Текст книги "Дмитрий Медведев: двойная прочность власти"

Социальные проблемы. В мае и в июне-июле 2008 года Д. А. Медведев провел несколько совещаний по социальным проблемам. Одно из первых таких совещаний было посвящено улучшению материального положения инвалидов и людей с ограниченными возможностями. Не были забыты и те люди, которые ухаживают за инвалидами. В России таких людей около 500 тысяч, и они до сих пор получали пособие в размере всего лишь 500 рублей. Сразу после совещания Д. А. Медведев подписал указ о повышении данного пособия до 1200 рублей.

Проблемы малого бизнеса. 13 мая в Кремле прошло совещание по проблемам малого бизнеса. «Мы говорили о том, – напомнил Д. Meдведев, – что средний класс должен составлять в России не менее 60–70% населения. Однако такой рост среднего класса невозможен без стимулирования предпринимательской активности. Я хотел бы уже сегодня подписать указ о мерах по развитию малого предпринимательства, связанных с необходимостью снятия избыточных административных барьеров». Такой указ был подписан. Наиболее радикальная из заложенных в этот указ идей – сократить число проверок малых предприятий до одной плановой проверки в три года. Внеплановые проверки возможны, но только по разрешению даже не местной, а вышестоящей прокуратуры. Запланирован переход с разрешительного на уведомительный порядок открытия нового дела и внедрение обязательного страхования ответственности малых предпринимателей вместо лицензирования. Были облегчены условия аренды земли, помещений и присоединения к энергосетям. Также было принято долгожданное решение об отказе от обязательного использования кассовых аппаратов.

Проблема кадров. Разного рода перемещения и назначения в структурах власти после президентских выборов более четко выявили проблему, о которой давно уже говорил и Владимир Путин – недостаток кадров, способных эффективно работать в новых условиях. 23 июля 2008 года Дмитрий Медведев собрал специальное совещание в Кремле для обсуждения новой системы подбора кадров для работы в государственных структурах. «Необходимо создать полноценную систему резерва управленческих кадров в общенациональном масштабе, нужно найти специалистов и подготовить базу данных, – заявил президент. – Существующие системы архаичны, эти службы похожи на кадровые отделы советского периода, только работают менее эффективно. А ведь в стране в больших количествах проживают конкретные люди, которые хотят заниматься своим делом, обладающие знаниями, целеустремленностью и волей. Новая система должна таких людей обнаружить и отправить работать на государство»[48]48
  «Время новостей», 24 июля 2008 года.


[Закрыть]. В списке на выдвижение должна иметься и «президентская квота», в которую должны войти наиболее перспективные кадры. «Личные профессиональные достижения этих людей, – заявил Д. Meдведев, – я буду оценивать сам». По мнению политологов и экспертов, это была заявка Д. А. Медведева на создание собственной команды управленцев. Ни для кого не являлось секретом, что Владимир Путин подбирал свою команду главным образом из силовых структур, отдавая предпочтение тем, кого он знал лично. Неудивительно, что в его команде преобладали люди из Санкт-Петербурга. Теперь Д. А. Медведев предложил значительно расширить масштабы поиска эффективных людей. Одним из стимулов для работы в государственных структурах должно было стать, по его мнению, и значительное повышение должностных окладов, хотя он и не обещал сравнять оплату труда на государственной службе с оплатой труда в бизнесе. «Мы должны искать и другие стимулы». Он предупредил также, что речь не идет о восстановлении советской системы номенклатуры. «Не будет такого, что раз человек попал в кадровую обойму, то и до пенсии его сопровождают. Включение в любой список не должно вести к автоматическому продвижению по служебной лестнице».

Некоторые экономические проблемы. Для всех было очевидно, что президент Д. А. Медведев будет гораздо меньше заниматься решением разного рода конкретных экономических и хозяйственных проблем. Он не собирался опекать правительство, но не собирался и вовсе отойти от решения проблем народного хозяйства. Так, например, июньское заседание Государственного совета было проведено, как это и планировалось ранее, в г. Иванове и посвящено проблемам текстильной промышленности. Несколько раз Д. Медведев обсуждал вместе с экспертами проблемы мирового финансового кризиса и его влияние на Россию. Он согласился с тем, что было слишком рискованным вкладывать все резервные фонды Российский Федерации в западные облигации. Было бы разумно немалую часть этих резервных средств вкладывать и в российские ценные бумаги. Может быть риска здесь будут больше, но и доходы по этим бумагам будут больше. Проблемы мирового финансового и продовольственного кризиса Дмитрий Медведев обсудил в середине июня и с главой Всемирного банка Робертом Зеликом.

Новая резиденция президента. В Москве Дмитрий Медведев после инаугурации проводил свои встречи и многие совещания в главном президентском кабинете в Кремле. Однако с начала июня 2008 года он стал проводить многие из своих встреч и в новой президентской резиденции – «Горки-9». В прошлом это была одна из подмосковных резиденций Бориса Ельцина, который несколько раз менял свои загородные штаб-квартиры. Теперь «Горки-9» были специально подготовлены и отремонтированы как президентская резиденция для Д. А. Медведева. Центральное место в этой удобной для работы резиденции занимает классическая усадьба с колоннами, вокруг которой раскинулся большой парк. Разумеется, здесь есть спортзал, бассейн, теннисный корт, вертолетная площадка, узлы связи и все необходимые для президентской деятельности службы. Именно здесь Дмитрий Медведев принимал в июне нескольких губернаторов, президента РАН Юрия Осипова, постпреда Дальневосточного федерального округа Олега Сафонова и некоторых других лиц.

Первые шаги на международной арене

До избрания на пост президента Дмитрий Медведев мало занимался проблемами внешней политики и почти не выезжал за пределы России для ведения каких-либо важных переговоров. Его первые шаги в этой области в мае и в июне 2008 года были поэтому достаточно осторожными. Внешняя политика России стала обретать с новым лидером некоторые новые интонации, но не новый курс. Как писал один из советников Джорджа Буша по России Том Грэм, «Дмитрий Медведев как президент, который разрабатывает стратегические параметры внешней политики, будет оказывать определенное влияние. Но это будет все-таки внешняя политика России, а не личная политика Дмитрия Медведева»[49]49
  «Коммерсант-Власть», 10 марта 2008 года.


[Закрыть].

Куда поедет новый президент России? Какую страну он выберет для своего первого зарубежного визита? В июне 2000 года первый зарубежный визит Владимир Путин совершил в Италию. Еще через несколько дней он посетил Испанию и Германию. Только в июле 2000 года В. Путин вылетел на встречу «Шанхайской пятерки» в Душанбе. Лишь позже она стала «шестеркой». Дмитрий Медведев сразу же после мартовских выборов президента заявил, что его первый визит будет обязательно сделан в «одну из стран СНГ». Приглашения уже были из Минска. Еревана, Ташкента и из Астаны. Дмитрий Медведев выбрал Казахстан. Разумеется, это был сигнал для Запада. Британские журналисты Нил Бакли и Изабель Горст писали: «Чтобы показать Западу, что у России есть возможность выбирать себе партнеров, Дмитрий Медведев нарушит традицию своих предшественников и направится в первую заграничную поездку в качестве президента на Восток. Медведев побывает в среднеазиатской республике Казахстан, которая добывает в больших объемах нефть и газ, а затем два дня проведет в Китае, отношения с которым значительно улучшились при президенте Путине – предшественнике и покровителе Медведева. А первую поездку на Запад недавно вступивший в должность президент совершит лишь в июне, и это будет Германия»[50]50
  «Financial Times», 23 мая 2008 года.


[Закрыть].

Визит Д. Медведева в Казахстан начался 22 мая, он был очень насыщенным, хотя и продолжался около суток. Президент Нурсултан Назарбаев встречал гостя в аэропорту, хотя по первым наметкам визита это должен был сделать казахстанский премьер. В большом дворце президента Казахстана в Астане на торжественном приеме находился весь дипломатический корпус, а также члены правительства. Встреча двух президентов – без делегаций – шла вдвое дольше, чем планировалось. Однако министры, и российские и казахстанские, терпеливо ждали своих президентов. Было подписано несколько заранее подготовленных соглашений. Президенты договорились также о подготовке нового долгосрочного соглашения об экономическом сотрудничестве и интеграции. По словам Н. Назарбаева, этот договор будет предусматривать как общую и глобальную программу, так и конкретные программы по трехлетним периодам. Подобно России Казахстан планирует переход на трехлетний бюджет.

Из Казахстана лайнер российского президента взял курс на Пекин. 23 мая 2008 года в статье «Стратегическое притворство» газета «Коммерсантъ» писала: «Визит Дмитрия Медведева в Китай будет проблемным. Медведева ждут в Пекине трудные разговоры о неясных проблемах российско-китайского энергетического альянса, о резком падении уровня военно-технического сотрудничества и о нежелании руководства КНР активно поддерживать Москву в борьбе с расширением НАТО»[51]51
  «Коммерсантъ», 23 мая 2008 года.


[Закрыть].

Эти прогнозы не сбылись. Все переговоры Д. Медведева с китайскими лидерами происходили в позитивном русле. Россия и Китай провели своеобразную «сверку часов». В подписанной нашим лидерами совместной декларации была подтверждена схожесть позиций по ключевым политическим вопросам, в том числе и по ПРО. Москва и Пекин осудили американские планы по размещению элементов ПРО в Европе, как наносящие вред международным усилиям в сфере контроля над вооружениями и нераспространения ядерного оружия. В экономике товарооборот между Китаем и Россией решено довести с нынешних 50 млрд долларов в год до 80 млрд долларов в 2010 году. Конечно, в наших отношениях есть проблемы. В общем товарообороте китайский импорт в России заметно больше российского экспорта в Китай. В области военной авиации Россия поставляет Китаю только запчасти, а закупку готовых военных машин Пекин пока прекратил. Китай начал и расширяет производство собственных военных машин, которые делаются в основном по российским образцам. Свои автомашины Китай делает по образцам западных стран, лишь немного их видоизменяя. В свое время СССР еще во времена Сталина использовал очень многие технические решения, разработанные в США и Западной Европе. Это было и в самолетостроении, и в производстве вооружения, включая и атомное оружие. Российская делегация не стала втягиваться в полемику по этим проблемам. Дмитрий Медведев и Ху Цзиньтао обсудили возможности экспорта в Китай российских истребителей и вертолетов нового поколения, а также новейших зенитно-ракетных систем. В Китае будут построены новые АЭС по российским проектам. Есть проблемы по экспорту нефти и газа в Китай. Но эти проблемы разрешимы. В субботу 24 мая Д. Медведев выступил в Пекинском университете с большой лекцией о российско-китайских отношениях. «Мы исходим из того, – сказал в конце лекции российский президент, – что российско-китайское взаимодействие превратилось сегодня в ключевой фактор международной безопасности, такой фактор, без которого невозможно принятие основных решений в рамках международного сотрудничества. Я могу вам сказать откровенно, что может быть не всем даже нравится такого рода стратегическое взаимодействие, которое существует между нашими странами. Но мы понимали, что это взаимодействие в интересах наших народов, и мы будем его всячески укреплять, нравится это кому-то или нет!»[52]52
  «Коммерсантъ», 26 мая 2008 года.


[Закрыть]

5 июня 2006 года состоялся первый визит Дмитрия Медведева в одну из западных стран. Как и ожидалось, это была Германия, с которой у России на сегодня самый большой объем экономического сотрудничества и достаточно хорошие политические отношения. Переговоры российского президента и германского канцлера Ангелы Меркель продолжались около двух часов, потом прошла их совместная встреча с журналистами. Наиболее важной частью этого визита стало большое выступление Дмитрия Медведева в берлинском отеле «Интерконтиненталь», где российского лидера слушало около тысячи представителей деловой и политической элиты Германии. Д. А. Медведев говорил не только о проблемах российско-германских отношений, но и о судьбе всей Европы, частью которой является и Россия. Он выразил мнение, что «проблемы Европы не будут разрешены до тех пор, пока не будет достигнута ее идентичность, органическое единство всех ее исторических частей, включая Россию». Д. Медведев подчеркнул, что Россию и Европу связывают общие ценности, и что после окончания холодной войны «возникли условия для налаживания подлинно равноправного сотрудничества между Россией, Евросоюзом и Северной Америкой как тремя ветвями европейской цивилизации». «Атлантизм изжил себя, – заявил Д. Медведев. – Теперь речь должна идти о единстве евроатлантического пространства – от Ванкувера до Владивостока». Дмитрий Медведев предложил начать разработку юридически обязывающего договора о европейской безопасности. Начать эту работу можно уже на предстоящем в конце июня саммите Россия – ЕС в Ханты-Мансийске. «Как человек с юридическим стилем мышления, – сказал Д. Meдведев, – могу подтвердить, что без надежной правовой основы наши отношения не имеют перспектив».

Немецкие бизнесмены принимали Дмитрия Медведева в Берлине очень радушно. Как писала одна из британских газет, «Медведева принимали в Германии словно родственника, от которого давно не было вестей». Михаэль Штюрмер из германской газеты «Вельт» писал: «В голубом костюме, отливающем стальным блеском, в галстуке с голубым рисунком Медведев на первый взгляд выглядит так, как это и значится в его дипломе: молодым адвокатом, который принуждает самого себя взирать на окружающих более жестко. Его манера говорить подчеркнуто спокойна, можно сказать – слишком спокойна для его возраста, жестикуляция оживляется лишь во время вопросов-ответов… Если Михаил Горбачев вызывал у немцев симпатию и даже восторг, граничащий с поклонением, то Борис Ельцин во время своих выступлений на западных площадках все больше напоминал неуклюжего, наводящего ужас медведя. А вокруг Владимира Путина, выступавшего при схожих обстоятельствах осенью 2001 года перед депутатами бундестага, витала другая, тревожная аура: его немецкий звучал точно, и он говорил очень чисто – так, как могут научить в Высшей школе КГБ.

Что же касается Медведева, в его лице совпадает личность и послание. В результате чего он пользуется доверием германской элиты. Многие знакомы с ним еще по Давосу, где он говорил все, или почти все, что хотели от него слышать собравшиеся господа. Одновременно с этим остается без ответа вопрос, каким образом он хочет воплощать в жизнь то, о чем он говорил: сначала в Кремле, где его окружают влиятельные люди, потом в правительстве Путина, а затем в необъятной России. Ее сильные стороны он так же хорошо изучил, будучи ставленником Кремля на посту главы совета директоров государственного монополиста «Газпром», как и ее слабости – уже как куратор крупнейших национальных проектов в области здравоохранения, образования и строительства жилья»[53]53
  «Die Welt», 10 июня 2008 года.


[Закрыть].

Уже через день после встреч и бесед в Берлине Дмитрий Медведев принимал в Константиновском дворце под Санкт-Петербургом глав государств СНГ. Это был неформальный саммит, но многие из бесед были полны напряжения – с президентом Грузии Михаилом Саакашвили и с президентом Украины Виктором Ющенко. Однако большая часть этих встреч проходила без прессы и телевидения. Только темы проходивших бесед позже сообщил журналистам глава российского МИДа Сергей Лавров.

Через несколько дней после неформального саммита в Санкт-Петербурге в Москву с первым официальным визитом прибыл в качестве избранного президента Армении Серж Саргсян. Он встречался в Москве и с премьером В. Путиным и с президентом Д. Медведевым. «Мы с Вами практически не расставались», – с улыбкой заметил, встречая гостя из Еревана, российский президент. Во второй раз за месяц Дмитрий Медведев встречался и с президентом Белоруссии Александром Лукашенко, но уже в Бресте 22 июня в День памяти и скорби. Оба президента почтили здесь память павших в Великой Отечественной войне. Александр Лукашенко хотел пригласить Д. Медведева и в урочище Вискули в Беловежской пуще, где Б. Ельцин, Л. Кравчук и С. Шушкевич объявили 8 декабря 1991 года о прекращении существования СССР. «Это святое, хорошее место, хотя его несколько осквернили, – заметил президент А. Лукашенко. – Может быть там вдвоем мы сможем придумать что-нибудь хорошее для двух наших народов». Однако Д. Медведев в урочище Вискули не поехал.

«Что-нибудь хорошее» Д. Медведев и его советники придумали в июне 2008 года для соотечественников из Латвии и Эстонии. Как раз перед поездкой в Брест Дмитрий Медведев подписал указ, разрешающий безвизовый проезд в Россию «негражданам» из Латвии и Эстонии. Весьма необычные паспорта «неграждан» в Латвии имеют около 370 тысяч человек, а в Эстонии – около 100 тысяч. Теперь эти люди могут приезжать и оставаться на территории России таким образом, как это могли бы делать люди, имеющие российские паспорта. Это улучшает как правовое, так и психологическое положение наших соотечественников в Прибалтике, хотя и не снимает пока еще многих административных барьеров для их трудоустройства в России.

12-й Международный экономический форум в Санкт-Петербурге

Экономические форумы в Санкт-Петербурге. Первые международные экономические форумы в Санкт-Петербурге начали проводиться еще в середине 1990-х годов по инициативе мэра города Анатолия Собчака. Однако в то время они почти не привлекали внимания ни бизнеса, ни политиков, ни СМИ. Весьма вяло проходили эти форумы и в начале 2000-х годов. Авторитет форума стал возрастать уже в 2003–2004 годах вместе с ростом авторитета самой России в мировой экономике и Санкт-Петербурга как «северной столицы» России. Немалое внимание и немалое число гостей привлек 10-й Международный экономический форум, на котором 13 июня 2006 года с большим докладом выступил первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев. Д. Медведев присутствовал и выступал также и на 11-м экономическом форуме в июне 2007 года. Но программный доклад тогда было поручено сделать другому первому вице-премьеру – Сергею Иванову. Общественность не без оснований считала этих двух людей возможными будущими президентами России, и это обстоятельство увеличивало интерес к их выступлениям.

На 12-м экономическом форуме в Санкт-Петербурге Дмитрий Медведев должен был выступать уже в качестве Президента Российской Федерации, и это обстоятельство существенно увеличивало внимание к форуму как публики, так и СМИ. Премьер РФ В. В. Путин не планировал участвовать в работе форума. Он остался в Москве, откомандировав в Санкт-Петербург министров экономического блока, которых возглавил первый вице-премьер Игорь Шувалов.

По сообщениям печати, 12-й Международный экономический форум побил все рекорды подобного рода мероприятий. Для участия в форуме в Санкт-Петербург прибыло более 10,3 тысяч человек. Здесь были 12 глав государств, 78 представителей высших органов государственной власти, а также около 900 представителей российского и 600 представителей иностранного бизнеса. Из бизнесменов на форуме наибольшее внимание привлек Роман Абрамович, который прибыл в город на Неве на одной из своих роскошных яхт длиной в 120 метров и водоизмещением, как у большого военного крейсера. Чтобы этот многоэтажный фрегат с названием «Pelorus» вошел в акваторию Невы, пришлось разводить мосты. Яхта российского олигарха пришвартовалась недалеко от крейсера «Аврора», и это обстоятельство явно оскорбляло чувства многих жителей города. Другие российские и иностранные миллиардеры держались на форуме гораздо скромнее.

О признаках мирового экономического кризиса. Еще в январе 2008 года на главном в Европе экономическом форуме в Давосе собралось около 2500 участников, и он вызвал меньшее внимание мировых СМИ, чем форум в Санкт-Петербурге, который многие называли теперь «русским Давосом». Но дело в данном случае было не только в интересе к новому российскому президенту или к успехам России. Мировая экономическая элита была крайне обеспокоена все более отчетливыми признаками начинающегося мирового экономического и финансового кризиса, и она поэтому искала любые возможности обсудить и оценить масштабы растущих трудностей.

Поводов для беспокойства имелось немало. В самой большой экономике мира – в экономике США заметно снизились темпы прироста ВВП. На 1–2% снизились темпы прироста ВВП и в странах Европы. Также на 1–2% в США и в Европе возросла инфляция. Все это уже рассматривалось как опасная рецессия. Экономисты всего мира гадали – будет ли эта рецессия продолжаться и углубляться, или экономика стран Запада снова перейдет в фазу восстановления и роста. Хотя роль экономик таких стран, как Китай, Индия, Бразилия и Россия, то есть стран БРИК, возросла, но США и Евросоюз имели самые большие в мире рынки и давали в 2007 году 43% мирового ВВП.

Трудности развитых стран увеличивали остроту конкуренции между всеми странами мира и на многих направлениях. «Сегодня нет региона, – писала группа российских экспертов, – который не боролся бы за усиление своих позиций, и эта конкуренция обостряется. Однако, на наш взгляд, эра развивающихся стран как стран, задающих тон, уже прошла. Лидерство в экономике после 2010 года будут делить страны с мощной технологической базой – прежде всего Америка, потом Япония, потом Европа или Россия либо Россия вместе с Европой»[54]54
  «Эксперт», 7–13 июля 2008 года, с. 15.


[Закрыть]. Подобного рода оптимизм вряд ли был оправдан, ибо Китай, Индия, Бразилия, а также несколько других стран очень быстро развивали свою научно-технологическую базу.

Развитие Китая и Индии, стран с совокупным населением в 2,5 млрд человек, привело к росту здесь среднего класса. Не менее 600 миллионов человек в этих странах перешли из разряда бедных в число «среднеобеспеченных». Это привело к росту спроса на качественные продовольственные товары, который сами Китай и Индия удовлетворить не могли. К сожалению, производство мяса или риса невозможно увеличивать так же быстро, как производство телевизоров или одежды. Цены на продовольствие во всем мире начали расти еще и потому, что некоторые из стран-экспортеров зерна и мяса слишком увлеклись производством этанола – растительного топлива. Особенно быстро росли в последние несколько лет цены на мясо, растительное масло и рис. Примерно в 30 наиболее слабо развитых странах возникла угроза голода и беспорядков.

Возросли цены на продовольствие и в России, и не только за счет увеличения цен на импортные товары, но и за счет роста издержек производства в российском же сельском хозяйстве.

В первые месяцы 2008 года продолжался рост цен на нефть и газ, а также на электроэнергию. Росли цены и на многие сырьевые товары – на металлы, удобрения, цемент. Особенно быстро росли цены на золото. Цены на нефть поднимались зимой 2007/2008 года до 130–140 долларов за баррель. В летние месяцы цены на нефть упали примерно до 100 долларов за баррель. Однако производство автомашин, а также количество авиационных перевозок в мире не уменьшалось. Производство стали в мире, а также цены на сталь летом 2008 года превысили все исторические показатели. Экономисты считали, что этот беспрецедентный рост спроса на черные металлы станет причиной каких-то новых структурных изменений в мировой экономике. Российская металлургия подсчитывала новые прибыли, однако модернизация устаревшей инфраструктуры страны и повышение конкурентоспособности отечественного машиностроения замедлялись и затруднялись. Огромное беспокойство на финансовых рынках вызвал кризис американской системы ипотечного кредитования. В прошлом эта система считалась едва ли не лучшей в мире. Кредиты на строительство или покупку дома можно было получить быстро, без лишних проверок и под небольшие проценты. Банки и ипотечные компании не беспокоились, если заемщик выглядел не слишком состоятельным человеком. Всегда можно было отобрать у него дом при просрочке взноса и снова продать его другому просителю. Однако число неплательщиков в стране быстро росло, и сотни тысяч домов по всей стране стояли непроданными. Упала и общая цена на недвижимость. А между тем именно облигации ипотечных банков считались в США наиболее надежными, и их охотно приобретали для своих резервов другие страны, включая и российский Минфин. Возникли реальные угрозы и для всей западной системы потребительского кредитования. Немало владельцев недавно купленных домов и дорогих автомашин бросали свое имущество и перебирались куда-то на новое место жительства.

Дмитрий Медведев на форуме в Санкт-Петербурге. Президент Д. А. Медведев прибыл на форум утром 7 июня 2008 года. Он осмотрел несколько устроенных здесь выставок, задержавшись у выставки нанотехнологий. Потом он встретился с главами нескольких иностранных компаний. Согласно программе, Медведев должен был открыть пленарное заседание под названием «Национальные экономические интересы и глобальные институты управления». Выступление Д. Медведева с самого начала было выдержано в жесткой форме. Он сразу заявил, что финансовый кризис и быстрый рост цен на природные ресурсы и продовольствие ясно показали, что нынешняя система мировых институтов управления не соответствует современным вызовам. Политику западных стран он назвал «экономическим эгоизмом». «За этим эгоизмом, – сказал президент, – подчас стоит более жесткая идеология – экономический национализм, при котором прагматические интересы подменяются политическими соображениями. Недооценка рисков крупнейшими финансовыми компаниями в сочетании с агрессивной финансовой политикой самой большой экономики мира привели не только к убыткам корпораций. Беднее, к сожалению, стали большинство людей на планете. И это отчетливо заметно не только в экономиках слаборазвитых стран, но и в экономике самых передовых государств»[55]55
  Время новостей», 9 июня 2008 года.


[Закрыть]. Было очевидно, что речь в данном случае шла об экономической политике США. Впрочем, и сам Д. Медведев очень ясно сказал о том, что «именно несоответствие формальной роли США в мировой экономической системе ее реальным возможностям и стало одной из центральных причин текущего кризиса». Д. Медведев говорил о неизбежном возрастании роли России не только на сырьевом, но и на финансовом рынке. Он, в частности, сказал: «Превращение Москвы в мощный мировой финансовый центр, а рубля в одну из ведущих региональных резервных валют – вот ключевые составляющие, призванные обеспечить конкурентоспособность нашей финансовой системы, и соответствующий план действий будет принят уже в самое ближайшее время». На самом деле, ни в Восточной Европе, ни на всем пространстве СНГ нет регионального финансового центра. В Европе, в Северной Америке, в Азии и в Австралии таких крупных финансовых центров около тридцати. Глобальных центров два – это Лондон и Нью-Йорк. Создание регионального финансового центра может очень существенно облегчить ведение бизнеса в России, но это само по себе сложный вид бизнеса. сформировать который не так просто. Дмитрий Медведев выразил озабоченность по поводу тех препятствий, которые создаются для российских инвестиций в западных странах. Продолжая свою мысль о важности для российской экономики «четырех И» – институтов, инфраструктуры, инвестиций и инноваций, Дмитрий Медведев дополнил эту концепцию пятым «и» – интеллект. «Но это не последнее “и”, – заметил президент, завершая свое выступление. – Надо учитывать громадный потенциал информационного общества и использования интернет-технологий»[56]56
  «Известия», 9 июня 2008 года.


[Закрыть].

О других выступлениях на форуме. Большая часть работы форума, разного рода встреч, переговоров и соглашений происходила. естественно, за закрытыми дверями. Разного рода предварительных соглашений было много. Однако и число заключенных и зарегистрированных на форуме сделок оказалось весьма внушительным – 17 соглашений на сумму в 14,6 млрд долларов. Реального обсуждения или полемики на форуме почти не было. Мало кто из чиновников или бизнесменов комментировал доклад российского президента. Люди выступали с заранее заготовленными докладами. Так поступили и прибывшие на форум министры экономики и торговли ряда западных стран. В любом случае они пытались преуменьшить трудности западной и мировой экономик. Наибольшее число комментариев и наибольшее внимание привлек доклад первого вице-премьера Игоря Шувалова. Этот доклад состоялся уже на второй день форума и был наиболее либеральным по своим главным установкам. «Мы будем сокращать роль государства в экономике, а также проведем ротацию руководства госкомпаний. Государство будет ориентироваться на решение только тех задач, где может быть эффективным. Роль государства будет сокращаться там, где его задачи выполнены. У нас нет установки на усиление роли государства и уж тем более на усиление роли бюрократии. Чиновников в госкомпаниях мы будем заменять на менеджеров». Некоторые из экономистов комментировали это выступление Игоря Шувалова как признак возможной смены экономического курса, о которой заявлено впервые. Вряд ли для такого вывода есть достаточные основания.

Вручение премий. Еще находясь в Санкт-Петербурге, Д. Медведев принял участие в торжественной церемонии вручения учрежденных в России международных премий по энергетике. Три таких премии ежегодно присуждаются за наиболее важные открытия, изобретения и другие инновации в сфере энергетики. Лауреатов утверждает и отбирает специальное жюри, а сами документы и медали лауреатам на этот раз вручал президент России. Еще через несколько дней в Кремле президент России в присутствии главных государственных деятелей страны вручал Государственные премии России наиболее отличившимся деятелям науки и культуры. По установившейся в последние годы традиции торжественная процедура по присуждению этих премий и вручение лауреатам соответствующих знаков отличия проходит в День России 12 июня.

Отклики и обсуждение результатов форума. Многие из европейских газет отметили резко критический характер высказываний Д. А. Медведева в адрес США. Как писал Кристиан Эш в одной из берлинских газет, «Дмитрий Медведев удивил в субботу высокопоставленных гостей Петербургского экономического форума выпадами в адрес США. Молодой президент подверг бичеванию “экономический национализм” и обвинил США в финансовом кризисе, разразившемся еще в прошлом году, а также в его последствиях»[57]57
  «Berliner Zeitung», 10 июня 2008 года.


[Закрыть]. Некоторые из газет писали с иронией, что форум стал платформой для демонстрации дорогих хобби богатых людей. Они имели в виду в первую очередь яхту Р. Абрамовича.