Текст книги "Адские санкции и Россия. Наш ответ: «Экономика Сталина»"

В-пятых, возникает вопрос о том, на каких условиях проводить выкуп акций (долей в капитале): по текущим рыночным ценам или по ценам, которые назначает государство. Впрочем, возможен вариант национализации и без всякой компенсации.

В-шестых, пока мы действуем рефлексивно, то есть власть и общественность России реагируют лишь на заявления руководителей иностранных компаний (составляют «на коленке» списки таких компаний и их заявлений). Пока это еще очень небольшая часть всех иностранных компаний, работающих в России. Остальные затаились. Следовало бы действовать на опережение, то есть Правительству необходимо подготовить письмо и разослать его по адресам иностранных компаний. В письме должен содержаться запрос, который позволил бы получить ответ о том, какую позицию иностранная компания заняла (или планирует занять) в условиях санкционной войны.

Можно продолжать и далее, но в сухом остатке три простых мысли:

во-первых, принимать решения по иностранному капиталу в России сегодня надо быстро, с опережением;

во-вторых, действовать следует по правилам и методикам, которые также необходимо разработать очень быстро. Если пытаться бороться с санкциями без правил, то эта борьба может вылиться в волюнтаризм, породить хаос, дополнительную коррупцию и, в конечном счете, еще больше ослабить российскую экономику;

в-третьих, необходимо учесть в сегодняшней ситуации советский опыт. На стыке 1920-1930-х гг. прошлого века в истории Советского Союза происходил переход от НЭПа (модель либеральной рыночной экономики) к новой модели экономики, которую можно назвать мобилизационной. Тогда произошел и радикальный пересмотр политики государства в отношении иностранного капитала. В результате данного пересмотра уже к концу первой пятилетки в советской экономике почти не осталось следов иностранного капитала.

Р. S. Наша общественность уже действует с опережением. 10 марта стало известно, что неправительственная организация «Общественная потребительская инициатива» (руководитель – Олег Павлов) направила в Правительство и Генпрокуратуру список иностранных компаний, которые следует национализировать из-за прекращения их работы в России. О. Павлов заявил: «Пока в перечне 59 компаний, но он будет расширяться в зависимости от новых заявлений иностранного бизнеса. В числе тех, кто уже оказался в документе: Volkswagen, Apple, IKEA, Microsoft, IBM, Shell, McDonalds, Porsche, Toyota, H&M и другие». Он также добавил: «Общий объем обязательств этих компаний перед гражданами, государством и контрагентами составляет более 6 триллионов рублей. Ровно этой сумме равна их выручка в России за прошедшие три года. Попадание в анти-санкционный черный список означает для компании-нарушителя и ее руководства реализацию следующих рисков: арест счетов и активов, введение внешнего управления, национализацию имущества. Также руководство этих предприятий может быть привлечено к уголовной ответственности за преднамеренное банкротство и мошенничество в особо крупном размере»[63]63
  URL: https://ria.ru/20220310/natsionalizatsiya-1777390604.html


[Закрыть].

Говорят, что специальная военная операция в Украине, которую Россия начала 24 февраля 2022 г., готовилась загодя, в течение целого года. И эта версия вполне правдоподобна, если судить по слаженным и прицельным ударам, которые наши военные наносили по противнику в первые дни операции. Но, увы, подготовка велась лишь по части военных действий, а про тылы забыли. Сегодня стало общим местом рассуждение насчет «пятой колонны», которая засела в тылах и ослабляет Россию изнутри.

Это и государственные чиновники, принимающие, мягко выражаясь, «странные» решения, идущие вразрез с национальными интересами страны. Это и неправительственные организации, живущие за счет иностранных грантов, которые под видом решения социальных, образовательных и гуманитарных вопросов, занимаются вредительской деятельностью (хорошо хоть, что они теперь получили статус «иностранных агентов»). Это и ряд СМИ, которые также подсели на иностранную помощь и занимаются откровенной или скрытой антироссийской пропагандой. Это и часть российской интеллигенции, которая себя ярко проявила протестами против «агрессии» России в Украине. Это и российские бизнесмены, которые имеют значительные активы за пределами страны. Список основных групп участников «пятой колонны» можно еще долго продолжать.

После того как Президент Владимир Путин признал существование в стране «пятой колонны», появилось немало интересных публикаций, в которых раскрывается ее состав в России. Но, что удивительно, ни в одной из них я не нашел даже упоминания о какой-либо из наиболее опасных разновидностей «пятой колонны» – иностранного капитала.

Видимо, три десятка лет «промывки мозгов» гражданам России не прошли бесследно. В сознании большинства наших соотечественников исчезло понимание тех угроз, которые иностранный капитал несет безопасности страны своего пребывания (в данном случае – России). Более того, формировалось ложное представление, что «заграница нам поможет», что привлечение иностранного капитала сделает Россию сильной и счастливой. Как преподаватель экономических дисциплин в российских вузах я видел, как из года в год в сознание молодежи насаждались мифы об иностранном капитале.

Миф первый: «Иностранные инвестиции способствуют решению структурных проблем российской экономики».

Миф второй: «Иностранные инвесторы осуществляют вложения в основной капитал и тем самым способствуют развитию производства, техническому прогрессу, обновлению продукции и т. д. и т. п.».

Миф третий: «Иностранные инвестиции – это деньги, которые приходят из-за границы».

Миф четвертый: «Присутствие иностранного капитала в нашей стране невелико и, следовательно, не представляет никакой угрозы для российской экономики и безопасности России в целом».

Миф пятый: «Иностранным инвесторам надо создавать различные привилегии и льготы, чтобы они имели условия, равные тем, которые имеют российские инвесторы».

Миф шестой: «Иностранные инвестиции нам нужны, потому что в стране не хватает собственных ресурсов».

Миф седьмой: «Иностранные инвестиции представляют собой поток финансовых ресурсов из других стран в Россию».

Список мифов можно продолжать. О них я писал еще восемь лет назад в одной из книг[64]64
  Катасонов В. Америка против России. – М.: Книжный мир, 2014.


[Закрыть]. За это время появилось еще больше убедительных свидетельств того, что перечисленные выше «идеологические аксиомы» – мифы, прикрывающие смертельно опасный характер иностранных инвестиций.

Вместо совершенствования структуры российской экономики (миф 1) мы видим, что она становится еще более гипертрофированной. Иностранный капитал не желает заниматься выпуском станков и оборудования производственного назначения, а предпочитает такие сектора, как добыча энергоресурсов, оптовая и розничная торговля, финансы и недвижимость.

Иностранные инвесторы, как правило, не создают новых производственных фондов (миф 2), а занимаются покупкой существующих активов (приобретая доли в капитале).

Значительная часть так называемых «иностранных инвестиций» осуществляется не за счет притока денег из-за границы (миф 3), а за счет реинвестирования прибылей, создаваемых теми активами, которые были приобретены иностранцами за копейки еще в 1990-е гг. (в результате так называемой «приватизации», проводившейся под руководством А. Чубайса).

Нас убеждали в том, что присутствие иностранного капитала в российской экономике не столь велико и не угрожает национальной безопасности (миф 4), однако та статистика, которая была в открытом доступе, свидетельствовала о другом. В 2009 г. доля предприятий с участием иностранного капитала (тех, где иностранцам принадлежит контроль) в общей величине совокупного уставного капитала всех отраслей российской экономики была равна 25 %. Заглянем в отдельные сектора и отрасли. Эта доля иностранцев («нерезидентов») в добыче полезных ископаемых равна 59 %! Мы говорим, что Россия – сырьевая страна. Может быть, но вот добыча сырья, полезных ископаемых уже не в наших руках. Далее. По всем отраслям обрабатывающей промышленности рассматриваемый нами показатель в 2009 г. составил 41 %! А что скрывается за этой средней цифрой? В пищевой промышленности показатель доли иностранцев в уставных капиталах был равен 60 %, в текстильной и швейной – 54 %, в производстве кокса и нефтепродуктов – 50 %, в оптовой и розничной торговле – 67 %. Так что ситуация критическая и даже катастрофическая.

Читатель может спросить: почему я привожу данные почти 13-летней давности? Да потому, что Росстат перестал давать статистику подобного рода. Судя по косвенным данным, засилье иностранного капитала во многих секторах и отраслях российской экономики лишь усилилось. Как тут не предположить, что Росстат выступает в качестве «пятой колонны», которой дана команда не допустить банкротства пятого мифа.

О том, что бедных иностранных инвесторов якобы дискриминируют по сравнению с российскими компаниями (миф 5), любой отечественный предприниматель скажет, что это не просто миф, а откровенная ложь. В Россию приходят транснациональные корпорации (ТНК), которые имеют богатейший опыт по тому, как легко занять «место под солнцем» в любой стране, куда они приходят, действуя прежде всего через местных чиновников-лоббистов (опять «пятая колонна»!). Применительно к России иностранные инвесторы имеют такую преференцию, как покупка активов за рубли с помощью долларов и евро, валютный курс которых примерно в два раза завышен (по сравнению с паритетом покупательной способности). Очевидно, что российский инвестор оказывается «неконкурентоспособным» по отношению к иностранному.

Бессовестной ложью является также утверждение, что, мол, России для экономического развития не хватает собственных ресурсов и их дефицит она закрывает иностранными инвестициями (миф 6). Финансовых ресурсов у России все эти годы было с избытком (одним из проявлений такого избытка считался хронический профицит торгового баланса, т. е. превышение экспорта над импортом). «Пятая колонна» в лице российских законодателей и чиновников открыла настежь «ворота», через которые из страны ежегодно уходили гигантские объемы валюты: во-первых, частного капитала в страны Запада и разного рода офшоры; во-вторых, капитала в виде так называемых «валютных» резервов РФ. Масштабы подобного рода ограбления создавали видимость хронического дефицита капитала, который и должны были покрывать иностранные инвесторы.

Не менее наглой ложью были представления о том, что иностранные инвестиции являются потоком финансовых ресурсов из других стран в Россию (миф 7). Я уже отметил, что с конца 1990-х гг. основным источником приращения активов нерезидентов в России является не приток новых финансовых средств из-за границы, а реинвестирование прибылей от уже приобретенных в ходе приватизации активов. Банк России регулярно публикует платежный баланс РФ, в котором отражаются приток в страну и отток из нее капитала. Почти за все годы было зафиксировано превышение оттока над притоком, или чистое отрицательное сальдо движения частного капитала. Скажем, по итогам прошлого года это сальдо составило минус 70,7 млрд долларов.

Итак, иностранный капитал в России является мощным насосом, высасывающим из страны все соки. В дополнение к сказанному выше приведу еще некоторые цифры, рассчитанные мной на основе платежных балансов РФ. Та прибыль, которую иностранный инвестор получает в России, делится на две части: одна идет не реинвестирование, приращение активов в России; другая часть выводится из страны в виде инвестиционных доходов (дивиденды и проценты). Если просуммировать значения инвестиционных доходов, выводимых нерезидентами из страны за период с 1994 по 2021 г. (27 лет), то получается более 1,9 трлн долларов. Мои расчеты показывают, что в последние годы доходность иностранных инвестиций составляла примерно 10 % в год (отношение инвестиционных доходов к величине активов). Такую высокую доходность сегодня в мире достаточно сложно найти.

Реально из страны иностранцы выводят гораздо большие суммы. Дело в том, что в последние два-три десятилетия в мире все большее распространение получают так называемые «неакционерные» формы и способы получения ТНК прибылей в других странах, например, предоставляя местным компаниям свои технологии и «ноу-хау» на основе лицензионных соглашений или собственные фирменные и товарные знаки (бренды) на основе договоров франшизы. Через эти соглашения и договоры они контролируют местные компании, часто обходясь без приобретения каких-либо физических активов, а, кроме того, выводят из страны доходы в виде лицензионных платежей, роялти и т. д. Не утомляя читателя свои расчетами (основанными на анализе платежных балансов), отмечу, что реально из страны в период с 1994 по 2021 г. было выведено от 2,5 до 3,0 трлн долларов. В среднем на год получается около 100 млрд долларов. Однако тенденция в рамках всего рассматриваемого периода очевидна: масштабы вывода средств из страны иностранным капиталом нарастают. Если в 1990-е гг. в среднем на год было по 20–30 млрд долл., то в последние годы примерно 200 млрд долларов. «Насос» с каждым годом работает все более интенсивно.

Но эксплуатация и финансовое обескровливание России лишь одна неприглядная сторона иностранного капитала.

Другой его опасной стороной является то, что он может оказывать (и оказывает) сильное влияние на политическую и социальную ситуацию внутри страны. Иностранный капитал – это, если можно так выразиться, «иностранный агент» в квадрате или кубе. В России иностранный капитал присутствует преимущественно в виде дочерних или даже внучатых компаний, а их «мамы» или «бабушки» в виде головных, холдинговых структур транснационального бизнеса находятся за тысячи километров от России – в Нью-Йорке, Лондоне, Берлине, Париже, Брюсселе, Токио и т. д. Любая ТНК по определению имеет теснейшие связи с правительствами стран своего базирования (там, где зарегистрирована штаб-квартира ТНК). Когда необходимо, государства стран базирования помогают ТНК и содействуют их международной экспансии. А в какие-то моменты, наоборот, ТНК становятся проводниками тех или иных решений государств-покровителей. Получается этакая синергия большого бизнеса и государства.

Примеров подрывной деятельности «дочек» и «внучек» ТНК (действующих по командам из штаб-квартир) в разных странах более чем достаточно. Если начать изучать скрупулезно истории различных переворотов и «стихийных» волнений в странах Азии, Африки, Латинской Америки, то неизбежно выходишь на иностранные компании в этих странах. Хрестоматийным примером может служить свержение в сентябре 1973 г. Президента Чили Сальвадора Альенде. В подготовке этого преступления участвовали американские корпорации, которые действовали не только по командам из Вашингтона, но также исходя из собственных интересов. С. Альенде, выиграв президентские выборы, заявил, что будет ограничивать присутствие иностранного, прежде всего американского, капитала в экономике Чили.

А вот события, которые в текущем году происходили в Казахстане, выразились в волнениях народа, социальных беспорядках и даже действиях террористического характера. Версий причин этих событий немало, но при этом одна оказалась несколько в тени. В Казахстане за годы его «независимости» укрепились западные корпорации, прежде всего в добыче углеводородного сырья. Это нефтяные гиганты British Petroleum, Royal Dutch Shell, Exxon и некоторые другие. Они-то и спровоцировали эти волнения (из-за опасения того, что Россия начнет восстанавливать свои сильно ослабшие позиции в Казахстане, а Китай начнет отжимать позиции западного капитала в нефте– и газодобыче этой страны).

Вывод из моих размышлений предельно прост: сейчас, когда в связи с санкционной войной начался процесс «исхода» из России иностранного капитала, нам не следует пытаться его удерживать. Ему, наоборот, надо помочь уйти. Без этого экономическое возрождение России немыслимо. О том, как его грамотно можно и нужно «уйти», – тема отдельного разговора.

Начатая в конце февраля текущего года санкционная война против России вызвала моментальную и очень ярко выраженную реакцию со стороны большинства находящихся в нашей стране компаний с участием иностранного капитала. Многие из них заявили о планах покинуть Россию. Естественно, не просто покинуть, а при этом вывести свои активы за пределы страны, ставшей объектом санкций. Особенно это касается тех компаний, которые пришли к нам из стран, включенных в список «недружественных государств». На сегодняшний день он насчитывает 48 государств и юрисдикций, среди которых: США, Канада, 27 стран – членов ЕС, Австралия, Новая Зеландия, Япония и др.

Со стороны российских властей была некоторая пауза: ситуация нештатная, и не совсем понятно, как реагировать на подобные заявления. Но постепенно начали вырисовываться контуры политики Москвы в отношении иностранного капитала. В ответ на арест российских международных резервов на сумму, превышающую 300 млрд долл., было принято решение запретить выведение активов компаний из «недружественных стран» в порядке компенсации за понесенный ущерб. Эта мера была дополнена запретом на определенный срок продажи ценных бумаг и долей в капитале иностранных компаний. Плюс к этому теперь нельзя выводить за пределы страны инвестиционные доходы, полученные нерезидентами в России. «В ответ на заморозку части российских резервов Россия также ввела ограничения на движение средств, которые могли бы быть перечислены в недружественные страны, на сопоставимую сумму», – отмечается в комментарии Центробанка.

Данные ограничения и запреты не распространяются на иностранные компании, которые не относятся к «недружественным странам», но доля таких компаний из дружественных стран в общем объеме иностранных инвестиций не столь велика. Она намного меньше, чем это следует из официальной российской статистики. А вот инвесторы из «недружественных стран» привыкли маскироваться, прикрываясь другими юрисдикциями. Об этом, в частности, свидетельствует исследование ЮНКТАД, нацеленное на воссоздание истинной географической структуры прямых иностранных инвестиций в России в 2017 г. По данным Банка России, в указанном году накопленные прямые инвестиции из США равнялись лишь 3,1 млрд долларов. А вот, по оценкам ЮНКТАД, их объем составил 39,1 млрд долл., то есть был в 12,6 раза больше официальных цифр российского Центробанка. По данным Банка России, США по объемам прямых инвестиций не попадали даже в первую десятку стран, а по данным ЮНКТАД, инвестиции из Соединенных Штатов занимали первое место! Как это ни парадоксально, но первое место по накопленным прямым инвестициям в России занимали, согласно данным Банка России, Нидерланды – 40,8 млрд долларов. А по оценкам ЮНКТАД, инвестиции из Нидерландов были равны лишь 28,7 млрд долларов. Различие объясняется тем, что Нидерланды являются государством-«прокладкой» для тех же инвестиций из США, которые заходят в Нидерланды с американским флагом, а выходят – с голландским. Приведу также сравнение показателей накопленных прямых инвестиций в экономике России по некоторым другим странам (млрд долл.: первая цифра – данные Банка России; вторая – оценка ЮНКТАД): Германия – 18,1 и 33,2; Великобритания – 18,6 и 31,3; Франция – 15,1 и 19,6; Швейцария – 12,8 и 19,0.

Вывод очевиден: Данные Банка России по «недружественным инвестициям» сильно занижены. Иностранный капитал в РФ имеет происхождение преимущественно из стран «недружественного» списка (по моим оценкам, более 90 % накопленных прямых иностранных инвестиций). И российским властям, которые планируют проводить дифференцированную политику в отношении иностранного капитала, следует осуществлять углубленные расследования для выяснения истинной страны происхождения инвестиций. Можно даже предположить, что в случае затяжной санкционной войны часть компаний из списка «недружественных стран» вновь вернутся в Россию, но уже под флагом какой-то дружественной страны (и уж тем более под флагом другого бренда). Таких закамуфлированных «иностранных агентов» надо выявлять и давать им «от ворот поворот».

В предыдущей статье я уже говорил о том, что иностранный капитал в России за три десятилетия высосал все соки из российской экономики. И этого присосавшегося «паразита» надо решительно оторвать от тела России. Кроме того, нельзя недооценивать те угрозы, которые несет иностранный капитал во время войны. Это «иностранные агенты», которые будут пострашнее, чем какие-то «Мемориалы» и другие НПО, живущие за счет иноземных грантов. Это «иностранные агенты» в квадрате или кубе. Их по определению не должно быть в наших тылах или в их отношении должен быть установлен особый режим. На память приходит Первая мировая война. Когда Российская империя вступила в нее, для немецкого капитала в отечественной экономике были введены серьезные ограничения и запреты. Некоторые из них были ликвидированы[65]65
  См.: Дякин В. С. Первая мировая война и мероприятия по ликвидации так называемого немецкого засилья. – М: Наука, 1969; Ратников Г.Н., Агеева Е. А. Германский капитал в Российской империи в годы Первой мировой войны//Научные записки молодых исследователей, 2014. № 3.


[Закрыть]. Уж не приходится говорить о Советской России. Советское правительство планировало проведение национализации частного капитала, как отечественного, так и иностранного. В отношении иностранного капитала даже рассматривались возможности национализации с частичной компенсацией, но поскольку после октября 1917 г., уже через несколько месяцев, против Советского государства была организована военная интервенция коллективного Запада (дополненная морской и торговой блокадой), то национализацию иностранного капитала провели ускоренными темпами и без каких-либо компенсаций.

Спектр мнений по поводу наших сегодняшних действий в отношении иностранного капитала из «недружественных стран» в России очень широкий: от «заморозки» (перевод предприятия под управление временной администрации) на время действия санкций против нашей страны до национализации. В любом случае задача состоит в том, чтобы не допустить остановки в работе компаний, их банкротства, увольнений работников, прекращения производства нужных людям и экономике товаров и услуг.

7 марта 2022 г. пресс-служба партии «Единая Россия» сообщила о предложении секретаря Генсовета Андрея Турчака национализировать производства иностранных компаний, которые объявили об уходе с российского рынка на фоне специальной военной операции в Украине. Задачи партии, по словам секретаря Генсовета, – сохранить рабочие места и не позволять разрушать экономику и производственный потенциал изнутри. Предложение национализировать иностранные компании Турчак назвал крайней мерой, но подчеркнул, что Россия не намерена терпеть удары в спину, а будет действовать «по законам военного времени».

Три дня спустя зампред Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил, что Правительство РФ уже прорабатывает возможность банкротства и национализации имущества иностранных компаний, уходящих с российского рынка.

Подобные меры продиктованы стремлением властей «не допустить, чтобы люди остались на улице, создать новые производства на основе брошенных в панике иностранными инвесторами». «Такой подход объективен и справедлив», – добавил Медведев. В то же время он предупредил, что иностранному бизнесу будет непросто в будущем вернуться на российский рынок.

10 марта в Правительство и Генпрокуратуру направлен список иностранных компаний, которые в перспективе могут быть национализированы. Он был подготовлен правозащитной организацией «Общественная потребительская инициатива» (ОПИ). В него вошло порядка 60 компаний, объявивших о прекращении работы в России без предоставления гарантий потребителям. В списке такие звучные бренды, как Volkswagen, Apple, IKEA, Microsoft, IBM, Shell, McDonalds, Porsche, Toyota, H&M и др. По оценке главы ОПИ Олега Павлова, суммарный объем обязательств этих компаний перед гражданами, государством и контрагентами составляет более 6 трлн рублей. «Ровно этой сумме равна их выручка в России за прошедшие три года. Попадание в антисанкционный черный список означает для компании-нарушителя и ее руководства реализацию следующих рисков: арест счетов и активов, введение внешнего управления, национализацию имущества», – заявил он. Защитник прав потребителей добавил, что руководство компаний «может быть привлечено к уголовной ответственности за преднамеренное банкротство и мошенничество в особо крупном размере». Российские СМИ сообщили, что российский бизнес поддержал инициативу ОПИ, предложив по таким предприятиям ввести внешнее управление. Сообщалось, что это предложение было, в свою очередь, поддержано Комиссией Правительства по законопроектной деятельности.

22 марта президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин предложил «для защиты национальных интересов» ограничить права акционеров-нерезидентов и акционеров с неустановленным гражданством. В числе предлагаемых мер: не учитывать голоса иностранных акционеров на общем собрании акционеров (за рядом исключений, которые может определять Центробанк как финансовый мегарегулятор); лишить их права требовать проведения внеочередного общего собрания акционеров, не направлять им бюллетени для голосования по вопросам повестки собрания; лишить их возможности требовать предоставления доступа к документам и информации общества; позволить обществу не начислять и не выплачивать дивиденды по акциям, принадлежащим акционерам-нерезидентам, и т. д.

На данный момент никаких конкретных предложений органов государственной власти по дальнейшей судьбе иностранных компаний в России не обнародовано. Хотелось бы высказать свои предварительные соображения по данному вопросу.

По каждому предприятию (компании) с участием иностранного капитала (с пороговым значением доли в уставном капитале 25 % и более) должен готовиться подробный доклад, в котором, помимо всего, раскрывается история создания предприятия. Не исключено, что в поле зрения попадет немалое количество объектов, которые возникли в результате приватизации 1990-х гг. В свое время (2005 г.) Счетная палата РФ уже готовила доклад по оценке итогов приватизации, из которого следовало, что подавляющая часть приватизационных сделок была совершена с грубыми нарушениями, а условия приватизации (записанные в соответствующих договорах) инвесторами в последующие годы выполнены не были. Это вполне может стать основанием для того, чтобы вернуть объект, находящийся в собственности иностранного инвестора, в государственную собственность, то есть провести национализацию.

В подобного рода докладах важно определить статус предприятия с точки зрения его значимости для экономики и общества в целом: 1) стратегически значимое и 2) прочие. Иностранные предприятия, которые не имеют стратегической значимости, могут быть проданы российским частным инвесторам. Если таковых не находится, можно предложить покупку инвесторам из дружественных стран, например китайским. Наконец, в случае отсутствия таковых может решаться вопрос о национализации или закрытии предприятия.

Если предприятие является стратегически важным, то оно однозначно подлежит сохранению и национализации. При таком варианте дополнительно выясняется вопрос о том, будет ли национализация безвозмездной или же с возмещением. При выявлении в деятельности предприятий серьезных нарушений российского законодательства (например, при его приватизации) применяется вариант национализации без компенсации. Такой же вариант может быть уместен в том случае, если за годы функционирования предприятия им были получены и выведены из страны инвестиционные доходы, существенно превышающие оценочную стоимость активов накануне приватизации.

Вслед за решением о национализации следуют действия по адаптации предприятия к новым условиям, связанным с санкционной войной: пересмотру производственного профиля, переключению его на других поставщиков комплектующих (если раньше поставки шли из «недружественных стран»), переход на иные рынки и других покупателей (желательно, чтобы и поставщики, и покупатели находились в российской юрисдикции) и др.

Масштабы присутствия иностранного капитала в России очень значительны. Как я говорил в предыдущей статье, его доля в ряде секторов и отраслей превышает половину. Приведу еще пару цифр (данные Банка России). На 1 октября 2021 г. накопленные прямые инвестиции нерезидентов в российской экономике составили 596,0 млрд долларов. Плюс к этому портфельные инвестиции – 302,7 млрд долларов. Итого почти 900 млрд долларов.

В компаниях, где иностранцы выступают портфельными инвесторами, позиция иностранных инвесторов на работу предприятия сколь-нибудь существенного влияния оказать не может. Сейчас нас в первую очередь интересуют именно прямые инвестиции, которые обеспечивают иностранцам контроль над предприятиями. Крайне важно, чтобы перестройка работы национализированных предприятий вписывалась в общую программу перестройки российской экономики. Целью такой программы должен стать переход экономики с рельсов либеральной рыночной модели на модель мобилизационную и построение самодостаточной, независимой экономики. Мобилизационная экономика, в свою очередь, требует централизованного государственного управления и директивного планирования. Процессы национализации иностранных предприятий и перестройки управления всей экономикой страны должны идти параллельно и взаимно увязываться.

P. S. Зарубежные компании, приостановившие работу в России, рассчитывают, что они на время затаятся, а когда санкции прекратятся или ослабнут, вновь вернутся на свои «хлебные» места. 26 марта Дмитрий Медведев в интервью РИА сообщил, что иностранный бизнес уговаривает не вводить внешнее управление и не проводить национализации. «Они действительно нам потихонечку говорят, что, ну вот, мы ждем развязки ситуации, надеемся на мирное урегулирование конфликта, связанного с Украиной. Но, с другой стороны, вы нас пока не вычищайте, не забирайте, не вводите внешнее управление, не национализируйте, потому что мы хотим вернуться», – отметил Медведев. Нет, их надо выставить раз и навсегда. В своей предыдущей статье я постарался показать, что иностранный капитал в России выступает в качестве «паразита» и «иностранного агента». А суверенной России не нужны ни «паразиты», ни «иностранные агенты».