». Как подчеркивалось в документе, новый комплекс ГТО – программная и нормативная основа советской системы физического воспитания – призван сыграть важную роль в подготовке всесторонне развитых, физически совершенных людей, активных строителей коммунистического общества, стойких защитников Родины. Он значительно расширил возрастные рамки, стал охватывать население с 10 до 60 лет.

Новый физкультурный комплекс ГТО полностью учитывал требования, продиктованные научно-техническим прогрессом, возросшим уровнем культуры народа и самой жизнью.

Смысл систематических занятий физической культурой и спортом, отмечалось в постановлении от 17 января 1972 г., состоит не только в развитии силы мышц, выносливости и т. п. Самое главное в том, что они помогают воспитывать характер, волю, целеустремленность, коллективизм, чувство товарищества. Вовлекая население страны, и особенно молодежь, в регулярные занятия физической культурой и спортом на основе комплекса ГТО, мы привлекаем подрастающее поколение к активной общественной жизни и тем самым осуществляем большую воспитательную работу.

Душой всех начинаний, инициатив, интересных дел в 1970-е годы был комсомол, который имел богатый опыт, славные традиции делового, конкретного участия в развитии советского физкультурного движения. Совместно с профсоюзными, физкультурными, досаафовскими активистами и организациями проводилось немало имеющих большое значение мероприятий среди молодежи, детей и подростков.

Только под флагом традиционных детских соревнований на призы клубов «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Нептун», «Белая ладья» состязалось более 10 млн мальчишек и девчонок. Огромную популярность снискали у молодежи массовые старты первенства СССР по многоборью комплекса ГТО на призы газеты «Комсомольская правда», которые привлекали на стадионы миллионы юношей и девушек, прививали любовь к спорту, открывали перед молодыми, талантливыми спортсменами путь к вершинам мастерства, от значкиста ГТО к олимпийской медали.

С целью определения основных направлений совершенствования структуры и содержания Всесоюзного физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне СССР» учеными Всесоюзного научно-исследовательского института физической культуры (ВНИИФК) проводились исследования по нескольким направлениям[10]10
  Сборник материалов участников секции XVIII съезда ВЛКСМ. – М., 1978. – С. 8–10.


[Закрыть]:

1. Анализ физкультурных комплексов социалистических и капиталистических стран (ГДР, НРБ, ПНР, ЧССР, Куба, Вьетнам, ФРГ, США).

2. Анализ международных программ, принятых для оценки физической подготовленности населения (программа Международного комитета по стандартизации тестов и программа ЮНЕСКО).

3. Опрос организаций, ответственных за внедрение комплекса ГТО в различных звеньях советской системы физического воспитания.

4. Опрос специалистов по теории и методике и организации физкультурно-массовой работы.

Под содержанием физкультурного комплекса понимается перечень видов испытаний, принятых для объективного выявления уровня развития физических качеств, умений, навыков.

Для получения объективной информации о наиболее актуальных вопросах совершенствования возрастной структуры и содержания комплекса ГТО ВНИИФК совместно с Главным управлением физического воспитания населения Спорткомитета СССР был проведен опрос более чем 50 центральных и местных организаций (в том числе ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Минпрос СССР, Минздрав СССР, Всесоюзный совет ДСО профсоюзов, Центральные и республиканские советы ДСО, управления Спорткомитета СССР, республиканские спорткомитеты и институты физкультуры). Кроме того, были опрошены практические работники различных уровней ДСО и коллективов физкультуры, учителя общеобразовательных школ, преподаватели и заведующие кафедрами теории и методики физического воспитания институтов физкультуры и педагогических вузов.

В результате исследований было выявлено мнение отдельных категорий специалистов по наиболее актуальным вопросам совершенствования комплекса ГТО. За установление двухгодичного диапазона ступеней, предназначенных для детей и молодежи, высказалось от 71,9 % до 100 % опрошенных. От 79,7 до 84,2 % считали необходимым в IV и V ступенях комплекса ГТО установить нормативы в пределах 5-летних возрастных групп. При этом от 77,2 до 100 % специалистов считали целесообразным иметь идентичные возрастные группы как для женщин, так и для мужчин.

С целью обеспечения лучшей организации работы по комплексу ГТО в школах, ПТУ, ссузах от 81,8 до 100 % педагогов предлагали ориентировать ступени комплекса ГТО не на возраст детей, а на группировку по классам.

Значительное число опрошенных подтвердило необходимость совершенствования видов испытаний комплекса ГТО. Так, от 63,0 до 93,6 % высказались за применение в комплексе ГТО не теннисного, а утяжеленного 150-граммового мяча.

Большинство респондентов (от 66,7 до 90,7 %) предлагали увеличить беговые дистанции для оценки выносливости, исключить из комплекса ГТО марш-броски и сгибание и разгибание рук в упоре лежа.

В связи с недостаточным количеством в стране стрелковых тиров, трудностями, связанными с хранением малокалиберного оружия, а также необходимостью увеличения массовости в стрелковой подготовке населения от 78,9 до 100 % специалистов считали необходимым ввести в комплекс ГТО стрельбу из пневматической винтовки.

Результаты предпринятого исследования позволили сформулировать предложения, направленные на совершенствование основных положений структуры и содержания Всесоюзного физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне СССР» на последующие годы.

На селе

Вопросы внедрения ГТО среди сельского населения постоянно находились в поле зрения политического и хозяйственного руководства страны и общественных организаций как в центре, так и на местах. По этому вопросу были приняты специальные постановления ЦК компартии и Советов министров союзных республик, приказы министерств, постановления коллегий министерств, правления Центросоюза и ЦК профсоюза госторговли и потребительской кооперации, президиума ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок, совместное постановление Бюро ЦК ДОСААФ и президиума Центрального совета сельских ДСО[11]11
  Материалы Первой Всесоюзной научно-практической конференции «Физическая культура и спорт на селе». – М.: Физкультура и спорт, 1974. – С. 20–26.


[Закрыть].

Разработаны планы практических мероприятий, предусматривавшие основные направления внедрения комплекса ГТО и создание для этого необходимых материальных условий.

Особое место занимали вопросы пропаганды. Было выпущено более 300 тыс. экземпляров плакатов, призывов и лозунгов. Совместно с обществом «Знание» подготовлен и издан цикл лекций издательством «Профиздат» тиражом 100 тыс. экз., брошюра «Комплекс ГТО в сельском коллективе физической культуры!». В помощь инструкторам-методистам тиражом 15 тыс. экз. выпущен методический альбом.

Большое внимание уделялось наглядной и лекционной пропаганде, систематическим передачам по радио и телевидению. Центральным советом сельских ДСО, центральными, краевыми, областными и районными советами в короткие сроки было сделано все возможное для того, чтобы новый комплекс, его нормативы и рекомендации по организации работы дошли до каждого сельского коллектива, активиста и физкультурного работника сельских ДСО.

Повсеместно были созданы комиссии ГТО, их возглавили руководители хозяйств, облуправлений и министерств, знатные люди села. Были разработаны условия и организовано социалистическое соревнование, участие во Всесоюзном экзамене комсомольцев и молодежи по физической и военно-технической подготовке, пересмотрена подготовка кадров, активизирована работа по созданию спортивной базы. Во всей этой многогранной и многоплановой работе особое место занимали вопросы положительного опыта работы коллективов физкультуры.

Принятые меры позволили сельским ДСО в 1972–1973 гг. подготовить более 3,1 млн значкистов комплекса ГТО; из них 1,2 млн – в 1972 и свыше 1,9 млн – в 1973 г. План 1973 г. был выполнен на 106,8 %. Подготовкой к сдаче нормативов было охвачено более 5,5 млн чел.

В среднем по сельским ДСО число значкистов комплекса ГТО к числу трудящихся и учащихся составляло в эти годы 5,1 %.

По итогам Всесоюзных заочных спартакиад по комплексу ГТО коллективов физкультуры колхозов и совхозов и потребительской кооперации за лучшие показатели вымпелом Центрального совета награждены 140 коллективов колхозов, совхозов и советов ДСО, а также 65 коллективов потребительской кооперации и советов ДСО.

В целом по стране в Спартакиаде колхозов и совхозов приняло участие 88,8 % всех коллективов и около 5,5 млн физкультурников, или каждый 5-й колхозник и рабочий совхоза.

В целях усиления работы по комплексу ГТО среди студентов и профессорско-преподавательского состава сельскохозяйственных институтов Министерство сельского хозяйства, редакция газеты «Сельская жизнь» и Центральный совет сельских ДСО провели в 1974 г. первые Всесоюзные соревнования по многоборью комплекса ГТО. Они прошли в два этапа.

Первый – массовые соревнования непосредственно в группах, на курсах, факультетах и между ними. Главная задача первого этапа – массовое участие в подготовке и выполнении нормативов ГТО, улучшение физкультурно-оздоровительной работы в вузе. II этап – соревнования лучших сборных команд вузов, которые определяли сильнейших спортсменов-многоборцев ГТО и лучшие команды институтов.

Большая работа проводилась по подготовке общественных кадров, и в первую очередь инструкторов по комплексу ГТО по 40-часовой программе, утвержденной Спорткомитетом СССР.

Нормативы комплекса ГТО стали основой программы соревнований Вторых Всесоюзных сельских спортивных игр, проходивших в 1974 г.

В июне 1974 г. пленум Центрального совета сельских ДСО с учетом уже сделанного наметил широкую программу по дальнейшему внедрению комплекса ГТО. В частности, он обязал все сельские физкультурные организации повысить уровень организаторской и практической работы; обратил внимание на наличие недостатков и пути их устранения; предложил повседневно совершенствовать и расширять формы массовой агитации и пропаганды; одобрил положительный опыт лучших и рекомендовал использовать его в практике, нацелил на улучшение работы по подготовке штатных и общественных физкультурных кадров, строительству спортивных баз, выполнению взятых планов и обязательств, воспитанию физкультурников и спортсменов в духе активных строителей коммунистического общества.

Подводя итоги

В 1974 г. итоги двух лет работы по новому комплексу ГТО подвел зам. начальника Главного управления физического воспитания населения Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР А. Н. Полковников. Он, в частности, отметил, что благодаря введению комплекса значительно повысился авторитет физической культуры и спорта.

Многосторонняя деятельность ряда государственных и общественных организаций способствовала новому количественному и качественному подъему советского физкультурного движения. В стране появились тысячи новых коллективов физкультуры, подготовлены сотни тысяч физкультурников и спортсменов-разрядников, почти на 2 тыс. больше стало мастеров спорта СССР.

На основе нового комплекса ГТО были внесены необходимые изменения и дополнения в учебные программы по физическому воспитанию общеобразовательных школ, училищ и техникумов профессионально-технического образования, средних специальных и высших учебных заведений, курсов гражданской обороны, специальный раздел физической подготовки включен в программу начальной военной подготовки молодежи на учебных пунктах; введен новый военно-спортивный комплекс для военнослужащих. Организовано выборочное обследование по вопросам прогнозирования и планирования развития физической культуры и спорта и комплекса ГТО, продолжались подготовка и издание учебно-методической литературы по новому комплексу ГТО.

Для анализа и выработки критериев оценки работы введена разовая статистическая отчетность по определяющим показателям в работе по комплексу. Разработаны, изданы массовым тиражом и направлены на места вспомогательные таблицы оценки результатов соревнований по многоборьям комплекса ГТО. Утверждены и включены в Единую всесоюзную спортивную классификацию на 1973–1976 гг. разрядные нормы по многоборьям комплекса ГТО во II ступени – «Спортивная смена», в III ступени – «Сила и мужество» и в IV ступени – «Физическое совершенство», дающие право на получение спортивного разряда, вплоть до первого. К участию во всех соревнованиях, в том числе и всесоюзных, допускаются только спортсмены, выполнившие нормативы комплекса ГТО и имеющие удостоверение и значок.

Проведенные мероприятия способствовали тому, что за 2 года в сдаче нормативов комплекса ГТО приняли участие свыше 50 млн чел. – 32 % населения страны в возрасте от 10 до 60 лет. Из них более 12 млн стали значкистами нового комплекса.

С 1 марта 1972 г. по 1 марта 1973 г. полностью нормы и требования комплекса по I ступени «Смелые и ловкие» сдали 1 млн 877 тыс. чел., по II ступени «Спортивная смена» – 1 млн 615 тыс., по III ступени «Сила и мужество» – 2 млн 404 тыс., по IV ступени «Физическое совершенство» – 1 млн 240 тыс., по V ступени «Бодрость и здоровье» – 352 тыс.

Следовательно, только за счет вновь введенной ступени «Смелые и ловкие» добавилось 1 млн 877 тыс. новых значкистов, а в V ступени «Бодрость и здоровье» – 352 тыс. Выпускники школ, техникумов, допризывная молодежь серьезно пополнили III ступень «Сила и мужество» – 2 млн 404 тыс. против 750–850 тыс. значкистов приравненной к этой ступени «Готов к защите Родины».

Неблагополучное положение сложилось во II ступени «Спортивная смена»: здесь нормативы сдали 1 млн 615 тыс. против 3,5 млн детей такого же возраста (14–15 лет), имеющих значки прежнего комплекса – БГТО.

Совершенно неудовлетворительно была организована работа среди населения, относящегося к IV ступени: из многомиллионного отряда студентов, рабочих, колхозников, служащих нормы сдали всего 1 млн. 240 тыс. чел.

С введением комплекса связано рождение нового общественного органа – советов (комиссий) по физкультурному комплексу ГТО. В республиках, краях, областях, городах и районах их было создано почти 5 тыс.; свыше 100 тыс. проводили работу на заводах и фабриках, на стройках и в организациях, в колхозах, совхозах и учебных заведениях. Руководили ими заслуженные и авторитетные люди нашей Родины. Активную и плодотворную работу проводил Всесоюзный совет, который возглавлял летчик-космонавт СССР Герой Советского Союза А. А. Леонов.

С 1972 г. впервые в календарные планы спортивно-массовых мероприятий спорткомитетов и советов ДСО РСФСР было внесено новое соревнование – чемпионат по многоборью ГТО на приз журнала «Спортивная жизнь России», который стал проводиться ежегодно. Первым обладателем приза стал дружный коллектив спортсменов Калужской области, 2-е место заняли представители Горьковской области, третье – Краснодарского края.

Наиболее эффективной формой участия комсомольских организаций страны в работе по внедрению комплекса ГТО среди молодежи явился Всесоюзный экзамен комсомольцев и молодежи, пионеров и школьников по физической и военно-технической подготовке, который позволил привлечь к подготовке и сдаче нормативов на значок ГТО около 47 млн юношей и девушек в возрасте от 10 до 28 лет, более 11 млн из них получили значки ГТО.

Составной частью программы Всесоюзного фестиваля советской молодежи, посвященного 50-летию образования СССР, стали впервые проводимые в стране Всесоюзные спортивные игры молодежи и I Всесоюзные соревнования по многоборью комплекса «Готов к труду и обороне СССР».

Под флагами фестиваля состоялись многочисленные соревнования по комплексу ГТО в первичных комсомольских организациях, в городах, районах, областях, краях, автономных и союзных республиках. Десятки миллионов юношей и девушек попробовали свои силы в состязаниях по бегу и прыжкам, подтягиванию и метаниям, плаванию, стрельбе и другим видам спорта. Многие комитеты ВЛКСМ приурочили проведение таких соревнований к знаменательным датам профессии: Дню строителя, Дню шахтера, Дню работника сельского хозяйства и другим, проводили их в торжественной обстановке как массовые, яркие праздники.

К финалу Всесоюзных соревнований были допущены 200 сильнейших значкистов комплекса – представителей всех союзных республик, ряда областей, краев, автономных республик РСФСР.

Эти старты молодых по новому комплексу, как на местах, так и финальные в Москве, явились своеобразной данью славным физкультурным традициям довоенных лет, когда было хорошим правилом проводить соревнования по многоборью ГТО.

В декабре 1973 г. ЦК ВЛКСМ и Комитет по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР приняли совместное постановление «О первенстве СССР по многоборью комплекса ГТО на призы газеты «Комсомольская правда», которые стали традиционными, ежегодными.

В 1974 г. они вошли составной частью в программы III зимней и VI летней Спартакиад народов СССР. Победителям Всесоюзных финальных соревнований присваивалось звание чемпиона (победителя первенства) СССР по многоборью ГТО с вручением больших золотых медалей и дипломов I степени газеты «Комсомольская правда». Участники, занявшие 2-е и 3-е места, награждались серебряными и бронзовыми медалями и дипломами соответствующих степеней.

В сентябре 1973 г. состоялись Всесоюзные финальные соревнования по многоборью комплекса ГТО и массовым видам спорта в программе III Всесоюзной академиады. На старты всесоюзных соревнований вышли 507 чел. – представители команд 19 академий наук СССР и академий наук союзных республик.

Финальным соревнованиям в Киеве предшествовали 790 соревнований по комплексу ГТО на местах, в которых участвовали 42,5 тыс. чел. Свыше 5 тыс. из них стали обладателями золотых и серебряных значков ГТО.

Поощрительные очки, дававшиеся специально за участие ученых (вместе с основным спортивно-техническим результатом), способствовали повышению активности академий, которые делегировали в составе своих команд для участия в финале 1 академика, 4 членов-корреспондентов, 6 докторов и 86 кандидатов наук. В общекомандном зачете победителем вышел коллектив Академии наук Украинской ССР, занявший 1-е места по многоборью ГТО, баскетболу, волейболу, плаванию и 2-е место – по теннису; на 2-м месте – коллектив Академии наук Узбекской ССР и на третьем – Академии наук СССР (г. Новосибирск). Характерно, что украинцы первенствовали по числу ученых – 21 очко, вторыми были новосибирцы – 10 очков.

Основным препятствием, сдерживавшим развитие массовой физической культуры, расширение объема и совершенствование форм работы по внедрению нового физкультурного комплекса являлось, по данным науки, отсутствие у значительной части людей осознанной потребности в занятиях физической культурой.

У молодежи физкультурные интересы развиты недостаточно, у людей среднего возраста они чрезвычайно неустойчивы. Сознание необходимости заниматься физической культурой приходит только в старшем и пожилом возрасте, когда человек начинает заботиться о своем здоровье.

Решение главнейшей проблемы – воспитания глубоко осознанной потребности в физическом развитии – требовало прежде всего коренного пересмотра учебных программ, делового подхода к подготовке специалистов по физической культуре, обладающих необходимой суммой теоретических знаний.

В августе 1973 г. была создана первая в нашей стране специализированная кафедра ГТО, туризма и гребли в Белорусском государственном институте физической культуры.

Но реальное состояние дел по внедрению комплекса ГТО было далеко от совершенства.

В 1973 г. при Спорткомитете СССР создан Всесоюзный совет по работе массового привлечения граждан к сдаче комплекса ГТО. Его председателем был назначен лётчик-космонавт СССР А. А. Леонов.

Для контроля за ходом внедрения нового комплекса была создана Всесоюзная инспекция по комплексу ГТО – общественный орган, который своевременно предупреждал спортивные и другие организации о замеченных недостатках в работе, способствовал повышению ответственности каждого физкультурного работника за порученное дело.

Всесоюзная инспекция ГТО, в свою очередь, привела в действие работу республиканских, краевых, областных, городских, районных инспекций. Инспекторские группы ГТО на предприятиях, в колхозах, совхозах, учреждениях и учебных заведениях были созданы в 1975 г.

В состав инспекций и инспекторских групп входили почетные ветераны физкультурного движения, активисты комплекса ГТО, лучшие спортсмены, представители партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций, отделов народного образования, здравоохранения, военных комиссариатов, комитетов народного контроля, спортивных комитетов и ДСО, организаций ДОСААФ.

Инспекции и инспекторские группы проводили выборочные проверки не только по приему испытаний, но и самих значкистов ГТО, контролировали качество подготовки общественных инструкторов, организацию тренировок, строительство и оборудование городков ГТО, использование спортсооружений, состояние наглядной агитации и пропаганды.

Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 сентября 1981 г. «О дальнейшем подъеме массовости физической культуры и спорта» вновь подтвердило ведущую роль комплекса ГТО в советской системе физического воспитания.

По данным статистики, за годы восьмой, девятой и десятой пятилеток число значкистов комплекса ГТО неуклонно возрастало. В 1970 г. их было 11,3 млн, в 1975-м – 19,6 млн, в 1980-м – 27,6 млн, в 1983 г. – 30 млн. чел. в возрасте от 7 до 60 лет. В 1977–1981 гг. в среднем в стране ежегодно готовилось 30 млн значкистов ГТО. Этого с лихвой хватало бы для удовлетворения потребности Вооруженных сил, народного хозяйства в физически развитых молодых воинах и тружеников.

Вместе с тем, как свидетельствовали ежегодно проводимые армейскими организациями проверки молодого пополнения по четырем видам испытаний, входящих в комплекс ГТО (быстрота, сила, выносливость и плавание), в эти годы лишь 12,5–22,5 % призывников подтверждали сдачу нормативов ГТО. Этот и другие тревожные сигналы в реализации комплекса ГТО стали толчком для пересмотра в 1985 г. нормативных требований, структуры и существовавшего порядка организации работы в этом направлении физического воспитания населения.