Текст книги "Правоведение. Учебное пособие"

1. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды: учебник / О.Е. Астафьева, А.В. Питрюк. М.: Академия, 2013.

2. Экологическое право: практикум / С.А. Боголюбов. М.: Юрайт, 2014.

3. Экологическое право: учебник / Б.В. Ерофеев. М.: ФОРУМ; Инфра-М, 2015.

4. Экологическое право России: словарь юридических терминов / А.К. Голиченков. М.: Городец, 2012.

5. Экологическое право: учебник / О.Л. Дубовик. М.: Проспект, 2010.

Глава 10. Основы уголовного права РФ

Уголовное право – отрасль публичного права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением наиболее опасного вида правонарушения – преступления. Уголовное право представляет совокупность правовых норм, устанавливающих основания и принципы уголовной ответственности, определяющих, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливающих виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. Кроме того нормы уголовного права определяют основания освобождения от уголовной ответственности и от наказания за преступления.

В качестве субъектов данных правоотношений выступают:

✓ государство, его правоохранительные органы, прежде всего суд, который наделен полномочиями в области назначения уголовной ответственности и решения которого являются обязательными для других участников отношений;

✓ лицо, совершившее преступное деяние, которое обязано претерпеть неблагоприятные для виновного последствия, которые порождены фактом совершения им преступления.

Таким образом, отношения участников уголовных правоотношений основаны на принципе императивного подчинения: один субъект подчиняется другому.

К числу основных задач уголовного права относят:

✓ охрана от преступных посягательств на такие наиболее значимые социальные ценности, как права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, благоприятная окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации;

✓ обеспечение мира и безопасности человечества, чему посвящен ХП раздел УК РФ, статьи которого предусматривают ответственность за такие преступления, как реабилитация нацизма, геноцид, экоцид и т. д.;

✓ предупреждение преступлений как осужденным лицом (частная превенция), так и иными лицами (общая превенция).

Согласно Уголовному Кодексу РФ (УК РФ) основными принципами уголовного права являются следующие:

✓ принцип законности, который заключается в том, что единственным источником права, определяющим преступность и наказуемость деяния, а также иные уголовно-правовые последствия, является УК РФ. Согласно российскому уголовному законодательству, применение уголовного закона по аналогии не допускается, т. е. нельзя применять уголовную норму к схожему случаю, который не полностью совпадает по признакам преступления;

✓ принцип равенства граждан перед законом, который означает независимость уголовной ответственности от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

✓ принцип вины, который определяет установленную вину лица как необходимое условие его ответственности. Также этот принцип связан с понятием объективного вменения, т. е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда не допускается;

✓ принцип справедливости означает необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, а также обстоятельствам его совершения и личности виновного;

✓ принцип гуманизма касается предназначения наказания: его целью не может быть причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства виновного лица.

К источникам уголовного права относят Конституцию РФ и основанный на ней и общепризнанных принципах и нормах международного права Уголовный Кодекс РФ, принятый в 1996 году и в значительной степени отражающий специфику исторически сложившихся общественных отношений в современном российском обществе.

УК РФ состоит из двух частей: общей и особенной. Статьи общей части Уголовного кодекса раскрывают принципиальные понятия уголовного права: определение и сущность преступления; понятие, цели и принципы назначения наказания; основания освобождения от уголовной ответственности и наказания; особенности уголовной ответственности несовершеннолетних; основания применения и виды принудительных мер медицинского характера.

Особенная часть УК РФ содержит исчерпывающий перечень преступлений и предусмотренные за их совершение виды наказаний. Обращает на себя внимание тот факт, что структура особенной части УК РФ отражает иерархию общественных ценностей, сложившуюся в современном российском обществе: личность – общество – государство.

Таким образом, в зависимости от объекта преступлений УК РФ подразделяет преступления на следующие группы, объединенные в 6 разделов:

✓ преступления против личности, посягающие на жизнь, здоровье, свободу, честь и достоинство личности, половую неприкосновенность и т. д.;

✓ преступления в сфере экономики, в том числе: преступления против собственности, в сфере экономической деятельности, против интересов службы в коммерческих и иных организациях;

✓ преступления против общественной безопасности и общественного порядка, объединяющие преступные посягательства на здоровье населения и общественную нравственность, экологические преступления, преступления в сфере компьютерной информации и др.;

✓ преступления против государственной власти, в том числе против основ конституционного строя и безопасности государства, против правосудия и порядка управления;

✓ преступления против военной службы;

✓ преступления против мира и безопасности человечества.

В случае криминализации деяния, т. е. признания деяния преступлением, или принятия иного нового закона, предусматривающего уголовную ответственность, происходит включение его в действующий Кодекс.

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Для уголовного законодательства применимо правило, согласно которому «закон обратной силы не имеет», однако согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу.

Круг лиц, на которых распространяется российское уголовное законодательство, охватывает всех совершивших преступление на территории Российской Федерации и приравненных ей территориях (в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации). Исключительным правовым статусом обладают лишь дипломатические представители иностранных государств, вопрос об уголовной ответственности которых решается на основании международно-правовых актов.

Если гражданин РФ совершил преступление за пределами российской территории и в отношении его не имеется решения суда иностранного государства, он подлежит уголовной ответственности в соответствии с российским уголовным законодательством.

Согласно ст. 14 УК РФ преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законодательством под угрозой наказания. Данное определение содержит исчерпывающий перечень признаков преступления, необходимых для признания преступности деяния (действия или бездействия):

✓ виновность деяния, т. е. психическое отношение лица к запрещенному уголовным законом совершаемому деянию и его последствиям, так как уголовное право прежде всего обращено к тем членам общества, которые обладают волей и сознанием;

✓ общественная опасность деяния, т. е. нанесение или реальная угроза нанесения существенного ущерба охраняемым общественным отношениям;

✓ противоправность – законодательное закрепление данного деяния в качестве преступления;

✓ наказуемость, т. е. наличие предусмотренных законодательством суровых мер наказания к лицу, признанному в законном порядке виновным в совершении преступления. Типология уголовных наказаний закреплена в УК РФ и не может применяться при совершении иных видов правонарушений.

Существуют различные виды классификаций преступлений, одним из которых является классификация преступлений в зависимости от характера и степени общественной опасности, которая выделяет преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления:

✓ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы;

✓ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три года лишения свободы;

✓ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы;

✓ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Кроме классификации преступлений по тяжести УК РФ вводит следующие принципиальные для правоприменительной судебной деятельности понятия:

✓ влекущий более строгое наказание рецидив преступлений (в том числе опасный и особо опасный), т. е. совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление;

✓ совокупность преступлений, которой признается совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено. При совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье УК РФ.

Для квалификации преступления, т. е. уголовно-правовой оценки деяния, принципиальное значение имеет состав преступления, т. е. система признаков и черт, характеризующих общественно опасное деяние как преступление. Выделяют четыре элемента состава преступления: объект преступления, объективная сторона преступления, субъект преступления, субъективная сторона преступления.

1. Объект преступления – охраняемые уголовным законодательством общественные блага, которым наносится или предполагается нанести существенный вред в результате преступного деяния. Фактически Особенная часть сформирована из статей, которые сгруппированы по объектам преступного посягательства (параграф 4.2.). В результате конкретного преступления воздействие совершается в отношении конкретного явления материального мира, т. е. предмета преступления. Данные понятия необходимо различать: например, объектом кражи является общественные отношения, связанные с собственностью. Предметом кражи будет являться совокупность конкретных вещей, которые были украдены преступником.

Уголовно-правовая норма создается для охраны основного объекта, в то время как возможно существование дополнительного объекта, которому причиняется вред вместе с основным. Примером можно считать разбой, основным объектом которого является имущество, а дополнительным – здоровье владельца имущества.

2. Объективная сторона преступления – это внешнее проявление преступного деяния. В это понятие входит форма деяния: действие, т. е. акт активного поведения, который проявляется в виде телодвижения, или бездействие, т. е. неосуществление действия при необходимости его совершения, например неоказание помощи больному, оставление в опасности и др.

В объективную сторону входят последствия преступления, например, вред здоровью, моральный вред и др., причинно-следственная связь между деянием и наступлением вредных последствий.

В состав некоторых преступлений введены такие элементы объективной стороны, как место, время, способ, обстановка, орудия преступления.

3. Субъект преступления – лицо (физическое лицо, человек), совершившее преступление. Существенным признаком субъекта является его возраст. Согласно ст. 20 УК РФ, уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Ряд преступлений (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование и др.) предполагают уголовную ответственность и в отношении лиц, достигших ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста.

Вторым существенным признаком субъекта является его вменяемость, т. е. способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний либо руководить ими. Уголовной ответственности не подлежат лица, которые во время совершения общественно опасного деяния находились в состоянии невменяемости вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики. Таким лицам судом могут быть назначены принудительные меры медицинского характера, предусмотренные УК РФ.

С другой стороны, психические расстройства не всегда полностью исключают вменяемость, в таких случаях лицо подлежит уголовной ответственности, но при назначении наказания психическое заболевание должно учитываться судом.

Некоторые статьи УК РФ в качестве субъектов преступления предполагают специальных субъектов, т. е. обладающих дополнительными признаками. Специальный субъект является участником общественных отношений, охраняемых уголовным законодательством. Так, специальный субъект некоторых преступлений в сфере экономической деятельности – это лицо, являющееся участником общественного отношения в сфере производства, распределения и потребления материальных благ и услуг.

4. Субъективная сторона преступления отражает внутреннее, психическое содержание преступного деяния. Прежде всего субъективная сторона преступления связана с понятием вины, которая бывает двух форм: умысел и неосторожность.

Деяние, совершенное по неосторожности, признается преступлением лишь в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей УК РФ.

Умышленные преступления подразделяются на две группы: преступления, совершенные с прямым умыслом, и преступления, совершенные с косвенным умыслом. В первом случае при совершении преступления лицо осознавало общественную опасность своего деяния, предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Косвенный умысел означает, что лицо, совершившее преступление, осознавало общественную опасность своих деяний, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

Многообразие жизненных ситуаций обязует суд и другие правоохранительные органы индивидуально подходить к решению вопроса о квалификации преступления, назначении ответственности и наказания.

Уголовный кодекс содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих преступность деяний:

✓ необходимая оборона, т. е. причинение вреда посягающему лицу при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, при условии, что при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, т. е. умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства;

✓ причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений в том случае, когда иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер;

✓ крайняя необходимость, которая означает причинение вреда с целью устранения действительной опасности в случае, когда данная опасность не может быть устранена иным способом и нанесенный вред меньше, чем вред предотвращаемый;

✓ физическое или психическое принуждение, т. е. такая ситуация, в результате которой под воздействием принуждения лицо не может руководить своими действиями;

✓ обоснованный риск, т. е. такой риск, на который лицо идет ради достижения общественно полезной цели, которая не могла быть достигнута иным способом и лицом были предприняты достаточные меры для предотвращения вреда;

✓ исполнение приказа или распоряжения, повлекшее причинение вреда, ответственность за который несет лицо, отдавшее этот незаконный приказ или распоряжение. Подчиненный, исполнивший незаконный приказ или распоряжение, ответственность не несет.

Уголовное наказание – одна из самых строгих мер государственного принуждения, заключающаяся в ограничении прав и свобод лица, признанного в законном порядке виновным в совершении преступления.

Целями уголовного наказания являются:

✓ восстановление социальной справедливости;

✓ исправление осужденного лица;

✓ предупреждение (превенция) новых преступлений.

Уголовное наказание может быть назначено только судом. Отличительной особенностью уголовного наказания является следующая за ним судимость.

Все наказания, предусмотренные УК РФ, можно разделить согласно принципу, предложенному в ст. 45 УК РФ, на основные, дополнительные и смешанную группу, в которую входят наказания, назначаемые в качестве как основных, так и дополнительных:

К основным наказаниям, которые назначаются судом в количестве одного наказания, относятся обязательные работы, исправительные работы, ограничения по воинской службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы.

Дополнительные наказания сопутствуют основным. Самостоятельно данные наказания не назначаются. К их числу относят: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград, конфискация имущества.

Наказания, которые назначаются как основные, так и дополнительные: штраф, лишение права занимать определенную должность, заниматься определенной деятельностью.

При назначении наказания суд исходит из указанных в соответствующей статье пределов наказания, а также из принципов уголовного права. Суд учитывает смягчающие и отягчающие наказания обстоятельства, которые связаны с общественной опасностью последствий преступного деяния и характеристиками самой личности преступника.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, относят:

✓ совершение впервые преступления небольшой или средней тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

✓ несовершеннолетие виновного;

✓ беременность совершившей преступление;

✓ наличие малолетних детей у виновного;

✓ совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;

✓ совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

✓ совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;

✓ противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;

✓ явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления;

✓ оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

С другой стороны, УК РФ содержит перечень обстоятельств, отягчающих наказания, относя к ним:

✓ рецидив преступлений;

✓ наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;

✓ совершение группового преступления;

✓ особо активную роль лица в совершении преступления;

✓ привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

✓ совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти;

✓ совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;

✓ совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

✓ совершение преступления в отношении беременной женщины, малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;

✓ совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;

✓ совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения;

✓ совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;

✓ совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;

✓ совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти;

✓ совершение умышленного преступления сотрудником органов внутренних дел;

✓ совершение преступления в отношении несовершеннолетнего родителем или лицом, их заменяющим, а равно педагогическим работником или работником медицинской организации;

✓ совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма.

УК РФ предусматривает освобождение от уголовной ответственности и наказания в случае, когда лицо, совершившее преступление, явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, примирилось с потерпевшим, возместило причиненный ущерб и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. Естественно, что данное правило касается только преступлений небольшой или средней тяжести, совершенных впервые.

Другим основанием освобождения от уголовной ответственности является истечение срока давности (срок со дня совершения преступления до момента вступления приговора суда в законную силу): два года после совершения преступления небольшой тяжести, шесть лет после совершения преступления средней тяжести, десять лет после совершения тяжкого преступления, пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. К лицам, совершившим преступления, связанные с террористической деятельностью, сроки давности не применяются.

После фактического отбытия осужденным определенного срока наказания (соответствующего тяжести преступления) суд может принять решение об условно-досрочном освобождении. Условный характер освобождения означает его отмену в случае неправомерного поведения лица.

Кроме перечисленных оснований, освобождение от наказания может наступать в связи с изменением обстановки, в связи с болезнью. В ряде случаев предусмотрена отсрочка отбывания наказания (беременность, наличие ребенка в возрасте до 14 лет, наркотическая зависимость).