Текст книги "П.А. Столыпин: реформатор на фоне аграрной реформы. Том 1. Путь к политическому олимпу"

Высказывались разные суждения о том, кто помог П.А. Столыпину занять этот пост исполняющего должность гродненского губернатора. Наибольшее распространение получила версия, что протекция была оказана директором Департамента полиции А.А. Лопухиным, товарищем П.А. Столыпина по Орловской гимназии и даже его дальним родственником. Точнее было бы сказать, что назначение П.А. Столыпина, а также ряда других лиц было связано с перестановками в правительстве, которые начал В.К. Плеве. Он и взял А.А. Лопухина на ключевой пост директора Департамента полиции. В.К. Плеве в условиях нарастающего системного кризиса стремился укрепить среднее звено государственного аппарата новыми администраторами, способными не только к четкому исполнению распоряжений верховной власти, но и к принятию нестандартных решений.

Старый состав губернаторов его явно не устраивал тем, что тот либо не мог, либо не хотел перестраиваться. Очень ярко характеризовал существовавшее положение князь С.Д. Урусов, также совершенно неожиданно назначенный В.К. Плеве Бессарабским губернатором. Он утверждал, что после того, как новый министр внутренних дел начал менять губернаторов, своей должности лишился и «князь Щербатов, который за три года управления губернией приобрел славу прекрасного администратора». Какого же было удивление его преемника, когда тот нашел «в губернаторском столе все министерские пакеты с надписью: "секретно, в собственные руки" нераспечатанными». Причем рассказ этот исходил от самого возмущенного В.К. Плеве217217
  Урусов С.Д. Очерки прошлого. М., 1907. Т. 1. Записки губернатора. Кишинев. 1903–1904 гг. С. 5.


[Закрыть].

На губернаторские посты западных губерний В.К. Плеве подбирал людей образованных, «в меру либеральных», имевших тесные связи с местным дворянством, дабы оказывать на него влияние. При назначении в Гродненскую губернию учитывалось и то, что П.А. Столыпин хорошо знал национальные и экономические особенности этой западной окраины империи. Не осталась незамеченной В.К. Плеве записка П.А. Столыпина по проекту Положений об управлении земским хозяйством в девяти западных губерниях, представленная им в 1902 г. Не меньшее значение, чем протекция А.А. Лопухина, имело значение содействие директора Департамента общих дел Министерства внутренних дел А.П. Роговича, который до перевода в столицу служил Ковенским губернатором. В январе 1902 г., провожая губернатора, предводитель дворянства П.А. Столыпин произнес прочувствованную речь: «Надеемся, на блестящем вашем жизненном поприще вам будут сопутствовать лучшие пожелания ковенского дворянства». По инициативе П.А. Столыпина дворяне собрали деньги и учредили в ремесленном училище стипендию имени А.П. Роговича. Естественно, что А.П. Рогович, которому В.К. Плеве поручил «подыскание лиц, пригодных на губернаторские посты», в числе первых кандидатов должен был назвать П.А. Столыпина. Наконец, учитывались пожелания влиятельных польских магнатов. Граф А.И. Тышкевич, чьим мнением о кандидате на пост гродненского губернатора интересовался Николай II, указал на П.А. Столыпина как приемлемого для поляков администратора. Одним словом, все мнения сошлись на П.А. Столыпине, и он получил важное назначение218218
  Бородин А.П. Столыпин: Реформы во имя России. М., 2004. С. 50.


[Закрыть].

Таким образом, П.А. Столыпин попал в ряды так называемых «плевенских губернаторов», целью которых было «овладеть движением» земцев-конституционалистов, вербовавших своих сторонников среди дворянства (социалистов В.К. Плеве предполагал разгромить с помощью полиции, рабочее движение – при содействии С.В. Зубатова и Г.А. Гапона). По плану В.К. Плеве они должны были, «где надо лаской, где угрозой, внести разложение в ряды формирующейся оппозиции». Правда В.К. Плеве ставил в вину П.А. Столыпину чрезмерную склонность «к фразе и позе», но в целом он ценил своего гродненского губернатора219219
  Изгоев А. П.А. Столыпин. Очерки жизни и деятельности. М.: Книгоизд-во К.Ф. Некрасова, 1912. С. 15.


[Закрыть]. В.К. Плеве правительственной телеграммой срочно вызвал в Санкт-Петербург П.А. Столыпина из германского города Бад-Эльстер, где тот с семьей находился на отдыхе (в лечении нуждалась его старшая дочь Мария, перенесшая лихорадку), и предложил ему должность гродненского губернатора (предыдущий губернатор Н.П. Урусов перед этим был назначен Полтавским губернатором)220220
  Табачник Д., Воронин В. Петр Столыпин. Крестный путь реформатора. М.: Молодая гвардия, 2012. С. 43.


[Закрыть].

М.П. фон Бок так описывала это событие: «В середине мая 1902 г. мы весело выехали в Эльстер. Было нас десять человек, так что в Берлине, где мы проездом останавливались на два дня, пришлось в гостинице занять целую амфиладу комнат. Я была еще очень слаба, и эта остановка была сделана, чтобы дать мне отдохнуть, а папа поехал один вперед, чтобы нанять нам в Эльстере виллу… Папе доктор прописал грязевые ванны для его больной руки, и очень скоро стало появляться в ней, к нашей несказанной радости, подобие жизни, чего не наблюдалось уже восемнадцать лет. Днем, в свободное от лечения время, мы часто катались, посещая с моими родителями соседние города. В одном был музей музыкальных инструментов, в другом – фабрика изделий из перламутра, которыми были переполнены магазины Эльстера, в третьем – еще какая-то достопримечательность. Самочувствие у папы было великолепное. Надежда, хотя и слабая, на выздоровление руки его ободряла, и время протекало чудесно… Моим самым любимым временем дня в Эльстере был вечер, когда так приятно было сидеть на нашем балконе. Вилла лежала поодаль от парка, откуда еле-еле долетали звуки музыки, потом она стихала, и через некоторое время раздавалась песня почтальона, трубившего в свой рог. Вскоре показывался и он сам на длинной желтой тележке. Так поэтичны были мелодии, разносящиеся в тихом воздухе, и такой стариной веяло от самого почтальона и его резвой лошадки, что душа переносилась в давно исчезнувшую Германию Гете, целомудренно-вдумчивую и полную поэзии. За темным сосновым лесом торжественно опускалось солнце, звуки рога умирали вдали, и мы шли спать, умиротворенные, спокойные и счастливые. Этой жизни дней через десять был неожиданно положен конец. Пришла телеграмма от министра внутренних дел, Плеве, только что сменившего убитого революционерами Сипягина, вызывающая папа срочно в Петербург. Не только мы, дети, но и наши родители настолько сроднились с Ковной, так был чужд какого-нибудь карьеризма мой отец, что все мы себе голову ломали над тем, что мог бы значить подобный вызов, не представляя себе, что речь шла о новом назначении. Грустно простились мы с папой и остались одни в Эльстере, теряясь в догадках и надеясь вскоре увидать отца снова с нами. Отъезд папы был особенно грустен из-за прекращения столь удачно начавшегося лечения. Дня через три все выяснялось получением телеграммы от папы с сообщением, что он назначен губернатором в Гродну. В той же телеграмме папа сообщал, что едет прямо в Гродну и в Эльстер больше не вернется. Узнав все это, я горько расплакалась: не жить больше в Ковне, которую, когда я там была, я особенно не ценила и не любила, показалось мне вдруг ужасным, и я слышать ничего не хотела ни о Гродне, ни о новых учителях. Кончив курс лечения и пробыв еще в Эльстере срок, назначенный Бехлером, мы вернулись в августе в Колноберже. От папы из Гродны получались довольные письма. С грустью простившись со своими сослуживцами в Ковне и утешаясь мыслью, что многих он будет видеть в Колноберже во время отпусков, он бодро приступил к новой работе. Письма его дышали энергией, были полны интереса к новому делу, и, к счастью, ему очень понравились его ближайшие сотрудники и подчиненные»221221
  Бок М.П. Воспоминания о моем отце … С. 109.


[Закрыть].

П.А. Столыпин прибыл в Гродно 21 июня 1902 г. и был встречен на вокзале представителями местной власти (вице-губернатором В.Д. Лишиным, губернским предводителем дворянства П.В. Веревкиным, уездным предводителем дворянства А.А. Ознобишиным, председателем вольного пожарного общества В.В. Столяровым, управляющим канцелярией губернатора А.В. Оболенским, чиновниками особых поручений К.К. Вейсом и А.К. фон Петерсоном, жандармским полковником А.Н. Бекневым, членами городской управы и городским главой И.С. Михальским), которые преподнесли ему хлеб-соль. Первый визит новый губернатор нанес в кафедральный Софийский собор, где познакомился с духовенством во главе с кафедральным протоиереем и одновременно редактором «Гродненских епархиальных ведомостей» Н. Диковским, поинтересовался историей собора, его святынями, средствами и материальным обеспечением соборного притча. В тот же день П.А. Столыпин посетил епископа Гродненского и Брестского Иоакима.

В полдень 21 июня, выступая с краткой речью в гербовом зале в доме губернатора перед представителями духовенства и местными чиновниками, П.А. Столыпин высказал надежду на плодотворную совместную работу в проведении в губернии «русских государственных начал». Такое заявление было не случайно, поскольку в губернии существовала скрытая оппозиция имперской администрации со стороны польского дворянства, чье отношение к власти сам П.А. Столыпин характеризовал как «вежливое недоверие, корректное, но холодное, с примесью лукавства». Недаром на второй день своего пребывания в Гродно П.А. Столыпин закрыл Польский клуб, поскольку там, по его мнению, господствовали «повстанческие настроения». Однако это не изменило отношения к П.А. Столыпину поляков, которые, по свидетельству А.В. Оболенского (правителя канцелярии Гродненского губернатора), его «очень любили и уважали», несмотря на то, что он проводил традиционную для русского правительства в западных губерниях политику поддержки православных крестьян-белорусов в противовес католикам полякам-дворянам.

Под резиденцию губернатора был отведен старинный замок последнего польского короля Станислава Понятовского. Помимо жилых помещений, где располагалась семья П.А. Столыпина, во дворце находилось губернское присутствие, губернская типография и много квартир чиновников. В общей сложности в сад, окружавший дом, выходило шестьдесят окон в один ряд. Под той же крышей размещался и городской театр, устроенный в бывшей королевской конюшне и соединенный дверью с жилыми помещениями. У П.А. Столыпина в театре была своя ложа. В верхнем этаже дома он имел частный кабинет, очень красиво отделанный: со стенами резного дуба, обрамлявшего оригинальную серую с красным ткань. В гостях у семьи Столыпиных нередко запросто бывали представители местной аристократии и некоторые чиновники.

А.П. Столыпина о жизни Столыпиных в Гродно повествует так: «Губернаторский дом, в котором поселились родители, был старинной резиденцией польских королей. Это было длинное здание в тридцать два окна на фасаде с двором и садом. Выглядело оно одновременно уютно и величественно. Наверху было только две комнаты, но зато самые красивые. Одна – овальной формы, отделанная резными дубовыми панелями тонкой работы, – служила кабинетом моего отца. На первом этаже во всю длину дворца тянулась великолепная бальная зала с колоннами. Там висел потрясающий зубр, которого, сознаюсь, я поначалу изрядно побаивалась. Это был дикий бык, свирепый зверь, убитый императором Николаем II в Беловежской пуще. С другой стороны дома тянулась такая длинная анфилада комнат, что, стоя в одном ее конце, невозможно было разглядеть тех, кто находился в противоположном. Единственное, что нам оставалось, гадать, ради развлечения, мужчины это или женщины. Окна всех этих прекрасных комнат выходили в чудесный сад. Когда настали первые весенние дни, мы, перед тем как навсегда покинуть эти прелестные места, успели испытать очарование гродненских вечеров. Посреди города мы наслаждались тишиной полей. Климат в Гродно, как и во всей Литве, очень мягкий и ровный. Я никогда не знала, сколько всего комнат в этом доме и как в точности была расположена наша комната. Но когда устраивались громкие праздники и концерты, шум никогда не проникал в наши комнаты и не тревожил наш детский сон. Как и в Ковно, гродненское общество составляли лишь чиновники и важные помещики. Последние, почти все поляки, были обычно очень остроумными и веселыми. Их называли французами Севера, что им очень льстило. Мама любила с ними беседовать, и я помню одного из них, чье общество она особенно предпочитала, элегантного старика с ласковой улыбкой, носившего по старинной моде парик. Его по-свойски называли "молодой Таташа". Мне, маленькой девочке, это имя очень нравилось»222222
  Столыпина А.П. Человек последнего царя. Столыпин. Воспоминания… С. 18.


[Закрыть].

Сложными были взаимоотношения власти с еврейским населением (в Гродно проживало 80 % евреев), участвовавшим в антиправительственных выступлениях. О решимости П.А. Столыпина в их пресечении, установлении порядка и законности во вверенной ему губернии свидетельствуют события в Белостоке в феврале 1903 г. Узнав об освобождении начальником губернского жандармского управления полковником А.Н. Бекневым из-под ареста ряда активных участников антиправительственных выступлений, П.А. Столыпин приказал Белостокскому полицмейстеру вновь их арестовать. «Опасным я считаю… потакание еврейской молодежи к беспорядкам посредством безнаказанности и дискредитирования действий полиции», – так мотивировал он свой поступок в письме к генерал-губернатору князю П.Д. Святополк-Мирскому от 23 февраля 1903 г.

По воспоминаниям А.В. Оболенского: «Тихо и мирно протекала жизнь в Гродно. Гродненская губерния огромная – и промышленная, и сельскохозяйственная. Климат мягкий и чудные леса. Беловежская пуща в сто пятьдесят тысяч десятин великолепного разнородного леса с тысячелетними дубами, зубрами и массой всякой дичи. Душистая трава зубровка и особая порода ели, очень ценная для музыкальных инструментов и роялей, росли в Беловежье. Царская охота. Браконьерство строго преследовалось, а звери часто портили крестьянские поля, прилегающие к лесу. Убытки щедро вознаграждались. Как красиво и далеко было слышно весной пенье тетеревов»223223
  Оболенский А.В. Имя П.А. Столыпина принадлежит истории и сердцу народному // Возрождение. 1955. № 47–48. С. 95.


[Закрыть].

С первых дней пребывания в Гродненской губернии П.А. Столыпин со свойственной ему энергией и деловитостью взялся за работу. По свидетельству М.П. фон Бок, письма его из Гродно в Колноберже, где какое-то время еще проживала семья губернатора, «дышали энергией, были полны интереса к новому делу». По душе пришлось ему и ближайшее окружение из числа сотрудников и подчиненных. П.А. Столыпину было особенно приятно, что губернским предводителем дворянства был ближайший друг его юности П.В. Веревкин. Сошелся он во взглядах и с вице-губернатором В.Д. Лишиным и был очень доволен своим правителем канцелярии князем А.В. Оболенским, которого характеризовал как «честного, добросовестного и способного труженика, с интересом относящегося к работе, получившего прекрасное воспитание в патриархальной, чисто русской, дворянской семье». Гордился губернатор своими чиновниками по особым поручениям, прежде всего К.К. Вейсом, о котором говорил, что «редко приходится встречать человека, столь глубоко порядочного и с такой чистой душой». Впоследствии, покидая Гродно в связи с назначением саратовским губернатором, П.А. Столыпин ходатайствовал перед П.Д. Святополк-Мирским о продвижении по службе А.В. Оболенского («вполне подготовленного к занятию самодеятельной и ответственной должности»), губернского секретаря П.А. Писарева, чиновников особых поручений А.К. Петерсона и Б.И. Алябьева, исходя из того, что в губернии необходимо «вводить в непосредственное соприкосновение с местным землевладельческим элементом представителей администрации, воспитанных в традиции порядочности»224224
  Там же. С. 52.


[Закрыть].

В свою очередь, П.А. Столыпин произвел благоприятное впечатление в Гродно. А.А. Ознобишин вспоминал: «За двумя хорошими губернаторами в Гродно бы назначен еще лучший губернатор Петр Аркадьевич Столыпин… Личность его была обаятельна. При беседе с ним чувствовалась вся сила его светлого, ясного ума, и невольно являлось к нему чувство расположения и уважения. Опасным даром красноречия он не обладал, но выражался сжато и определенно. Государя он любил нежною любовью, которая сквозила в каждом его слове, произнесенном о государе». Единственным обстоятельством, по словам М.П. фон Бок, не удовлетворявшим П.А. Столыпина на посту губернатора, было отсутствие полной самостоятельности, поскольку Гродненская губерния, наряду с Ковенской и Виленской, составляли одно генерал-губернаторство и их главы подчинялись генерал-губернатору Северо-Западного края, которым тогда был князь П.Д. Святополк-Мирский. Как губернатор П.А. Столыпин занимался прежде всего текущими административными делами: приемами посетителей и просителей, назначениями и увольнениями, поездками по губернии. Особенностью губернии было то, что ее губернский город был меньше двух уездных – Белостока и Брест-Литовска, выполнявших роль важных торговых центров.

К числу главных дел в губернии П.А. Столыпин относил аграрный вопрос. 22 января 1902 г. «для выяснения нужд сельскохозяйственной промышленности и соображения мер, направленных на пользу этой промышленности и связанных с ней отраслей народного труда», под председательством министра финансов С.Ю. Витте (сохранившего председательство и после своего назначения в 1903 г. председателем Сомитета министров), в составе министров земледелия и государственных имуществ и внутренних дел и других лиц по высочайшему назначению было учреждено Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Председателю совещания было предоставлено право приглашать посторонних лиц с совещательным голосом. Для ближайшей разработки вопросов при совещании могли быть образуемы подготовительные комиссии: всего таких комиссий было учреждено 12, включая в это число учрежденную еще в 1901 г. под председательством В.Н. Коковцова комиссию по исследованию экономического положения средне-земледельческих губерний. Заключения Особого совещания представлялись председателем на высочайшее усмотрение. Делопроизводство было возложено на общую канцелярию министра финансов во главе с управляющим делами И.П. Шиповым. В целях согласования своей работы с действительными условиями жизни, Особое совещание признало нужным предложить местным учреждениям и общественным деятелям представить сведения и соображения о нуждах сельскохозяйственной промышленности и способах их «удовлетворения». Для этой цели были образованы во всех губерниях и областях Российской империи местные Комитеты о нуждах сельскохозяйственной промышленности (кроме областей Уральской, Тургайской, Якутской и Приамурского края). В губерниях и областях Оренбургской, Привислинских, Кавказских и Степных были образованы только губернские и областные комитеты, в прочих местностях – губернские (областные) и уездные (окружные) комитеты. Губернские комитеты состояли под председательством губернаторов, уездные – уездных предводителей дворянства, с участием в тех и других лиц, занимавших выборные дворянские и земские должности, местных чиновников заинтересованных ведомств, представителей сельскохозяйственных обществ, а также всех тех лиц, участие которых признавалось председателями комитетов полезным для дела (в неземских губерниях состав комитетов был несколько иной). Всего было образовано 82 губернских (областных) и 536 уездных (окружных) комитетов. В 78 губернских комитетах (нет сведений о 4 комитетах) приняло участие 2 981 человек, а в 516 уездных комитетах (нет сведений о 20 комитетах) – 10 509. Если принять во внимание, что из числа участников губернских комитетов по крайней мере одна треть состояла одновременно и членами уездных, то общее число опрошенных лиц можно определить в 12–12,5 тыс. человек. Таким образом, по числу участников местные комитеты представляли в России первый опыт массового опроса населения.

На местные комитеты была возложена не подробная разработка отдельных мер, составлявшая задачу самого Особого совещания, а главным образом указание тех нужд, удовлетворение которых представлялось существенно важным. Комитетам был предложен общий вопрос о нуждах сельскохозяйственной промышленности и связанных с ней отраслей народного труда в районах, где они располагались, причем для облегчения систематизирования ответов комитетам были сообщены пункты высочайше утвержденной программы занятий Совещания. Программа эта касалась исключительно экономических и агрономических условий сельского хозяйства, но благодаря предоставленному комитетам праву дополнять ее такими вопросами, от разрешения которых можно было бы по местным условиям ближе всего ожидать поднятия сельского хозяйства, огромное большинство комитетов обсуждали вопросы правовые и общекультурные (если не встречалось к тому препятствий со стороны председателей комитетов). П.А. Столыпин возглавил Гродненский губернский Комитет Особого совещания. Благодаря этой деятельности он погрузился в самую трудную российскую проблему и задумался над ее решением.

Первое заседание Гродненского губернского Комитета о нуждах сельскохозяйственной промышленности состоялось 16 июля 1902 г. под председательством П.А. Столыпина. К этому времени не истек еще месячный срок его пребывания в должности губернатора, но это не помешало опытному администратору, бывшему до приезда в Гродно губернским предводителем Ковенского дворянства, сразу овладеть непростой ситуацией. На заседание, кроме крупных губернских чиновников, а также уездных предводителей дворянства, были приглашены самые могущественные в губернии земельные магнаты, включая князя Святополк-Четвертинского, Глиндзича, Скирмунта, Пусловского, Рошковского, Микульского и др. Последние отличались одновременно как неприступным шляхетским консерватизмом, так и безудержным стремлением к переменам по западноевропейским стандартам. П.А. Столыпин же был жестким прагматиком, не позволявшим себе и своему окружению не учитывать конкретной ситуации, реальных шансов на реконструкцию сельского хозяйства Гродненской губернии225225
  Черепица В.Н. П.А. Столыпин – Гродненский губернатор // Правда Столыпина: альманах. Саратов, 1999. Ч. 1. С. 210–236; Черепица В.Н. П.А. Столыпин о нуждах сельского хозяйства в Гродненской губернии // Электронный журнал «ИССЛЕДОВАНО В РОССИИ». URL: «http://zhurnal.ape.relarn.ru».


[Закрыть].

Открывая заседание губернского Комитета, П.А. Столыпин охарактеризовал в общих чертах его задачи и предстоящую деятельность, обратил внимание на то, что «главными факторами улучшения экономического положения губернии в целом и сельского хозяйства в частности следует считать расселение крестьян на хутора, переход их от так называемого шнурового использования надельными землями к хуторскому хозяйству, устранение черезполосности земель, разверстания сервитутов и мелиоративный кредит»226226
  Черепица В.Н. «Счастлив был задушевному привету из родной Гродненской губернии». П.А. Столыпин и Гродненское духовенство // Очерки истории Православной Церкви на Гродненщине. Гродно, 2000. С. 2–8.


[Закрыть]. Вслед за этим он остановился на основных пунктах программы, которая должна стать предметом обсуждения и разработки губернского и уездных комитетов. Главными из них были: распространение сельскохозяйственных знаний, улучшение и развитие опытного дела, борьба с вредителями сельского хозяйства (оврагами, песками, болотами, заболеваниями сельскохозяйственных культур, скота и т. д.), пожарами, охрана собственности, устройство и содержание местных дорог, организация народного мелкого кредитования, подъем всех отраслей животноводства, повышение доходности сельского хозяйства, упорядочение внутренней и внешней торговли продукцией села, учреждение хозяйственных союзов (кооперации) и т. д. Выделив из программы предстоящей деятельности эти и другие вопросы, председатель-губернатор особое внимание обратил на расселение крестьян на хутора. Он подробно осветил всю предысторию этого процесса в губернии, начиная с первых шагов по реализации переселенческого закона от 13 июля 1889 г. Неудовлетворительное состояние его он связывал с тем, что в Гродненской губернии, как и в других западных губерниях России, крестьяне владели землей подворно по так называемой шнуровой системе, требующей, чтобы каждый домохозяин в селении имел столько полос земли, сколько усматривается в крестьянском наделе видоизменений в качестве почвы, пахотных земель и покосов. По этой причине подворный участок состоял из многих десятков узких полосок, разбросанных по всем направлениям надела чересполосно с полосками других домохозяев. Такой способ образования подворных участков, по мнению П.А. Столыпина, лишал возможности крестьянскому хозяйству развиваться, обрекая его на трехполье без травосеяния. В Прибалтийских губерниях, где крестьяне тоже владели землей подворно, шнуровое деление между домохозяевами к этому времени было устранено уже почти во всех селениях: подворные участки превращались в хутора, земли которых включались в большинстве случаев в один обруб при усадьбе домохозяина. Сославшись на это, председательствующий подчеркнул, что к такому же переустройству подворных участков следует приступить и в Гродненской губернии, ибо только при этом условии подъем крестьянского хозяйства станет возможным. П.А. Столыпин рассказал о первых попытках в этом направлении со стороны крестьян деревень Горбачи и Сыроежки Волковысского уезда, а также Досиняны, Бобровники, Яриловичи и Грибовцы Гродненского уезда в феврале-марте 1898 г. Последние, хотя и составили приговоры о расселении, но реализовать их по своей бедности и при несовершенстве системы государственной помощи на составление планов хуторных владений, перенос построек, рытье колодцев и т. д., к сожалению, не смогли. В 1899–1902 гг. приговоры на переустройство подворных участков были составлены в около 50 селах губернии, однако по тем или иным причинам выход на хутора также не состоялся, за исключением трех деревень Слонимского уезда (Пересудовичи, Пузы и Мостыки), крестьяне которых достигли намеченной цели. В связи с этим П.А. Столыпин предложил изучить этот опыт расселения и разослать его по всем уездам. Другим вопросом, при обсуждении которого председательствующий высказал особое мнение, был вопрос о кооперативных союзах. Здесь П.А. Столыпин, в частности, выразил желание, чтобы такие союзы были признаны кредитоспособными юридическими лицами, а для этого им необходимо было обеспечить пользование кредитами Государственного банка, так как кооперативы имели здесь прав во много раз меньше, чем любой мелкий торговец227227
  Труды местных комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Гродненская губерния. СПб., 1903. Т. ХІ. С. 9–10.


[Закрыть].

Первое заседание губернского Комитета закончилось постановлением, что все уездные комитеты должны прислать свои соображения по поднимаемым Особым совещанием вопросам в срок не позднее 15 октября 1902 г. С этим поручением все уездные комитеты успешно справились, предоставив в губернский Комитет как коллективные, так и персональные записки и предложения. Их обсуждение состоялось на его заседаниях 26, 27, 28, 29 ноября 1902 г. во дворце Гродненского губернатора. Открывая первое из них, П.А. Столыпин отметил ту тщательность, с которой отнеслись уездные комитеты к разработке почти всех вопросов, представленных на обсуждение Особым совещанием. Свою личную признательность за проделанную работу он высказал всем председателям уездных комитетов, а также совету Гродненского Общества сельского хозяйства в лице его председателя, губернского предводителя дворянства П.В. Веревкина за предоставленные ими записки о нуждах сельского производства Гродненской губернии. Вслед за этим с разрешения председателя губернского Комитета выступил князь Святополк-Четвертинский, который вкратце остановился на законодательных препятствиях, мешающих развитию местного сельского хозяйства, а именно – «отсутствие свободной купли-продажи земли в западных губерниях, что, безусловно, отражалось на всех, к какой бы народности или среде населения не принадлежали». При всей справедливости замечаний князя, председатель не мог не заметить желания придать обсуждению аграрных проблем политическую окраску, поэтому он сразу же заметил, что хотя «всякое политическое ограничение и вносит экономическое стеснение, но в данном случае не настолько значительное, чтобы не заниматься вопросами, с решением которых можно добиться реального сдвига в существующем положении сельского хозяйства, тем более, что отмена тех или иных ограничительных законов составляет прерогативу Верховной власти». В связи со сказанным П.А. Столыпин предупредил, что «не только вопрос, возбужденный князем Святополк-Четвертинским, но и всякий вопрос, связанный с политическими соображениями, будет им по праву председателя снят с обсуждения, как не входящий в область занятий комитета». Что же касается самой записки князя Святополк-Четвертинского, то таковая была приобщена им «к делу для отправления по принадлежности»228228
  Труды местных комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Гродненская губерния… С. 182.


[Закрыть].

По вопросу о распространении сельскохозяйственных знаний и развитии опытных участков были заслушаны обстоятельные доклады председателя Гродненского сельскохозяйственного общества П.В. Веревкина и землевладельца И.И. Глиндзича. Резюмируя эти выступления, П.А. Столыпин отметил, что оба выступления были сведены к идее необходимости расширения народного образования вообще и специального агрономического в частности, однако они не дают ничего нового в сравнении с уже разработанными министерствами проектами, до сих пор остающимися «под сукном» ввиду отсутствия в стране денежных средств. Свои сомнения в отношении финансирования предлагаемого П.А. Столыпин дополнил постановкой вопроса: насколько оправдываются затраты на открытие в Вильно высшего агрономического заведения для края (за это ратовали крупные землевладельцы) и принесут ли выпущенные из ее стен лица немедленную пользу краю при полном отсутствии здесь низших сельскохозяйственных школ, необходимых для крестьян и экономов небольших имений? «Положим, – продолжил председатель комитета, – что необходимо как высшее специальное училище для края, так и сеть низших училищ для губернии. Подобные школы не новость, но во что обойдется открытие таких школ?» Выступивший сразу же после П.А. Столыпина советник губернского правления В.В. Ярошенко обратил внимание на необходимость учреждения средней сельскохозяйственной школы, которая могла бы стать подготовленной базой для поступления ее учащихся в высшее агрономическое заведение, равно и учреждением для подготовки учителей для низших сельскохозяйственных училищ. Подобное учебное заведение, по мнению выступающего, могло бы быть открыто при Свислочской учительской семинарии, и затраты на осуществление этого предложения не были бы очень велики. Такой поворот в прениях, вероятно, не удовлетворил крупных помещиков, которые тотчас же перевели обсуждение этого вопроса в сторону разговоров о состоянии начального образования в губернии вообще. Помещик А.Ф. Микульский, в частности, заявил об «охотном посещении начальных школ крестьянскими детьми», сводя всю аргументацию к имеющемуся антагонизму между министерскими школами (всего 299 на губернию) и церковноприходскими (1200), явно преобладающими в Гродненской губернии. «Если создать один тип школы без политической окраски, – подчеркнул выступающий, – то дело образования выиграет много и только тогда можно будет говорить об обязательности школьного обучения… во всяком случае, следует заботиться об увеличении числа министерских школ». Уловив в словах выступавшего нотки, характерные для определенной части католиков губернии, недовольных укреплением позиции православия, благодаря поддержке властями церковноприходских школ, председательствующий тонко парировал последнему следующим образом: «Все дело сводится к недоразумению. Господину Микульскому, по-видимому, неизвестно, что церковноприходские школы дети римско-католического вероисповедания могут посещать лишь с разрешения родителей, и, таким образом, обязательности их посещения иноверческим (то есть неправославным) населением не существует… Желательность же увеличения числа министерских школ находится вне всякого сомнения, но народится такое обучение само собою не может, для этого нужно время»229229
  Труды местных комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Гродненская губерния… С. 19, 183; Черепица В.Н. П.А. Столыпин о нуждах сельского хозяйства в Гродненской губернии… С. 351.


[Закрыть].