Текст книги "Церкви в политике и политика в церквях. Как современное христианство меняет европейское общество"

Согласно опросам, в православных странах доверяют церкви от 50 до 60 % (например, в Греции, России на уровне 60 %, в Болгарии – 48 %, в Сербии 95 % называют себя православными). Но это не значит, что в других странах православные совсем не заметны. В Австрии живет от 400 до 450 тыс. православных и с 2010 г. действует Конференция православных епископов Австрии. Согласно переписи населения в Ирландии, в 2011 г. православными себя назвали 45 тыс. чел. В Германии православных 1,5 млн – это и русские, и выходцы из Греции и бывшей Югославии, и сами немцы (во многих церквях службы ведутся на немецком языке). Во Франции около 150 православных приходов (30 из них находятся в Париже). Считается, что всего во Франции живет до 750 тыс. потенциальных православных, но прихожан не более 15 тыс.[181]181
  Как живут православные в Евросоюзе? // 15.11.2011. Новости Беларуси. URL: http://pyx.by/rus/novosti/belarus/1442/ (дата обращения: 18.02.2018).


[Закрыть]

Во многих европейских странах поддержка церковных институтов во многом стала зависеть не от идеологии государственной власти (которая стала по-европейски светской), а от конкретной работы епархий и приходов. В Греции Элладская православная церковь стала за последние десятилетия намного ближе и к своим прихожанам, и к обществу, что ярко проявилось в ходе кризиса 2014–2015 гг. За 2014 г. на благотворительность было потрачено 120 млн евро, более 500 000 чел. прибегают к помощи 280 пунктов раздачи бесплатного супа для бедняков. Более 75 000 греков получают помощь церкви в 150 «социальных магазинах». Особенно успешно работает благотворительное учреждение «Апостоли» при Афинской архиепископии. В рамках программы «Церковь на улицах» учреждение «Апостоли» бесплатно распределяет продуктовые пакеты среди 1500 бездомных.

Связующим звеном между греческим обществом, властью и церковью также стали христианские клубы и братства, главным образом братство «Зои» – это и движение катехизаторов и создателей школ, и движение за возрождение нравственности в политической жизни[182]182
  Мигдалис К. А. Православие в стране Евросоюза (взгляд из Греции) // Религия и общество. Часть 2 / отв. ред. А. А. Красиков. М.: ИЕ РАН, 2007. С. 69.


[Закрыть].

В России социальные перемены в рамках Русской православной церкви стали происходить во второй половине 2000-х гг., и выразителем этих процессов стал патриарх Кирилл, возглавивший церковь в 2009 г. При новом предстоятеле были значительно увеличены формальные показатели – количество епархий, епископов и приходов. На начало 2015 г. было 330 епископов (на 130 больше, чем в 2009 г.), 286 епархий (159 в 2009 г.), число реальных приходов составляет 35496, а число клириков Московского патриархата – 38344 чел. Реформа церковных структур и укрепление самой церкви через новые епархии, объединенные в митрополии, стала хоть и формальным, но важным шагом нового руководства. Малочисленность приходов и духовенства явно не соответствовала масштабу РПЦ как организации для большинства православных россиян, украинцев, молдаван, белорусов и т. п. Кроме того, Россия могла стать страной с меньшим количеством приходов и епископов, чем в Украине. Реформа должна была решить и географическую задачу – распространить приходы и епархии на всю страну. Если в Католической церкви в Европе одна община со священником приходится на 2–3 тыс. чел., то в России этот разброс очень велик – одна православная церковь приходится на 5—10 тыс. чел., а во многих регионах вне больших городов – на 20 тыс. чел. В связи с этим важно отметить, что даже если приход социально активен и привлекателен для прихожан, то он все равно остается малодоступным и не может себе позволить работать индивидуально со всеми желающими.

Необходимость развития церковно-приходской жизни стала декларироваться в качестве непосредственной цели руководством РПЦ именно с приходом патриарха Кирилла. По мере развития патриарших инициатив в социальной, культурной, образовательной и иных областях оказалось, что для продвижения общецерковных проектов наличие активной миссионерской работы, общинной жизни, волонтерства, которое развивается вокруг прихода, обязательно. В ходе своих выступлений, в частности, во время епархиальных собраний духовенства г. Москвы и встреч с архиереями, патриарх Кирилл все чаще стал говорить об общинной жизни. По словам патриарха, «главным показателем, основным критерием, по которому можно определить правильность устроения общины, является атмосфера внутри прихода, его микроклимат. «Будьте братолюбивы друг к другу с нежностью; в почтительности друг друга предупреждайте» (Рим. 12:10). Патриарх Кирилл отмечает, что следует заботиться о том, чтобы волонтерские движения развивались по возможности на каждом приходе, «необходимо обсуждать эту тему с настоятелями храмов и с прихожанами. Убежден в том, что развитие волонтерского движения в Церкви и привлечение мирян к более активному участию в жизни приходов тесно связано с молодежной работой» (выступление на Архиерейском совещании 2 февраля 2015 г.).

Если сравнивать с 2009–2011 гг., патриарх Кирилл все больше говорит том, что надо поддерживать инициативу прихожан: «Если мы дадим возможность людям раскрыть в епархиальной и приходской деятельности свои таланты, то в дальнейшем получим не только мощную поддержку в наших же трудах, но – и это главное – изменение отношения мирян к церковной жизни. Необходимо, чтобы миряне воспринимали приходы не только как то место, куда можно придти помолиться, но как важную часть своей жизни». Добровольчество также становится одним из приоритетов церкви: «Сравнительно недавно стало активно развиваться волонтерское движение в нашей Церкви. Вначале оно было сосредоточено только на делах благотворительности, в рамках братств и сестричеств соответствующей направленности. И это правильно, дела милосердия – наиболее перспективное направление для добровольчества».

Безусловно, в России пока нет своих аналогов общественных движений, таких как католические мирянские движения. Тем не менее к 2010-м гг. появился целый слой православной интеллигенции, как среди духовенства, так и мирян, для которой христианская жизнь в рамках общины, ценности Евангелия стали смыслом бытия. Активность мирян стала ключевой в возрождении прихода, в проповеди основных христианских ценностей. Такого рода евангелически активная интеллигенция стала группироваться вокруг портала «Православие и мир» (www.pravmir.ru). Одним из заметных проповедников социального православия стал Юрий Белановский, лидер движения «Даниловцы» – с 2002 по 2012 г. работал заместителем руководителя Патриаршего центра духовного развития детей и молодежи. Белановский стал постоянным автором одной из массовых газет «Аргументы и факты», экспертом по благотворительности и социальному служению РПЦ. В одной из своих статей он отмечает недостатки церковной жизни и анализирует католические движения: «Жизнь христиан в идеале – это жизнь общинная. Иисус Христос заповедал своим ученикам быть вместе. История христианства говорит, что религиозная община – это единство верующих, некое подобие семьи, где каждый в чем-то неполноценен, даже грешен, но все вместе, дополняя друг друга, помогая друг другу, стремятся жить по Евангелию, быть в молитве и служить ближним. Община святого Эгидия – это не только собрание горожан-католиков, но и тех, кому они служат – бедных и бездомных. Для современных, в том числе и верующих россиян, это трудно понять. После советской партийности, единообразия, идеологизированности нашему обществу предстоит еще многое пережить, прежде чем появятся настоящие христианские общины»[183]183
  Белановский Ю. Может ли Церковь служить обществу? // Аргументы и факты. 29.11.2010. URL: http://www.aif.ru/society/22090 (дата обращения: 20.02.2018).


[Закрыть].

Социальная революция в РПЦ идет постепенно и неравномерно – среди 16 тыс. зарегистрированных организаций РПЦ (на 2015 г.) в России около 500 приходов и монастырей, которые с полным правом можно назвать социально активными ячейками гражданского общества, собирающими вокруг себя молодежь, интеллигенцию, организующими творческие центры, школы и фонды. В 2005 г. социолог Сергей Филатов оценивал количество такого рода общин в 200–250 на 12 тыс. зарегистрированных объединений.

Между тем это совсем не значит, что больше никакой активности нет: социальную функцию выполняют и государственные по существу проекты или инициативы спонсоров, в которых церковь участвует символически или полусимволически. Намного более важную роль играют сотни, а может быть и тысячи, рядовых приходов, которые в поселках и деревнях являются единственным центром духовной, культурной жизни, хотя у них и нет больших проектов, молодежи и интеллигенции. Новые епархии и активные приходы становятся инструментом, скрепляющим разорванное атомизированное общество, по мере того, как священник и прихожане, верующие и окружающее общество начинают жить одними и теми же нуждами.

В рамках социального служения нет системы, оно неоднородно, хаотично, создание хотя бы какой-то системы началось лишь с 2010 г., когда Отдел по благотворительности и социальному служению возглавил епископ Пантелеимон Шатов (в миру о. Аркадий Шатов, возглавлявший в Москве один из самых социально активных приходов). Порталы «Милосердие. Ру» и «Диакония. Ру» фактически стали общецерковными социальными узлами связи и информации, была сделана попытка распространить добровольческое движение, созданное в Москве епископом Пантелеимоном, на всю Россию (о том, насколько это удалось сделать, судить пока рано, так как не более 1000 чел. добровольцев в столице – это пока единственное крупнейшее движение в стране, все остальные примеры в регионах малочисленны и фрагментированы).

Рост приходов и развитие общинного сознания сами подсказали выход в виде социального православия евангелического типа. Оно естественным образом вырастает из христианского вероучения, из веры как таковой, в какой-то степени ломает привычные для православных приходов и епархий стандарты, особенно в том, что касается дистанции между клиром и мирянами, независимости суждений и действий. Евангелическое православие складывается на фоне преодоления стереотипов, традиций, этики, сложившихся еще в советское время, недостатка общинной жизни (радикальной реакцией на нерешенность приходского вопроса стало кочетковское движение, сформировавшееся в конце 1990-х гг. и создавшее систему «общин-семей», но оно осталось «вещью в себе», полузакрытой общинной сетью внутри РПЦ). Сила социального православия в том, что оно опирается на общину и формируется как принципиальный выбор общины, которая объединена, прежде всего, вокруг веры и проповеди Евангелия и принимает независимые, творческие решения во главе со своим настоятелем.

Работа в региональных епархиях только начинается, а епископы только знакомятся со своими приходами, но уже есть примеры конкретной социальной работы, а не только административной. Один из примеров – Братская епархия (Иркутская митрополия). Все проекты новой епархии (образована в октябре 2011 г.) осуществляют волонтеры (координатор социальных проектов Анастасия Черепанова, автор брал интервью с ней в июле 2012 г.[184]184
  Полевой материал автора (ПМА). Интервью у религиозных деятелей взяты автором в ходе полевых исследований в рамках проекта «Энциклопедия современной религиозной жизни России», который осуществляется с 1998 г. По итогам исследований в более чем 70 регионах РФ опубликован целый ряд изданий: Атлас современной религиозной жизни России. Т. 3 / отв. ред. М. Бурдо, С. Филатов. М.; СПб.: Летний сад, 2009. 863 с.; Религия и общество. Очерки современной религиозной жизни России / отв. ред. и сост. С. Б. Филатов. М.; СПб.: Летний сад, 2002; Религиозно-общественная жизнь в российских регионах / под ред. С. Б. Филатова. Т. I. М.: Летний сад, 2014. 620 с.; Современная религиозная жизнь России. Опыт систематического описания. Т. I / отв. ред. М. Бурдо, С. Филатов. М.: Логос, 2003. 327 с.; Современная религиозная жизнь России. Опыт систематического описания. Т. II / отв. ред. М. Бурдо, С. Филатов. М.: Логос, 2004. 478 с.; Современная религиозная жизнь России. Опыт систематического описания. Т. III / отв. ред. М. Бурдо, С. Филатов. М.: Логос, 2005. 463 с.; Современная религиозная жизнь России. Опыт систематического описания. Т. IV / отв. ред. М. Бурдо, С. Филатов. М.: Логос, 2006. 365 с.


[Закрыть]). Епископ Братский и Усть-Илимский Максимилиан (Клюев) приветствует активное участие мирян в церковно-общественной деятельности, к проектам привлекается молодежь. В епархии регулярно собирают одежду для неимущих, священники ездят по деревням и там раздают одежду нуждающимся, берут с собой сколько могут. Один из активно и успешно развивающихся проектов епархии – это скаутские лагеря. Епархии администрация передала территорию и здания детского лагеря. Лагерь будет существовать на субсидии из областного бюджета как социально-образовательная база. В качестве социально ориентированного проекта епархия развивает духовно-просветительский центр «Добродетель», который получил гранты от государства. В рамках центра «Добродетель» существует молодежный клуб для думающих подростков, литературный клуб семейного чтения христианской литературы для родителей и подростков. Театральная лаборатория также работает на воцерковление тех семей, которые воспринимают православие только как традицию. Как отмечают представители епархии, «через театр проповедуется живое православие, помимо этого ставятся постановки на социальные темы и планируется проведение театрального фестиваля». В рамках центра действует детский фотокружок для начинающих журналистов, центр семьи, материнства и детства «Под сердцем». Выездной киноклуб показывает кино по деревням, так же как и театралы ездят с постановками по районам, проповедуя и помогая людям. Главная цель проектов – поднять самосознание людей и воспитать добровольцев. Более того, епархия организует круглые столы для волонтеров и общественных организаций, координирует деятельность активистов из разных объединений[185]185
  Иркутская область // Религиозно-общественная жизнь российских регионов. Т. II / науч. ред. С. Филатов. М.; СПб.: Летний сад, 2016. С. 3–33.


[Закрыть].

2.3. Религиозные институты в структурах Евросоюза

Христианские церкви занимают важное место в общественной структуре стран Евросоюза. Среди негосударственных организаций церкви являются наиболее пестрым и многообразным сообществом, в которое входят различные юрисдикции, деноминации, группы и движения разных конфессий и направлений. В конфессиональном смысле христианские церкви представлены четырьмя основными группами: Католическая церковь, православные церкви, классический протестантизм (лютеранство, реформатство, Англиканская церковь, Методистская церковь), евангельский протестантизм (баптизм, евангелизм, пятидесятничество, адвентизм и т. д.). В организационном плане для нас в большей степени интересны совсем не национальные церкви сами по себе, поскольку отношения каждой церкви со своим правительством и государством – это отдельные темы. Кроме того, рассмотрение влияния христианских церквей не требует разделения Европы на страны по их конфессиональной принадлежности, так как в результате процессов глобализации и этнокультурной интеграции в каждой европейской стране есть полный набор почти всех известных в мире конфессий и деноминаций. В рамках данной темы имеют значение наднациональные общеевропейские структуры религиозных институтов, которые взаимодействуют со структурами Евросоюза либо принимают участие в решении общеевропейских социально-политических задач.

Исследователи подчеркивают роль Католической церкви как заметного актора политических процессов: «если на международной арене она выступает в качестве суверенного государства, то во внутренней политике суверенных государств – в качестве религиозного института. <…> Декларируя формально неучастие в политической деятельности, в реальности Церковь придерживается четко выраженных политических позиций, отстаивая демократическое политическое устройство государства при сохранении рыночной экономики и ее дальнейшей глобализации. При этом в качестве основного требования она выдвигает принцип субсидиарности, то есть недопущения передачи всей власти исключительно на высший (в том числе глобальный) уровень»[186]186
  Данненберг А. Н. Современная католическая экклезиология: место Церкви в мире // Миссия конфессий. 2017. № 20. С. 15–26.


[Закрыть]. Особую роль католицизма в рамках «третьей волны» демократизации 1970—1990-х гг. отмечал С. Хантингтон, это волна была по преимуществу католической – от Испании и Португалии до Восточной Европы и была связана с трансформацией церкви после Второго Ватиканского собора[187]187
  Хантингтон С. Третья волна. Демократизация в конце XX века. М.: РОССПЭН, 2003. С. 87–99.


[Закрыть]. В православном богословии также есть возможности для осмысления демократических ценностей и плюрализма в рамках идеи «единства в многообразии»[188]188
  World Religions and Democracy (A Journal of Democracy Book) / ed. by L. Diamond, M. F. Plattner, P. J. Costopoulos. Johns Hopkins University Press, 2005. 150 p.


[Закрыть]. Одновременно с демократизацией церковного мировоззрения церкви участвовали в процессах евроинтеграции – от идеи «единой Европы» до Европейского сообщества и Евросоюза. Представители всех конфессий в ходе опросов демонстрируют значительный процент тех, кто поддерживает интеграцию (католики больше, чем протестанты и православные), в странах, недавно вошедших в ЕС, молодое поколение меньше поддерживает евроинтеграцию, но значение христианской идеи растет в виде реакции на рост влияния ислама[189]189
  Nelsen B. F., Guth J. L., Highsmith B. Does Religion Still Matter? Religion and Public Attitudes toward Integration in Europe // Politics and Religion. 2010. P. 1–26.


[Закрыть].

С одной стороны, религиозная тематика мало представлена в деятельности ЕС. На основании интервью с депутатами Европарламента, к примеру, Франсуа Форе делает вывод, что влияние церквей в принятии политических решений практически незаметно, а религиозный фактор светские политики не учитывают. Партии, входящие в Европарламент, поднимали тему религии редко (минимальный процент решений связан с церковными вопросами)[190]190
  Foret F. Religion and Politics in the European Union: The Secular Canopy. Cambridge Studies in Social Theory, Religion and Politics. Cambridge University Press, 2015.


[Закрыть]. С другой стороны, исследователи находят много общего между риторикой Католической церкви и ценностями ЕС, которые выражены на светском языке в рамках обсуждения «духовного измерения Европы» и «европейской души». Церковь распространяет свои ценности через иерархию и верующих, а также через консультационные и кооперационные подразделения церкви, поддерживая политический порядок ЕС[191]191
  Kratochvil P., Dolezal T. The European Union and the Roman Catholic Church: the alliance of throne and altar revisited? // Politics and Religion Journal. 2016. Vol. 8. No. 2. P. 213–238. URL: https://www.politicsandreligionjournal. com/index.php/prj/article/view/47 (дата обращения: 02.03.2018).


[Закрыть]. Как отмечает П. Кратохвил, отношения ЕС с религиозными общинами всегда были двойственными – отцы-основатели ЕС были христианами, но при этом ЕС долгое время противостоял влиянию церквей. Лишь в 2010-е гг. удалось наладить постоянный диалог с религиозными группами, а присутствие религии в публичном пространстве снова приемлемо[192]192
  Czechs romanticise cultural Christianity. Interview with Petr Kratochvil, director of the Institute of International Relations Prague. Interviewer: Agnieszka Pikulicka-Wilczewska // New Eastern Europe. January 11, 2018. URL: http://neweasterneurope.eu/category/stories-and-ideas/ (дата обращения: 02.03.2018).


[Закрыть]. Контакты структур ЕС и церквей интенсифицировались после заключения Лиссабонского договора – от формальных контактов до неформального взаимодействия, появления лоббистских групп и советников по религии президента Еврокомиссии. Сила церкви стала расти из-за того, что вырос интерес к религии в ЕС. Кроме того, церковь научилась использовать различные формальные и неформальные каналы влияния на политиков. По словам П. Кратохвила и Т. Долежаля, нового «союза трона и алтаря» не произошло, но ЕС и Католическая церковь создали непростой альянс, который легитимизирует интеграционный проект в глазах европейских католиков и делает церковь заметной в политике ЕС[193]193
  Dolezal T., Kratochvil P. Politics and Religion in Europe: The Case of the Roman Catholic Church and the European Union // Central European journal of international & security studies [online]. 2014. Vol. 8. No. 3. P. 6–26. URL: http://static.cejiss.org/data/uploaded/1406739082969365/Article%2001.pdf (дата обращения: 02.03.2018).


[Закрыть].

В рамках анализа роли церквей в процессе евроинтеграции исследователи подчеркивают, что на первом этапе христианские церкви были слабо включены в процессы создания европейских сообществ, но с 1990—2000-х гг. появились и представительства церквей при ЕС, и специальные представители по взаимодействию с религиозными общинами. Представительства религиозных групп при ЕС можно подразделить на дипломатические представительства, официальные представительства церквей, межцерковные организации и сети, конфессиональные и философские организации, религиозные ордена и тематические организации (созданные вокруг определенной проблемы или вопроса). Статья 17 Лиссабонского договора установила механизм религиозного диалога, и Европейская комиссия является структурой, которая стала осуществлять мандат на диалог с «церквями, религиями и общинами различных убеждений»[194]194
  Leustean L. N. The Representation of Religion in the European Union. European University Institute, Robert Schuman Centre for Advanced Studies. RELIGIOWEST. EUI Working Paper RSCAS 2013/69. European University Institute, 2013. 28 p.


[Закрыть].

Положения Лиссабонского договора 2007 г. являются основополагающими принципами взаимодействия ЕС с религиозными институтами:

«Статья 17 (бывшая статья 16 С)

1. Союз соблюдает и не посягает на статус, которым пользуются согласно национальному праву церкви и религиозные ассоциации или общины в государствах-членах.

2. Союз также соблюдает статус, которым пользуются согласно национальному праву философские и неконфессиональные организации.

3. Признавая их самобытность и их специфический вклад, Союз поддерживает открытый, прозрачный и регулярный диалог с этими церквями и организациями»[195]195
  Лиссабонский договор. URL: http://www.lisbon-treaty.org (дата обращения: 16.04.2018).


[Закрыть].

Модель, отражающая место и роль церквей в евроинтеграции, состоит из двух аспектов: церкви формируют идентичность и проявляют себя как негосударственные субъекты. Религиозные институты могут использовать прямое или непрямое лоббирование и действовать через политическую мобилизацию (особенно среди прихожан). Они формируют общественное мнение и как субъекты действуют на правительственном уровне[196]196
  Мудрое С. А. Идентичность, негосударственные организации и религия в европейской интеграции // Вестник РУДН. Серия «Социология». 2016. Т. 16. № 1. C. 34–48.


[Закрыть]. Cам факт диалога христианских церквей и европейских институций отнюдь не означает принятие Брюсселем ценностных установок христианства[197]197
  Мудрое С.А. О европейской интеграции // Православие. ги. 5 августа 2008. URL: http://pravoslavie.ru/1394.html (дата обращения: 02.03.2018).


[Закрыть].

В условиях роста религиозного многообразия в Европе и усиления роли религии в международной политике, в том числе в противостоянии экстремизму и терроризму на псевдорелигиозной почве, Евросоюз максимально дистанцировался от любой религиозной тематики и от прямых связей с церковными структурами. Отвергнув религию в качестве элемента идеологии и своей опоры, руководство Евросоюза искусственно маргинализировало христианские церкви. Политкорректность и секулярный подход не совсем, но в значительной степени вытеснили церковных лидеров из публичной политики. Стали ли христианские церкви в этой ситуации «изгнанниками» на континенте, и удалось ли им найти выход для защиты своего общеевропейского значения?

Насколько христианские церкви сумели капитализировать свое влияние и использовать предоставленные возможности, которые еще в XIX в. показались бы историческим церквям оскорбительными?

Секулярный «страх» руководства ЕС (и либеральных политиков в основном Западной и Северной Европы) перед церковными структурами (их неполиткорректностью и возможным нарушением принципа равенства) заставил религиозных лидеров выйти за их пределы. Церкви сконцентрировались на межцерковном диалоге и общественной активности, которые и стали реальной основой современного влияния христианства.

Общеевропейские религиозные институты можно разделить на несколько категорий, что позволит проанализировать многообразие и многофункциональность христианской активности.

К таковым относится католическая Комиссия епископских конференций ЕС (Commission of the Bishops’ Conferences of the EU, COMECE), основанная в 1980 г., вслед за первыми выборами в Европейский парламент. Комиссия ставит перед собой цель поддерживать регулярный диалог с Еврокомиссией, Советом министров ЕС и Европейским парламентом, анализировать политические процессы в рамках ЕС, давать церковное осмысление вызовам, с которыми сталкивается единая Европа. Помимо этого, с 1971 г. действует Совет епископских конференций Европы (Council of Bishops’ Conferences of Europe, CCEE), он включает в себя представителей 45 стран Европы, а не только стран – членов ЕС. Протестантские деноминации представлены Европейским евангельским альянсом (European Evangelical Alliance), свои общеевропейские структуры есть, к примеру, у баптистов, пятидесятников (Пятидесятническое европейское содружество, Pentecostal European Fellowship), квакеров (Quaker Council for European Affairs).

Протестантов, католиков, консервативных старокатоликов, православных, представителей Англиканской и Армянской апостольской церквей объединяет Конференция европейских церквей (Conference of European Churches, CEC), созданная в 1959 г. (штаб-квартиры Конференции есть в Брюсселе и Страсбурге). Одной из активно действующих гуманитарных организаций является католическая Община св. Эгидия, международное сообщество, которое на деле стало межконфессиональным, поскольку активно сотрудничает со всеми церквями в рамках различных социальных и культурных миссий, помощи беженцам и преследуемым христианам в различных регионах мира (основателем Общины в 1968 г. был Андреа Риккарди, ее нынешний лидер).

Это могут быть как конфессиональные, так и межконфессиональные организации, которые напрямую не являются частью церковных структур. К примеру, это благотворительная организация «Каритас-Европа» и Иезуитский европейский социальный центр – католические структуры, которые участвуют в экспертизе законопроектов ЕС, которые касаются социальных вопросов, биоэтики, экологии. Европейский офис есть у Иезуитской службы по делам беженцев (с 1990 г.). В общехристианских проектах в Европе принимает участие Международная католическая комиссия по миграции. Среди католических инициатив также стоит отметить деятельность Европейского католического центра в Брюсселе (European Catholic Centre, Foyer Catholique Europ6en), создан в 1963 г. для чиновников из разных стран мира, работающих в институтах ЕС. Общехристианской является Комиссия церквей по мигрантам в Европе – CCME (Churches’ Commission for Migrants in Europe), созданная в 1964 г. В нее входят федерации евангелических протестантских общин, экуменические советы разных стран, лютеранские и православные церкви. Социальными проектами занимается Евродиакония (сеть из 45 церквей – англиканских, реформатских и православных и других неправительственных организаций – действует с 1997 г.).

На встречах, организуемых Европейской комиссией, как правило, помимо руководства основных христианских организаций – COMECE и CEC, присутствуют объединения мусульманских общин, Европейский еврейский конгресс, индуисты, сикхи, объединения мормонов (которые считают себя христианами и у которых есть свое представительство при европейских институтах).

Взаимодействие со светскими лидерами Европейского сообщества на завершающей стадии создания Европейского союза стало большим разочарованием для христианских церквей. Ватикан, столь много вложивший в идею «единой Европы» в XIX–XX вв., другие конфессии считали христианскую идею фундаментом европейской культуры, истории и, следовательно, единства. Несмотря на попытки заигрывания с церквями, Евросоюз был сформирован без учета их мнения, что в глазах христианских лидеров было фактически несправедливым присвоением идеи единой Европы секулярной системой власти. Однако и в этот период представители церквей активно отстаивали свое право на особый статус в рамках Евросоюза.

Одним из проектов в рамках сообщества, который стремился выстроить европейскую идентичность с участием христианских церквей, но на более широкой основе, стала инициатива «Душа Европы» председателя Европейской комиссии Жака Делора в начале 1990-х гг. Она была призвана вдохнуть новую жизнь в процесс евроинтеграции и наладить интенсивный диалог религиозных общин с ЕС. За диалог с церквями выступали и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, и председатель Европейского совета Херман ван Ромпей. Баррозу принял решение проводить ежегодные встречи с религиозными лидерами на высшем уровне.

Борьба вокруг текста Конституции ЕС, а затем и Лиссабонского договора показала, что церкви и Евросоюз нужны друг другу, но политики в Брюсселе готовы сотрудничать с церквями только на строго секулярной основе, не упоминая христианство в виде основы политического единства большинства народов Европы. Особые условия, которых добились церковные структуры, вместе с тем показали большое общественно-политическое влияние церквей.

Формально и неформально представители Евросоюза поддерживают регулярный диалог с различными религиозными организациями. Ватикан представлен в Брюсселе на уровне апостольского нунция с 1970 г. (посол при европейских сообществах). С 2006 г. глава делегации ЕС был аккредитован при Святом престоле, что исправило диспропорции в дипломатических отношениях Ватикана и ЕС. С 2003 г. при ЕС действует представительство Мальтийского ордена, Орден иезуитов открыл свои офисы в Страсбурге в 1956 г., в Брюсселе в 1963 г. Доминиканский орден в 2001 г. создал Центр духовности, культуры и общества в Европе. Евангелическо-лютеранская церковь Германии была первой протестантской церковью, которая в 1990 г. основала свое представительство при европейских институтах (эта же церковь была одним из основателей Консультативной комиссии церквей европейских сообществ 1964 г.). Свои представительства при ЕС есть у Вселенского патриархата (с 1994 г.), у Румынской и Кипрской православных церквей (с 2007 г.), у Церкви Англии (с 2008 г.). Православная церковь Греции была представлена при ЕС с 1998 по 2015 г., но закрыла свое представительство фактически в знак протеста против политики ЕС в ходе греческого кризиса. Однако при Европейском союзе работает Комитет представителей православных церквей, так же как и представители отдельных национальных церквей. Число межконфессиональных организаций при ЕС стало постепенно увеличиваться после принятия Единого европейского акта 1986 г.[198]198
  Leustean L. N. Representing Religion in the European Union: Does God Matter? Routledge Studies in Religion and Politics. Taylor & Francis Ltd. Routledge. London, 2015. P. 272; Leustean L. N. The Representation of Religion in the European Union. European University Institute, Robert Schuman Centre for Advanced Studies. RELIGIOWEST. EUI Working Paper RSCAS 2013/69. European University Institute, 2013. 28 p.


[Закрыть] Католическая церковь являлась доминирующей христианской конфессией в ЕС, пока в Евросоюз в 2007 г. не вступили православные страны – Румыния и Болгария. Курс на сотрудничество с ЕС, в том числе в рамках противодействия терроризму и экстремизму, провозгласил Комитет представителей православных церквей при ЕС. Комитет был создан при активном участии Московского патриархата в 2010 г. в свете применения статьи 17 Лиссабонского договора о диалоге с церквями.

Стоит также выделить основные моменты практического воплощения религиозной политики ЕС. Отправной точкой структурированного диалога Европейской комиссии с церквями считается провозглашение Жаком Делором инициативы «Душа Европы» в 1994 г. Однако в дальнейшем этот проект не стал постоянной площадкой для встреч политиков и религиозных лидеров. В рамках подготовки Конституционного договора ЕС в 2003 г. была также создана консультативная группа экспертов, посвященная «духовному и культурному измерению Европы». Однако представители церквей не были в нее приглашены. По итогам работы группы глава Комиссии Романо Проди заявил, что «нельзя маргинализировать те религиозные движения, которые были вдохновителями европейской интеграции, и у которых снова появился интерес к диалогу с институтами ЕС. <…> Признание их наследия не должно означать их отвержения или исключения». Важно, что Проди отметил, что надо уходить от давнего противопоставления «клерикалов и антиклерикалов» и переходить на новый уровень отношений. Он также подчеркнул, что расширение ЕС увеличит влияние православия и ислама в рамках ЕС. Сила Европы, по его словам, в «смешении и соединении различных влияний и культур»[199]199
  The Spiritual and Cultural Dimension of Europe. Concluding remarks. Reflection Group initiated by the President of the European Commission and coordinated by the Institute for Human Sciences. Vienna / Brussels, October 2004. P. 73–74.


[Закрыть]. Только с 2005 г. (после терактов в Лондоне в июле 2005 г.) встречи с религиозными лидерами стали проводиться ежегодно. Ответственность за организацию встреч несла Группа политических советников Еврокомиссии (GOPA – Commission’s Group of Policy Advisors, затем называлось Бюро политических советников – BEPA). В 2014 г. глава Комиссии Жан-Клод Юнкер создал на месте Бюро – Европейский стратегический политический центр (European Political Strategy Centre), который курирует тему диалога церквей с ЕС.

С 2007 г. Еврокомиссия решила проводить встречи представителей церквей и религий отдельно от встреч с общинами разных убеждений (communities of conviction), поскольку увеличилось количество групп, которые считаются «противоречивыми», с точки зрения исторических церквей, и таких организаций, как масонские ложи. Те, кто имеет свои представительства в Брюсселе, участвуют в различных программах ЕС. Непосредственно участие религиозных деятелей в дискуссиях вокруг политики ЕС происходит в рамках рабочих групп, семинаров (религиозные эксперты обсуждают проблемы с чиновниками ЕС разных направлений) и встреч политиков и церковных лидеров на высшем уровне. Приглашая представителей церквей и религий, чиновники ЕС выясняют, насколько темы рабочих групп адекватны деятельности тех или иных религиозных групп. Помимо этого, Комиссия заинтересована в религиозном взгляде на то, как налажена связь между национальными и наднациональными институтами[200]200
  Leustean L. N. The Representation of Religion in the European Union. European University Institute, Robert Schuman Centre for Advanced Studies. RELIGIOWEST. EUI Working Paper RSCAS 2013/69. European University Institute, 2013. 28 p.


[Закрыть]. Официально действующая программа Еврокомиссии называется «Диалог церквей, религиозных объединений или общин и философских и неконфессиональных организаций» или «Диалог на основе статьи 17» («Dialogue with churches, religious associations or communities and philosophical and non-confessional organizations»)[201]201
  Dialogue with churches, religious associations or communities and philosophical and non-confessional organizations. European Commission. URL: http://ec.europa.eu/newsroom/just/item-detail.cfm?item_id=50189 (дата обращения: 16.04.2018).


[Закрыть]. Координатором Еврокомиссии по диалогу с церквями была с 2012 г. Катарина фон Шнурбайн, а с 2014 г. им стал Винсент Депэнь. С 2007 г. встречи с представителями церквей стали проводиться на высшем уровне с участием председателя Еврокомиссии, глав Европейского совета и Европейского парламента. В 2014–2019 гг. религиозную сферу курирует заместитель председателя Еврокомиссии Франс Тиммерманс.