Текст книги "Дмитрий Медведев: двойная прочность власти"

Это очень хороший и глубокий анализ, и я привел здесь большую цитату из интервью А. Асмолова, чтобы уже не ссылаться на других менее компетентных и внимательных наблюдателей.

В первые месяцы после инаугурации все новые структуры власти работали вполне успешно. Не было никаких признаков разногласий или конфликтов между аппаратами президента и премьера. Власть укрепилась, и ее общий авторитет возрос. То беспокойство, которое существовало еще зимой и весной в обществе и среди чиновников, и которое было связано со сложностями и опасностями переходного периода, если и не исчезло полностью, то сильно ослабло, по данным социологов, еще летом 2007 года около 50% граждан России очень боялись разного рода конфликтов, связанных со сменой власти. В конце мая 2008 года подобного рода опасения высказывали лишь 16% опрошенных[78]78
  «Итоги», 25 мая 2008 года, с. 14.


[Закрыть]. Положительно откликнулось на политические перемены в России и российское бизнес-сообщество; об этом свидетельствовали продолжение экономического роста и позитивные изменения на российском фондовом рынке.

Оппоненты и недоброжелатели, конечно же, не исчезли, и их негативные прогнозы охотно публиковали многие западные газеты. «Этот тандем непрочен, – заявлял через немецкую газету «Вельт» российский экономист Сергей Гуриев. – Рано или поздно каждый из них начнет преследовать собственные интересы. И я не удивлюсь, если Медведев не воспользуется президентской властью в полной мере»[79]79
  «Die Welt», 28 мая 2008 года.


[Закрыть]. Новая система власти в России неэффективна, – с апломбом заявлял американский политолог с русской фамилией Иван Крастев, – и эта власть станет классическим примером бессилия всесилия. Перемена в кругах власти в России обернется кризисом и брутальным перераспределением собственности. Возрастет нестабильность, неотъемлемо присущая стержню путинизма, а взаимные подозрения и интриги медведевского Кремля и путинского Белого дома могут оказаться еще страшнее, чем между Кремлем и вашингтонским Белым домом»[80]80
  «The Wall Street Journal», 18 мая 2008 года.


[Закрыть].

События августа 2008 года и особенно пятидневная война на Кавказе 7–12 августа ясно показали, насколько были далеки от реальности разного рода прогнозы о неизбежном ослаблении российской власти при ее «двоецентрии». Эффективными и сильными лидерами проявили себя как Д. Медведев, так и В. Путин. Отличилась и возрожденная российская армия. Эти события, однако, требуют специального рассмотрения и анализа.

Глава третья
Россия и Грузия. Пятидневная война на Кавказе

Россия и Кавказ

Пятидневная война на Кавказе между Грузией и Россией оказалась самым важным событием 2008 года и не только для России или для Кавказского региона. Разнообразные последствия этих событий, происходивших в августе 2008 года на сравнительно небольшой территории Южной Осетии, Абхазии и Грузии, будут ощущаться и обсуждаться еще много лет и далеко за пределами Кавказа и России. Стремительная атака грузинской армии на Южную Осетию и на Цхинвал и столь же быстрый разгром агрессора, а также крах всей тщательно создаваемой на протяжении почти пяти лет военной машины Грузии, стали тяжелым поражением для всех тех, кто стоял за спиной нынешнего грузинского режима и кто готовил Грузию как плацдарм для далеко идущих политических, военных и экономических целей. Короткая, но ожесточенная война 7–12 августа 2008 года изменила соотношение сил не только на Кавказе и не только в Европе. Эта война отчетливо показала возросшую роль и силу России и ее твердую решимость отстаивать свои национальные интересы, в том числе и с использованием регулярных вооруженных сил и за пределами своих границ. О целях Грузии в этой войне я буду говорить ниже. Многие из этих целей были продиктованы этой небольшой стране ее заморскими опекунами, и они явно противоречили интересам самого грузинского народа. Целью России была защита своих граждан, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии. Россия ставила задачей не только отразить, но и наказать агрессора, ликвидировав грузинскую военную машину. Россия должна была не только обеспечить безопасность своих южных границ, но и вернуть себе роль гаранта мира и безопасности на Кавказе, то есть ту роль, которую Россия играла в этом регионе еще с конца ХVIII века. За последние 20 лет в Закавказье и на Северном Кавказе имели место около десяти войн и военных конфликтов между отдельными странами и народами этого региона, и никто, кроме России, не мог бы положить этому конец, вернув на Кавказ мир, а за ним и благополучие. Выполнив эту задачу быстро, эффективно, очень наглядно и с минимальными потерями, Россия существенно укрепила авторитет Российского государства как на Кавказе, так и во всем мире. России был брошен грубый и наглый вызов. Она не оставила этот вызов без убедительного ответа.

Война на Кавказе стала важным испытанием для президента России Дмитрия Медведева и для всех структур и ветвей российской власти. Действия России оказались неожиданными не только для самой Грузии, но и для всех тех, кто ее опекал и поддерживал в последние несколько лет, а это не только влиятельные политические группы в США. Грузия получила оружие, главным образом наступательное, более чем из десяти стран, включая США, Украину, Израиль, Литву, Латвию, Турцию, Венгрию, Болгарию и Чехию. В подготовке грузинской армии принимали участие более тысячи советников из разных западных стран, главным образом из США. При этом американские инструкторы готовили грузинскую армию к конкретной войне на конкретном театре военных действий. Но в их расчеты не входил такой противник, как части российской 58-й армии, воздушно-десантные войска из-под Пскова и корабли Черноморского флота. Активную политическую поддержку Грузии оказывали не только все страны Прибалтики, а также Польша, но и влиятельные политические круги в Украине и Великобритании. «Мы идем в авангарде демократических сил Запада», – заявлял не один раз президент Грузии Михаил Саакашвили. И пояснял для не слишком понятливых: «Грузия – это передовой форпост Европы в борьбе с Россией».

В докладе одной из американских компаний, занимающейся геополитическим и разведывательным анализом для администрации Дж. Буша, говорилось всего через несколько дней после окончания войны в Грузии: «То, что россияне только что сделали, предприняв впервые после краха СССР решительную военную операцию, создало новую военную и геополитическую реальность. Они сделали это в одностороннем порядке, и все страны, которые ждали, что Запад устрашит русских, сейчас оказались в положении, когда им нужно переоценить то, что произошло. США имеют мало рычагов воздействия на поведение России». Очень многие из аналитических центров и групп как на Западе, так и в России внимательно изучают сегодня последствия и уроки пятидневной войны на Кавказе. Делает эту работу и российский Генеральный штаб, а также дpугиe официальные и неофициальные учреждения и группы. Ниже автор делает попытку связно, но кратко изложить картину пятидневной войны на Кавказе и ее ближайших последствий.

Начало войны

Еще в пятницу 1 августа 2008 года президент России Дмитрий Медведев посетил старинный русский город Углич, где он собрал руководителей всех муниципальных собраний, входящих в российское «Золотое кольцо» – знаменитый туристический маршрут вокруг Москвы, находящийся на сегодня не в лучшем состоянии. Надо было обсудить перспективы внутреннего туризма. Одно лишь «Золотое кольцо» могло бы дать немалые доходы стране и рабочие места для десятков тысяч человек. Субботу и воскресенье Дмитрий Медведев провел в Ярославле, который готовится отметить свое 1000-летие. В понедельник 4 августа было объявлено, что президент Дмитрий Медведев решил уйти в недельный рабочий отпуск, который он проведет с женой и сыном на Волге. Это был первый рабочий отпуск Д. Медведева после его избрания президентом России. Пресс-служба сообщила, что для семьи президента предоставлен пассажирский теплоход «Россия», приписанный к порту Москвы и предназначенный для обслуживания высших лиц государства. Было объявлено также, что Дмитрий Медведев посетит города, расположенные на Волге и проведет там совещания по вопросам детского летнего отдыха.

Он намерен посетить некоторые из летних лагерей и пообщаться с вожатыми и с детьми. Некоторые из российских газет напомнили в этой связи, что и Владимир Путин, став президентом в 2000 году, ушел в свой первый рабочий отпуск в начале августа, и что этот отпуск был прерван из-за трагедии с подводной лодкой «Курск» в Баренцевом море.

Дмитрий Медведев недолго пробыл на борту теплохода «Россия». В среду 6 августа он вернулся в Москву, чтобы принять участие в похоронах великого российского писателя Александра Солженицына, скончавшегося в ночь на 4 августа. На гражданской панихиде в зале Президиума РАН, которая проходила 5 августа, присутствовал премьер Владимир Путин. На отпевании в Донском монастыре и на погребении, состоявшемся на монастырском кладбище, присутствовал Дмитрий Медведев.

Возобновить свой отпуск и отдых президент Д. Медведев уже не смог. Владимир Путин 7 августа 2008 года вылетел в Пекин, где на следующий день должна была состояться торжественная церемония открытия Олимпийских игр. Сюда прибывали для участия в церемонии около 80 глав государств и правительств и десять монархов из всех стран мира. Еще в Древней Греции существовала традиция – на время Олимпийских игр прекращались любые военные действия. Однако с южных границ России именно в эти дни приходили тревожные известия, которые нельзя было игнорировать. Дмитрий Медведев остался в Москве и посвятил весь день 7 августа изучению обстановки и докладам военных и разведки из районов Южной и Северной Осетии и Абхазии.

Напряжение на линиях, отделяющих Южную Осетию и Абхазию от Грузии, начало расти еще с апреля 2008 года, и сотни российских миротворцев следили здесь за соблюдением перемирия и договоренностей, установленных еще в 1992 и 1994 годах и подтвержденных в 1999 году. Эти договоренности были одобрены как в СНГ, так и в ООН. Однако они теперь все чаще и чаще нарушались. Почти во всех случаях инициатива перестрелок исходила от грузинской стороны. В среду 9 июля в Тбилиси прибыла Кондолиза Райс – Государственный секретарь США. Неизвестно, о чем она говорила с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, но, выступая перед журналистами, она обвинила Россию в попытке дестабилизировать положение в регионе. Далеко не все из них могли с ней согласиться. Немецкий журналист Флориан Хассель, побывав на границе с Абхазией, писал: «Один из высокопоставленных иностранных военных, находящийся в Грузии, рассказал нам, что большинство убийств и терактов, совершаемых в Абхазии, на совести грузинских партизан. По словам этого офицера, грузинские полицейские и сотрудники спецслужб систематически провоцируют столкновения с российскими солдатами, которые в фактическом пограничном районе должны обеспечить размежевание противников. Грузины хотят спровоцировать русских на силовое превышение полномочий и тем самым доказать миру, что русские не годятся как посредники. Я удивлен, как русские все еще сдерживаются»[81]81
  «Frankfurter Rundschau», 11 июля 2008 года.


[Закрыть]. Еще более наглые и частые провокации происходили на границе с Южной Осетией. Немецких журналистов очень удивило и обилие американских офицеров в Тбилиси. Штаб-квартирой американской военной группы в городе стал столичный отель «Шератон – Метехи», и германские журналисты насчитали здесь не менее 150 янки. Самый сильный обстрел районов Южной Осетии и позиций миротворцев произошел за день до прибытия в Грузию Кондолизы Райс. На следующий день четыре российских штурмовика пронеслись над грузинскими позициями. Это была открытая демонстрация готовности применить силу, и министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия хотела бы таким образом «охладить горячие головы». Однако повернуть события вспять оказалось уже невозможным.

15 июля 2008 года в Грузии в районах южнее Тбилиси начались большие маневры грузинской армии под названием «Немедленный ответ – 2008». Кроме грузинских военнослужащих в этих учениях принимало участие около 1000 американских солдат и офицеров, а также более мелкие группы солдат из Украины и Азербайджана. Западная печать писала, что все эти дорогостоящие учения, продолжавшиеся почти две недели, проводятся за счет военного ведомства США. «Грузинская армия и Пентагон тесно сотрудничают, – писала одна из британских газет. – 2-тысячный грузинский контингент поддерживает проамериканскую коалицию в Ираке, а благодарный Вашингтон обеспечивает учения и оборудование для грузинской армии»[82]82
  «Financial Times», 17 июля 2008 года.


[Закрыть].

Но в эти же дни по другую сторону Кавказских гор начались учения российской 58-й армии «Кавказ – 2008». Военные учения проводили также небольшие армии и части МВД непризнанных республик Южной Осетии и Абхазии.

Учения в Грузии формально завершились 31 июля, однако самая боеспособная из бригад грузинской армии была направлена из Вазиани в район Гори – к границам Южной Осетии. Сюда направлялись также десятки танков, артиллерия, установки ракетного огня «Град», различные группы спецназа. Некоторые из грузинских спецподразделений тайно проникали в грузинские деревни на территории Южной Осетии и оборудовали здесь огневые позиции. Но и в частях 58-й армии после окончания учений не был объявлен отбой. Танки и БМП были заправлены горючим и готовы к маршу. Все другие подразделения армии оставались в состоянии повышенной боеготовности. Напряжение нарастало. Все военные эксперты стран НАТО предупреждали свои правительства о том, что кавказская «пороховая бочка» скоро может рвануть. «Обе стороны играют с огнем», – писал германский эксперт по Кавказу Уве Хельбах. Однако и он должен был признать, что больше всего масла в огонь подливает Грузия – еще с 2004 года[83]83
  «Handelsblatt», 5 августа 2008 года.


[Закрыть].

Обстрелы Цхинвала с грузинских позиций усилились 1 августа 2008 года. Два человека были убиты и несколько человек ранены. МИД России немедленно опубликовал специальное заявление и призвал Тбилиси и Цхинвал к сдержанности и к поиску путей урегулирования. Однако вечером того же дня и всю ночь на 2 августа снайперский огонь с грузинской стороны по осетинским деревням не прекращался. Поздно вечером и ночью начался обстрел и Цхинвала – из стрелкового оружия, гранатометов, минометов и БМП. Осетинские военные подразделения вели ответный огонь. Утром 2 августа осетинская сторона объявила о своих потерях – 6 человек убито, 13 ранено. Официальный Тбилиси объявил о 7 раненых со своей стороны. 3 августа российский МИД сделал новое публичное заявление об опасности широкомасштабных военных действий между Грузией и Южной Осетией. Правительство Южной Осетии объявило в этот же день о начале масштабной эвакуации детей и женщин. Сотни детей и женщин направлялись в Северную Осетию. В обратном направлении в Южную Осетию спешили добровольцы из числа осетин, из казаков с Кубани, из отставных военных. 4 августа 2008 года президент Южной Осетии Эдуард Кокойта заявил, что число волонтеров, прибывших для защиты Южной Осетии, превысило 300 человек. Хотя Грузия еще в июле отозвала из Москвы своего посла, между МИДом России и МИДом Грузии сохранялась постоянная телефонная связь. Заместитель российского министра иностранных дел Григорий Карасин выражал свою и всего российского руководства озабоченность эскалацией напряжения в регионе и «непропорциональным использованием силы грузинской стороной». Его собеседником в Тбилиси чаще всего был Григол Вашадзе.

Официальные лица в американской администрации хранили все эти дни молчание, хотя ни для Госдепартамента США, ни для Пентагона не было секретом все то, что происходило на осетинско-грузинской линии «перемирия». Только 5 августа представитель госдепартамента США Гонсало Гальегос сделал официальное заявление и выразил беспокойство событиями в «грузинском регионе Южной Осетии». «Мы призываем к немедленному прекращению насилия и прямым переговорам между сторонами». Это заявление успокоило некоторых наблюдателей. «Тбилиси разрешили прекратить насилие», «Вашингтон сделал нужные для себя выводы», «Война между Грузией и Южной Осетией откладывается», – это заголовки российских газет, вышедших в свет 6 и 7 августа.

«Во вторник из США грузинскому руководству был отдан “приказ” – успокоиться и начать прямые переговоры, – писал Владимир Воробьев из «Российской газеты». – Не вызывает сомнений, что призыв Гальегоса к немедленному прекращению насилия обязательно будет услышан в руководстве Грузии»[84]84
  «Российская газета», 6 августа 2008 года.


[Закрыть].

«Когда требования о немедленном прекращении огня звучат из Вашингтона. Тбилиси их обычно быстро выполняет. Можно считать, что самая тяжелая фаза нынешнего конфликта миновала», – такой вывод делали эксперты из еженедельника «Независимое военное обозрение»[85]85
  «Независимое военное обозрение», № 27, 8 августа 2008 года.


[Закрыть].

Между тем обстрел Цхинвала и осетинских сел с грузинских позиций по-прежнему продолжался как 6 августа, так и в ночь на 7 августа. По некоторым из осетинских сел вели огонь танки и крупнокалиберные орудия. Полным ходом шла и эвакуация из Южной в Северную Осетию.

Российский миротворческий батальон находился постоянно в состоянии боевой готовности и пытался остановить это противоборство. Что касается грузинского миротворческого батальона, то он уже давно вышел из подчинения командующему миротворческими силами генералу Марату Кулахметову. Грузинские миротворцы стали фактически подразделением вооруженных сил Грузии. Их командующий генерал Мамука Курашвили получал приказы непосредственно из министерства обороны Грузии.

Все наблюдатели с некоторым удивлением отмечали, что с 1 по 6 августа ни президент Грузии Михаил Саакашвили, ни министры обороны и МВД, вообще никто из первых лиц государства никак не комментировали происходящие в Южной Осетии все более ожесточенные перестрелки. В Тбилиси проходили какие-то светские мероприятия, вручались ордена, и поводов для того, чтобы высказаться, имелось немало. Кое-кто из наблюдателей мог подумать, что главные лица государства уже не контролируют собственную армию, и что все перестрелки происходят по инициативе местных начальников. Неожиданно вечером 7 августа с телеобращением к нации выступил президент Грузии Михаил Саакашвили. Он заявил, что он, президент, отдал приказ подразделениям грузинской полиции и миротворческого батальона «не отвечать на стрельбу, которую ведут в зоне конфликта югоосетинские вооруженные формирования». Кроме того, Саакашвили объявил, что в Тбилиси «готовы предоставить Южной Осетии неограниченную автономию в составе Грузии», такую автономию, «которая должна соответствовать европейским стандартам». Это заявление М. Саакашвили было последней новостью, которую мировые информационные агентства сообщили 7 августа из Грузии. В ночь с 7 на 8 августа мировой эфир переключился на другие темы и на другие регионы. Не было никаких сообщений мировых информационных агентств из Грузии и Южной Осетии и утром 8 августа. А между тем всего через два часа после своего вполне «мирного» телеобращения Михаил Саакашвили по мобильному телефону отдал приказ о начале массированного огневого наступления на Цхинвал и на Южную Осетию.

Шквал огня обрушился на сравнительно небольшой город Цхинвал, в котором оставалось еще не менее 25 тысяч мирных жителей, в 22 часа 30 минут вечера 7 августа. Огонь вели 27 грузинских установок «Град» и это был не прицельный огонь, а огонь по площадям. По городу стреляли прямой наводкой из танков, огонь вели минометные батареи, в небе над городом появились штурмовики СУ-25, которые наносили ракетно-бомбовые удары главным образом по правительственным зданиям. С некоторого отдаления по городу вели огонь и бригады длинноствольной артиллерии, как самоходной, так и буксируемой. Эта военная операция, которая имела кодовое название «Чистое поле», явно имела своей целью полностью разрушить город, находясь на удалении от него. Грузинская армия намеревалась использовать американскую тактику «бесконтактной войны». Только в 23 часа 10 минут грузинский генерал Мамука Курашвили официально заявил командованию российских миротворцев о том, что он получил приказ президента Саакашвили о «восстановлении в Южной Осетии конституционного порядка силовыми методами». Генерал говорил как-то вяло, неохотно, не глядя на своих собеседников и операторов. В России это заявление показали уже утром 8 августа, но мировой эфир проигнорировал заявление грузинского генерала. Всего через полчаса после заявления Maмуки Курашвили артиллерийский огонь oбpушилcя на здания, где находились российские миротворцы. Отдельные выстрелы сменились вскоре на шквальный огонь. 18 миротворцев погибли, несколько десятков были ранены. За несколько минут до полуночи в город Цхинвал вступили грузинские танки и подразделения спецназа. Они передвигались по улицам города, стреляя во все стороны.

Город Цхинвал был почти полностью разрушен уже в ночь с 7 на 8 августа. Погибло много мирных жителей. Однако большая часть жителей города спаслась от огня в подвалах. Дома на Кавказе строят, как правило, с просторными и прочными подвалами. Здесь же в подвалах укрывались и бойцы осетинских военных подразделений, а также народного ополчения. Огонь по Цхинвалу продолжался до утра. Но утром после небольшого перерыва он снова был открыт со всех окружающих город небольших высот, опоясывающих весь Цхинвал. Эту первую ночь и первый день войны в Цхинвале описывали многие оказавшиеся здесь журналисты. Я приведу отрывки из репортажа украинского журналиста, который был направлен в Цхинвал, чтобы он снимал сюжеты для канала «Интер». Он находился вечером 7 июля на территории объединенной миротворческой части и смог укрыться в бункере вместе с миротворцами. Этот журналист, Руслан Ярмолюк, позднее вспоминал: «В 11 часов вечера в четверг по городу ударили системы залпового огня “Град” и артиллерия. Первые ракеты упали на территорию объединенной миротворческой части. «Грады» били до 4 часов утра. Бои завязались и в городе: передовые части грузинское го спецназа вошли в Цхинвали. В 10 часов утра пятницы наступает затишье. Выбираемся на поверхность, чтобы немного подышать. Включаем камеру и снимаем то, что осталось от казармы миротворцев. Но тут и началось самое страшное. Всего через пять минут по городу снова ударили “Грады”. В Цхинвали ворвались грузинские танки. Все высоты вокруг города заняли грузинские войска. Под прикрытием артиллерии они завязали бои. Т-64 с грузинскими танкистами обрушили свою огневую мощь на улицы и дома. Без бронежилетов и касок лежим на полу. Головы поднять не можем – свистят пули и осколки. Рев гусениц приближается. Грузинский танк заехал на территорию миротворцев. Прямой наводкой бьет по уцелевшим зданиям. Рядом лежат еще три журналиста и оператор. Все, не сговариваясь, включили телефоны и отправили по одному SMS. Я написал жене: воспитай хорошо дочь. И – на пол. Спасли осетинские ополченцы, принявшие бой на улице и подбившие из РПГ два танка»[86]86
  «Сегодня», Киев, 8 сентября 2008 года.


[Закрыть]. Весь день в пятницу грузинские войска вели огонь в Цхинвали, пытаясь уничтожить очаги сопротивления, бросая гранаты в подвалы. Грузинские серого цвета штурмовики пытались уничтожить пункт радио– и телесвязи, через который журналисты передавали видео в свои редакции.

Президент и правительство Южной Осетии перебрались из Цхинвала в районный центр Джава или Дзау, который был окружен одними лишь осетинскими селами. Грузинские войска выбросили сюда десант, пытаясь перекрыть идущую от Рокского туннеля к Цхинвалу Транскавказскую магистраль (Транскам). Они пытались взять под свой контроль и объездные дороги и максимально приблизиться к стратегически важному Рокскому туннелю, соединяющему Северную и Южную Осетии.

К моменту вторжения в Южную Осетию Грузия сосредоточила на этом направлении отборные войска численностью в 12 тысяч человек. Они располагали более чем сотней единиц тяжелой бронетехники, всеми видами артиллерии. Здесь действовали несколько эскадрилий боевых вертолетов и штурмовиков. Им противостояли в первые сутки боев около 550 российских миротворцев, не имевших тяжелого вооружения. В бой вступила также армия Южной Осетии численностью в 2,5 тысячи человек. Оборону Цхинвала и Южной Осетии держали также отряды народного ополчения и несколько сот добровольцев, уже прибывших из Северной Осетии. Силы были неравными, и правительство Южной Осетии обратилось к Российской Федерации за помощью.

Только утром 8 августа президент Грузии Михаил Саакашвили выступил с телеобращением к нации. Он заявил об «освобождении силовыми структурами Грузии Цинагарского и Знаурского районов, а также большей части Цхинвали» (в Южной Осетии Цинагарский район сохранил прежнее наименование Ленингорского). В Грузии была объявлена всеобщая мобилизация. Вскоре после этого по российскому телевидению выступил президент России Дмитрий Медведев. Он назвал действия грузинских войск «актом агрессии против российских миротворцев и мирных жителей», заявив, что не допустит «безнаказанной гибели» граждан России. Еще в ночь с 7 на 8 августа Россия потребовала срочного созыва Совета безопасности ООН. Совет безопасности собрался, когда в Нью-Йорке была еще ночь, но он не смог принять никакого решения. Почти все мировые СМИ обошли вниманием и эти события: и заявления первой половины дня 8 августа.